2022 01 20 Vastgesteld raadsbesluit bp Hurwenen herziening 2020 Groenestraat 2a en 2b GETEKEND

Raadsbesluit Zaaknummer'. 243774

Raadsbesluit De raad van de gemeente Maasdriel,

gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders van 26 oktober 2021, gelet op de Wet ruimtel¡ke ordening,

besluít :

1. Geen exploitatieplan vast te stellen zoals bedoeld in artikel6.12 van de Wet ruimtelijke ordening; 2. De ontvangen zienswijzen ontvankelijk te verklaren en deels over te nemen, overeen komstig bijgevoegde zienswijzen notitie "Antwoord nota zienswijzen Bestemmin gsplan H urwenen herzien ing 2020, G roenestraa f. 2a en 2b (Camperloften)"; 3. Het bestemmingsplan "Hurwenen herziening 2020, Groenestraat 2a en 2b" (BP1 198), bestaande uit de geometrisch bepaalde planobjecten als vervat in het GMl-bestand NL.lMRO.0263.BP1 198-VG01 met de b¡behorende bestanden gewijzigdl vast te stellen; 4. Met inachtneming van amendement A2022-01 de bestemming "Recreatie Verblijfsrecreatie" op de verbeelding en in de regels te vervangen door de bestemming "Wonen" en de functieaanduiding "Kampeerterrein (kt)" op de verbeelding en in de regels te schrappen, met dien verstande dat ter plaatse van de bestemming "Wonen" maximaal 9 woningen mogelijk zijn inclusief de bestaande woning.

Aldus vastgesteld door de raad van Maasdriel in zijn vergadering van 20 januari2022 De gemeenteraad voornoemd, de griffier,

de voorzitter,

d a.i. dhr. G.A.L. van Schijndel

C.G. de Leeuw

I ln de b¡ dit besluit horende zienswijzennotitie "Antwoordnota zienswijzen Bestemmingsplan Huruvenen herziening 2020, Groeneslraal2a en 2b (Camperloften)" is een ovezicht van de wijzigingen opgenomen. Tevens zijn de voorstelde wijzigingen uit de aanvullende notitie doorgevoerd.

t¡rn¡nvlli¡lgL rrd¡voorf¡l

Ondorw,arp

: Vaststcllcn bostcrnmingsplan Flurwcnon hcrzioning,2020, Grooncstreat 2aan2b

Klrn, v¡n' h¡{ ndtvoorrt¡l Hct bc¡bmpvtingoplrt'r "Þ{urwGncn honzicning 2020, Grocnestraût 2a on 2b" (BP119S) hcalt a¡l¡ @nüñ,orp ür,n lnzrgc gclcgcn. Er ziin 7 zicnrawijzcn binncngckomcn. Dit bo:tomrnlngcplcn mdtt dc rcallsmic vcn E cawrperlofron nrogcliik. Tevcn¡ wordcn dc 10 d:rarmezige amrperkarnpc*plaatrcn pocitiof berternd op hct percoel Gr@.no|ür¡tt 2acn2b t¡ l+{urwer,¡oror. Dr h¡¡trando hrdrijfrwoning blljft bchoud¡n m kriigû crn woonbc¡t¡mrning. Dc vigcrcr-rdc bcatcrrming'Agrarisch-Agrarisah bcdriif komû tc n¡nnilcn. Wij rûollon u voor dlt plan gcwiizigd v,ast tc strllcn.

Gorrlü¡udr Ír.db.tufr*J't

Reedsvoorstcl

Onderwerp

Vaststellen bestemmin gsplan Huruvenen herziening 2020, Groenestraat 2aen2b

Zaaknummer

243774

Datum collegevergadering

26 ohober 2021

Datum raadsbesluit

2O janaari2A22

Datum raadsvergaderin g

2O janaari2A22

Portefeuillehouder

Wethouder De Vries

lnlichtingen bij

Gemeente Maasdriel, afdelin g Ruimtelijke Ontwikkeling MSD, Kirsten Oudmaijer

Voorrtd

L. Gcen exploitatieplan vast te stellen zoals bedoeld in artikel 6.12 van de Wet ruimtelijke ordening;

2. De ontvangen zienswijzen ontvankel¡jk te verklaren en deels over te nemen, 3.

overeenkomstig bijgevoegde zienswijzennotitie "Antwoordnota zienswijzen tsestem m in gsplan l.l u nlrenen he rz ien ing ZO2O, G roenestraat 2a en 2b (Camperloften)"; Het bestemmingsplan "Hunrenen herziening 2020, Groenestraat 2aen 2b', (BPX198), bestaande uit de geometrisch bepaalde planobjecten als vervat in het GML-bestand NL.lMRO.0263.tsPL198-VG01 met de bijbehorende bestanden gewijzigd vast te stellen.

Inlciding Op het perceel Groenestraat 2aen 2b te Hurwenen is sprake van een agrarische bestemming. Er is een champignonkwekerij en een vrijstaande bedrijfswoninE aanwezig. Het bestemmingsplan maakt de realisatie van E camperloften mogelijk. Tevens worden de L0 al aanwezige camperkampeerplaatsen positief bestemd. De bestaande bedrijfswoning blijft behouden en krijgt een woonbestemming. De vigerende bestemming'Agrarisch-Agrarisch bedrijf' komt te vervallen.

Planopzet De te realiseren camperloften zijn bedoeld voor mensen die een groot deelvan het jaar op reis zijn met hun camper, maar die wel een thuisbasis willen hebben waar zii ook de camper kunnen stallen. De camperloften worden binnen de bestaande champignoncellen gerealiseerd. ledere camperloft heeft behalve ruimte voor de camper ook inpandig nog ruimte voor een auto. Daarnaast worden aan beide zijden van de inrit nog extra parkeervoorzieningen gerealiseerd. Op het terrein naast de huidige champignonkrruekerij zijn nu al 10 camperkampeerplaatsen aanwezig. Deze worden in dit bestemmingsplan positief bestemd. De bestaande groenvoorziening op en rondom het perceel blijft behouden. Voorbereiding planvorming Het ontwerpbestemmingsplan is op 5 augustus 2020 gedurende zes weken ter inzage gelegd. ln de periode dat het plan ter inzage lag, zijn 7 zienswijzen ingediend.

De zienswijzen zijn binnen de termijn ingekomen en daarmee onwankelijk.

ln bijgevoegde zienswijzennotitie "Antwoordnota zienswijzen Bestemminçjsplan Hurwenen herziening 2020, Groenestraat 2a en 2b (Camperloften)" (hierna zienswijzennotitie) zijn de zienswijzen samengevat en is een voorstel gedaan voor de beantwoording van de zienswijzen. Voor nadere informatie hierover verwijzen wij u naar de zienswijzennotitie. Naar aanþiding van de zienswijzen wordt de voorgestelde tweede inrit niet gerealiseerd. Dit in na afstemming met de veiligheidsregio. De beantwoording van de zienswijzen leidt tot een gewijzigde vaststelling. Een compleet overzicht van de voorgestelde wijzigingen vindt u in de zienswijzennotitie. ln de vcrgadering van de Commissie Ruimte d.d.29 september 2O2Lis besloten hot voorstel tot va$tstell¡nE van het bestemmingsplan Hunruenen herzicning 2020, Groencstraat 2acn2b uit te stellen tot de raadsvergadering van 9 dcccmber 2O2L zodat eerst enkele zaken verder uitgezocht danwel toegelicht kunnen worden. Naar aanleiding hiervan is een aanvullende notitie opgesteld. De voorgestelde wijzigingen uit deze notitie zijn verwerkt in het bestemmingsplan.

BurEorprrticipetic Voorafgaand aan de procedure heeft overleg plaatsgevonden met de direct omwonenden van het plangebied. lnitiatiefnemer heeft omwonenden van het planEebied persoonlijk geïnformeerd. Naar aanleiding van de zienswijzen is initiatiefnemer nogmaals in gesprek gegaan met enkele omwonenden. Het ontwerpbestemmingsplan heeft (in het kader van de ruimtelijke procedure) gedurende zes weken ter inzage geleEen (5 augustus tot 15 september). Er zijn 7 zienswijzen ingediend.

Argumcnten 7.7 Er ls een anterieure overeenkomst gesrofen met initiatiefnemer. Artikel 6.12 lid l van de Wet ruimtelijke ordening schrijft voor dat een exploitatieplan moet worden vastgesteld voor bepaalde ruimtelijke plannen die in een bestemmingsplan planologisch vastgelegd worden. Artikel 6.L2lid 2 bepaalt echter dat dit niet hoeft als a. het verhaal van de kosten van grondexploitatie anderszins verzekerd is. b. fasering niet noodzakelijk is en c. het stellen van eisen of regels niet nodig is. ln dit geval is het kostenverhaal anders verzekerd, omdat er een overeenkomst is gesloten met initiatiefnemer. 7.2 De anterieure overeenkomst is aangevuld Om te voorkomen dat de camperloften worden verhuurd aan derden is een addendum bij de anterieure overeenkomst gesloten. Hierin is het volgende artikel opgenomen: ln de (ver)koopahe van alle camperlofts dient het volgende te worden vastgelegd: 'De koper verplicht zich de woning uitsluitend te zullen gebruiken om die zelf (met zijn eventuele gezinsleden) te bewonen'. Daarmee wordt de zelfuewoningsplicht als kettingbeding aan alle camperloften verbonden.

2.7 De zienswijzenprocedure is doorlopen en er zijn 7 zienswijzen ingekomen. Het ontwerpbestemmingsplan heeft gedurende zes weken ter inzage gelegen en er zijn tijdens de termijn van terinzagelegging 7 zienswijzen ingekomen. 2.2 De zienswijzen zijn inhoudelijk getoetst aan het geldende ru¡mtelijke beleid van Maasdriel.

De zienswijzen zijn in de zienswijzennotitie samengevat weergegeven en van een standpunt voorzien. De zienswijzen zijn inhoudelijk getoetst aan het geldende ruimtelijke beleid van de gemeente Maasdriel. De beantwoording van de zienswijzen leidt tot een wijziginE van het bestemmingsplan (toelichting, regels en verbeelding).

3.7 Er zijn geen ruimtelijke- en milieuplanologrsctre belemmeringen ln hct kader van de voorbereidinE van het bestemmingsplan zijn de ruimtelijkeen milieuplanologische aspecten onderzocht en beoordeeld door de Omgevingsdienst Rivierenland. Dit betreft onder meer archeologie, bodemkwaliteit, externe Veiligheid, flora en fauna, geluid en milieuzonering. Ook heeft vooroverleg plaatsgevonden met Waterschap Rivierenland. ln die zin is sprake van een goede ru¡mtelijke ordening, zoals de wetgever voorschrijft.

3.2 Het öcsfemmlngsplan wordt naar aanleiding van de ingekomen zienswijzen gewijzigd. De zienswijzen zijn in de zienswijzennotitie samengevat weergegeven en van een standpunt voorzien. ln de zienswijzennotitie is een overzicht van de wijzigingen opgenomen 3.3 Hetþastemmingsplan wordt naar aanleiding van de vergadering van de comm,$src Ruimte gewijzigd ln de vergadering van de Commissie Ruimte d.d. 29 september 2A2Lis besloten h€t voorsteltot vaststelling van het bestemmingsplan Hun¡renen herzicning 2020, Groenestraat 2aen 2b uit te stellen tot de raadsvergadering van 9 decernber 2O27 zodat eerst enkele zaken verder uitgezocht danwel toegelicht kunnen worden. Naar aanleiding hiervan is een aanvullende notit¡e opgesteld. ln de aanvullende notitie is opgenomen welke regels van het bestemmingsplan verder worden aangevuld/aangescherpt. 3.4 Zonder vaststelling krijgt het bestemmingsplan geen rechtskracht. Het bestemmingsplan is op 5 augustus 202Oin ontwerp ter visie gelegd. Het ¡s nodig het (digitale) bestemmingsplan op grond van artikel3.l van de Wet ruimtelijke ordening vast te stellen om het ook rechtskrachtig te kunnen laten worden.

Kanttckoni ngcnlrisico's Gezien het feit dat er zienswijzen zijn ingediend, is de kans aanwezig dat er beroep tegen het plan zalworden ingesteld.

lnclusic De ter inzage legging van het ontwerpbestemmingsplan is aangekondigd via de verplichte website officielebekendmakingen.nl. Daarnaast hebben we dit extra via onze website en de lokale krant'Bommelerwaardgids' kenbaar gemaakt. Het plan is daarbij zowelfysiek bij het gemeentehuis als digitaal beschikbaar gesteld. De indieners van de zienswijzen zijn apart via een brief op de hoogte gesteld van het vervolg van de procedure. Na vaststelling zal het bestemmingsplan op dezelfde wijze als bij het ontwerp kenbaar worden gemaakt.

Programma duurzaamheid Er zal worden voldaan aan geldende wet- en regelgeving op het gebied van duurzaamheid. Waarbij zonnepanelen worden geplaatst en voldaan wordt aan de norm voor Bijna Energie Neutrale Gebouwen (BENG).

Financiën (incl. BTW-effect)

Het betreft een particulier plan. Er is een anterieure overeenkomst gesloten waarin afspraken zijn gemaakt over kostenverhaal van apparaatskosten. Tevens is een planschade óvereenkomst gesloten met iiritiatiefnemer.

Bedrijfsvoering Het adviseren over ruimtelijke initiatieven en het begeleiden van bestemmingsplanprocedures behoort tot de reguliere werkzaamheden van

Team RO.

Uitvocring Planning Commissie Ruimte: 24 november 2A2L Raad: I december 202L Op het moment dat het bestemmingsplan is vastgesteld wordt het plan in het kader van de beroepsprocedure gedurende zes weken ter inzage gelegd. ln deze periode kan er beroep worden ingesteld tegen het plan bij de Raad van State. Het besluit treedt in werking met ¡ngang van de dag na die waarop de beroepstermijn afloopt (tenzij binnen die termijn een verzoek om een voorlopige voorziening wordt ingediend en wordt toegewezen). Handhaving Niet van toepassing. Communicatie Het concept raadsvoorstel met de zienswijzennotitie en de aanvullende notitie wordt voorafgaand aan de behandeling in de commissie Ruimte en de gemeenteraad toegestuurd aan initiatiefnemer en aan de indieners van de zienswijzen. De vaststelling van het bestemmingsplan wordt te zijner tijd gepubliceerd via de gebruikelijke kanalen (Bommeleruvaardgids, Eemeentelijke website en www. officielebekendmakin gen. n l). Evaluatie / controle Niet van toepassing

Bijlagcn - Zienswijzennotitie"Antwoordnotazienswijzen Bestemmingsplan Hunrvenen herziening 2020, Groenestraat 2a en 2b (Camperloften)"; - Aanvullende notitie d.d. XB oktober 2021; - Bestemmingsplan "Hun¡¡enen herziening 2020, Groenestraat 2a en 2b" (BPL198), met de bijbehorende bestanden.