RV 21.0144 Wensen en bedenkingen bij prestatieafspraken 2022 gemeente-woningcorporaties-huurders

RAADSVOORSTEL

Rv. nr.: 21.0144

B en W-besluit d.d.: 14-12-2021 B en W-besluit nr.: 21.0628

Naam programma: Duurzame Verstedelijking, Ruimte & Wonen Onderwerp Concept-prestatieafspraken gemeente-woningcorporaties-huurders, jaarschijf 2022: wensen en bedenkingen Aanleiding: Eind 2020 zijn tussen de gemeente Leiden, de Leidse corporaties en hun huurdersorganisaties meerjarige prestatieafspraken (2020-2025) gemaakt. Tijdens de raadscommissie SO van 9 februari jl. over die nieuwe kaderafspraken 2020-2025, concentreerde de discussie zich onder meer over de rol van de raad bij de kaderafspraken en bij de jaarlijkse prestatieafspraken (ook wel: ‘jaarschijf’) waarin gemeente, corporaties en huurders afspraken maken voor dat betreffende jaar. In deze raadscommissie is tevens afgesproken dat het college de raad in de toekomst via wensen en bedenkingen zou betrekken bij de concept kaderafspraken en de jaarlijkse prestatieafspraken die het college voornemens is te gaan afsluiten met de corporaties en huurders. Momenteel is de jaarschijf 2022 in concept gereed. Om die redenen nu dit raadsvoorstel. Doel: Met dit raadsvoorstel bieden we de raad de mogelijkheid wensen en bedenkingen mee te geven aan het college, waarna het college deze zal betrekken bij de definitieve vaststelling van de prestatieafspraken jaarschijf 2022 met de corporaties en huurdersorganisaties.

Kader: De Woonvisie 2020-2030 en de Uitvoeringsagenda 2020-2023 die november 2019gelijktijdig door de raad zijn vastgesteld, vormden het centrale kader en het vertrekpunt voor de meerjarige prestatieafspraken (ook wel: kaderafspraken) die het college eind 2020 met huurders en corporaties in Leiden heeft gemaakt voor de periode 2020-2025. In de vorm van een jaarschijf maken gemeente, corporaties en huurders vervolgens afspraken over wie dat betreffende jaar welke concrete inspanningen gaat leveren. Dit met als doel om te kunnen blijven sturen op dat wat we in de kaderafspraken 2020-2025 hebben geformuleerd aan gezamenlijke ambities en doelen. Overwegingen: De nu voorliggende afspraken borduren voort op de huidige kaderafspraken en zijn het resultaat van constructief overleg tussen de deelnemende partijen. Van belang om hier verder te melden is allereerst dat deze jaarschijf 2022 geen herhaling of actualisering is van de meerjarige kaderafspraken die we eind 2020 met elkaar maakten. De huidige kaderafspraken blijven intact en vormen het einddoel in 2025. Dit betekent dat partijen niet over elk onderwerp weer nieuwe afspraken maken in deze jaarschijf. Enkel waar de huidige afspraken een nadere uitwerking of actualisering vereisten of wanneer er nieuwe afspraken nodig waren, is dit gedaan. Pagina 1 van 3

Daarnaast realiseert het college zich dat de ambities op het niveau van individuele prestaties altijd hoger kunnen. Tegelijkertijd is zij zich er ook van bewust dat deze ambities op thema’s als duurzaamheid, betaalbaarheid, bouwen, leefbaarheid en de huisvesting van bijzondere doelgroepen communicerende vaten zijn. Dit alles weer tegen een achtergrond van de financiële middelen bij de woningcorporaties. Wanneer de verhuurderheffing substantieel neerwaarts wordt bijgesteld, ontstaat de aanleiding om over het ambitieniveau van de prestatieafspraken weer met de corporaties het gesprek aan te gaan. Voor nu legt het college graag deze gebalanceerde set van afspraken voor 2022 aan de raad voor en vraagt zij de raad om vanuit dit perspectief ook naar deze jaarschijf te kijken. In het verlengde van voorgaande, wil het college ook melden dat veel meerjarige afspraken nu al goed verlopen en zij daar in 2022 geen herziene afspraken over gaat maken.

Zo lopen we goed in de pas als het gaat om onze sociale woningbouwopgave en die voor studentenhuisvesting, denken we gezamenlijk na over bevordering van de doorstroming, zijn we met stakeholders rondom de woningbouw een samenwerkingstafel gestart, blijven we sturen op de juiste nieuwbouw op de juiste plek, dragen we met andere partijen bij aan het zoveel mogelijk voorkomen van huisuitzettingen via vroeg signalering, en zijn er flinke vorderingen gemaakt als het gaat om kennisdeling rondom circulair bouwen en de klimaat adaptieve inrichting van de (semi-) openbare ruimte. Ten slotte vindt het college het belangrijk om te melden dat we de huidige prestatieafspraken ook jaarlijks monitoren. Het college doet dit door de raad jaarlijks vóór 1 juni een beknopte monitor te sturen van de jaarschijf van het jaar daarvoor. Kortom, uiterlijk 1 juni 2022 ontvangt u als raad een rapportage over de gerealiseerde afspraken van jaarschijf 2021. De rapportage kan dan gelijktijdig met onderdelen uit de planning-en-controlcyclus (o.a. jaarrekening) naar uw raad worden verzonden. Daarnaast kan de rapportage dienen als achtergrond en input voor uw wensen en bedenkingen bij het proces om jaarlijks tot de nieuwe jaarschijf te komen.

Kortom, ook met uw beoordeling van de monitor, kunt u jaarlijks richting meegeven voor de afspraken die wij als college vervolgens met corporaties en huurders gaan maken voor het daarop volgende jaar. Financiën: N.v.t. Inspraak/participatie: N.v.t. Evaluatie: Zie (laatste alinea) onder ‘Overwegingen’ Bijgevoegde informatie: Bijlage 1: Concept-prestatieafspraken Leiden, jaarschijf 2022.

RAADSBESLUIT: De raad van de gemeente Leiden: Gezien het voorstel van burgemeester en wethouders (Raadsvoorstel 21.0144 van 14 december 2021), mede gezien het advies van de commissie Stedelijke Ontwikkeling,

Pagina 2 van 3

BESLUIT 1. de volgende wensen en bedenkingen ten aanzien van de concept-prestatieafspraken, jaarschijf 2022, met de Leidse corporaties en hun huurdersorganisaties mee te geven aan het college van B&W: a) ……… Gedaan in de openbare raadsvergadering van, de Griffier,

de Voorzitter,

dhr. G.F.C. Van Leiden

drs. H.J.J. Lenferink

Pagina 3 van 3