Inspraakbijdrage de heer Toet in Cie WM 18 november 2021
Tekst van het document
Inspraakbijdrage de heer Toet namens Leidse Gesprekken.
Goedenavond. Mijn naam is Dik Toet. Ik spreek hier namens Leidse Gesprekken. We zijn een initiatief van Leidse burgers. We richten ons op de relatie tussen de gemeente en haar burgers. We willen de participatie en zeggenschap van de burgers in het openbaar bestuur van de stad bevorderen. Dat doen we op twee manieren: Heel concreet geven we leiding aan gesprekken tussen de gemeente en groepen van burgers. Zo hebben we onlangs leiding gegeven aan rond de 50 gesprekken tussen ambtenaren van de gemeente en groepen burgers in het kader van de warmte transitie. En ten tweede willen we de gemeente zoals vanavond stimuleren om meer maar vooral ook anders met participatie en zeggenschap om te gaan. Ik richt me nu dan ook uitsluitend op het participatieproces rond de visie toeristeneconomie. Wij gaan niet over de inhoud. We zijn positief verrast door de uitgebreidheid van het participatieproces. Ook positief zijn de vele manieren waarop is geprobeerd om zo veel als mogelijk Leidse burgers bij dit thema te betrekken. Het Leidse panel is ingeschakeld, online gesprekken met Leidse burgers, (stadsgesprekken) expertmeetings en focusgroepen. Mooi is, dat er ook een uitgebreid participatieverslag is gemaakt van maar liefst 25 pagina’s. Wat kan ons inziens beter: Het participatieproces wordt bedacht en vastgesteld door de gemeente.
Dat geeft de burger het gevoel dat ze geen enkele regie op dit proces hebben en daarmee al beginnen met een achterstand. Ons voorstel is om burgers en belanghebbenden ook mee te laten denken over de opzet van het participatieproces. De evaluatie na afloop, die is gehouden, is overigens een mooie eerste stap hiertoe. Er is in het hele proces beperkt gelegenheid tot dialoog. Het geheel houdt het karakter van een gemeente die zendt en de burger of belanghebbende die daarop reageert. Er is ook beperkt gelegenheid tot onderlinge dialoog tussen burgers en belanghebbenden. De stadsgesprekken hebben die mogelijkheid overigens wel gegeven. Dat is mooi. Voor een inhoudelijke dialoog is een onafhankelijke gespreksleider en een kleine setting van belang. Onze eigen ervaring met huiskamergesprekken en de wijkgesprekken over de warmtetransitie geven het belang van een onafhankelijke gespreksleiding en een kleine gespreksgroep voor de dialoog aan. Dialoog is overigens alleen zinvol als er ruimte is in de voorstellen om over te praten. Die ruimte moet van tevoren duidelijk worden aangegeven. En nog belangrijker: Geef die ruimte ruimhartig! Geef alternatieven en maak gebruik van de kennis en kunde die in de stad aanwezig is. Meer zeggenschap i.p.v. inspraak. De vraag is of ook de Leidenaar wordt bereikt die normaal niet aan dergelijke discussies mee doet.
Het blijft een beperkte groep die zich in een dergelijk proces stort. Voor veel burgers een volstrekt andere wereld. Het Leidse panel zou die Leidse burger wel bereiken en die is ingeschakeld. Dat is positief. De zojuist genoemde onafhankelijke gespreksleider en de
kleine setting maakt het mogelijk om ook de minder gebekte leidenaars een stem te geven. Kijk ook naar de mogelijkheid om mensen via loting bij het proces te betrekken zoals bij een burgerberaad. De raadsleden. Die staan helemaal achter in het proces en er is weinig gelegenheid om inhoudelijk met raadsleden van gedachten te wisselen. De raadsleden krijgen de reacties op papier en horen de insprekers bij de commissie. Kan dat niet anders? Met de aantekening: Raadsleden moeten altijd de ruimte houden om als laatste stap in het proces een finaal oordeel te kunnen geven.
In de stukken komt naar voren dat evenementen en horeca ondernemers graag met de betrokken bewoners in gesprek gaan over de overlast Blijkbaar gebeurt dat niet voldoende. De gemeente kan hier wellicht een ondersteunende rol vervullen.
Dan u wel voor uw aandacht! U hoort het we denken graag met u mee!