250407 Besluitenlijst
Tekst van het document
BESLUITENLIJST VAN DE VERGADERING VAN DE GEMEENTERAAD VAN LOCHEM, op maandag 7 april 2025 Voorzitter: Griffier: De leden: Gemeentebelangen:
VVD: MmL: GroenLinks: LochemGroen!: D66: PvdA: CDA:
dhr. F.T.J.M. Backhuijs, burgemeester dhr. P.T.H. de Boer mw. A. Rouwenhorst, dhr. T. Verwoerd, mw. C. Wiltink – Roeterdink, dhr. A. Dieperink, dhr. J. Wesseldijk, dhr. A. Nijland, dhr. R. Blaauw, mw. W. Rouwenhorst dhr. J. de Vries, dhr. G. de Wit dhr. B. Karssenberg, dhr. W. Langeler mw. A. van den Brink, dhr. B. Aiking dhr. C. Janssen, mw. T. Ypma mw. M. van der Meulen, dhr. B. van ‘t Klooster mw. M. Willems-Beijers, dhr. J. Israel dhr. H. Datema, dhr. W. Achtereekte
De wethouders:
mw. M. Eggink-Meuleman, dhr. L. de Goede, dhr. M. Rijsberman
Afwezig:
wethouder mw. W. Goodin, mw. K. ter Maat
1. Opening 2. Vaststellen agenda De volgende moties vreemd zijn toegevoegd aan de agenda: - Actualiseren uitvoeringsprogramma woningbouw - Toekomst sportpark De Elze - Geen lelieteelt in gemeente Lochem Dit worden agendapunten 9, 16 en 17. 3. Vragenkwartier LochemGroen! heeft vragen gesteld over ‘Paasvuren en droogte’. 4. Aanwijzen en installeren fractievertegenwoordiger LochemGroen! Het voorstel is unaniem aangenomen. De belofte is gedaan door mw. S. Peters. 5. Vaststellen verslagen tafelgesprekken 4, 11 en 24 maart en besluitenlijsten raadsvergaderingen 10 en 26 maart De besluitenlijsten en de tafelverslagen zijn ongewijzigd vastgesteld. 6. Ingekomen stukken 22 januari t/m 4 maart 2025 De voorgestelde behandeling van de ingekomen stukken is ongewijzigd vastgesteld. Hamer- / stemstukken 7. Wijziging Verordening kwijtschelding gemeentelijke belastingen 2023 Het raadsvoorstel is unaniem aangenomen. 8. Aanbesteding raads- en bestuurlijk informatiesysteem (RIS / BIS) Het raadsvoorstel is unaniem aangenomen.
1
Debatonderwerpen 9. Motie vreemd aan de orde: Geen lelieteelt in gemeente Lochem De gewijzigde motie van LochemGroen!, PvdA en GroenLinks is unaniem aangenomen. 10. Startnotitie Programma Vitaal Buitengebied Het amendement Aan de slag met het omgevingsprogramma buitengebied van VVD, GroenLinks, PvdA, LochemGroen! en CDA is met een stemverklaring van LochemGroen! verworpen met 10 stemmen voor (VVD, GroenLinks, LochemGroen!, PvdA, CDA) en 12 stemmen tegen. De VVD heeft een stemverklaring bij het raadsvoorstel. Beslispunt 1 van het raadsvoorstel is aangenomen met 12 stemmen voor en 10 stemmen tegen (VVD, GroenLinks, LochemGroen!, PvdA, CDA). Beslispunt 2 van het raadsvoorstel is aangenomen met 20 stemmen voor en 2 stemmen tegen (LochemGroen!). De motie Maatwerk Functieverandering deelnemers Landelijke Beëindigingsregeling Veehouderijen (LBV) van Gemeentebelangen en MmL is ingetrokken. 11. Bestemmingsplan Barchemse Bos Het amendement Bos, dieren en Barchemers boven 6 kapitale villa’s van LochemGroen!, GroenLinks en PvdA is met een stemverklaring van GroenLinks en de PvdA verworpen met 6 stemmen voor (LochemGroen!, GroenLinks en PvdA) en 16 stemmen tegen. Het raadsvoorstel is met een stemverklaring van GroenLinks aangenomen met 16 stemmen voor en 6 stemmen tegen (LochemGroen!, GroenLinks, PvdA). 12.
Wijzing Algemene Plaatselijke Verordening, wijziging Verordening Fysieke leefomgeving, intrekking Erfgoedverordening 2010 gemeente Lochem Het amendement Alles voor een rookvrije generatie van LochemGroen!, CDA, GroenLinks, PvdA, D66 en VVD is unaniem aangenomen. Het gewijzigde raadsvoorstel is unaniem aangenomen. 13. Woningbouwlocatie Smitskamp Gorssel Het amendement Haalbaarheidsstudie vaststellen in de raad van GroenLinks, PvdA en VVD is unaniem aangenomen. Het amendement Actualiseren woningbouwprogramma Smitskamp van GroenLinks, CDA, PvdA en VVD is verworpen met 10 stemmen voor (GroenLinks, CDA, PvdA, VVD en LochemGroen!) en 12 stemmen tegen. Het gewijzigde raadsvoorstel is met een stemverklaring van GroenLinks en LochemGroen! unaniem aangenomen. 14. Vervangen van de brug in de Binnenweg over het afleidingskanaal nabij Almen Het amendement Alternatief voor dekking van de investering van GroenLinks, PvdA en VVD is verworpen met 8 stemmen voor (GroenLinks, PvdA, VVD, LochemGroen!) en 14 stemmen tegen. Het raadsvoorstel is aangenomen met 14 stemmen voor en 8 stemmen tegen (VVD, GroenLinks, PvdA, LochemGroen!). 15. Ontwerp verklaring van geen bedenkingen aanvraag omgevingsvergunning pluimveestallen te Barchem
2
Het amendement Geen verdozing in het landschap van GroenLinks en PvdA is verworpen met 4 stemmen voor (GroenLinks, PvdA) en 18 stemmen tegen. Het raadsvoorstel is aangenomen met 18 stemmen voor en 4 stemmen tegen (GroenLinks, LochemGroen!). 16. Motie vreemd aan de orde: Actualiseren uitvoeringsprogramma woningbouw De motie van GroenLinks en PvdA is unaniem aangenomen. 17. Motie vreemd aan de orde: Toekomst sportpark De Elze De motie van PvdA, GroenLinks, CDA, VVD en LochemGroen! is verworpen met 10 stemmen voor (PvdA, GroenLinks, CDA, VVD, LochemGroen!) en 12 stemmen tegen. 18. Sluiting
Aldus vastgesteld door de raad van de gemeente Lochem in zijn openbare vergadering van 12 mei 2025. de griffier,
de voorzitter,
P.T.H. de Boer
F.T.J.M. Backhuijs
3
MOTIE Raadsvergadering: 7 april 2025 Titel van de motie: Geen lelieteelt in gemeente Lochem Motie vreemd aan de orde De motie wordt ingediend door: Mede-indieners: De gemeenteraad van Lochem in vergadering bijeen, gehoord de overwegingen, Stelt vast dat: 1. Op een perceel in het buitengebied van Laren, aan de Markeloseweg/Warfveendijk, plannen bestaan voor de niet-biologische teelt van lelies; 2. Recent (2 april 2025) de Raad van State heeft geoordeeld dat bij teelten waarbij bestrijdingsmiddelen worden gebruikt, altijd een natuurvergunning nodig is als niet zeker is dat er géén schade aan Natura 2000-gebieden ontstaat, ongeacht de afstand tot die gebieden; 3. Lelieteelt geldt als één van de meest intensieve vormen van landbouw in Nederland; 4. In buurgemeente Hof van Twente de gemeenteraad heeft uitgesproken te onderzoeken wat de juridische mogelijkheden zijn om lelieteelt te verbieden dan wel aan banden te leggen; 5. Ook in Lochem steeds meer agrariërs zich inspannen voor natuurinclusieve en extensieve vormen van landbouw, en er behoefte is aan duurzame verdienmodellen voor het buitengebied; Vindt het belangrijk dat: 1. De maatschappelijke onrust onder omwonenden groot is, met name vanwege zorgen om gezondheid, milieu en drinkwater; 2.
Het toestaan van intensieve teelten zoals Lelieteelt haaks staat op de ambitie van de gemeente om te werken aan een gezonde leefomgeving, biodiversiteit en duurzame landbouw; We vragen het college om: 1. Uiterlijk vóór de zomer aan de raad te rapporteren over de juridische en beleidsmatige mogelijkheden om de niet-biologische teelt van lelies te verbieden of aan banden te leggen binnen de gemeentegrenzen, bijvoorbeeld via het omgevingsplan of vergunningverlening; 2. Te verkennen of een (tijdelijk) moratorium op nieuwe lelieteelt juridisch houdbaar en uitvoerbaar is in afwachting van een beleidskader/Programma buitengebied; 3. In gesprek te gaan met grondeigenaren, agrariërs, natuurorganisaties en andere betrokkenen over duurzame alternatieven voor lelieteelt die bijdragen aan een toekomstbestendige landbouw en gezonde leefomgeving en aan verdienmodellen voor grondeigenaren; 4. Deze motie te betrekken bij de verdere uitwerking van o.a. de omgevingsvisie van de gemeente. En gaat over tot de orde van de dag. Besluit: Datum besluit:
Aangenomen (22V) 7 april 2025
4
AMENDEMENT Raadsvergadering: Titel van het amendement: Agendapunt: Het amendement wordt ingediend door: Mede-indieners:
7 april 2024 Aan de slag met het omgevingsprogramma buitengebied Startnotitie Programma Vitaal Buitengebied
De gemeenteraad van Lochem in vergadering bijeen, gehoord de overwegingen, Stelt vast dat: 1. De Omgevingsvisie Lochem 2040 in september 2024 is vastgesteld door de gemeenteraad. 2. De commissie MER in haar advies bij de omgevingsvisie onder andere het volgende signaleert a. de keuzes ten aanzien van de transitie van het landelijk gebied, de energietransitie, behoud en ontwikkeling van cultuurhistorische en landschappelijke waarden onvoldoende in beeld zijn gebracht b. ambities en ruimteclaims onvoldoende in beeld zijn gebracht 3. Verschillende opgaven in het buitengebied een urgente aanpak vragen. 4. Een actueel Programma Vitaal Buitengebied een noodzakelijke voorwaarde is voor een integrale aanpak van die opgaven. 5. De raad op 29 januari 2024 de motie ‘Herziening FAB beleid vraagt om spoed’ heeft aangenomen waarin het college wordt opgeroepen om vóór 31 december 2024 een Programma Buitengebied ter vaststelling voor te leggen aan de raad. Vindt het belangrijk dat: 1. In het Programma Vitaal Buitengebied per gebied de volgende thema’s worden uitgewerkt: a. het water en bodemsysteem als basis voor alle ruimtelijke activiteiten b. een rijke natuur en landschap c. toekomstbestendige landbouw d. ruimte voor duurzame energie e. ontwikkeling van erven en landgoederen f. ruimte voor ondernemen en wonen g. passende recreatie 2. Het programma met enige urgentie tot stand komt.
Besluit oorspronkelijke beslispunten: 1. De Startnotitie Programma Vitaal Buitengebied vast te stellen; 2. Voor de ontwikkeling van het Programma Vitaal Buitengebied € 200.000 incidenteel budget beschikbaar te stellen in 2025. Te vervangen door: 1. Het Programma Vitaal Buitengebied op te stellen door het college en daarbij, de adviezen van de commissie MER voor zover betrekking hebbend op het buitengebied uit te werken ten behoeve van het Programma Vitaal Buitengebied en de Omgevingsvisie Lochem 2040 2.0 waarbij a. Het Programma Vitaal Buitengebied heldere kaders en concrete maatregelen beschrijft voor ontwikkeling en beheer van het buitengebied.
5
2. 3. 4. 5.
b. Het Programma Vitaal Buitengebied aan de hand van kaarten helder weergeeft hoe kaders en maatregelen ruimtelijk worden ingepast (ruimtelijk raamwerk). c. De kaders wat betreft de verschillende thema’s expliciet in het programma worden beschreven. d. De kaders worden verankerd omgevingsvisie 2040 2.0. Te kiezen voor een pragmatisch (participatie)proces; wat betreft de kaders met name met de gemeenteraad en wat betreft (de uitvoerbaarheid van) maatregelen met name met betrokken organisaties en bestuursorganen. Voor het opstellen van het Programma Vitaal Buitengebied € 200.000 incidenteel budget beschikbaar te stellen ten laste van de Algemene Reserve. Het college biedt het ontwerp Programma Vitaal Buitengebied uiterlijk eind 2025 aan ter vaststelling door de raad en verzoekt de raad daarbij het vastgestelde ontwerp vrij te geven voor inspraak. Het college biedt de Omgevingsvisie 2040 2.0 in 2026 aan ter vaststelling door de raad
Besluit: Datum besluit:
Verworpen (10V-12T) 7 april 2025
6
MOTIE Raadsvergadering: Titel van de motie:
7 april 2025 Maatwerk Functieverandering deelnemers Landelijke Beëindigingsregeling Veehouderijen (LBV) Startnotitie Programma Vitaal Buitengebied
Agendapunt De motie wordt ingediend door: Mede-indieners: De gemeenteraad van Lochem in vergadering bijeen, gehoord de overwegingen, -
Stelt vast dat: 1. In Lochem 9 veehouderijbedrijven het voornemen hebben om deel te nemen aan de beëindigingsregeling LBV. 2. Deze bedrijven in de loop van 2025 definitieve besluiten moeten nemen over deelname aan de beëindigingsregeling. 3. Het huidige FAB-beleid niet voldoet als flankerend beleid voor de stoppende bedrijven en een ruimer beleid nodig is. 4. Een voorstel om het beleidskader FAB tijdelijk te verruimen in januari 2024 geen meerderheid in de raad heeft gehaald. 5. Het Programma Buitengebied niet tijdig gereed zal zijn om een kader te bieden voor een herzien, ruimer FAB-beleid dat soelaas biedt voor stoppende ondernemers. 6. Er kansen worden gemist om nieuwe ontwikkelingen in het buitengebied mogelijk te maken en een bijdrage te leveren aan de versterking van de ruimtelijke kwaliteit. 7. Buurgemeenten ruimere mogelijkheden hebben om stoppende agrariërs te faciliteren.
-
Vindt het belangrijk dat: 1. Agrarische ondernemers op een verantwoorde wijze kunnen stoppen. 2. Op de locaties van de stoppende ondernemers de ruimtelijke kwaliteit verbetert en er ruimte ontstaat voor nieuwe economische activiteiten en/of de bouw van een beperkt aantal woningen. 3. Maatwerk verricht kan worden op de erven van de deelnemers aan de LBV regeling, vooruitlopend op nadere kaders die worden opgenomen in het Programma Buitengebied. 4. Het maatwerk is gebaseerd op de aanwezige oppervlakte bebouwing en de gewenste activiteiten, waarbij het maatwerk aansluit bij overig gemeentelijk beleid, de omgeving van het erf, het omliggende landschap, nabijgelegen functies en de aanwezige infrastructuur. 5. Opgedane ervaringen gebruik worden bij de totstandkoming van het Programma Vitaal Buitengebied.
We dragen het college op om: 1. Bij de deelnemers aan de LBV-regeling maatwerk toe te passen in plaats van het bestaande FAB-beleid. 2. Bij toepassing van maatwerk maximaal drie woningen toe te voegen, waarbij de mate van toevoeging is gebaseerd op de oppervlakte te slopen gebouwen en toe te voegen landschappelijke versterking 3. Behalve het toevoegen van woningen ook goed te kijken naar de mogelijkheid om nieuwe economische activiteiten toe te voegen die aansluiten bij overig
7
gemeentelijk beleid, die passen in de omgeving en het landschap waarin het erf ligt en die aansluiten bij de bestaande infrastructuur. En gaat over tot de orde van de dag. Besluit: Datum besluit:
Ingetrokken 7 april 2025
8
AMENDEMENT Raadsvergadering: Titel van het amendement:
7 april 2025 Bos, dieren en Barchemers boven 6 kapitale villa’s Bestemmingsplan Barchemse Bos
Agendapunt: Het amendement wordt ingediend door: Mede-indieners: De gemeenteraad van Lochem in vergadering bijeen, gehoord de overwegingen, Overwegende dat:
1. Het stedenbouwkundig plan voor het Barchemse Bos in 2014 is vastgesteld, maar er destijds geen juridisch bindend bestemmingsplan is aangenomen; 2. De context sinds 2014 aanzienlijk is veranderd door aangescherpte richtlijnen op lokaal, provinciaal, nationaal en Europees niveau, waarin natuurbescherming, klimaatadaptatie en ruimtelijke kwaliteit een grotere rol spelen; 3. Het bestemmingsplan voorziet in de bouw van zes grote villa’s, terwijl de grootste woningbehoefte in de gemeente Lochem ligt bij sociale en betaalbare woningbouw; 4. Het plan leidt tot versnippering van het landschap en een aantasting van de ruimtelijke kwaliteit van Barchem; 5. De ontsluiting van het gebied niet optimaal is en de verkeersdruk op omliggende wegen verhoogt, zonder dat hier structurele oplossingen voor zijn geboden; 6. Het Barchemse Bos een belangrijke ecologische functie vervult, met bewezen aanwezigheid van beschermde diersoorten, zoals de Rode Wouw en de Witte Buizerd, en het bestemmingsplan hier onvoldoende rekening mee houdt. 7. Het kappen van bosgebied en de aanleg van een woonwijk op deze locatie niet in lijn zijn met de ruimtelijke principes van duurzame gebiedsontwikkeling en klimaatadaptatie, zoals opgenomen in de Omgevingsvisie van de gemeente Lochem en provinciale richtlijnen; 8.
Het Barchemse Bos van groot belang is voor de biodiversiteit, waterhuishouding en leefomgeving van Barchem en daarom gevrijwaard moet blijven van verdere bebouwing. Besluit de oorspronkelijke beslispunten te vervangen door: Het bestemmingsplan Barchemse Bos niet vast te stellen
Besluit: Datum besluit:
Verworpen (6V-16T) 7 april 2025
9
AMENDEMENT Raadsvergadering: Titel van het amendement: Agendapunt:
7 april 2025 Alles voor een rookvrije generatie Wijzing Algemene Plaatselijke Verordening, wijziging Verordening Fysieke leefomgeving, intrekking Erfgoedverordening 2010 gemeente Lochem
Het amendement wordt ingediend door: Mede-indieners:
De gemeenteraad van Lochem in vergadering bijeen, gehoord de overwegingen, Stelt vast dat: 1. De gemeente Lochem zich heeft verbonden aan de landelijke doelstelling van een rookvrije generatie in 2040 en zich daar op verschillende manier voor inzet; 2. Het vapen door jongeren een zorgelijke ontwikkeling is (zie bericht Nederlandse vereniging voor Kindergeneeskunde): • Uit veel vapes komt meer giftige en verslavende nicotine dan uit een heel pakje sigaretten • Nicotine verstoort de ontwikkeling van hersenen en dat is onherstelbaar; • Nicotine vergroot de kans op verschillende psychische problemen; • Vapende jongeren gaan drie keer zo snel sigaretten roken. • De problematiek met vapen ook in de gemeente Lochem speelt 3. De APV het college nu niet de mogelijkheid biedt om specifieke gebieden aan te wijzen waar het verboden is rook van sigaretten en vapes te verspreiden. Vindt het belangrijk dat: 1. bezoekers van bepaalde plaatsen beschermd kunnen worden tegen hinder door rook. Te denken valt aan plaatsen waar met name kwetsbare mensen, zoals kinderen, gebruik van maken zoals de in- en uitgangen van scholen, sportverenigingen en culturele instellingen; 2. Negatief voorbeeldgedrag zoveel mogelijk wordt vermeden, zodat roken niet wordt genormaliseerd; 3.
de gemeente Lochem alle mogelijkheden benut om het roken te ontmoedigen en te komen tot een rookvrije generatie, dus ook de mogelijkheid om rookvrije zones aan te wijzen; 4. dergelijke gebieden kunnen worden aangewezen op initiatief van de gemeente of op verzoek van de rechthebbende, en dat tegelijkertijd van de rechthebbende wordt gevraagd om zelf actief mee te werken aan het bekendmaken en het middels sociale controle handhaven van het verbod; 5. Het Staring College voorstander is van de mogelijkheid om een dergelijke zone aan te kunnen wijzen, hoewel er op hun locatie in Lochem op dit moment (nog) geen aanleiding voor is.
10
Besluit: Oorspronkelijke beslispunt: 1. De Algemene Plaatselijke Verordening gemeente Lochem 2025 vaststellen; Te vervangen door: 1. De Algemene Plaatselijke Verordening gemeente Lochem 2025 vaststellen met inbegrip van een extra artikel: Artikel 2.48a Rookverbod openbare plaatsen 1. Onder roken in de zin van dit artikel wordt verstaan: a. het roken van tabaksproducten; b. het anders dan door roken consumeren van tabaksproducten; c. het consumeren van de damp van elektronische sigaretten (al dan niet met nicotine). 2. Het is verboden te roken op een door het college aangewezen openbare plaats. 3. Dit verbod is niet van toepassing op gevallen waarin de Tabaks- en rookwarenwet voorziet. Besluit: Datum besluit:
Aangenomen (22V) 7 april 2025
11
AMENDEMENT Raadsvergadering: Titel van het amendement: Agendapunt: Het amendement wordt ingediend door: Mede-indieners:
7 april 2025 Haalbaarheidsstudie vaststellen in de raad Woningbouwlocatie Smitskamp Gorssel
De gemeenteraad van Lochem in vergadering bijeen, gehoord de overwegingen, Stelt vast dat: 1. Volgens de Uitvoeringsnota grondbeleid van november 2022, behorend bij de Nota grondbeleid, het vaststellen van een haalbaarheidsstudie de bevoegdheid van de gemeenteraad is en dat de grondexploitatie wordt gestart op basis van een gedetailleerd stedenbouwkundig plan. Vindt het belangrijk dat: 1. Uitvoering wordt gegeven aan het vastgestelde grondbeleid. Besluit oorspronkelijke beslispunten: 1. De startnotitie woningbouwlocatie Smitskamp Gorssel vast te stellen 2. Kennis te nemen van de opgelegde geheimhouding op bijlage ‘Indicatieve financiële haalbaarheidsstudie’ op grond van artikel 87 van de Gemeentewet in samenhang met een belang, genoemd in artikel 5.1, lid 2 onder b van de Wet open overheid. 3. De financiële grondexploitatie voor woningbouwlocatie Smitskamp in Gorssel te starten 4. Een aanvullend voorbereidings- en uitvoeringskrediet beschikbaar te stellen van € 75.000,- . Beslispunt 3 te vervangen door: 1. De Indicatieve financiële haalbaarheidsstudie vast te stellen.
Besluit: Datum besluit:
Aangenomen (22V) 7 april 2025
12
AMENDEMENT Raadsvergadering: Titel van het amendement: Agendapunt: Het amendement wordt ingediend door: Mede-indieners:
7 april 2025 Actualiseren woningbouwprogramma Smitskamp Woningbouwlocatie Smitskamp Gorssel
De gemeenteraad van Lochem in vergadering bijeen, gehoord de overwegingen, Stelt vast dat: 1. Sociale huurwoningen en goedkope koopwoningen verschillende producten zijn en een verschillende doelgroep hebben. 2. De mede door Lochem ondertekende woondeal van de stedendriehoek alleen het onderscheid sociale huurwoningen en betaalbare koopwoningen kent (tot € 390.000 prijspeil 2024). 3. In de woondeal de afspraak is gemaakt dat tenminste 30% van de nieuwbouwwoningen sociale huurwoningen zijn. Vindt het belangrijk dat: 1. De in de startnotitie op te nemen woningbouwprogrammering aansluit bij de actualiteit en de overeengekomen afspraken. Besluit oorspronkelijke beslispunten: 1. De startnotitie woningbouwlocatie Smitskamp Gorssel vast te stellen 2. Kennis te nemen van de opgelegde geheimhouding op bijlage ‘Indicatieve financiële haalbaarheidsstudie’ op grond van artikel 87 van de Gemeentewet in samenhang met een belang, genoemd in artikel 5.1, lid 2 onder b van de Wet open overheid. 3. De financiële grondexploitatie voor woningbouwlocatie Smitskamp in Gorssel te starten 4. Een aanvullend voorbereidings- en uitvoeringskrediet beschikbaar te stellen van € 75.000,- . Beslispunt 1 te vervangen door: 1.
De startnotitie woningbouwlocatie Smitskamp Gorssel vast te stellen met dien verstande dat de 4e alinea op bladzijde 5 vervangen wordt door de volgende formulering: Voor de gemeentelijke woningbouwontwikkeling aan de Smitskamp gelden de volgende uitgangspunten: • Minimaal 30% in het segment sociale huurwoningen (woningcorporatie) • Minimaal 20% betaalbaar laag (tot € 300.000, prijspeil 2024) • Minimaal 20% betaalbaar hoog (tot € 390.000 prijspeil 2024) • Maximaal 20 % duur (vanaf € 390.000 prijspeil 2024)
Besluit: Datum besluit:
Verworpen (10V-12T) 7 april 2025
13
AMENDEMENT Raadsvergadering: Titel van het amendement: Agendapunt:
7 april 2025 Alternatief voor dekking van de investering Vervangen van de brug in de Binnenweg over het afleidingskanaal nabij Almen
Het amendement wordt ingediend door: Mede-indieners: De gemeenteraad van Lochem in vergadering bijeen, gehoord de overwegingen, Stelt vast dat: 1. De slechte staat van de brug in de Binnenweg al jaren bekend is. 2. De slechte staat van de brug het gevolg is van achterstallig onderhoud. 3. De vervanging van de brug niet meegenomen is in de kadernota 2025. 4. De vervanging van de brug niet opgenomen is in de begroting 2025. 5. In de begroting 2025 € 6 mln begroot is voor groot onderhoud van wegen, waarvan € 2,6 mln als een eenmalige storting in een voorziening groot onderhoud. 6. De begroting 2025 sluitend is gemaakt onder andere door een onttrekking van € 2.003.000 uit de algemene reserve. 7. De gemeente geconfronteerd wordt met de noodzaak van forse financiële ombuigingen. 8. De investering in deze brug niet is opgenomen bij de vaststelling van de omvang van de ombuigingen en derhalve de taakstelling verhoogt. 9. Een brug ook een weg is. Vindt het belangrijk dat: 1. Het college heeft verklaard dat er in een tijd van ombuigingen geen heilige huisjes zijn. 2. Er in een tijd van ombuigingen creatief gezocht wordt naar dekking van niet begrote uitgaven en investeringen. Besluit oorspronkelijke beslispunten: 1. Het vervangen van de brug in de Binnenweg over het afleidingskanaal nabij Almen. 2.
Hiervoor inclusief de tijdelijke ontsluitingsweg een investeringskrediet beschikbaar stellen van € 1.245.000 Te vervangen door: 1. Het vervangen van de brug in de Binnenweg over het afleidingskanaal nabij Almen. 2. Voor de benodigde investering voor de vervanging van de brug inclusief de tijdelijke ontsluitingsweg ad € 1.245.000 wordt de voorziening voor groot onderhoud van wegen verlaagd met € 1.245.000 en wordt een nieuwe voorziening gecreëerd voor de vervanging van de brug inclusief de tijdelijke ontsluitingsweg.
Besluit: Datum besluit:
Verworpen (8V-14T) 7 april 2025
14
AMENDEMENT Raadsvergadering: Titel van het amendement: Agendapunt:
7 april 2025 Geen verdozing in het landschap Ontwerp verklaring van geen bedenkingen aanvraag omgevingsvergunning pluimveestallen te Barchem
Het amendement wordt ingediend door: Mede-indieners: De gemeenteraad van Lochem in vergadering bijeen, gehoord de overwegingen, Stelt vast dat: 1. De locatie ligt in een zogenaamd kleinschalig kampenlandschap met als belangrijkste kenmerk kleinschaligheid en perceelrandbeplanting van houtwallen en houthakbosjes. 2. Met de in de aanvraag beoogde uitbreiding de omvang van de bebouwing voor het bedrijf toeneemt van 6.000 m2 naar 10.000 m2 (meer dan 1 ha). 3. De landschappelijke inpassing beperkt blijft door een groenstrook met bomen (populieren) en struweel van 150 x 3 meter en een haag van 130 x 1 meter, samen nog geen 500 m2. 4. Op het perceel ruimte is voor een aanzienlijk forsere randbeplanting. Vindt het belangrijk dat: 1. De optimalisatie van de bedrijfsvoering van de onderneming gepaard gaat met een substantiële ontwikkeling van het landschap. 2. De bebouwing maximaal aan het zicht wordt onttrokken. Besluit oorspronkelijke beslispunten: 1. Te verklaren geen bedenkingen te hebben (‘verklaring van geen bedenkingen’) ten behoeve van de aanvraag omgevingsvergunning voor het oprichten van twee pluimveestallen aan de Hietland 4 te Barchem. 2.
Het afgeven van de definitieve verklaring van geen bedenkingen te delegeren aan het college van burgemeester en wethouders in het geval er geen zienswijzen omtrent de verklaring van geen bedenkingen naar voren zijn gebracht Te vervangen door: 1. Te verklaren geen bedenkingen te hebben (‘verklaring van geen bedenkingen’) ten behoeve van de aanvraag omgevingsvergunning voor het oprichten van twee pluimveestallen aan de Hietland 4 te Barchem met dien verstande dat bij de vergunningverlening als voorwaarde wordt opgenomen dat het inrichtingsplan wordt aangepast om te waarborgen dat de enorme omvang van de gebouwen op een zorgvuldigere wijze wordt ingepast in het kleinschalige landschap. 2. Het afgeven van de definitieve verklaring van geen bedenkingen te delegeren aan het college van burgemeester en wethouders in het geval er geen zienswijzen omtrent de verklaring van geen bedenkingen naar voren zijn gebracht
Besluit: Datum besluit:
Verworpen (4V-18T) 7 april 2025
15
MOTIE Raadsvergadering: 7 april 2025 Titel van de motie: Actualiseren uitvoeringsprogramma woningbouw Motie vreemd aan de orde De motie wordt ingediend door: Mede-indieners: De gemeenteraad van Lochem in vergadering bijeen, gehoord de overwegingen, Stelt vast dat: 1. Het uitvoeringsprogramma een helder overzicht geeft waar, wanneer, welke aantallen en welke categorieën nieuwbouwwoningen worden gerealiseerd 2. In april 2025 de woondeal van de woonregio Stedendriehoek wordt geactualiseerd. Vindt het belangrijk dat: 1. Woningbouw een urgent onderwerp is en informatievoorziening over de voortgang derhalve, voor raad en inwoners, belangrijk is. 2. Formateur Arco Hofland in zijn brief aan de raad van 6 februari 2024 adviseert om de voortgang tweemaal per jaar met de raad te bespreken. 3. In het Uitvoeringsprogramma alleen woningen in eigendom en beheer van een woningcorporatie aangemerkt worden als een sociale huurwoning. 4. Flexwoningen en goedkope koopwoningen niet aangemerkt worden als sociale huurwoningen. We dragen het college op om: 1. Het uitvoeringsprogramma woningbouw 2x per jaar te actualiseren en ter kennisneming toe te zenden aan de raad. 2. De raad uiterlijk in juni 2025 te informeren over de voortgang van de woningbouw aan de hand van een geactualiseerd Uitvoeringprogramma dat aansluit bij de geactualiseerde woondeal van de regio Stedendriehoek.
En gaat over tot de orde van de dag.
Besluit: Datum besluit:
Aangenomen (22V) 7 april 2025
16
MOTIE Raadsvergadering: Onderwerp: Motie vreemd aan de orde Indiener: Mede-indieners:
7 april 2025 Toekomst Sportpark De Elze
De raad van Lochem in vergadering bijeen, gehoord de beraadslagingen, Overwegende dat: 1. Sportpark De Elze tegen capaciteitsgrenzen voor sporters aan loopt. Met name bij de voetbalvereniging. 2. De oplossing hiervoor gevonden kan worden in een grote herschikking binnen het complex De Elze. 3. Hiertoe door het college een onderzoek is gefaciliteerd (2 scenario’s), met een onderzoeksopzet en uitkomst, waar de verenigingen zich niet in herkennen. 4. Verengingen aangeven dat het eenvoudiger en ook goedkoper kan (scenario 3). 5. De behoefte bestaat scenario 3 alsnog met de het college uit te werken. 6. Tevens heeft de raad de omgevingsvisie in 2024 vastgesteld, waarin de gemeente Lochem naar 40.000 inwoners in 2040 groeit. 7. Een deel van deze groei in stad Lochem zal plaatsvinden. De bestaande woningbouwlocaties onvoldoende zijn om aanvullende groei op te vangen en groei ook een extra vraag naar sport zal genereren. 8. De vraag is, of sportpark De Elze geschikt is als herontwikkelingslocatie (woningbouwopgave 2030-2040). Indien dat het geval is, zal voor sportvereniging gevestigd op De Elze een andere locatie ontwikkeld moeten worden. Van oordeel dat: 1. Sport en sportvereniging een belangrijke rol in onze samenleving hebben. Het is goed voor de gezondheid en zorgt voor sociale cohesie. Op langer termijn heeft sporten ook een preventieve werking ter voorkoming zorgkosten. 2.
De verenigingen op De Elze in staat gesteld moeten worden scenario 3 samen met de gemeente te onderzoeken. 3. Visie op woningbouw in stad Lochem in de periode 2030-2040 kan gevolgen hebben voor sportpark De Elze (indien herontwikkeling gewenst is). 4. Mocht De Elze in beeld zijn voor toekomstige herontwikkeling, dan bestaat bij grote investeringen het risico dat dit over een beperkt aantal jaren kapitaalvernietiging blijkt te zijn. Dat vraagt nu om inzicht, zodat de raad een integrale afwegingen kan maken op verschillende onderwerpen die elkaar potentieel kunnen raken. Verzoekt het college: 1. Een inhoudelijke richtinggevende uitspraak te doen of sportpark De Elze in beeld is voor herontwikkeling (zoals woningbouw) in de periode 2030-2040. 2. De uitwerking van scenario drie, gewenst door de sportverenigingen op De Elze, samen met de betrokken verenigingen te faciliteren. 3. De benodigde middelen voor dit onderzoek uit bestaande budgetten te financieren, en indien bestaande budgetten ontoereikend zijn, uit de algemene reserves. En gaat over tot de orde van de dag. Besluit:
Verworpen (10V-12T)
17
Datum besluit:
7 april 2025
18