concept sok rossum-noord
Tekst van het document
Samenwerkingsovereenkomst Rossum-Noord
projectnummer 0460603.100 definitief 25 augustus 2020
Partijen
De Gemeente Maasdriel en Rubens Ontwikkeling B.V.
Behandelaar TV PO ID
Projectnummer 0460603.100
Status Definitief
Datum 25-08-2020
Samenwerkingsovereenkomst Rossum-Noord projectnummer 0460603.100 25 augustus 2020 revisie 010 Gemeente Maasdriel
Inhoudsopgave
Blz.
DE ONDERGETEKENDEN:
2
OVERWEGINGEN
3
DEFINITIES
5
Doel en aard van de Overeenkomst Plan Grondeigendom en overdracht van de grond Planologische procedure Exploitatiebijdrage Planschadevergoeding Bouweisen Duur van de Overeenkomst Ontbinding Vrijwaring Aanbesteding Boete en verzuimregeling Beëindiging geschil Kettingbeding en contractoverneming Zekerheidsstelling Deelbaarheid Gehele overeenkomst Rechts- en forumkeuze
7 8 9 9 10 11 12 13 13 14 14 15 15 16 17 18 19 19
LIJST VAN BIJLAGEN
20
Tabel 1 - Lijst van bijlagen
20
Blad 1 van 21
Samenwerkingsovereenkomst Rossum-Noord projectnummer 0460603.100 25 augustus 2020 revisie 010 Gemeente Maasdriel
DE ONDERGETEKENDEN:
1.
De heer P.A. de Vries, geboren op 28 januari 1961 te Rossum, Handelend als wethouder ter vertegenwoordiging, zulks overeenkomstig artikel 171 van de Gemeentewet, van de publiekrechtelijke rechtspersoon: Gemeente Maasdriel, gevestigd aan de Kerkstraat 45, 5331 CB Kerkdriel en ingeschreven in het handelsregister van de Kamer van Koophandel onder dossiernummer 30272405, zulks ter uitvoering van het besluit van het college van burgemeester en wethouders van de Gemeente Maasdriel d.d. 1 september 2020, en als zodanig hierna te noemen: “de Gemeente”; EN
2.
De heer Sake Mark Smid, geboren op 12 januari 1974, handelend als zelfstandig tot vertegenwoordiging bevoegd bestuurder van Nijhan B.V., een besloten vennootschap met beperkte aansprakelijkheid, statutair gevestigd te Harderwijk en kantoorhoudende te Drielandendreef 40, 3845 CA Harderwijk, ingeschreven in het handelsregister van de Kamer van Koophandel onder dossiernummer 08061876, handelend als zelfstandig tot vertegenwoordiging bevoegd bestuurder van N.C.B. Projectrealisatie B.V., een besloten vennootschap met beperkte aansprakelijkheid, statutair gevestigd te Harderwijk en kantoorhoudende te Drielandendreef 40, 3845 CA Harderwijk, ingeschreven in het handelsregister van de Kamer van Koophandel onder dossiernummer 08084738, en de heer Antonius Johannes Henricus Reuvers, geboren op 17 november 1961, handelend als zelfstandig tot vertegenwoordiging bevoegd bestuurder van Houdstermaatschappij Tonnie Reuvers B.V., statutair gevestigd te Lithoijen en kantoorhoudende te Maaskade 18, 5437 KD Oss, ingeschreven in het handelsregister van de Kamer van Koophandel onder dossiernummer 16071594, gezamenlijk handelend als gezamenlijk tot vertegenwoordiging bevoegd bestuurders van Rubens Ontwikkeling B.V., een besloten vennootschap, statutair gevestigd te Harderwijk en kantoorhoudende aan de Drielandendreef 40, 3845 CA Harderwijk, ingeschreven in het handelsregister van de Kamer van
Koophandel onder dossiernummer 08170067, en hierna als zodanig te noemen “de Initiatiefnemer”;
Paraaf 1
Paraaf 2
Blad 2 van 21
Paraaf 3
Samenwerkingsovereenkomst Rossum-Noord projectnummer 0460603.100 25 augustus 2020 revisie 010 Gemeente Maasdriel
OVERWEGINGEN A. Partijen sluiten onderhavige Overeenkomst om het anterieure kostenverhaal ten aanzien van het Plan te regelen, de samenwerking tussen de Gemeente en de Initiatiefnemer te regelen, en om het geschil dat tussen Partijen bestaat te beëindigen. B.
De Initiatiefnemer heeft het voornemen om voor eigen rekening en risico woningen te realiseren op de gronden gelegen te Rossum, kadastraal bekend Gemeente Rossum sectie D perceelnummers 687, 1396, 1897, 1898, 1920 en sectie E perceelnummers 279, 421, 422, 651, 652, hierna aan te duiden als “het Perceel”.
C.
Het perceel maakt onderdeel uit van een plangebied waar het Bestemmingsplan ‘Rossum en Hurwenen’, onherroepelijk vastgesteld op 27-01-2011 én Bestemmingsplan ‘Buitengebied herziening 2016’ onherroepelijk vastgesteld op 26-06-2019 vigeren en het bouwplan niet past binnen de thans vigerende bestemming(en);
D. De Gemeente is bereid medewerking te verlenen aan de door Initiatiefnemer beoogde ontwikkeling, indien daarbij voldoende waarborgen worden getroffen voor een goede ruimtelijke ontwikkeling en voor de daaraan verbonden (financiële) consequenties voor de Gemeente; E.
De voor de planontwikkeling benodigde grond is in eigendom bij de Initiatiefnemer.
F.
De Gemeenteraad is op grond van art. 6.12 van de Wet ruimtelijke ordening (hierna ook aangeduid als: “Wro”) verplicht een exploitatieplan vast te stellen voor bouwplannen welke voldoen aan het gestelde in afdeling 6.2 van het Besluit ruimtelijk ordening (hierna ook aangeduid als: “Bro”), maar dit hoeft niet indien de kosten van de grondexploitatie anderszins verzekerd zijn;
G. Met deze Overeenkomst wordt ten aanzien van voornoemde ontwikkeling in de vergoeding van de daarmee gepaard gaande Gemeentelijke kosten voorzien, waardoor de economische uitvoerbaarheid van de planologische maatregel gegarandeerd is, zodat conform het gestelde in de Wro geen exploitatieplan behoeft te worden vastgesteld; H. De Gemeente zal de in het Plan begrepen woningen inpassen in het gemeentelijke woningbouwprogramma; I.
Initiatiefnemer meent dat de Gemeente schade heeft toegebracht aan haar door geen uitvoering te geven aan de tussen Partijen gesloten overeenkomst uit 2008.
J.
Gemeente meent niet aansprakelijk te zijn voor de schade die Initiatiefnemer meent te hebben geleden noch gehouden te zijn tot vergoeding van die schade.
K.
Door de Rechtbank Gelderland is op 16 oktober 2019 uitspraak gedaan in het geschil tussen Partijen. De Rechtbank heeft de Gemeente veroordeeld tot betaling van €5.568.432,00 en €22.445,50, te vermeerderen met wettelijke rente, veroordeeld tot betaling van de proceskosten en betaling van de nakosten, beide te vermeerderen met wettelijke rente.
Paraaf 1
Paraaf 2
Blad 3 van 21
Paraaf 3
Samenwerkingsovereenkomst Rossum-Noord projectnummer 0460603.100 25 augustus 2020 revisie 010 Gemeente Maasdriel
L.
De Gemeente heeft hoger beroep aangetekend tegen deze uitspraak bij het Gerechtshof Arnhem-Leeuwarden.
M. Partijen wensen hun geschil in der minne te beëindigen en zijn bereid om, voor zover nodig in afwijking van de tussen hen bestaande rechtsverhouding hun rechtsverhouding vast te leggen respectievelijke rechten en plichten te aanvaarden als uiteengezet in artikel 13 en verder van deze Overeenkomst.
Paraaf 1
Paraaf 2
Blad 4 van 21
Paraaf 3
Samenwerkingsovereenkomst Rossum-Noord projectnummer 0460603.100 25 augustus 2020 revisie 010 Gemeente Maasdriel
DEFINITIES In deze Overeenkomst geldt het volgende, tenzij uitdrukkelijk anders wordt bepaald: a.
de gebruikte kopteksten dienen slechts het gemak van een verwijzing en hebben geen invloed op de interpretatie;
b.
verwijzingen naar een geslacht omvatten mede verwijzingen naar het andere geslacht en naar onzijdig;
c.
verwijzingen naar een wettelijke bepaling omvatten mede verwijzingen naar (i) die wettelijke bepaling zoals die voorafgaande aan de datum van deze Overeenkomst is gewijzigd of opnieuw is ingevoerd (of allebei); en (ii) lagere regelgeving die (voorafgaande aan de datum van deze Overeenkomst) onder die wettelijke bepaling is uitgevaardigd;
d.
verwijzing naar “omvat” of “daaronder begrepen” betekent “daaronder begrepen, doch zonder dat dit een beperking inhoudt van de algemene geldigheid van het voorgaande”;
e.
een verwijzing naar “of” (doch niet “en”) betekent “en/of”.
De volgende definities hebben in deze Overeenkomst de navolgende betekenis: Bestemmingsplan: een door de Gemeente ten behoeve van de ruimtelijke ordening vastgesteld plan met regels, een verbeelding en een toelichting, handelend over het toegestane gebruik van de grond en de daarop, -in of –boven te realiseren gebouwen en voorzieningen. Bouwrijp maken: het geschikt maken van het Exploitatiegebied voor de eigenlijke bouwactiviteit en het onder meer (doen) aanleggen van voorzieningen van openbaar nut in de onder- en bovengrondse infrastructuur ten behoeve van de aansluiting van de te realiseren bebouwing op de bestaande hoofdleidingen voor gas, water, elektriciteit, communicatie, riolering en waterberging, het uitvoeren van sloopwerkzaamheden, verwijderen c.q. verleggen van aanwezige funderingen, kabels en leidingen, het ontgraven van het perceel tot nieuw maaiveldniveau, het ophogen van het perceel, het aanleggen en verwijderen van een (tijdelijke) bouwweg en het voor de toekomstige bouwkavels uit te voeren grondwerk, ten behoeve van de funderingsconstructie voor de door de Initiatiefnemer op te richten bouwwerken. Bro: Besluit Ruimtelijke Ordening. Exploitatiebijdrage: de door de Initiatiefnemer op grond van deze exploitatieovereenkomst aan de Gemeente verschuldigde bijdrage in de kosten van het in exploitatie brengen van het Exploitatiegebied.
Exploitatiegebied: het door de Gemeente aangewezen gebied waarop de Exploitatiebijdrage en het Plan betrekking hebben, (inclusief de daarbij betrokken openbare ruimte). Het exploitatiegebied is weergegeven in Bijlage 1. Het Exploitatiegebied is gelijk aan het Plangebied. Paraaf 1
Paraaf 2
Blad 5 van 21
Paraaf 3
Samenwerkingsovereenkomst Rossum-Noord projectnummer 0460603.100 25 augustus 2020 revisie 010 Gemeente Maasdriel
Omgevingsvergunning: één geïntegreerde vergunning voor onder meer slopen, kappen van bomen, bouwen, wonen, monumenten, ruimte, natuur en milieu zoals bedoeld in de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht (Wabo). Openbare ruimte: de openbaar (voor het publiek) toegankelijke ruimte(n), bestaande uit riolering, wegen, parkeerplaatsen, fietspaden, trottoirs, bermen, groenvoorziening, waterpartijen en dergelijke, die eigendom van de Gemeente is of wordt en door de Gemeente wordt beheerd en onderhouden. De eisen ten behoeve van de inrichting en kwaliteit van de Openbare ruimte worden door de Gemeente bepaald. Plangebied: het Plangebied is het gebied waarop het Plan betrekking heeft, inclusief de daarbij betrokken Openbare ruimte. Het Plangebied is weergegeven in Bijlage 1. Planning: een overzicht van fasering en data voor de aanvang van de verschillende werkzaamheden ten behoeve van de realisatie van het Plan, opgesteld aan de hand van de feitelijk uit te voeren werkzaamheden en benodigde proceduretijd voor de juridisch -planologische maatregelen en de te verlenen vergunningen, ontheffingen en toestemmingen. Plan: de ontwikkeling die de Initiatiefnemer met deze Overeenkomst wil realiseren, zoals nader beschreven in artikel 2 van deze Overeenkomst. Planschade: schade die een eigenaar van onroerend goed of een anderszins belanghebbende lijdt in verband met een planologische wijziging.
Planologische maatregel: de maatregel waarmee een planologische wijziging tot stand gebracht wordt die de realisatie van het Plan mogelijk maakt, zoals de vaststelling van het Bestemmingsplan, de wijziging van het Bestemmingsplan of projectafwijkingsbesluit. Planologische procedure: de wettelijke procedure tot vaststelling van een Bestemmingsplan in de zin van de Wro beginnende bij het in procedure brengen door het college van Burgemeester en Wethouders van het ontwerp Bestemmingsplan, die de realisatie van het Plan mogelijk maakt. Ruimtelijk besluit: het besluit betreffende de vaststelling of weigering van een Planologische maatregel. VON of VON-prijs: de koopprijs van een nieuwbouwwoning gerealiseerd door de Initiatiefnemer ter uitvoering van het Plan, waarin alle noodzakelijke kosten zoals overdrachtsbelasting, omzetbelasting en honoraria zijn inbegrepen. Woonrijp maken: het afwerken van de Openbare ruimte binnen het Exploitatiegebied voor het uiteindelijk bestemd gebruik inclusief de aansluiting van het exploitatiegebied op de onmiddellijk aan het exploitatiegebied grenzende openbare ruimte, conform de eisen zoals gesteld in deze Overeenkomst en de Basis Leidraad Openbare Ruimte gemeente Maasdriel, die als Bijlage 4 aan deze Overeenkomst gehecht is. Wro: Wet ruimtelijke ordening. Paraaf 1
Paraaf 2
Blad 6 van 21
Paraaf 3
Samenwerkingsovereenkomst Rossum-Noord projectnummer 0460603.100 25 augustus 2020 revisie 010 Gemeente Maasdriel
KOMEN OVEREEN ALS VOLGT: Doel en aard van de Overeenkomst 1.1
Deze (anterieure) Overeenkomst bevat de kaders en randvoorwaarden welke gelden tussen de Gemeente en de Initiatiefnemer in verband met de ontwikkeling en realisatie van het Plan en legt de verdeling van de werkzaamheden, de risico’s en verantwoordelijkheden, kosten en overige rechten en verplichtingen tussen Partijen vast. Daarnaast regelt de Overeenkomst de rechten en plichten van Partijen in het kader van hun geschil ten aanzien van de tussen hen in 2008 ondertekende overeenkomst.
1.2
De Gemeente verleent haar medewerking aan het in ontwikkeling brengen van het Exploitatiegebied overeenkomstig de voorwaarden zoals vastgelegd in deze Overeenkomst, terwijl de Initiatiefnemer voor eigen rekening en risico overgaat tot ontwikkeling en realisatie van het Plan en instemt met de betaling aan de Gemeente van een Exploitatiebijdrage in de kosten die de Gemeente maakt, voor het in exploitatie brengen van de gronden die zijn gelegen binnen het Exploitatiegebied, zoals bedoeld in artikel 5 van deze Overeenkomst.
1.3
De taak- en rolverdeling tussen de Gemeente en de Initiatiefnemer is in hoofdlijnen als volgt: a. De Initiatiefnemer draagt voor eigen rekening en risico zorg voor: a. de totale planvorming; b. het uitvoeren van een haalbaarheidsstudie; c. het opstellen van een stedenbouwkundig plan; d. het opstellen van een Bestemmingsplan en een beeldkwaliteitsplan; e. het uitvoeren van alle benodigde onderzoeken; f. het opstellen van voorlopige en definitieve ontwerpen voor het eigen terrein; g. het opstellen van voorlopige en definitieve ontwerpen voor de Openbare Ruimte (inclusief ondergrondse infrastructuur); h. het ter goedkeuring aan de Gemeente voorleggen van onder sub b, onder b bedoelde plannen en ontwerpen; i. het Bouw- en Woonrijp maken van het Plangebied, inclusief de aansluiting(en) op de Openbare Ruimte aangrenzend aan het Plangebied; j. het aanvragen en verkrijgen van alle benodigde vergunningen, ontheffingen en toestemmingen; k. de omlegging van kabels en leidingen, noodzakelijke aanpassingen in de ondergrondse infrastructuur en bijbehorende revisietekeningen; l. de realisatie conform het Plan; m. de verkoop en levering van het uitgifteprogramma n. toezicht en kwaliteitscontrole op de bebouwing; o. de exploitatie van het Plan; p. het verstrekken van alle benodigde inlichtingen; q. de verwerving van benodigde onroerende zaken; r.
de beëindiging van gevestigde erfdienstbaarheden; s. overige directe kosten als gevolg van de ontwikkeling van het Plan.
Paraaf 1
Paraaf 2
Blad 7 van 21
Paraaf 3
Samenwerkingsovereenkomst Rossum-Noord projectnummer 0460603.100 25 augustus 2020 revisie 010 Gemeente Maasdriel
b.
De Gemeente draagt zorg voor: a. b. c.
1.4
Het in overleg met de Initiatiefnemer opstellen van de stedenbouwkundige uitgangspunten; De toetsing en goedkeuring van de door de Initiatiefnemer opgestelde producten als hiervoor in dit artikel benoemd sub a, onder c, d, f en g; Het opstarten en voortvarend vervolgen van alle noodzakelijke planologische procedures.
Partijen maken nadere afspraken over de inrichting van de projectorganisatie.
Plan 2.1
Het Plan omvat de ontwikkeling en realisatie van maximaal 120 woningen in het Plangebied conform hetgeen gesteld in deze Overeenkomst. De weergave van het Plangebied is opgenomen in Bijlage 1.
2.2
Initiatiefnemer stelt een stedenbouwkundig plan op met in achtneming van hetgeen gesteld in dit artikel en de voorwaarden voor de inrichting van de openbare ruimte zoals opgenomen in Bijlage 6 van deze overeenkomst. Het voorontwerp Bestemmingsplan wordt door Initiatiefnemer ingediend bij de Gemeente zoals beschreven in artikel 4 nadat de Gemeente het stedenbouwkundigplan expliciet heeft goedgekeurd.
2.3
Het Plan voldoet te allen tijde aan de op dat moment dwingend rechtelijk toepasselijke weten regelgeving. Het Plan voldoet verder naast de in deze Overeenkomst en de daarbij behorende Bijlagen aan de navolgende eisen: a.
b. c.
d.
Paraaf 1
Het Plan voorziet in de realisatie van minimaal 30% sociale huur- cq goedkope koopwoningen waarvan tenminste de helft (dus minimaal 15% van het Plan) sociale huurwoningen; Voor de goedkope koopwoningen geldt een maximale VON-prijs van € 230.000; De sociale huurwoningen worden tegen redelijke, marktconforme condities gerealiseerd, bij voorkeur in samenwerking met woningcorporatie De Kernen gerealiseerd, echter is het voor Initiatiefnemer ook mogelijk om een samenwerking hiervoor aan te gaan met een andere woningcorporatie welke onderdeel uitmaakt van ‘de Woongaard’; De woningen die niet behoren tot de onder sub a genoemde categorieën vormen een gevarieerd aanbod met als doel om tot een evenwichtige en kwalitatieve invulling van de wijk te komen. Dit woningaanbod voldoet in ieder geval aan de hieronder opgenomen tabel: Type woning (vrije sector)
Aandeel in totale programma (bandbreedte)
Rijwoningen
13 % - 21 %
Hoekwoningen
12 % - 20 % Paraaf 2
Blad 8 van 21
Paraaf 3
Samenwerkingsovereenkomst Rossum-Noord projectnummer 0460603.100 25 augustus 2020 revisie 010 Gemeente Maasdriel
e.
f. g.
h.
Twee-onder-één-kap woningen en patiowoningen
19 % - 27 %
Vrijstaande woningen/ vrije kavels
12 % - 20 %
Indien wordt voorzien in meer dan 15% sociale huurwoningen in het Plan, kan de Initiatiefnemer het aantal woningen dat boven de 15% uitstijgt in eigen beheer als sociale huurwoningen ontwikkelen, onverminderd hetgeen bepaald in sub a en c van dit lid. Op deze woningen zijn de voorwaarden uit de doelgroepenverordening zoals opgenomen in Bijlage 7, van toepassing; Het Plan zal voorzien in gemiddeld 2,3 parkeerplaatsen per woning voor auto’s op maaiveldniveau conform de uitgangspunten en rekenfactoren in Bijlage 8; Het Plan voorziet in de verdere inrichting van de Openbare ruimte conform de vereisten neergelegd in de BLOR die is bijgevoegd als Bijlage 4. De BLOR vormt het vertrekpunt voor de inrichting van de Openbare Ruimte. Aanvullend gelden de eisen zoals gesteld in Bijlage 6 Voorwaarden inrichting Openbare Ruimte 2020 v2 en Bijlage 9 Moederbestek Gemeente Maasdriel_v0.4. Bij tegenstrijdigheden tussen deze bijlagen prevaleren Bijlage 6 en 9 boven Bijlage 4 (BLOR).
Tevens zijn, voor zover in de overeenkomst hier niet van afgeweken, op de uit te voeren werkzaamheden aan de Openbare Ruimte de standaard RAW Bepalingen 2015 met daarin onverkort opgenomen Uniforme Administratieve Voorwaarden 2012 van het CROW van toepassing; Het Plan wordt door de Initiatiefnemer inhoudelijk vormgegeven met inachtneming van onderstaande documenten en/of uitgangspunten die Partijen reeds hebben opgesteld of nog zullen opstellen: 1. Stedenbouwkundig plan; 2. Eisen Openbare Ruimte (Bijlage 6 en 9); 3. BLOR gemeente Maasdriel d.d. 18-1-2019 (Bijlage 4); 4. Een door de initiatiefnemer op te stellen beeldkwaliteitsplan; 5. Geldende wet- en regelgeving.
Grondeigendom en overdracht van de grond 3.1
De voor de Planontwikkeling benodigde grond is in eigendom bij de Initiatiefnemer. Om de Planontwikkeling te kunnen realiseren is geen grondtransactie vereist.
Planologische procedure 4.1
De Initiatiefnemer stelt voor eigen rekening en risico een voorontwerp Bestemmingsplan op ten behoeve van het te nemen Ruimtelijk besluit ter realisering van het Plan. Het concept voorontwerp Bestemmingsplan wordt binnen negen maanden na ondertekening van deze Overeenkomst door de laatste der Partijen, door Initiatiefnemer ingediend conform de in Bijlage 3 opgenomen planning. Deze termijn is fataal. Slechts indien zich omstandigheden voordoen die redelijkerwijs niet voor risico van de Initiatiefnemer komen, kan de Gemeente besluiten deze termijn te verlengen.
Paraaf 1
Paraaf 2
Blad 9 van 21
Paraaf 3
Samenwerkingsovereenkomst Rossum-Noord projectnummer 0460603.100 25 augustus 2020 revisie 010 Gemeente Maasdriel
4.2
De Gemeente toetst het door de Initiatiefnemer aangeleverde plan zoals genoemd in lid 1 van dit artikel en zal eerst na goedkeuring daarvan door het college van Burgemeester en Wethouders de Planologische maatregel als bedoeld in lid 1 in procedure brengen.
4.3
De Gemeente neemt de inspanningsverplichting op zich om de Planologische procedure zorgvuldig en met in acht name van de algemene beginselen van behoorlijk bestuur te doorlopen. De Initiatiefnemer zal zich daarbij inspannen om al datgene te doen dat het uitvoeren van de Planologische procedure door de Gemeente als bovenbedoeld zal ondersteunen.
4.4.
De Gemeente neemt in het kader van de uitvoering van deze exploitatieovereenkomst vanuit haar publiekrechtelijke verantwoordelijkheid voor een goede ruimtelijke ordening en volkshuisvesting de uiteindelijke beslissing en behoudt daarbij haar volledige bevoegdheid omtrent de afweging van de aanvaardbaarheid van de te nemen Planologische maatregel en overige voorstellen betreffende de realisatie en inrichting van het Exploitatiegebied.
Exploitatiebijdrage 5.1
Partijen komen overeen dat deze Overeenkomst mede is aan te merken als een anterieure overeenkomst als bedoeld in artikel 6.24 Wro, waardoor, na ondertekening en uitvoering daarvan door Partijen, kan worden afgezien van het vaststellen van een exploitatieplan als onderdeel van de voor het Exploitatiegebied te doorlopen Planologische procedure(s).
5.2
Door de Initiatiefnemer wordt als Exploitatiebijdrage in de (gemeentelijke) exploitatiekosten aan de Gemeente voldaan een totaal bedrag van €356.655,-, zegge driehonderd zesenvijftigduizend zeshonderdvijfenvijftig euro, dat is opgebouwd uit: a.
b.
De gemeentelijke kosten voor de begeleiding en toetsing van het Plan, de Planologische procedure(s) met bijbehorende onderzoeken (voor zover door de Gemeente uitgevoerd) en de kosten van eventuele te voeren bezwaar- en beroepsprocedures, alsmede de toetsing en begeleiding van de uitvoering waaronder civieltechische ontwerpen en werkzaamheden ten behoeve van het Bouw- en Woonrijp maken. Deze bijdrage is vastgesteld op €194.993,-, zegge: honderd vierennegentigduizend negenhonderd drieënnegentig euro; De bijdrage in kosten van bovenwijkse voorzieningen. Deze bijdrage is vastgesteld op € 161.662,-, zegge: honderd eenenzestigduizend zeshonderdtweeënzestig euro.
5.3
Over de sub a en b van het vorige lid genoemde bedragen is de Initiatiefnemer geen omzetbelasting verschuldigd.
5.4
De in lid 5.2 bedoelde Exploitatiebijdrage staat los van de door de Initiatiefnemer in het kader van de door hem ingediende aanvraag ter verkrijging van de benodigde vergunningen, ontheffingen en toestemmingen verschuldigde leges als bepaald in de Legesverordening van de Gemeente Maasdriel, welke apart aan de Initiatiefnemer in rekening worden gebracht. De legeskosten voor het vaststellen van de op te stellen Planologische maatregel maken onderdeel uit van de Exploitatiebijdrage en worden geacht te zijn voldaan na betaling van de Exploitatiebijdrage.
Paraaf 1
Paraaf 2
Blad 10 van 21
Paraaf 3
Samenwerkingsovereenkomst Rossum-Noord projectnummer 0460603.100 25 augustus 2020 revisie 010 Gemeente Maasdriel
5.5.
De in lid 5.2 bedoelde Exploitatiebijdrage staat los van eventuele andere door de Initiatiefnemer in te dienen aanvragen ter verkrijging van vergunningen, ontheffingen of andere toestemmingen van bevoegde gezagen anders dan de Gemeente Maasdriel.
5.6
Over betaling van de in lid 5.2 bedoelde Exploitatiebijdrage zijn nadere afspraken gemaakt in artikel 13.4 van deze overeenkomst.
Planschadevergoeding 6.1
De Planologische procedure wordt niet eerder gestart dan nadat tussen partijen een door de Gemeente op te stellen planschadeovereenkomst is gesloten conform het model dat als Bijlage 2 aan deze overeenkomst is gehecht en aan de in deze Overeenkomst genoemde voorwaarden van garantstelling is voldaan. Deze planschadeovereenkomst wordt gebaseerd op een planschaderisico-analyse die in opdracht en voor rekening van de Initiatiefnemer door een aan te wijzen erkend bureau wordt vervaardigd. De Gemeente moet goedkeuring hechten aan het door de initiatiefnemer gekozen bureau.
6.2
De Initiatiefnemer verbindt zich om aan de Gemeente het totale bedrag te compenseren van: a. b. c. d.
6.3
De kosten van het opstellen van de planschaderisicoanalyse; De schade als bedoeld in artikel 6.1 Wro die onherroepelijk voor vergoeding door de Gemeente in aanmerking komt en die voortvloeit uit de Planologische maatregel; Kosten van rechtsbijstand en andere deskundige bijstand als genoemd in artikel 6.5 Wro die onherroepelijk voor vergoeding door de Gemeente in aanmerking komt; De kosten van op grond van de gemeentelijke planschadeverordening in te schakelen deskundige(n) voor de behandeling van aanvragen om tegemoetkoming in Planschade gevolg van de Planologische maatregel.
Met betrekking tot het gestelde in 6.1 gelden de volgende uitgangspunten: a. b. c.
d.
Paraaf 1
De Gemeente claimt geen Planschade; Initiatiefnemer wordt, overeenkomstig het bepaalde in de Wro en de gemeentelijke procedureverordening planschadevergoeding als belanghebbende aangemerkt bij verzoeken tot vergoeding van Planschade; Initiatiefnemer wordt, onverminderd de zelfstandige beslissingsbevoegdheid van de Gemeente, in de gelegenheid gesteld haar mening te geven op het advies van de door de Gemeente ingeschakelde externe adviseur voor het uitbrengen van een taxatie van de eventueel optredende Planschade en de daarin toe te kennen tegemoetkoming, alvorens de gemeente besluit over de toekenning van een tegemoetkoming in Planschade; Als de Gemeente besluit tot toekenning van Planschade zal de Initiatiefnemer het toegekende bedrag binnen veertien dagen nadat de Gemeente daarom schriftelijk heeft verzocht voldoen aan de Gemeente.
Paraaf 2
Blad 11 van 21
Paraaf 3
Samenwerkingsovereenkomst Rossum-Noord projectnummer 0460603.100 25 augustus 2020 revisie 010 Gemeente Maasdriel
Bouweisen 7.1
De Gemeente stelt aan de ontwikkeling en realisatie van het Plan de in de navolgende leden eisen, waaraan de Initiatiefnemer bereid is te voldoen.
7.2
Het geschikt maken van het Plangebied voor de beoogde bebouwing, het realiseren van de bebouwing én de inrichting van het openbare gebied gelijktijdig met het gereedkomen van de bebouwing geschiedt door de Initiatiefnemer en voor eigen rekening en risico van de Initiatiefnemer.
7.3
Ten aanzien van het Bouw- en Woonrijp maken van de binnen het Exploitatiegebied gelegen gronden geldt tussen Partijen het volgende: a. b.
c.
d.
e.
7.4
De Initiatiefnemer zal voor eigen rekening en risico uitvoeren alle voor het Bouw- en Woonrijp maken van het Exploitatiegebied benodigde activiteiten en werkzaamheden conform de hiervoor geldende eisen zoals beschreven in artikel 2.3; Indien voor de uitvoering van het Plan het (ver)leggen van kabels en leidingen noodzakelijk is, zal de Initiatiefnemer dit voor eigen risico uitvoeren en ervoor zorg dragen dat deze kabels en leidingen op het moment van overdracht van de Openbare Ruimte aan de Gemeente intact en onbeschadigd zijn; De Initiatiefnemer verplicht zich om de Openbare Ruimte gedurende één jaar na oplevering van de laatste woning voor eigen rekening en risico te onderhouden. Onder dit onderhoud valt uitdrukkelijk ook schade veroorzaakt door force majeure, zoals brand, wind, vorst of andere natuurlijke gebeurtenissen. Na afloop van deze onderhoudsperiode van één jaar wordt een eindinspectie uitgevoerd, op basis waarvan een opleveringsrapportage wordt gemaakt waarbij alle geconstateerde schade zonder vertraging en voor eigen rekening door Initiatiefnemer wordt hersteld. Na herstel van deze schade én goedkeuring door de Gemeente, vindt overdacht van de Openbare Ruimte plaats conform hetgeen gesteld in de BLOR, Bijlage 4; Overdracht van de Openbare ruimte door de Initiatiefnemer aan de Gemeente vindt plaats tegen betaling van één euro.
In alle gevallen zijn de met de levering gepaard gaande kosten (zoals kosten voor de notaris en het kadaster) voor rekening van Initiatiefnemer; Indien de Initiatiefnemer de Openbare Ruimte in meerdere leveringen wil terugleveren/ overdragen aan de Gemeente, is dat slechts mogelijk nadat de Gemeente en de Initiatiefnemer daarover nadere afspraken hebben gemaakt. Hierbij zal het in ieder geval fysiek onmogelijk worden gemaakt voor bouwverkeer om over de reeds overgedragen wegvlakken te rijden. Tevens draagt de Initiatiefnemer er zorg voor dat de reeds ingerichte Openbare Ruimte en de daarin reeds aangelegde riolering, kabels en leidingen, en overige voorzieningen, intact en onbeschadigd blijven.
Het bouwverkeer mag uitsluitend de door de Gemeente aangewezen route volgen. De Initiatiefnemer dient er voor te zorgen dat deze wegen goed begaanbaar blijven en verschoond blijven van (bouw)afval en obstakels. Eventuele schade veroorzaakt door bouwverkeer in verband met de uitvoering van het Plan, aan al dan niet op de locatie reeds aangelegde of nabijgelegen aangrenzende gemeentelijke wegen, ondergrondse infrastructuur en/of vrij voor een ieder toegankelijke verkeers- en/of verblijfsgebieden die
Paraaf 1
Paraaf 2
Blad 12 van 21
Paraaf 3
Samenwerkingsovereenkomst Rossum-Noord projectnummer 0460603.100 25 augustus 2020 revisie 010 Gemeente Maasdriel
in eigendom ofwel beheer en onderhoud zijn bij de Gemeente en welke samenhangt met de bouwactiviteiten binnen de in ontwikkeling te nemen locatie, moet door de Initiatiefnemer aan de Gemeente worden vergoed. Behalve in het geval onmiddellijk herstel noodzakelijk is, zal de Gemeente, de Initiatiefnemer in de gelegenheid stellen de schade zelf te doen herstellen. Voor de wijze van uitvoering van het herstel treedt de Initiatiefnemer in overleg met en behoeft de Initiatiefnemer schriftelijke toestemming van de Gemeente. Aan deze toestemming kunnen voorwaarden worden verbonden met betrekking tot het tijdstip en de wijze van uitvoering van het herstel van de schade. 7.5
Initiatiefnemer dient de Gemeente te vrijwaren van aanspraken van derden ter zake van schade, geleden of te lijden ten gevolge van de uitvoering van (bouw)activiteiten door hem of onder zijn verantwoordelijkheid door derden verricht ten behoeve van het Exploitatiegebied.
7.6
Een woning mag niet eerder voor bewoning in gebruik worden genomen dan nadat er, vanaf de betreffende woning, een deugdelijke ontsluiting naar de Openbare Ruimte is aangelegd.
7.7
Afhankelijk van de voortgang van de bouwwerkzaamheden kan een ontsluiting worden uitgevoerd in de vorm van de definitief overeengekomen weginrichting of in de vorm van een noodweg. Mocht de ontsluiting worden aangebracht als noodweg, dan dient deze minimaal te bestaan uit een voldoende brede, bestrate rijweg waarbij twee auto's elkaar kunnen passeren en het regenwater wordt afgevoerd. Straatverlichting moet werkend zijn aangebracht. Voldoende parkeergelegenheid moet beschikbaar zijn. Het beheer en de aansprakelijkheid van de ontsluitingsweg blijft bij de Initiatiefnemer totdat aan alle overige bepalingen uit deze Overeenkomst is voldaan. Een en ander onder uitdrukkelijke goedkeuring van de Gemeente. Bij overdracht van de Openbare Ruimte aan de Gemeente zoals bedoeld onder artikel 7.3 sub d, dient de ontsluiting uitgevoerd worden conform de definitief overeengekomen weginrichting.
Duur van de Overeenkomst Deze Overeenkomst treedt in werking op het moment van ondertekening door Partijen en duurt voort tot en eindigt op het moment dat Partijen aan al hun verplichtingen uit deze Overeenkomst hebben voldaan.
Ontbinding 9.1
Deze Overeenkomst kan – behoudens voor wat betreft het bepaalde in artikel 13 - door ieder der Partijen worden ontbonden indien voor het Plan niet de voor het Plan benodigde Planologische maatregel onherroepelijk wordt binnen 36 maanden na ondertekening van deze Overeenkomst door de Gemeente. Beroep op deze ontbindende voorwaarde dient te worden gedaan bij aangetekend schrijven binnen 38 maanden na ondertekening van deze Overeenkomst door de Gemeente.
9.2
De Gemeente heeft het recht de Overeenkomst zonder ingebrekestelling of rechterlijke tussenkomst onmiddellijk te ontbinden indien de Initiatiefnemer: a.
Paraaf 1
In staat van faillissement is verklaard; Paraaf 2
Blad 13 van 21
Paraaf 3
Samenwerkingsovereenkomst Rossum-Noord projectnummer 0460603.100 25 augustus 2020 revisie 010 Gemeente Maasdriel
b. c. d.
Surseance van betaling heeft gekregen; In staat van liquidatie verkeert; Wordt ontbonden.
9.3
Indien een beroep wordt gedaan op een in deze Overeenkomst opgenomen ontbindende voorwaarde, zijn Partijen daarmee over en weer vanaf het moment van ontbinding van hun verplichtingen uit deze Overeenkomst ontslagen en hebben zij niets meer van elkaar te vorderen, onder welke titel dan ook, schadevergoeding daaronder mede begrepen. Voor zover reeds uitvoering is gegeven aan deze overeenkomst, blijft de rechtsgrond daarvoor aanwezig en zullen ter zake geen ongedaanmakingsverbintenissen ontstaan, een en ander onverminderd de wettelijke aanspraken van een partij jegens de andere partij op schadevergoeding voor zover aan de ontbinding een toerekenbare tekortkoming van de andere partij ten grondslag ligt.
9.4
De ontbinding als bedoeld in lid 1 treedt onmiddellijk in, wanneer geen Planologische maatregel is vastgesteld door de Gemeente. Indien wel een Planologische maatregel is vastgesteld, en daartegen een rechtsmiddel is gericht, waardoor de Planologische maatregel nog niet onherroepelijk is geworden, treedt de ontbinding slechts in op het moment dat het rechtsmiddel geheel of gedeeltelijk gegrond verklaard wordt en de Planologische maatregel geheel of gedeeltelijk vernietigd wordt en de beslissing daartoe in kracht van gewijsde is gegaan. Indien de Planologische maatregel, ondanks het ingestelde rechtsmiddel, alsnog onherroepelijk wordt, dan treedt de ontbinding niet in.
Vrijwaring 10.1
Partijen vrijwaren elkaar voor aanspraken van derden vanwege schade, die zij hebben geleden als gevolg van de uitvoering van deze Overeenkomst, en welke schade redelijkerwijs niet voor rekening van de betreffende derde behoort te blijven.
Aanbesteding 11.1
Partijen zullen bij de uitvoering van deze Overeenkomst uitvoering geven aan de nationale en Europese regels van aanbesteding alsmede het gemeentelijke inkoop- en aanbestedingsbeleid voor zover deze voor afzonderlijke Partijen van toepassing zijn dan wel ten gevolge van deze Overeenkomst en vrijwaren elkaar van aanspraken in verband daarmee. De initiatiefnemer verplicht zich in ieder geval het inrichten van de openbare ruimte aan te besteden conform de dan geldende Europese regels alsmede het gemeentelijke aanbestedingsbeleid.
Boete en verzuimregeling 12.1 Bij toerekenbare niet-nakoming van enige verplichting voortvloeiende uit deze Overeenkomst verbeurt de Partij die niet nakomt, na ingebrekestelling en na verloop van de in die ingebrekestelling bepaalde redelijke termijn waarbinnen de Initiatiefnemer alsnog voor een correcte nakoming dient te zorgen, ten behoeve van de Gemeente een onmiddellijk opeisbare boete ter grootte van € 5.000,- per dag dat de tekortkoming in de nakoming plaatsvindt.
Paraaf 1
Paraaf 2
Blad 14 van 21
Paraaf 3
Samenwerkingsovereenkomst Rossum-Noord projectnummer 0460603.100 25 augustus 2020 revisie 010 Gemeente Maasdriel
12.2 Ieder der partijen heeft het recht om bij niet-correcte nakoming van enige verplichting op grond van deze Overeenkomst door de andere partij alsnog nakoming dan wel vergoeding van de daardoor geleden schade te vorderen. 12.3
Bij overschrijding van de in deze Overeenkomst vermelde betalingstermijnen is de Initiatiefnemer aan de Gemeente de wettelijke rente ex artikel 6:119 BW verschuldigd over het niet tijdig betaalde, zulks berekend over de periode vanaf de valutadatum tot aan de dag van betaling, onverminderd eventuele uit hoofde van deze Overeenkomst verschuldigde boetes en behoud door de Gemeente van het recht tot het vorderen van nakoming en het instellen van rechtsmiddelen.
Beëindiging geschil 13.1
Partijen wensen hun geschil voortvloeiend uit de tussen Partijen gesloten overeenkomst uit 2008 in der minne op te lossen en zijn daarom bereid om, voor zover nodig in afwijking van de tussen hen bestaande rechtsverhouding, hun rechtsverhouding vast te stellen dan wel de rechten en plichten te aanvaarden zoals omschreven in dit artikel.
13.2
De Initiatiefnemer betaalt de Gemeente een vergoeding ter hoogte van €1.500.000. Dit bedrag is bepaald op basis van het voornemen om op het Plangebied 120 woningen te realiseren.
13.3
Indien de Initiatiefnemer minder dan 120 woningen realiseert in het Plangebied, vindt een verrekening van het in lid 2 genoemde bedrag plaats, waarbij op het bedrag € 12.500,- in mindering wordt gebracht per woning die minder gerealiseerd wordt, met een maximale verrekening van € 500.000,-, zodat de Initiatiefnemer altijd minimaal € 1.000.000,- aan de Gemeente zal betalen. Verrekening zoals genoemd vindt slechts plaats indien en voor zover de onherroepelijke Planologische maatregel realisatie van minder dan 120 woningen mogelijk maakt als gevolg van externe factoren welke redelijkerwijs niet aan de Initiatiefnemer toe te rekenen zijn. Deze verrekening vindt plaats met de betaling zoals beschreven in 13.4 lid c.
13.4
De Initiatiefnemer zal het in artikel 5 lid 2 en het op grond van lid 2 en 3 van dit artikel bedoelde bedrag als volgt betalen aan de Gemeente: a.
b. c.
Paraaf 1
€1.000.000, bestaande uit twee derde deel van het onder artikel 13.2 genoemde bedrag, vermeerderd met één derde deel van het onder artikel 5.2 sub a genoemde bedrag (bijdrage Plankosten): binnen vier weken na ondertekening van deze Overeenkomst; Eén derde deel van het onder artikel 5.2 sub a genoemde bedrag (bijdrage Plankosten): op het moment van inwerkingtreding van de Planologische maatregel; Eén derde deel van het onder artikel 5.2 sub a genoemde bedrag (bijdrage Plankosten), vermeerderd met €500.000, oftewel het resterende één derde deel van het onder artikel 13.2 genoemde bedrag of, voor zover de bijdrage als bedoeld in artikel 13 lid 2 op grond van artikel 13 lid 3 verrekend is, dit verminderd met deze verrekening, vermeerderd met de onder artikel 5.2 sub b bedoelde bijdrage in de kosten van bovenwijkse voorzieningen: bij het onherroepelijk worden van de Planologische maatregel; Paraaf 2
Blad 15 van 21
Paraaf 3
Samenwerkingsovereenkomst Rossum-Noord projectnummer 0460603.100 25 augustus 2020 revisie 010 Gemeente Maasdriel
d.
De in lid a, b en c genoemde betalingen vinden plaats door overschrijving op de rekening van de Gemeente met IBAN-nummer NL47 BNGH 0285081926 ten name van Gemeente Maasdriel.
13.5
Zodra de Initiatiefnemer het onder lid 4 sub a bedoelde bedrag heeft betaald aan de Gemeente, ziet de Gemeente af van het vervolgen van het hoger beroep dat zij heeft ingesteld tegen de uitspraak van de Rechtbank Gelderland, locatie Arnhem d.d. 16 oktober 2019 met zaaknummer C/05/346256/HA ZA 18-60 en berusten partijen verder in dit vonnis, waarmee het vonnis gezag van gewijsde verkrijgt.
13.6
De Gemeente heeft reeds uitvoering gegeven aan het in lid 5 genoemde vonnis van de Rechtbank Gelderland. Initiatiefnemer heeft ter zake niets meer van de Gemeente te vorderen.
13.7
Met inachtneming van het in dit artikel vervatte verklaren Partijen niets meer van elkaar te vorderen te hebben en elkaar volledige en onherroepelijke kwijting te verlenen ten aanzien van schade voortvloeiende uit de in 2008 tussen Partijen gesloten overeenkomst.
13.8
Partijen komen overeen dat deze Overeenkomst mede is aan te merken als een vaststellingsovereenkomst in de zin van artikel 7:900 BW. Partijen doen afstand van hun recht op ontbinding van deze overeenkomst voor wat betreft het bepaalde in dit artikel.
Kettingbeding en contractoverneming 14.1
Het is de Initiatiefnemer zonder voorafgaande schriftelijke toestemming van de Gemeente niet toegestaan zijn contractpositie uit deze Overeenkomst geheel of gedeeltelijk over te dragen. De Gemeente zal haar goedkeuring aan een dergelijke overdracht niet onthouden indien de beoogde rechtverkrijgende(n) schriftelijk verklaart zich op gelijke wijze als de Initiatiefnemer aan de Gemeente te verplichten en overigens bij de Gemeente geen onoverkomelijke bezwaren bestaan tegen de (natuurlijke persoon of rechtspersoon die leiding geeft aan de) beoogd rechtverkrijgende. De Gemeente is bevoegd aanvullende voorwaarden te stellen. Daarnaast is overdracht slechts mogelijk indien de Initiatiefnemer de in artikel 13.2 genoemde vergoeding heeft voldaan.
14.2
Initiatiefnemer verbindt zich jegens de Gemeente om aan de eventuele opvolgende eigena(a)r(en) of rechtverkrijgenden van de te realiseren onroerende zaken of een gedeelte daarvan, alle in deze Overeenkomst opgenomen verplichtingen op te leggen.
Zekerheidsstelling 15.1
Tot zekerheid van de nakoming van de uit deze Overeenkomst voortvloeiende verplichtingen van de Initiatiefnemer zal de Initiatiefnemer ten gunste en ten genoegen van de Gemeente de volgende onvoorwaardelijke en onherroepelijke garanties doen stellen: a. De vergoeding van planschade, zoals beschreven in artikel 6, een bankgarantie voor een bedrag ter hoogte van het door een onafhankelijk expert, zoals bedoeld in artikel
Paraaf 1
Paraaf 2
Blad 16 van 21
Paraaf 3
Samenwerkingsovereenkomst Rossum-Noord projectnummer 0460603.100 25 augustus 2020 revisie 010 Gemeente Maasdriel
6.1 en de daar vermelde planschadeverhaalsovereenkomst, vast te stellen planschaderisico. Deze bankgarantie blijft van kracht gedurende 5 jaar na het onherroepelijk worden van de ten behoeve van de Planontwikkeling genomen Planologische maatregel, of indien binnen deze termijn nog niet onherroepelijk beslist is op ingediende aanvragen om planschadevergoeding, tot het moment dat op alle ingediende aanvragen om planschadevergoeding onherroepelijk is beslist en de betreffende toegekende vergoedingen inclusief de eventueel daarover verschuldigde wettelijke rente door de Initiatiefnemer aan de Gemeente zijn vergoed. Initiatiefnemer zal de bedoelde bankgarantie binnen vier weken na het onherroepelijk worden van de Planologische maatregel overleggen conform het model dat is opgenomen als Bijlage 5. De hoogte van de bankgarantie wordt bijgesteld indien betaling plaatsvindt van een in de planschaderisicoanalyse voorziene Planschade en/of indien een gewijzigde vaststelling van de Planologische maatregel van invloed is op de hoogte van het planschaderisico; b. Ter garantie tot nakoming van de vergoeding als bedoeld in artikel 13, wordt door Initiatiefnemer een bankgarantie verstrekt voor een bedrag van €500.000.
Deze bankgarantie dient door Initiatiefnemer binnen vier weken na ondertekening van deze Overeenkomst te worden verstrekt en blijft van kracht gedurende 36 maanden na de ondertekening van deze Overeenkomst. Indien 36 maanden na het ondertekenen van deze Overeenkomst nog geen Planologische maatregel is vastgesteld en Partijen hun ontbindingsbevoegdheid te dier zake conform artikel 9 niet hebben ingeroepen, zal de Initiatiefnemer een nieuwe bankgarantie met dezelfde voorwaarden overleggen met een geldigheid van minimaal 12 maanden. Indien ten tijde van de geldigheid van de bankgarantie de Planologische maatregel nog niet onherroepelijk is geworden, wordt de bankgarantie telkens verlengd met een geldigheid van minimaal 12 maanden tot het moment dat de Planologische maatregel onherroepelijk is geworden én de betaling van het bedrag door Initiatiefnemer heeft plaatsgevonden. Het model van deze bankgarantie is bijgevoegd als Bijlage 5. c. Ter garantie tot nakoming van de verplichting van Initiatiefnemer met betrekking tot het Woonrijp maken van de Openbare Ruimte in het Plangebied, zoals verwoord in artikel 7, wordt door Initiatiefnemer een bankgarantie verstrekt ter hoogte van de met deze werkzaamheden gemoeide kosten.
Indien de Openbare Ruimte door Initiatiefnemer in fasen woonrijp wordt gemaakt, kan voor elke afzonderlijke fase een bankgarantie worden overeengekomen ter hoogte van de kosten welke gemoeid zijn met het Woonrijp maken van de Openbare Ruimte in deze fase, bijbehorende gemeenschappelijke voorzieningen, en de met de woningen en voorzieningen samenhangende noodzakelijke infrastructuur c.q. ontsluiting. Deze bankgarantie wordt door de Initiatiefnemer verstrekt binnen vier weken na het onherroepelijk worden van de omgevingsvergunning voor het bouwen van de betreffende woningen Planologische maatregelen blijft van kracht gedurende minimaal de periode welke benodigd is om de Openbare Ruimte over te dragen aan de Gemeente. Het model van deze bankgarantie is bijgevoegd als Bijlage 5. 15.2
Paraaf 1
Bankgaranties dienen er in te voorzien, dat de Gemeente bij gehele of gedeeltelijke niet nakoming door de Initiatiefnemer van zijn verplichtingen uit hoofde van deze Overeenkomst, bevoegd is het bedrag van de zekerheidsstelling aan te spreken ter uitvoering en nakoming van die verplichtingen. De bankgaranties dienen daartoe de ongeclausuleerde bepaling te bevatten, dat de bank op eerste schriftelijk verzoek van de Gemeente het door de Gemeente verzochte bedrag tot maximaal de in de bankgaranties Paraaf 2
Blad 17 van 21
Paraaf 3
Samenwerkingsovereenkomst Rossum-Noord projectnummer 0460603.100 25 augustus 2020 revisie 010 Gemeente Maasdriel
opgenomen bedragen aan de Gemeente zal voldoen. Tevens dienen de bankgaranties voor de Gemeente direct opeisbaar te zijn in geval van ontbinding, faillissement, surseance van betaling, of staat van liquidatie van de Initiatiefnemer. 15.3
Indien de Gemeente voornemens is een bankgarantie in te roepen, geeft zij de Initiatiefnemer daarvan bij aangetekende brief kennis. De Gemeente is gerechtigd de bankgarantie in te roepen, tenzij door de voorzieningenrechter van de rechtbank Gelderland, in een door de Initiatiefnemer binnen tien werkdagen na verzending van de in de eerste volzin genoemde kennisgeving aanhangig te maken kort geding, anders heeft beslist.
15.4
De onder lid 1 bedoelde door de Initiatiefnemer af te geven bankgaranties bevat de clausule dat de bankgarantie kan worden ingeroepen indien de Gemeente een verklaring overlegt waaruit blijkt dat binnen de in lid 3 genoemde termijn bij de rechtbank Gelderland geen kort geding aanhangig is gemaakt door de Initiatiefnemer, dan wel indien de Gemeente een uitspraak van de voorzieningenrechter van de rechtbank Gelderland overlegt, waaruit blijkt dat zij gerechtigd is het inroepen van de bankgarantie.
15.5
Het instellen van rechtsmiddelen tegen een uitspraak van de voorzieningenrechter als bedoeld in lid 3 door de Initiatiefnemer staat niet in de weg aan uitbetaling van de bankgarantie.
15.6
Bankgaranties dienen te worden afgegeven door een door de Nederlandse bank erkende bankinstelling of een andere voor de Gemeente aanvaardbare instelling.
Deelbaarheid 16.1
Mocht enige bepaling van deze Overeenkomst niet rechtsgeldig of zonder rechtskracht zijn, dan tast dit de (rechts)geldigheid en werking van de overige bepalingen van deze Overeenkomst niet aan. In dat geval zal de desbetreffende bepaling worden vervangen door een (rechts)geldige bepaling die zoveel mogelijk het doel en het beoogde effect van de oorspronkelijke bepaling weergeeft.
Gehele overeenkomst 17.1
Deze Overeenkomst kan slechts schriftelijk worden gewijzigd.
17.2
Het bepaalde in het vorige lid geldt tussen Partijen als een bewijsovereenkomst in de zin van artikel 153 Rv en artikel 7:900 lid 3 BW. In het verlengde daarvan kan het bewijs van een overeengekomen wijziging uitsluitend worden geleverd met een schriftelijke verklaring als bedoeld in de vorige alinea; andere schriftelijke verklaringen en getuigenverklaringen ten aanzien van enige door mondelinge verklaringen of andere gedragingen overeengekomen wijziging zijn als bewijsmiddel uitgesloten.
Paraaf 1
Paraaf 2
Blad 18 van 21
Paraaf 3
Samenwerkingsovereenkomst Rossum-Noord projectnummer 0460603.100 25 augustus 2020 revisie 010 Gemeente Maasdriel
Rechts- en forumkeuze 18.1
Er is sprake van een geschil, indien een van de Partijen dit in een aangetekende brief aan de tegenpartij kenbaar maakt
18.2
Alle geschillen die tussen Partijen mochten ontstaan naar aanleiding van deze Overeenkomst of naar aanleiding van overeenkomsten of akten of rechtsverhoudingen die uit deze Overeenkomst voortvloeien, zullen in eerste instantie worden beslecht door middel van gerechtelijke procedures voor de bevoegde rechtbank van het arrondissement Gelderland.
18.3
Deze Overeenkomst wordt beheerst door het Nederlands recht.
Paraaf 1
Paraaf 2
Blad 19 van 21
Paraaf 3
Samenwerkingsovereenkomst Rossum-Noord projectnummer 0460603.100 25 augustus 2020 revisie 010 Gemeente Maasdriel
LIJST VAN BIJLAGEN
Tabel 1 - Lijst van bijlagen Bijlage 1
Tekening van het plan- en exploitatiegebied
Bijlage 2
Planschadeverhaalsovereenkomst
Bijlage 3
Planning
Bijlage 4
BLOR versie 18-1-2019 (Openbare Ruimte)
Bijlage 5
Model bankgarantie
Bijlage 6
Voorwaarden inrichting Openbare Ruimte
Bijlage 7
Doelgroepenverordening sociale woningbouw
Bijlage 8
Uitgangspunten en rekenfactoren parkeren
Bijlage 9
Moederbestek Gemeente Maasdriel_v0.4
HANDTEKENINGEN PAGINA VOLGT:
Paraaf 1
Paraaf 2
Blad 20 van 21
Paraaf 3
Samenwerkingsovereenkomst Rossum-Noord projectnummer 0460603.100 25 augustus 2020 revisie 010 Gemeente Maasdriel
Getekend te________________________________ op______________________________ 2020
_________________________________
_________________________________
Gemeente Maasdriel
NCB Project Realisatie B.V./Nijhan B.V.
Door: P.A. de Vries
Door: S.M. Smid
Wethouder
_________________________________ Houdstermaatschappij Tonnie Reuvers B.V. Door: A.J.H. Reuvers
Paraaf 1
Paraaf 2
Blad 21 van 21
Paraaf 3
Samenwerkingsovereenkomst projectnummer 0460603.100 26 februari 2020 revisie 002 Gemeente Maasdriel
Bijlage 1
Blad 1 van 1
Samenwerkingsovereenkomst projectnummer 0460603.100 26 februari 2020 revisie 002 Gemeente Maasdriel
Bijlage 2
Blad 1 van 1
Planschade-Overeenkomst gemeente Maasdriel (Model 1, met Analyse en verwachte schade) Overeenkomst De ondergetekenden, * De gemeente Maasdriel, te dezen ingevolge het bepaalde in artikel 171 Gemeentewet vertegenwoordigd door de teammanager van team Ruimtelijke Ontwikkeling, hiertoe op 23 mei 2017 gemachtigd door het college en de burgemeester, hierna te noemen de gemeente * #(naam), #(adres), #(postcode +woonplaats), hierna te noemen de verzoeker In aanmerking nemende: – dat de verzoeker bij de gemeente een (bouw)plan heeft ingediend voor het #project/bouwplan …… op het perceel plaatselijk bekend # te #, kadastraal bekend gemeente # sectie # nummer #; – dat dit plan in strijd is met het geldende bestemmingsplan #; – dat derhalve door de gemeente geen medewerking aan dit plan verleend kan worden, tenzij de gemeente bereid is om mee te werken aan een #wijziging/herziening/ontheffing van het bestemmingsplan; – dat de gemeente pas dan kan besluiten tot dergelijke planologische maatregel als daarbij sprake is van een goede ruimtelijke ordening; – dat de verzoeker heeft verzocht om toepassing van deze planologische maatregel ten behoeve van haar plan; – dat de gemeente uit eerste onderzoek niet is gebleken van doorslaggevende planologische beletselen om mee te werken aan het gemelde verzoek; – dat er evenwel uit de gevraagde planologische maatregel schade kan voortvloeien als
bedoeld in artikel 6.1 van de Wet ruimtelijke ordening weshalve er bij de gemeente gerede twijfel bestaat over de vereiste economische uitvoerbaarheid van de gevraagde planologische maatregel; – dat in verband hiermee door en voor rekening van de verzoeker een risicoanalyse van de eventueel voor vergoeding in aanmerking komende planschade is gehouden door #(naam adviseur); dat het rapport daarvan als bijlage bij deze overeenkomst is gehecht; dat de uitkomsten van de analyse partijen bevestigen in de verwachting dat uit de door de verzoeker gevraagde planologische maatregel planschade kan voortvloeien die voor vergoeding in aanmerking komt; – dat de gemeente evenwel bereid is de door de verzoeker gevraagde planologische maatregel verder in procedure te brengen, onder voorwaarde dat de verzoeker zich ten behoeve van de economische uitvoerbaarheid van de maatregel bereid verklaart de daaruit voortvloeiende voor tegemoetkoming in aanmerking komende planschade volledig aan de gemeente te compenseren;
Pagina 1 van 3
– dat de gemeente de Procedureverordening planschade 2008 heeft vastgesteld op grond waarvan een derde-belanghebbende zoals de verzoeker betrokken wordt bij de behandeling van aanvragen om tegemoetkoming in planschade. Komen overeen als volgt: 1. De gemeente zal binnen twee maanden de planologische maatregel zoals deze door de verzoeker is gevraagd en nader door de gemeente is en wordt vormgegeven in procedure brengen indien de aanvraag volledig is. 2. Deze overeenkomst laat de uitoefening van alle publiekrechtelijke bevoegdheden door de gemeente volledig onverlet. De gemeente behoudt haar bevoegdheid om bij nadere overweging, onder meer als gevolg van indiening van schriftelijke zienswijzen, wijzigingen aan te brengen in de door de verzoeker gevraagde planologische maatregel of alsnog te weigeren deze maatregel te treffen. 3. De gemeente zal de verzoeker schriftelijk in kennis stellen van een aanvraag om tegemoetkoming van schade als bedoeld in artikel 6.1 Wro die voortvloeit uit de planologische maatregel zoals deze naar aanleiding van het door de verzoeker ingediende verzoek wordt vastgesteld door de gemeente en in werking treedt. De gemeente zal de verzoeker bij de behandeling van zo’n aanvraag betrekken op de wijze zoals voorgeschreven in de Procedureverordening planschade 2008. 4.
De verzoeker verbindt zich om aan de gemeente het totale bedrag te compenseren van de schade als bedoeld in artikel 6.1 Wro inclusief eventuele rentevergoeding die onherroepelijk voor vergoeding door de gemeente in aanmerking komt en die voortvloeit uit de planologische maatregel zoals deze naar aanleiding van het door de verzoeker ingediende verzoek daartoe wordt vastgesteld door de gemeente en in werking treedt. 5. Deze overeenkomst wordt aangegaan onder de opschortende voorwaarde dat door verzoeker binnen vier weken een bankgarantie wordt overgelegd voor het totale in de risicoanalyse genoemde bedrag van mogelijke planschade á € #, met een looptijd van 10 jaar. Deze lange looptijd is nodig gezien de bezwaar- en beroepstermijn en de 5 jaartermijn waarbinnen verzoeken om planschade kunnen worden ingediend. Indien geen bankgarantie kan worden afgegeven dient het totale in de risicoanalyse genoemde bedrag á € #, binnen vier weken als waarborgsom te worden gestort op rekening NL47 BNGH 0285081926 ten name van de gemeente Maasdriel onder vermelding van #, over dit bedrag zal bij terugbetaling geen rente worden vergoed . 6.
De gemeente zal zo spoedig mogelijk na iedere aparte en onherroepelijke vaststelling van een bedrag van planschade die voortvloeit uit de in artikel 1 bedoelde planologische maatregel het bedrag schriftelijk aan de verzoeker meedelen en verzoeken om dit bedrag binnen twee weken te storten in de gemeentekas. Indien het bedrag niet binnen twee Pagina 2 van 3
weken gestort is dan zal de gemeente de bankgarantie aanspreken voor het bedoelde bedrag. Indien sprake is van een gestorte waarborgsom dan zal deze waarborg aangesproken worden. Indien en zodra blijkt dat het vooruitbetaalde bedrag of de overlegde bankgarantie daarop tekortschiet zal de gemeente dit schriftelijk aan de verzoeker meedelen, met de vraag het ontbrekende bedrag binnen twee weken aan de gemeente over te maken door storting op rekening NL47 BNGH 0285081926 ten name van de gemeente Maasdriel onder vermelding van #. De verzoeker verplicht zich aan een dergelijke vraag gevolg te geven. 7. Wanneer de verjaringstermijn als bedoeld in artikel 6.1 lid 4 Wro ter zake van de in artikel 1 bedoelde planologische maatregel is verstreken en bovendien onherroepelijk is beschikt op eventueel te dezer zake ingediende aanvragen om tegemoetkoming in planschade, zal de gemeente een de bankgarantie retour zenden en/of een eventueel te veel vooruitbetaald bedrag binnen twee weken aan de verzoeker restitueren, zonder vergoeding van rente. 8.
Deze overeenkomst vervalt zodra onherroepelijk vast komt te staan dat de gevraagde planologische maatregel niet in werking zal treden. Alsdan zal de gemeente de bankgarantie binnen twee weken retour zenden dan wel het vooruitbetaalde bedrag binnen twee weken aan de verzoeker restitueren, zonder vergoeding van rente.
9.
Het is de verzoeker zonder voorafgaande schriftelijke toestemming van de gemeente niet toegestaan rechten en verplichtingen uit deze overeenkomst over te dragen aan derden; de gemeente is bevoegd aan een mogelijk te geven toestemming nadere voorwaarden te verbinden.
10. Op deze overeenkomst is Nederlands recht van toepassing en geschillen tussen partijen zullen worden beslecht door de bevoegde rechter in Arnhem. Aldus opgemaakt te Kerkdriel d.d.
#
Getekend te Kerkdriel d.d. De gemeente:
Getekend te
de heer A.G. van de Craats
………………………….
d.d.
…………………………..
De verzoeker:
Pagina 3 van 3
Samenwerkingsovereenkomst projectnummer 0460603.100 26 februari 2020 revisie 002 Gemeente Maasdriel
Bijlage 3
Blad 1 van 1
Planning op hoofdlijnen Rossum Noord – gemeente Maasdriel 25-08-2020 Vaststellingsovereenkomst college B&W Vaststellingsovereenkomst gemeenteraad Tekenen vaststellingsovereenkomst Uitwerken vlekkenplan/opstellen stedenbouwkundig plan (incl. participatie omgeving) Vaststellen stedenbouwkundig plan Onderzoeken tbv bestemmingswijziging Opstellen voorontwerp bestemmingsplan Bestemmingsplanprocedure Start verkoop 1e fase Start bouw 1e fase
September 2020 Oktober 2020 November 2020 Nov. 2020 – Februari 2021 Maart 2021 Dec. 2020 – Juni 2021 Maart 2021-Juni 2012 Juli 2021 – Juli 2022 September 2022 Januari 2023
Samenwerkingsovereenkomst projectnummer 0460603.100 26 februari 2020 revisie 002 Gemeente Maasdriel
Bijlage 4
Blad 1 van 1
Basis Leidraad Openbare Ruimte
Gemeente Maasdriel
Basis Leidraad Openbare Ruimte Gemeente Maasdriel Versie juli 2018 Vastgesteld door het college op
Opdrachtgever:
Gemeente Maasdriel Team Realisatie & Beheer Kerkstraat 45 Postbus 10.000, 5330 GA Kerkdriel Tel: 0418 63 88 88 Fax: 0418 63 88 00 info@maasdriel.nl www.maasdriel.nl
BLOR gemeente Maasdriel Versie mei 2019
1
Inhoudsopgave 1 2
Inleiding ................................................................................................... 5 Algemeen................................................................................................. 6 2.1 2.2
Functie van de BLOR .......................................................................................................... 6 Status van de BLOR ............................................................................................................ 6
2.2.1 2.2.2 2.2.3 2.2.4
2.3
Structuur .............................................................................................................................. 7
2.3.1 2.3.2 2.3.3
2.4
3
Algemeen.................................................................................................................................. 6 Projectopdracht......................................................................................................................... 6 Beheerdisciplines...................................................................................................................... 6 Procedure bij afwijkingen .......................................................................................................... 7 Detailniveau van de voorwaarden............................................................................................. 7 Hardheid van de voorwaarden/eisen ........................................................................................ 7 Materiaalgebruik ....................................................................................................................... 8
Actualisatie .......................................................................................................................... 8
Diverse disciplines ................................................................................... 9 3.1
Grondwerk ........................................................................................................................... 9
3.1.1 3.1.2
3.2
Kabels en leidingen ........................................................................................................... 10