Terugblik Informatieronde Vergaderzal 0.35-0.36.pdf

Terugblik informatieronde 2023 – vergaderzaal 0.35-0.36

RV Rekenkameronderzoek verbonden partijen 2023 Inleiding voor de voorzitter De rekenkamer heeft bij de gemeente Leusden onderzoek gedaan naar de invloed op verbonden partijen. De centrale vraag luidde: "Hoe zijn sturing, beheersing, controle en verantwoording ten aanzien van verbonden partijen georganiseerd en wat is de uitwerking hiervan in de praktijk op de grip van het gemeentebestuur (college en raad) Leusden op verbonden partijen? Én wat zijn ontwikkelmogelijkheden voor de toekomst?". We bespreken de uitkomsten van het rekenkameronderzoek en gaan hierover in gesprek. Terugblik -

-

-

-

Vragen over hoe de aanbevelingen kunnen worden opgevangen in de organisatie. o Het zal geen hele fte zijn, het kan erbij gedaan worden, bijv. 1 à 2 dagen in de week. Het college kan inschatten hoe dit gedaan kan worden. o Wethouder: Logisch om eerst te kijken wat je wilt gaan doen, inventariseren wat je aan raadsrapporteurs vraagt en vragen hoeveel de coördinatiefunctie vergt. Op het moment dat er capaciteit moet worden ingezet, moet die capaciteit erbij komen. Maar prioriteit gaat uit naar aanbeveling 2: het goed op het paard helpen van de rapporteurs. Aan college meegeven over raadsrapporteurs om hun te vragen of zij voldoende bekend zijn met het werk dat ze moeten doen. En aan de rapporteurs meegeven: wat houdt het onderwerp precies in en hoe doe je dat? o Wethouder: Fijn dat het pleidooi wordt ondersteund. Taak voor de griffie. Er is kennis en aandacht vanuit de organisatie nodig om ervoor te zorgen dat er op de specifieke verbonden partijen voorlichting komt. Zorgen neerleggen bij wethouder dat aanbeveling 6 veel tijd zal vragen en impact zal hebben op het werk van de rapporteurs. Op 3 niveaus contact in regionaal opzicht: wethouders, ambtelijk en raadsrapporteurs. Er wordt steeds meer regionaal samengewerkt. De noodzaak om hierin meer te investeren wordt steeds groter.

Meegeven aan het college: oproep doen aan collega’s om in iedere gemeente georganiseerd wordt dat er collectief vergaderd wordt, bijv. oproep om te kijken welke rapporteurs samen willen komen om met elkaar te overleggen. Misschien kunnen wethouders die oproep doen.

Orde bij sluiting Advies: hamerstuk maar bespreken in agendacommissie.

RV Belastingverordeningen 2024 Inleiding voor de voorzitter De raad stelt jaarlijks in december verordeningen vast voor de gemeentelijke belastingen en heffingen in het volgende kalenderjaar. Het gaat om de volgende verordeningen: -

verordening OZB verordening reinigingsheffingen verordening rioolheffing verordening rioolaansluitrecht verordening toeristenbelasting

Terugblik informatieronde 2023 – vergaderzaal 0.35-0.36 -

verordening lijkbezorgingsrechten verordening precariobelasting legesverordening

Terugblik Er zijn geen vragen gesteld over dit onderwerp. Orde bij sluiting Advies: hamerstuk

RV Najaarsnota 2023 Inleiding voor de voorzitter In het kader van de planning- en control cyclus wordt twee keer per jaar een bestuursrapportage opgesteld en aan de raad aangeboden. In navolging van de Voorjaarsnota biedt het college de najaarsnota aan. Terugblik -

-

-

-

-

Er is een periode geweest dat uitvoerende partij om GFT op te halen niet kon leveren. Heeft dat invloed gehad op de afgelopen jaren, gaat dat volgend jaar weer gebeuren? o Dat heeft ong. 40.000 euro opgeleverd. Personeelsprobleem is niet opgelost komend jaar, dus waarschijnlijk zal het weer gebeuren. Vraag over 735.000 voor aanvullend personeel. In kadernota stond ook wat er in 2023 nodig was, dat was ook 735.000. Bedragen zijn nu totaal anders. Vraag wat de waarde was van de kadernota en wat er nu besloten is in de najaarsnota. Waarom zitten daar zulke grote verschillen in? Vraag over kosten voor de aanbesteding met MetMaya en de investeringen en overhead kosten die gemaakt zijn. Vragen over bedragen voor Oekraïne die niet worden uitgegeven. o Wethouder: worden niet teruggevorderd, maar wel apart gezet. Vragen over de opvang van Oekraïners in AFAS. Dat kan tot 2025. Wanneer wordt overlegd over de volgende stap? o Wethouder: We gaan een onderzoek starten. Vragen over inhuur: Wat is totale inhuur 2023 geweest en wat zijn vooruitzichten 2024 en 2025? Wordt dat minder? o Wethouder: Minder inhuur nodig door vaste krachten, maar flexibele schil blijft nodig. Maar er is veel inhuur geweest, ook op kostbare functies. Dan loopt het hard op. Vragen over kosten BLNP.

Orde bij sluiting Advies: bespreekstuk Toezeggingen -

-

-

Toezegging om schriftelijk terug te komen op vraag van Leusden Vooruit over afvalverzameling: vorig jaar is een afvalcoach benoemd. Hoe zit het daarmee? Wat voor resultaten heeft die geboekt? Toezegging om schriftelijk terug te komen op vragen van CU-SGP en GroenLinks-PvdA over het verschil tussen de kadernota en de najaarsnota en hoe het bedrag van 735.000 is opgebouwd en waarom hier grote verschillen tussen zitten. Toezegging om schriftelijk terug te komen op vraag van Leusden Vooruit over de aanbesteding van MetMaya en waarom die niet meegenomen is in de uitvoeringskosten

Terugblik informatieronde 2023 – vergaderzaal 0.35-0.36

-

-

sociaal domein. Hierbij wordt ook ingegaan op of de gemeente eigenaar is vanwege investeringen in zaken zoals huisvesting, ICT, etc. Toezegging om schriftelijk terug te komen op vraag van GroenLinks-PvdA over investeringen in MetMaya en hoe die gelinkt zijn aan investeringen in BSA en waarom deze investeringen weer gemaakt moeten worden. Duidelijkheid wat de kosten in overhead betreffen. Toezegging om n.a.v. de vraag van Leusden Vooruit een overzicht te maken van de gemaakte kosten voor BLNP.

RV Nota waarderen en afschrijven 2024 Inleiding voor de voorzitter Naar aanleiding van voortschrijdend inzicht blijkt de activeringsgrens voor investeringen met economisch nut van € 10.000 nadelig te werken voor de efficiency van de bedrijfsvoering van de gemeente Leusden. Daarom wordt voorgesteld de activeringsgrens voor investeringen met economisch nut vast te stellen op €25.000. Terugblik -

-

Vragen over controlepositie Vragen over bijlages. Nota van 2024 langer dan die van 2022, is er meer vastgelegd? o Wethouder: er is geen tekst aan toegevoegd. Alleen van 10.000 naar 25.000 euro gegaan. Wellicht in opmaak veranderingen geweest. Vraag over ‘relatief kleine investeringen’

Orde bij sluiting Advies: Hamerstuk

RV Nota reserves en voorzieningen 2023 Inleiding voor de voorzitter In de financiële verordening gemeente Leusden (art. 212 GW) is bepaald dat er een nota reserves en voorzieningen aan de gemeenteraad wordt aangeboden. De nota dient regelmatig te worden geactualiseerd. De laatste herziening was in 2010. Daarom stelt het college weer een actualisatie voor. Terugblik -

-

-

Vragen over innovaties in het sociaal domein. Er zijn toch nog tal van innovaties op dit gebied? Aantrekkelijk om toch een specifieke reserve op dit gebied vast te houden. o Wethouder: Insteek is om van reserves af te komen omdat dan inzichtelijk wordt waar je financieel staat. Maar afweging maken tussen onderwerpen waarover keuzes gemaakt moeten worden. Dat moet integraal gebeuren. En er zit niks meer in het reserve sociaal domein. Vraag over missend bedrag reserves Oekraïne. Vraag over de verhoging van de algemene reserve en de het weerstandsvermogen van de gemeente. o Wethouder: weerstandsvermogen gaat inderdaad omhoog. Beleid wordt in 2024 aangepast, maar in welke richting nog niet bekend. Ambitie om dat bij de jaarrekening terug te laten komen. Vraag over 5 miljoen naar onderwijs o Wethouder: heeft te maken met de nieuwe, hoge, leerlingenprognose.

Terugblik informatieronde 2023 – vergaderzaal 0.35-0.36 Toezeggingen -

Toezegging om de vraag van Leusden Vooruit over het missende bedrag van 1,6 miljoen bij reserves Oekraïne te beantwoorden.

Orde bij sluiting Advies: bespreekstuk

RV Normenkader en Controleprotocol 2023 Inleiding voor de voorzitter Met ingang van verslagjaar 2023 legt het college van Burgemeester en Wethouders verantwoording af over de rechtmatigheid van de bedrijfsvoering. Rechtmatigheid wil zeggen het voldoen aan de wetten en regelgeving. Dit kunnen wetten en regels vanuit Europa (zoals de Europese aanbestedingswetgeving), het Rijk of de provincie zijn, maar ook de eigen regels (de financiële verordening van Leusden). In het normenkader van de gemeente worden deze wetten jaarlijks opgesomd. Het controleprotocol biedt daarnaast de controlerend accountant handvatten om het getrouwe beeld van de Jaarrekening te kunnen toetsen. Terugblik Er zijn geen vragen gesteld over dit onderwerp. Orde bij sluiting Advies: hamerstuk

RV Controleverordening 2023 Inleiding voor de voorzitter Met ingang van verslagjaar 2023 legt het college van Burgemeester en Wethouders verantwoording af over de rechtmatigheid van de bedrijfsvoering. Dit betekent dat de controlerend accountant zich beperkt tot het afleggen van een verklaring over het getrouwe beeld van de Jaarrekening en niet meer over de rechtmatigheid. In de notitie vernieuwing rechtmatigheidskaders heeft de gemeenteraad deze wijziging al in eigen kaders verankerd. Het college stelt voor de verordening voor de controle op het financieel beheer en op de inrichting van de financiële organisatie van de gemeente Leusden vast te stellen. Terugblik Er zijn geen vragen gesteld over dit onderwerp. Orde bij sluiting Advies: hamerstuk