Actualisatie uitgangspunten RES fruitdelta Rivierenland

NAASDRIET tlrd¡b¡¡lult Zaaknummor:24lt820

Raadsbesluit Dc raad van dc gGmcentc Maasdricl, gelczen hot voorstel van bur'gcmocstcr cn wethouders van 2 novembcr 2o2L, gelGt op de Gemccntawet cn hct Klimaatakkoord,

b¡rluit:

1. Kennis te nemen van de inhoudelijke uitgangspunten voor de Regionale

2.

Energiestrategie Flivierenland 2.0 cn verder (hoofdstuk L en 2 van bijgevoegde notitie). ln te stemmen met de procesafspraken over sarnenwerking, participatie en besluitvorming (hoofdstuk 3 en 4 van bijgevoegde notitie).

Aldus vastgesteld door de raad van Maasdriel in zijn vergadering van 24lelbrua¡i 2O22. De gemeenteraad voornoemd, de griffier a.i.,

U G.A.L. van Schijndel

de voorzitter,

(æ van Kooten

NAASDRIET Samenvattin g raadsvoorstel

Ondenruerp

Actualisatie Notitie uitgangspunten Regionale Energiestrategie FruitDelta Rivierenland

Kern van het raadsvoorstel Het maken van regionale procesafspraken over samenwerking, participatie en besluitvorming om in 2023 te komen tot een RES 2,0 bod. Daarnaast worden eerder opgestelde uitgangspunten kort herhaald.

Gerelateerde raadsstukken

1, Regionale Energiestrategie FruitDelta Rivierenland, 1.0 bod (raadsbesluit 1-0-6-'21) 2. M202L-LO Communicatieplan RES (motie 10-6-'21) 3. M2O2L-L2 zonnevelden op agrarische grond (motie 10-6-'21) 4. M202L-L4 RES 1.0 (motie 10-6-'21) 5. Concept Bod Regionale Energie Strategie (raadsbesluit2T-5-'20) 6. Notitie uitgangspunten Regionale Energie Strategie (raadsbesluil L2-12-'tg) 7. Startnotit¡e Groene Groei Rivierenland (raadsbesluit (raadsbesluit 6-12- '17)

NAASDRIET Raadsvoorstel

Ondenruerp

Actualisatie Notitie uitgangspunten Regionale Energiestrategie FruitDelta Rivierenland

Zaaknummer

244820

Datum collegevergadering

2 november 2O2l

Datum raadsbesluit

24Íebruari2022

Datum raadsvergadering

24februari2O22

Portefeuillehouder

Wethouder Van Hoften

lnlichtingen bij

Gemeente Maasdriel,

team Ruimtelijke Ontwikkeling, A. Zweerus

Voorstel

1. Kennis te nemen van de inhoudelijke uitgangspunten voor de Regionale

2.

Energiestrategie Rivierenland 2.0 en verder (hoofdstuk L en 2 van bijgevoegde notitie). ln te stemmen met de procesafspraken over samenwerking, participatie en besluitvorming (hoofdstuk 3 en 4 van bijgevoegde notitie).

!nleiding De Regionale Energiestrategie FruitDelta Rivierenland is een langjarig regionaal samenwerkingsproces. Tot nu toe zijn de volgende stappen aan u voorgelegd ter besluitvorming, ondersteund met 7 regionale raadsinformatiebijeenkomsten. Klimaatakkoord vastgesteld door VNG d.d. 29 november 2019. Hierin opgenomen de gezamenlijke RESaanpak van lPO, VNG en Unie van Waterschappen met als doelstelling 35 TWh grootschalig zon en wind op land als bijdrage aan de klimaatafspraken. Notitie Uitgangspunten RES Rivierenland eind 2019 vastgesteld door raden, gedeputeerde staten en DB Waterschap Rivierenland. ln deze notitie z¡jn doelvan de RES, werkwijze, organisatie, part¡cipat¡e, escalatiemodel besluitvorming en samenwerkingsagenda beschreven. Concept RES bod FruitDelta Rivierenland als tussenstap op basis van bestaande en in voorbereiding zijnde projecten voor wind en zon en beschrijving van de afwegingscriteria richting een hogere ambitie in de RES 1.0. Concept-bod 0,632 TWh vastgesteld door raden, Gedeputeerde Staten en DB Waterschap Rivierenland en ingediend bij NationaalProgramma RES d.d. L juni2O20. RES 1.0 FruitDelta Rivierenland met een definitief bod van 1,2 TWh, vastgesteld door de raden, provinciale Staten, en AB Waterschap Rivierenland.

Op l juli 2O2Í-werd, vastgesteld door de gemeenteraden, PS van Gelderland en het AB van Waterschap Rivierenland, de RES 1.0 FruitDelta Rivierenland ingediend bij het Nationaal Programma RES. Hiermee legden we vast dat in Rivierenland in 2030 1,2 TWh duurzame energie uit wind en zon wordt opgewekt. Dit is onze regionale bijdrage aan de afspraken uit het Klimaatakkoord.

2

TAASDRIEL ln 2O23 wordt een RES 2.0 opgeleverd. Deze staat in het teken van voortgang van de uitvoering van de afspraken uit de RES 1-.0. Halen we de ambitie? Moeten we nieuwe afspraken maken? Zijn er nieuwe duurzame technieken die een rol gaan spelen? De scope van deze RES zal breder zijn dan die van de 1.0. Zo krijgen opslag, innovatie en de verbinding met andere thema's zoals mobiliteit, woningbouw en biodiversiteit nadrukkelijker een plek. De RES 2.0 richt zich dus op uitvoering van regionale ambitie, maar heeft ook een bredere scope zoals innovatie, opslag en verbinding met andere (ruimtelijke) opgaven. Daarnaast zijn bij de vaststelling van de RES 1.0 moties en een amendement aangenomen die betrokken worden bij proces en uitvoering richting RES 2.0. Dit vraagt op onderdelen om actualisatie van de uitgangspunten voor de RES die eind 2019 werd behandeld door raden, GS en BD Waterschap Rivierenland. Deze actualisatie is opgenomen in voorliggende'Actualisatie Notitie uitgangspunten RES'en vormt de basis voor het proces richting RES 2.0 en verder. Een concept van deze notitie is op 6 oktober aan u voorgelegd tijdens een regionale opiniërende raadsbijeenkomst. Daarbijwas er gelegenheid om input mee te geven voor de notitie die nu voorligt. U kunt de opname van deze bijeenkomst bekijken op de website www,resrivierenland,nl.

Wij hebben de ontvangen input verwerkt in de definitieve notitie,

Participatie Participatie is een structureel onderdeelvan het RES-proces. Om deze reden worden ook afspraken gemaakt over de gekozen methodiek en werkwijze. ln paragraaf 3.6 van de notitie wordt hier dieper op ingegaan.

Argumenten

l.L

Kennisnemen van de inhoudelijke uitgangspunten voor de RES ten behoeve van tijdige voorbereiding RES 2.0. Deze inhoudelijke uitgangspunten komen voort uit de RES 1.0, aangenomen moties bij de vaststelling van RES 1.0 m.b.t. opslag, zon op dak en innovatie en landelijke uitgangspunten uit de handreiking RES 2.0 die op 1 november 2O2I door NPRES wordt gepubliceerd. Deze handreiking dient om een gezamenlijke aanpak door en onderlinge vergelijkbaarheid van de 30 RES-regio's te bevorderen. Op hoofdlijnen luiden deze inhoudelijke uitgangspunten als volgt:

, m ule¡kn ¡snrÍ æn hEl ¡e¡lisergr tan dqdøt coor

o

duu r¡¡rne eleklirieft eEr

mrnq nu en h de û€honrt

Õ lrE 'a{.È¡ l; nglalg srrnen *wlet bl¡ het naka:r. ulhuerÈn ut lêre¡ nn pìln ren ,r,:r durr¡¡rnp ÊlÉhrlrlt¿lt Ê1 u¡¡rnTlÊ Lr ürÉ stglE. 0 $Þ rr¡¿lefl {a5 r¡n¡Rr ixanfr,ondeL,L rno¡ de ¡rnbltle {tn de nts }.{,.1 om Ln ¡13Q Ì,: Ttf¡h dÈHrlo'telt,lp le wekkea r{¡ ¡m el ,¡trd. O It¡ê LunflÊ¡ dere ¡rnh,tle tü!Éêîttjdr h ¡er be:reda¡ ol b'rwni htlspllÊ.'t b{ nt*rure c,lt ,i}eltngm, roak pciilÉ* df tÊ,iln dogtsrfi.

i il¡sne¡Mü ft¡eih¡{dtermü!eslntegiemrefu¡r-m liir metlardlliileabpahen ã affuullcfld opratgenreurten doen

o

Q lIÞ rdgut ç,ÐÍdÊlljkÊ Ël¡sr er akpraken ow¡ d¿ Enh,rul efl rt¡üa r'ån dê REs 3.s e¡ hèt FrBrEs 'lm tgt due rEateç? te kcrnen. O I'TEitsb¡elen de rdle'L¡lDeran dÈRE5 ¡.ü ¡c¡l¡ metdcd¿n en abprabr ü¡Er lr¡rcrr¡tle¡ o¡rhg er -uaar h¡¡lb¿¡r- r',¡Þ¡krarht. O uÞ dprrden&rr ¡r¡drukkd-,l¡r de sanenhu g tnsÊn d{€lur ipcr duun¡rne elekflrltgt Èn h?rmtÊ e¡ *ureî 'rfliÈ llÍ¡telle Ërlerop Þl¡. O '¡IÞ F¡ihÞn ors bt¡ de pÞnnen vcor duuF¡rFìE r¡rãrfiFvÊ trflg|lnq gebouml cpi.rhen dte gemeelÞn :rlet (hlln¡eflJ o¡prÉel. '¡¡n

l

o

tflÞpaoberutrer:óilterde mÍmteliibbel¡nqen teyerh{nden en mabl gebruÍttan bew¡en Èr níeu*endnologíe

,

Ê 'rùts'*eqa it¡súlllfl de bêl*tgen io:ls'ært L¡.inå¡tn urme¡, n¡tur¡ e¡ l;ndxhi¡ lntegrael af m ip¡l{¡de¡ dere ir'rrar rnage.,l. O ltErn¡b:r qrbrulk ral Þ-*se¡ terhne:'tgleÉfl b*¡roereo hîs,ellerettrh¡lek+l.¡:ahvliplrtt, Eltdlth¡fltrïkf ,lt

Wij vragen u kennis te nemen van deze inhoudelijke uitgangspunten om ons in de gelegenheid te stellen de voorbereiding richting RES 2.0 tijdig te starten en samen op te trekken met de andere RES-regio's.

3

NAASDRIEL 2.7

lnstemmen met de procesmatige uitgangspunten voor de RES ten behoeve van besluitvorming, samenwerking en participatie. Gedurende het RES-proces is regelmatig aandacht gevraagd voor de positionering van raadsleden bij de RES. Dit betekent het tijdig in staat stellen om een welovenruogen besluit te kunnen nemen over de RES en inzicht bieden in het besluitvormingsproces. Ook zijn bij het vaststellen van de RES 1.0 moties aangenomen over samenwerking, positionering raden en com mun icatie/partici patie. Deze uitgangspunten zijn opgenomen in hoofdstuk 3 (samenwerking) en 4 (besluitvorming). Wijvragen u in te stemmen met deze uitgangspunten. Op hoofdlijnen luiden deze uitgangspunten als volgt:

u{Þ rtellff rrlkrrertègenxoordigers

in ¡tËt ¡Gder! tÊ ltdler ruor plrtnut u de uitruerh g hierril te ¡rnffulerur

O tTE rÞlkn nnre wlknerlegen',rorrdlq+: Ín ltaat uelcuerwrçn tÉ bÊdiltÊa srEr de nEs 1.,D {s¡ r.ede¡J ¿n hl¿r.r.rr l¡der! te rtS:Ên.

;o

S tt'trorgiet¡¿ren een khnLhcrdgneF ï¡"1 iul¡s'rsrtÈqenwrodgeru d¡¡d'¡¡eel hoe raaú-,5t¡tê¡-Èr *E{eden æbeuËllEn l!ìde RE5. O $lÈ süËrËr n ¡ar (bredel meederhelu h de vclkreregerr,ucrdlçnçn r,JEr de slr¡tëqle Éil q¡åfl h ger,:rl eÏr upratt'nqen b:Een. Û Tl¡e rueren da aurgennrnen moË¿r Ên [ret ¡nerdemËlt s¡B¡ de ßEg l.û met E€rr lB¡lm rle ogdr¡{¡t illt (rnd=l u::bnÊfb¡¡rï. ln Elìtlserlard. O IT'eiorgen rnsr bçtr¡u*É¡re,;rþele er cpenbrreftlforffiillÊor¡ÊrdÊ ¡,Rfftlilg vrn de 'Eiteçe wÞ mnthüÊrefl de huidþ nanier w¡r ¡¡msr mrlÐ neÌ ¡uinrte roor dE ltuürgm{f, ntEl 0m ¡!€rs t€ ücudlr

io o

O ltE ætEr de hutdtEe strucuret ruor s¡niëÏr¡¿frhE 'rEfft, ¡!¡5 Ëê 5ïuullffp nEE e¡ de REs+lilttû{'lme¡ rrr rrlkrfateguwoo$:.1ars. '¡\ts [¡ten dÊ sluilrqrEe¡ EEs ruiJìtE crn de hrldtqe rtr¡tEgle FE5 ].0¡ ¡il te slr.lrsn en de ¡le¡we i¡.tl vcor te þ:""e:deçr.

wvhde¡ panftipatic ran inwrec en behnghehta üen hi pr¡iea¡n befarg$ $e rilhtËr *eeds p;rttíprueprÐcÉrr€fl tn btl p:ÐlÉrtÊfl onr Ðeln ghehbenden hi'laed tE gflEn op {de utnnerlng r¡ n} de slËtÈ,lte. Ì¡J¿ ícr¡den v¡¡t ¡¡,1 hEt ultgðr grpml: 'ledeles Er'o€t f fl de gElegÈnheld ri, n gfl,rËeit 0n het tUItê mrflEfll rnEe lE Fr¡tEn : 'rF ltÞ h¡ ilùÉ¡sr ah rnqançpunt Þt¡ prltnpaue: 'Hce groter de lmpact ucor hurg*¡ç [of ¡ ¡dser ], hoe hlen¡letes ne re betrellxt j 'rìle spreken al drt geneenter {ro na,Jlq s¡meil} Tet¡ntuEordElljk l[fl

"Eo:

het üIg¡n lserÈl vax FãrËllF¡llÉ¡r'ïÊt!Èn

hX¡ pto¡ecten.

1|Þ gE'¡Bfl HJ partrtp¡lle vc.rrat ü.rtdÉ¡liretd ¡¡n de¡l¡en¿rs unt hu n lîvlE{rl {r¡¡el e¡ r et] ls êx ty¡t r{E met hu vr lnbrng çar dcen.

ItErnihÊî ¡¡nrüllende Íl¡hlsncèr.n¡çk'rËr',r"ãtwÉo¡der'*r€dÊ p¡rtldF.iË:#'arÉa¡n wÞ¡ür,ggr wor ernduidigc inl¡nnetie roor hmr er en

en fice'*edltsn¿tsr Êr urÊgèn H;heslulter

¡ dem betüghdbbenüËr

ftt¿ äen¡ks d¡t ;flwm eß e,r Þeln gtebbarden een*rtdlge tnfarnrre lrt¡çfl e:¡ stè'nneil hþ

¡ onæ c¡mrnu fllr¿ïÊ oF elft¡¡ r

ã1.

ftruógil defardd4-IephningroorúerugÍmde arqír=rregiegr *¡mma mreeþa mf,dËt hiempal 1IÞ sH"ên elfld 103¡ de qe-rrtual:errde lioElle iJlìgillgrtrJfllHl nEs r'årt tn orue ra:lkræ"'teçr,,vrrrdtqh gen en bertursr. '¡lE dlEfleî uttÊçtllk ì Jult 1+:3 Eer dmr alle udl$1erlËgen$rc{dlgngen vrstge*elde nE5 1.fl' kl hll hÊt h:,¡Eoflåål Fcgr¡rnrÊå nEs. T!Þ slrnÊr Em p|l I lãì r¡¡5 U t¿5 de benadt3de ærguînlflggr roir r,lir- en urlndpro¡ecten te ¡rglËnEfl on de doelen

'¡0o¡

?ülû 1É h3lEn.

ft rreffí óe aeqiertratqie uit m* geH er mensl¡eú¡ sr h* nülç de porhrie ar geneøtln 1'ì¡È beíutiÊn het gc*J

'Í|/È ür!¡ ntr¿rtrl

d;l het Lãblflet lfl tÐ31 e¡ [fl¡ar vEru,srht¡] g o:k]:off geeft umr het nalen sr illf!ÐÈten En dE nfå

h t0?? Èfl l0tl prccem da"*eu ah g $.r de reEto ntrærenla nd.

$'e beíutÞn lî I't2¿ en ¡û13 het VEr$Èlng¡le¡::r¡ wtl d/¡cn Efl het trp¿r$5êtefllfl.rrr

fllirnt¡ rån dÊ Pr'rïlnûÈ fiddErln d.

Kantteken¡ngenlrisico's Niet van toepassing. De notitie ziet toe op het maken van procesafspraken lnclusie Met de Regionale Energiestrategie werken we samen aan een stabiele, duurzame en betaalbare energie- en warmtevoorziening voor alle inwoners van de regio Rivierenland

4

NAASDRIEL Programma duurzaamheid Het samenwerken aan de Regionale Energiestrategie is één van de onderuverpen van het duurzaamheidsprogramma.

Financiën (incl. Btw-effect) Dit voorstel heeft geen financiële consequenties. De proceskosten van de totstandkom¡ng van de RES worden gedekt door een bijdrage van het nationaal programma RES en bestaande duu rzaam heidsformatie bij Regio Rivieren land. Daarnaast biedt provincie Gelderland ondersteuning via b'rjvoorbeeld een expertteam warmte. Met betrekking tot de uitvoerende taken van gemeenten in de energietransitie vertegenwoordigt de VNG de belangen van gemeenten ten aanzien van bijvoorbeeld het beschikbaar komen van aanvullende capaciteit en financiën.

Bedrijfsvoering Onder regie van de Stuurgroep RES werken we met alle 8 gemeenten van regio Rivierenland, Waterschap Rivierenland, provincie Gelderland, en andere stakeholders zoals Liander, VNO NCW samen aan de Regionale Energiestrategie Regio Rivierenland coördineert en ondersteunt het RES-proces. Deze samenwerking vergt ambtelijke inzet van alle betrokken partijen. De inzet wordt in Maasdriel gedaan vanuit de beschikbare duurzaamheidsformatie.

Uitvoering Planning De Notitie uitgangspunten RES wordt eind 2l2Llbegin 2O2LÍer besluitvorming voorgelegd aan alle gemeenteraden in regio Rivierenland, Gedeputeerde Staten en het AB van Waterschap Rivierenland. De klankbordgroep van volksvertegenwoordigers trekt samen met de Stuurgroep RES op om zorg te dragen voor de positionering van volksvertegenwoordigers, participatie van inwoners en een warme overdracht van het RES-proces richting nieuwe raadsleden. Communicatie Er is een continue communicatielijn over de Regionale energiestrategie via de website en de nieuwsbrief Regionale Energiestrategie Rivierenland om volksvertegenwoordigers, inwoners en bedrijven op de hoogte van de algemene ontwikkelingen rondom de RES. Daarin krijgt de besluitvorming over deze notitie uitgangspunten ook een plek. Belangrijke uitgangspunten voor de communicatie in het RES-traject zijn: Begrijpelijke communicatie Praktisch, actueelen laagdrempelig. Positief. Samenhang Samen

. . . . .

Evaluatie / controle Niet van toepassing

Nota van wijzigingen

Bijlagen 1. Raadsbesluit Actualisatie Notitie uitgangspunten RES FruitDelta Rivierenland 2. Actualisatie Notitie uitgangspunten Regionale Energiestrategie FruitDelta Rivierenland

3. Hoofdboodschappen notitie uitgangspunten RES (De Argumentenfabriek)

5