250714 Besluitenlijst

BESLUITENLIJST VAN DE VERGADERING VAN DE GEMEENTERAAD VAN LOCHEM, op maandag 14 juli 2025 Voorzitter: Griffier: De leden: Gemeentebelangen:

VVD: MmL: GroenLinks: LochemGroen!: D66: PvdA: CDA:

dhr. F.T.J.M. Backhuijs, burgemeester dhr. P.T.H. de Boer mw. A. Rouwenhorst, dhr. T. Verwoerd, mw. C. Wiltink – Roeterdink, dhr. A. Dieperink, dhr. J. Wesseldijk, dhr. A. Nijland, mw. W. Rouwenhorst dhr. J. de Vries, mw. K. ter Maat-Veltkamp, dhr. G. de Wit dhr. B. Karssenberg, dhr. W. Langeler mw. A. van den Brink, dhr. B. Aiking dhr. C. Janssen, mw. T. Ypma mw. M. van der Meulen, dhr. B. van ‘t Klooster mw. M. Willems-Beijers, dhr. J. Israel dhr. H. Datema (tot agendapunt 5, dhr. P.B. ter Maat (vanaf agendapunt 4)

De wethouders:

mw. M. Eggink-Meuleman, mw. W. Goodin, dhr. L. de Goede

Afwezig:

dhr. R. Blaauw, dhr. W. Achtereekte, dhr. M. Rijsberman (wethouder)

1. Opening 2. Vaststellen agenda De motie vreemd aan de orde Gemeente Lochem omarmt medemenselijkheid is toegevoegd aan de agenda als agendapunt 14. Het ordevoorstel om agendapunt 9 Garantie geldlening Vereniging De Lochemse Golfclub in de volgende raadsvergadering te behandelen, is verworpen met 9 stemmen voor (VVD, PvdA, GroenLinks, Sociaal Democratisch Lochem, LochemGroen!) en 12 stemmen tegen. 3. Vragenkwartier GroenLinks en PvdA hebben vragen gesteld over ‘Bouwwerkzaamheden Walderpoort Lochem’. Gemeentebelangen heeft vragen gesteld over ‘Bermen maaien voor de verkeersveiligheid’. 4. Afscheid vertrekkend raadslid en installatie nieuw raadslid Op voorstel van de commissie geloofsbrieven bestaande uit mw. A. Rouwenhorst, dhr. Datema en dhr. Karssenberg, bij monde van mw. A. Rouwenhorst, heeft de raad unaniem besloten dhr. ter Maat toe te laten als lid van de raad van de gemeente Lochem. De eed is afgelegd door dhr. ter Maat. 5. Vaststellen besluitenlijst raadsvergadering 7 juli 2025 De besluitenlijst is ongewijzigd vastgesteld.

1

6. Ingekomen stukken 4 juni t/m 1 juli 2025 De voorgestelde behandeling van de ingekomen stukken is ongewijzigd vastgesteld. Hamer- / stemstukken 7. Benoeming leden gemeentelijke adviescommissie omgevingskwaliteit en delegeren bevoegdheden Beslispunt 1 is middels schriftelijke stemming aangenomen met 20 stemmen voor en 1 stem tegen. Beslispunt 2 is met een stemverklaring van GroenLinks aangenomen met 12 stemmen voor en 9 stemmen tegen (GroenLinks, PvdA, LochemGroen!, Sociaal Democratisch Lochem, VVD). 8. Woningbouwlocatie Gorssel Noordoost Het raadsvoorstel is met een stemverklaring van LochemGroen! unaniem aangenomen. Debatonderwerp 9. Garantie geldlening Vereniging De Lochemse Golfclub Het ordevoorstel om agendapunt 9 Garantie geldlening Vereniging De Lochemse Golfclub in de volgende raadsvergadering te behandelen is opnieuw in stemming gebracht. Het voorstel is aangenomen met 11 stemmen voor en 10 stemmen tegen (A. Rouwenhorst, Verwoerd, Wiltink, W. Rouwenhorst, Wesseldijk, Nijland, MmL, D66). 10. Startnotitie onderzoek woningbouwlocaties IJsseldal Wonen (Gorssel en Joppe) Het amendement Huurders participatie van PvdA, GroenLinks en CDA is aangenomen met 17 stemmen voor en 4 stemmen tegen (D66, MmL). Het gewijzigde raadsvoorstel is unaniem aangenomen. 11.

Het plaatsen van 35 flexwoningen voor de periode van 10 jaar op de locatie Zonnekampstraat in Gorssel Het raadsvoorstel is unaniem aangenomen. Beslispunt 1 in de gewijzigde motie Mobiliteit en verkeersveiligheid in Gorssel van GroenLinks en PvdA is unaniem aangenomen. Beslispunt 2 in de gewijzigde motie Mobiliteit en verkeersveiligheid in Gorssel van GroenLinks en PvdA is verworpen met 8 stemmen voor (GroenLinks, PvdA, LochemGroen!, VVD) en 13 stemmen tegen. 12. Stedenbouwkundig ontwerp en beeldkwaliteit Laren Zuid Het amendement Focus op sociale huur en betaalbare koop van VVD, GroenLinks, Sociaal Democratisch Lochem en PvdA is met een stemverklaring Sociaal democratisch Lochem en de VVD verworpen met 9 stemmen voor (GroenLinks, PvdA, LochemGroen!, Sociaal Democratisch Lochem, VVD) en 12 stemmen tegen. Het raadsvoorstel is aangenomen met 18 stemmen voor en 3 stemmen tegen (GroenLinks, PvdA). De gewijzigde motie Integrale groene bufferzone van LochemGroen!, GroenLinks en PvdA is verworpen met 16 stemmen tegen en 5 stemmen voor (LochemGroen!, GroenLinks, PvdA). De motie Zorgvuldige participatie bij gebiedsontwikkeling van GroenLinks en PvdA is met een stemverklaring van Sociaal Democratisch Lochem en D66 verworpen met 8 stemmen voor (GroenLinks, PvdA, LochemGroen!, VVD) en 13 stemmen tegen. 13.

Ontwerp regionaal programma energievoorziening Het raadsvoorstel is unaniem aangenomen.

2

De motie Watt een plan! Een energieke aanpak voor de regio van PvdA, GroenLinks, VVD, LochemGroen! en CDA is unaniem aangenomen. Beslispunt 1 en 2 in de gewijzigde motie RPE - zienswijze Lochem van LochemGroen! zijn verworpen met 7 stemmen voor (LochemGroen!, PvdA, GroenLinks, D66) en 14 stemmen tegen. Beslispunt 3 in de gewijzigde motie RPE - zienswijze Lochem van LochemGroen! is verworpen met 5 stemmen voor (LochemGroen!, PvdA, GroenLinks) en 16 stemmen tegen. 14. Motie vreemd aan de orde: Gemeente Lochem omarmt medemenselijkheid De motie van LochemGroen!, GroenLinks en PvdA is verworpen met 5 stemmen voor (LochemGroen!, PvdA, GroenLinks) en 16 stemmen tegen. 15. Sluiting

Aldus vastgesteld door de raad van de gemeente Lochem in zijn openbare vergadering van 15 september 2025. de griffier,

de voorzitter,

P.T.H. de Boer

F.T.J.M. Backhuijs

3

AMENDEMENT Raadsvergadering: Titel van het amendement: Agendapunt:

14 juli 2025 Garantie geldlening Vereniging De Lochemse Golfclub is geen publieke taak Garantie geldlening Vereniging De Lochemse Golfclub

Het amendement wordt ingediend door: Mede-indieners: De gemeenteraad van Lochem in vergadering bijeen, gehoord de overwegingen, Stelt vast dat: 1. Er binnen Gemeente Lochem de Notitie garantstellingen geldleningen geldt op het terrein van financiële garantstellingen (d.d. 7 december 2009) als nadere uitwerking van het Treasurystatuut. 2. In genoemde notitie een duidelijk ‘nee-tenzij-principe’ wordt gehanteerd. 3. Gemeente hiervan kan afwijken als de gemeente een publieke taak heeft indien het maatschappelijk belang van een instelling niet op een andere manier gerealiseerd kan worden 4. De voorzitter van de vereniging in een artikel in De Stentor laat optekenen dat de vereniging ‘de eigen broek kan ophouden en in principe niet het handje hoeft op te houden bij de gemeente’. Vindt het belangrijk dat: 1. De gemeente de zelf opgestelde criteria conform de notitie hanteert. 2. De gemeente het instrument van garantstelling inzet voor die instellingen of organisaties die een duidelijk maatschappelijk belang dienen, die zonder ondersteuning van de gemeente dat niet kunnen realiseren. Besluit oorspronkelijke beslispunten: 1. Vast te stellen dat deze garantstelling wordt aangemerkt als behorend tot de publieke taak van de gemeente Lochem, conform artikel 10 Treasurystatuut 2018. 2.

Kennis te nemen van het voornemen door het college van het verlenen van een gemeentelijke garantie op een bancaire geldlening van maximaal € 5.000.000 aan Vereniging De Lochemse Golf & Country Club 'De Graafschap' ten behoeve van de nieuwbouw van het clubhuis. Te vervangen door: 1. Vast te stellen dat deze garantstelling niet voldoet aan de criteria, conform de Notitie garantstellingen geldleningen van 7 december 2009 en er derhalve geen sprake is van een publieke taak waarvoor de gemeente een garantstelling verleent aan Vereniging De Lochemse Golf & Country Club 'De Graafschap' ten behoeve van de nieuwbouw van het clubhuis.

Besluit: Datum besluit:

Ingetrokken 14 juli 2025

4

AMENDEMENT Raadsvergadering: Titel van de motie: Agendapunt:

14 – 7 - 2025 Huurders participatie Startnotitie onderzoek woningbouwlocaties IJsseldal Wonen (Gorssel en Joppe)

De motie wordt ingediend door: Mede-indieners: De gemeenteraad van Lochem in vergadering bijeen, gehoord de overwegingen, Stelt vast dat: 1. De gemeente met IJsseldal Wonen een principeakkoord ‘Meerjarensamenwerkingsafspraken 2023-2026’ heeft afgesloten. 2. Onderdeel hiervan is het herstructureren van diverse bestaande woningbouwlocaties. 3. IJsseldal Wonen voor de locatie Beukenlaan 1-7, Nijverheidsstraat 25-31 en Wielewaalpad 1-6 in Gorssel en Joppelaan 108 a t/m 108 g in Joppe wil onderzoeken of en hoe deze woningen het beste aan kunnen sluiten bij de huidige behoefte. 4. Het onderzoek zich richt op de mogelijkheden voor zowel renovatie als sloop van deze woningen op de genoemde locaties. 5. In de Startnotitie door de gemeente uitgangspunten aan de Stichting IJsseldal Wonen worden meegegeven bij de planvorming en hoe huurders en inwoners betrokken worden in dit proces. Vindt het belangrijk dat: 1. Wordt vastgelegd dat de huurders van deze woningen een andere positie in het participatieproces hebben dan de omwonenden. 2. IJsseldal Wonen te handelen heeft vanuit de zorgplicht naar haar huurders. 3. Dit betekent dat de huurders niet alleen worden geïnformeerd over de uitkomsten van het onderzoek maar met hen in een vroegtijdig stadium wordt gesproken over mogelijke consequenties van het onderzoek.

5

Besluit oorspronkelijk beslispunt: 1. De startnotitie ‘Onderzoek woningbouwlocaties IJsseldal Wonen Gorssel & Joppe’ vast stellen Aan te vullen met 1. …waarbij in de STARTNOTITIE onder 2.8 Participatie en communicatie de tekst: Met welke doelgroepen/stakeholders gaat de initiatiefnemer in gesprek? Op dit moment denken we in ieder geval aan de volgende groepen: • Bestaande bewoners. Dit zijn de huidige bewoners van de woningen. De huidige bewoners zijn door IJsseldal Wonen al geïnformeerd over het voorgenomen onderzoek. • Direct aanwonenden. Dit betreft inwoners die direct aan de locaties wonen. • Huurders Belangen Vereniging IJsseldal. Wordt vervangen door: Communicatie met de huurders van de woningen De initiatiefnemer spreekt en overlegt regelmatig met de huidige huurders in aanloop naar het onderzoek en over de uitkomsten van het onderzoek zodra het is uitgevoerd. Daarbij worden ook de consequenties die dat voor de huurders tijdens de voorbereiding en de uitvoering van het onderzoek naar de renovatie of sloop van de woningen heeft, besproken. Met welke andere doelgroepen/stakeholders gaat de initiatiefnemer in gesprek? • Direct aanwonenden. Dit betreft inwoners die direct aan de locaties wonen. • Huurders Belangen Vereniging IJsseldal.

Besluit: Datum besluit:

Aangenomen (17V-4T) 14 juli 2025

6

MOTIE Raadsvergadering: Titel van de motie: Agendapunt:

14 juli 2025 Mobiliteit en verkeersveiligheid in Gorssel Het plaatsen van 35 flexwoningen voor de periode van 10 jaar op de locatie Zonnekampstaat in Gorssel

De motie wordt ingediend door: Mede-indieners: De gemeenteraad van Lochem in vergadering bijeen, gehoord de overwegingen, Stelt vast dat: 1. Het beoogde aantal te bouwen woningen op de locatie Smitskamp ca 65 woningen bedraagt (35 flexwoningen en ca 30 permanente woningen). 2. Bij de participatie over de flexwoningen bleek dat omwonenden veel zorgen hebben over de verkeersveiligheid in de omliggende straten. 3. In het verkeersrapport verschillende maatregelen worden voorgesteld om de verkeersveiligheid in de omliggende straten te verbeteren. 4. Er gewerkt wordt aan meerdere (grotere) ruimtelijke plannen in Gorssel, die voor meer verkeer zullen zorgen en leiden tot een verlegging van de verkeersstromen in het dorp. Vindt het belangrijk dat: 1. Zorgen van omwonenden serieus worden genomen. 2. Verkeersveiligheid een belangrijke verantwoordelijkheid is van de gemeente. 3. Dit niet beperkt blijft tot verkeersveiligheid in het plangebied maar ook, zoals hier aan de orde, buiten het plangebied. 4. Er aanleiding is om een actueel en integraal plan te maken voor zowel de mobiliteit en als de verkeersveiligheid in het dorp. 5. Het STOMP principe daarbij uitgangspunt is. We roepen het college op om: 1.

Op korte termijn een integraal verkeerscirculatieplan (auto’s, fietsers en voetgangers) op te stellen voor het dorp Gorssel waarin de effecten van alle toekomstige ruimtelijke ontwikkelingen worden meegenomen en de raad besluit hiervoor een krediet van 25.000 euro beschikbaar te stellen. We dragen het college op om: 2. Niet eerder te starten met de bouw van de permanente woningen op de locatie Smitskamp dan nadat de verkeersveiligheid op en rondom de locatie is gegarandeerd en de eventueel daarvoor benodigde maatregelen zijn geeffectueerd. En gaat over tot de orde van de dag. Besluit: Datum besluit:

Beslispunt 1: Aangenomen (21V-0T) Beslispunt 2: Verworpen (8V-13T) 14 juli 2025

7

AMENDEMENT Raadsvergadering: Titel van het amendement: Agendapunt: Het amendement wordt ingediend door: Mede-indieners:

14-07-2025 Focus op sociale huur en betaalbare koop Stedenbouwkundig plan Laren Zuid

De gemeenteraad van Lochem in vergadering bijeen, gehoord de overwegingen, Stelt vast dat: 1. In het stedenbouwkundig plan woningtypes worden genoemd, maar de CPOwoningen daarbij niet zijn meegeteld. 2. Daardoor het beeld van de woningverdeling niet klopt en het plan niet voldoet aan de gemeentelijke afspraken. 3. Op 7 juli 2025 het Initiatiefraadsvoorstel ‘Aanpassing woningbouwprogramma met tenminste 30% sociale huur’ is vastgesteld. 4. In de Intentieovereenkomst, ondertekend op 29 oktober2024, in punt 6 van de overwegingen is gesteld dat de ‘programmering gedurende de planvorming wordt afgestemd op het gemeentelijk woonbeleid’. 5. Er in het huidige plan nauwelijks goedkope koopwoningen zijn opgenomen. 6. Veel dorpsbewoners, jongeren en gezinnen andere verwachtingen hadden, mede door wat er is gecommuniceerd tijdens participatiebijeenkomsten. 7. De vraag naar goedkope koopwoningen groeit, vooral onder starters, alleenstaanden en jonge gezinnen met een laag of middeninkomen. 8. Jongeren en starters in Laren willen blijven wonen, maar in dit plan nauwelijks kans krijgen op een betaalbare koopwoning. 9. Het woningbouwprogramma als geheel moet worden beoordeeld, dus inclusief de CPO-woningen. 10. CPO-projecten waardevol zijn, maar niet mogen worden gebruikt om verdelingen in woningtypen te omzeilen. Vindt het belangrijk dat: 1.

Het aantal sociale huurwoningen in Laren substantieel wordt uitgebreid. 2. De CPO-woningen volledig worden meegeteld bij het bepalen van het woningprogramma. 3. De woningverdeling eerlijk en duidelijk is, en past bij het geactualiseerde beleid van de gemeente. 4. De woningvoorraad ruimte biedt voor alle inkomensgroepen, ook in Laren Zuid. 5. Er voldoende woningen komen voor mensen met een normale portemonnee. 6. Een goede verdeling van woningen bijdraagt aan een leefbaar en vitaal dorp. 7. Het woningbouwprogramma helder en uitvoerbaar is, zodat er draagvlak blijft in de samenleving. 8. Dit project doorgang kan vinden, zonder dat aanpassing tot substantiële vertraging in de voortgang van het project hoeft te leiden.

8

Besluit het oorspronkelijke beslispunt: 1. Het stedenbouwkundig ontwerp en beeldkwaliteit voor woningbouwlocatie Laren Zuid vast te stellen. Aan te vullen met: 3. …waarbij de 2e alinea op pagina 8 wordt vervangen door: De verdeling van woningen binnen dit plangebied, inclusief CPO-project, is als volgt: minimaal 25% sociale huur minimaal 25% goedkope koop / betaalbare koop laag minimaal 20% betaalbare koop hoog maximaal 30% dure koop (grenzen conform woningbouwprogramma stedendriehoek en het initiatiefvoorstel Aanpassing woningbouwprogramma met ten minste 30% sociale huur) Gelet op de haalbaarheid van het project is een groter aantal woningen (inclusief het CPO project) tot maximaal 110 woningen denkbaar, mits ruimtelijk zorgvuldig en aanvaardbaar ingepast.

Besluit: Datum besluit:

Verworpen (9V-12T) 14 juli 2025

9

MOTIE Raadsvergadering: Titel van de motie: Agendapunt:

14 juli 2025 Integrale groene bufferzone Stedenbouwkundig ontwerp en beeldkwaliteit Laren Zuid

De motie wordt ingediend door: Mede-indieners: De gemeenteraad van Lochem in vergadering bijeen, gehoord de overwegingen, Stelt vast dat: 1. In de kernvisie Laren het belang wordt onderstreept van een groene bufferstrook als natuurlijke overgang tussen de dorpsrand en de nieuwbouw van Laren-Zuid, en dat regie op inrichting en beheer cruciaal is om versnippering en functieverlies te voorkomen; 2. In het huidige stedenbouwkundig ontwerp deze bufferstrook (deels) optioneel wordt aangeboden aan huidige bewoners, zonder heldere kaders voor gebruik, inrichting en beheer; 3. Daardoor het risico bestaat dat de bufferstrook zijn water-, bodem- en ecologische functies onvoldoende kan vervullen, wat leidt tot versnippering, verminderde klimaatadaptatie en mogelijke problemen in de waterhuishouding; 4. De gemeente als planverantwoordelijke een zorgplicht heeft voor waterbeheer, ecologische samenhang en landschappelijke inpassing, mede gelet op het hoogteverschil tussen het bestaande maaiveld aan de Boerkamp en het nieuwe plangebied; 5. De omwonenden van plan Laren-Zuid hun zorgen hebben uitgesproken over de inrichting, het behoud en het beheer van deze bufferzone; 6. In het stedenbouwkundig plan wordt aangegeven dat de precieze invulling van de bufferzone nog nader uitgewerkt moet worden. Vindt het belangrijk dat: 1.

De bufferstrook wordt ingericht als een aaneengesloten, groene overgangszone tussen de bestaande wijk en de ontsluitingsweg van het nieuwe plangebied; 2. De inrichting ecologisch, klimaatadaptief en landschappelijk passend is, met gebruik van inheemse beplanting en ruimte voor water- en bodemsturend ontwerp; 3. Een ecologische visie leidend is in de verdere planuitwerking en participatie met bewoners; 4. De gemeente een regierol houdt bij de inrichting en het beheer van de bufferstrook, om versnippering te voorkomen; 5. Voor de toekomstige instandhouding van deze zone wordt gekozen voor een passende eigendomsvorm: gemeentelijk eigendom of mandelig eigendom met duidelijke afspraken, zodat duurzaam beheer geborgd is.

10

We vragen het college om: De ontwikkelaar te bewegen om de bufferstrook in samenspraak met de bewoners van de Boerkamp nader vorm te geven op basis van de volgende uitgangspunten: a. water-, bodem- en ecologisch sturend ontwerp ter voorkoming van toekomstige knelpunten in waterbeheer en biodiversiteit; b. een landschappelijke, klimaatadaptieve en biodivers ingerichte zone, afgestemd op de bestaande omgeving; c. een eigendoms- en beheervorm die de duurzame samenhang en instandhouding van de bufferstrook garandeert, zijnde of mandelig eigendom met duidelijke afspraken, of volledig gemeentelijk eigendom. En gaat over tot de orde van de dag.

Besluit: Datum besluit:

Verworpen (5V-16T) 14 juli 2025

11

MOTIE Raadsvergadering: Titel van de motie: Agendapunt:

14 juli 2025 Zorgvuldige participatie bij gebiedsontwikkeling Stedenbouwkundig ontwerp en beeldkwaliteit Laren Zuid

De motie wordt ingediend door: Mede-indieners: De gemeenteraad van Lochem in vergadering bijeen, gehoord de overwegingen, Stelt vast dat: 1. Tijdens de beeldvormend tafel over het stedenbouwkundig ontwerp Laren-Zuid inwoners aangaven niet te zijn geïnformeerd over het uiteindelijk ontwerp. 2. We signalen ontvangen dat inwoners en belanghebbenden selectief betrokken worden bij ontwikkelingen, waarbij initiatiefnemers omwonenden en betrokkenen separaat uitnodigen en een groepsgesprek uit de weg gaan. 3. Het onzeker is of een ontwikkeling breed besproken is met inwoners en belanghebbenden en of inwoners en betrokkenen voldoende en actueel zijn geïnformeerd. 4. De opzet van de participatie rondom de flexwoningen in Gorssel een goed voorbeeld is hoe én bewoners en belanghebbenden hun reactie kenbaar kunnen maken. 5. Goede inwonersparticipatie zorgt voor draagvlak en betrokkenheid en een belangrijke voorwaarde is bij de ontwikkeling van woningbouw. 6. De gemeente als invulling van haar publieke taak uiteindelijk verantwoordelijk is voor zorgvuldige participatie. Vindt het belangrijk dat: 1. De raad een besluit kan nemen aan de hand van volledige en actuele informatie wat betreft de participatie. 2. Dat het participatiemodel dat gebruikt is voor de flexwoningen in Gorssel een voorbeeld is voor participatie bij alle grotere ruimtelijke plannen. We spreken uit dat: 1.

Alle inwoners en betrokkenen in de gelegenheid gesteld moeten worden om te reageren op een stedenbouwkundig ontwerp. 2. Daartoe het ontwerp op de gemeentepagina wordt gepubliceerd waarbij wordt aangegeven op welke wijze inwoners en betrokkenen hun reactie kenbaar kunnen maken. 3. Het ontwerp samen met een reactienota wordt aangeboden aan de raad. En gaat over tot de orde van de dag.

Besluit: Datum besluit:

Verworpen (8V-13T) 14 juli 2025

12

MOTIE Raadsvergadering: Titel van de motie: Agendapunt:

14 juli 2025 Watt een plan! Een energieke aanpak voor de regio. Ontwerp regionaal programma energievoorziening (RPE)

De motie wordt ingediend door: Mede-indieners: De gemeenteraad van Lochem in vergadering bijeen, gehoord de overwegingen, -

Stelt vast dat: 1. De uitvoering van het regionaal programma energievoorziening van groot belang is om de door de raad vastgestelde klimaatdoelstellingen, namelijk klimaatneutraal in 2050 zoals in vastgelegd in de omgevingsvisie 2040, te behalen. 2. Het RPE belangrijk is om tot concrete maatregelen te komen om de netcongestie aan te pakken. 3. Het door de geopolitieke spanningen steeds belangrijker is om zoveel mogelijk energie zelf op te wekken, zodat we minder afhankelijk zijn. 4. Het behalen van doelen vaak lastig is als je het niet concretiseert en in de tijd weg zet.

-

Vindt het belangrijk dat: 1. Zowel de regio Stedendriehoek, als de gemeente Lochem ambitie toont als het gaat om het uitvoeren van het RPE. 2. Deze ambitie omgezet wordt in concrete en smart geformuleerde doelen. 3. Dat het goed informeren van inwoners en de mogelijkheid tot participeren bijdraagt aan draagvlak voor het uitvoeren van het RPE.

-

We roepen het college op om:

Om tijdens de bespreking, in de stuurgroep RPE, van het regionaal programma energievoorziening (RPE) die ter vaststelling aan de gemeenteraden wordt aangeboden te pleiten om de volgende punten op te nemen in het RPE: 1. Om de ambitie van het RPE om te zetten in smart geformuleerde doelen met een bijbehorend tijdspad om die doelen te behalen tot 2035. 2. Bij die doelen uit te gaan van een diversiteit in de energiemix, energiebesparende maatregelen en innovatie. 3. Inwoners (individueel en collectief) actief te betrekken en informeren, ook als het gaat om het onderzoek en draagvlak voor nieuwe vormen van energieopwekking, energie delen of energie besparen. Op het niveau van de gemeente Lochem: 1. Niet alleen volgend, maar ook leidend te zijn als het gaat om het uitwerken van de doelstellingen voor het RPE. 2. Een routeplanner te maken die bijdraagt aan het realiseren van de doelstellingen van de regio in de gemeente Lochem. 3. Te komen met een plan van aanpak voor de routeplanner voor maart 2026 en dit per memo met de raad te delen. En gaat over tot de orde van de dag.

13

Besluit: Datum besluit:

Aangenomen (21V) 14 juli 2025

14

MOTIE Raadsvergadering: Titel van de motie: Agendapunt:

14 juli RPE – zienswijze Lochem Ontwerp regionaal programma energievoorziening (RPE)

De motie wordt ingediend door: Mede-indieners: De gemeenteraad van Lochem in vergadering bijeen, gehoord de overwegingen, -

Stelt vast dat: 1. Het ontwerp regionaal programma energievoorziening (RPE) voor het college geen aanleiding tot een zienswijze geeft; 2. Het RPE een zeer globale aanpak naar een energieneutralere Stedendriehoek bevat, waarbij wind als belangrijk onderdeel wordt gezien, maar niet wordt meegenomen in de scenario’s. 3. Biogas wordt genoemd als welkome aanvulling.

-

Vindt het belangrijk dat: 1. Windmolens mede gaan voorzien in een betere beschikbaarheid van duurzame elektriciteit; 2. Dit zo min mogelijk ten koste gaat van mens, dier en milieu; Er dus kritisch gekeken wordt naar de inzet van biogas gezien de grote investeringskosten die ermee gemoeid gaan én een verder afbrokkelende businesscase gezien de krimp van de veestapel. 3. Dierenwelzijn en ecologisch werken ook meetellen in de afwegingen

-

We roepen het college op om:

Om tijdens de bespreking, in de stuurgroep RPE, van het regionaal programma energievoorziening (RPE) die ter vaststelling aan de gemeenteraden wordt aangeboden te pleiten om de volgende punten op te nemen in het RPE: 1. Wind wel op te nemen in het scenario op p 51, vanwege betaalbaarheid van energie, de gewenste stabiliteit op het net en een gewenste constante aanvoer 2. Bescherming van natuur en biodiversiteit bij windturbines Wij verzoeken in het definitieve plan nadrukkelijk op te nemen dat windturbines standaard worden uitgerust met effectieve vogeldetectiesystemen of, wanneer dit niet mogelijk is, ruimhartig worden stilgezet tijdens periodes van vogeltrek. Op deze manier wordt schade aan vogelpopulaties (hoewel veel minder dan in verkeer) voorkomen en wordt het draagvlak voor windenergie behouden. Daarnaast vragen wij te borgen dat windturbines en bijbehorende installaties geen giftige stoffen uitscheiden (zoals PFAS-houdende smeermiddelen of anderszins giftige coatings). Dit sluit aan bij de ambitie voor een schone, gifvrije leefomgeving. 3. Geen biogas uit intensieve veehouderij Op pagina 74 van het ontwerpplan RPE wordt gesproken over investeringen in biogas. Wij verzoeken dit nader te preciseren door vast te leggen dat uitsluitend wordt ingezet op biogas uit extensieve veehouderij.

De achtergrond hiervan is dat het belangrijk is klimaatdoelen en biodiversiteitsdoelen te behalen. Investeringen in biogas uit mest stimuleren verdere schaalvergroting wat slecht in ons kleinschalige landschap past. Ook zorgt het voor een grotere

15

schuldenlast bij de boer. Tenslotte gaat het ten koste van dierenwelzijn, want koeien staan dan minder in de wei. In de wei is de mest van betere waarde dan gemengd met urine op stal. En gaat over tot de orde van de dag. Besluit: Datum besluit:

Beslispunt 1 en 2: verworpen (7V-14T) Beslispunt 3: verworpen (5V-16T) 14 juli 2025

16

MOTIE Raadsvergadering: 14 juli 2025 Titel van de motie: Gemeente Lochem omarmt medemenselijkheid Motie vreemd aan de orde De motie wordt ingediend door: Mede-indieners: De gemeenteraad van Lochem in vergadering bijeen, gehoord de overwegingen, Stelt vast dat: 1. De Tweede Kamer op 4 juli 2025 heeft ingestemd met een pakket nieuwe asielwetten, waaronder het strafbaar stellen van illegaal verblijf en van hulp aan mensen zonder verblijfsvergunning; 2. Daarnaast het wetsvoorstel is aangenomen om de landelijke voorrangsregeling 3. voor statushouders op sociale huurwoningen te laten vervallen; 4. Meerdere gemeenten, de Nationale Politie en maatschappelijke organisaties zoals VluchtelingenWerk en het Leger des Heils zorgen hebben geuit over de uitvoerbaarheid en gevolgen van deze maatregelen; 5. Gemeenten verantwoordelijk zijn voor zowel de opvang van statushouders als voor het bevorderen van sociale samenhang en veiligheid in de samenleving; Overwegende dat: 1. Het vervallen van de voorrangsregeling voor statushouders kan leiden tot vertraging bij de huisvesting, en daarmee bij integratie en participatie; 2. Het vervallen van de voorrang bij huisvesting voor statushouders de doorstroom in opvanglocaties belemmert en daarmee mogelijk tot langere opvang in azc’s en noodopvang leidt; 3.

Het strafbaar stellen van het helpen van mensen zonder verblijfsvergunning kan leiden tot onzekerheid en terughoudendheid bij hulporganisaties en inwoners, wat de sociale cohesie onder druk zet; 4. Er sprake is van rechtsonzekerheid en bestuurlijke onduidelijkheid over de uitvoering en handhaving van deze maatregelen; 5. Het bieden van hulp aan mensen zonder verblijfsvergunning een uiting is van menselijke solidariteit en zorg, en geen handeling die strafbaar zou moeten zijn; 6. De VNG heeft aangegeven dat het vervallen van de voorrangsregeling voor statushouders onuitvoerbaar is voor gemeenten, en dat het strafbaar stellen van illegaliteit en hulp aan ongedocumenteerden kan leiden tot rechtsonzekerheid en bestuurlijke chaos

17

Spreekt uit dat: 1. De gemeenteraad van Lochem zich zorgen maakt over de gevolgen van deze wetgeving voor de gemeentelijke uitvoeringspraktijk, de rechtszekerheid van inwoners en het functioneren van maatschappelijke organisaties; 2. De gemeente Lochem hecht aan een humane en uitvoerbare aanpak van opvang en ondersteuning van mensen zonder verblijfsstatus; 3. Inwoners en organisaties zich vrij moeten kunnen blijven inzetten voor mensen zonder verblijfsstatus, zonder angst voor strafvervolging; Verzoekt het college: 1. Deze zorgen over te brengen aan de minister van Justitie en Veiligheid, de staatssecretaris van Asiel en Migratie; 2. Deze zorgen ook over te brengen aan de fracties in de Eerste Kamer der Staten-Generaal, met het verzoek deze aspecten nadrukkelijk mee te wegen bij hun beoordeling van de wetsvoorstellen; 3. De gevolgen van deze wetgeving voor de gemeente Lochem, maatschappelijke partners en inwoners in kaart te brengen en hierover de raad actief te informeren; En gaat over tot de orde van de dag.

Besluit: Datum besluit:

Verworpen (5V-16T) 14 juli 2025

18