Antwoord op aanvullende technische vragen VVD bij aanbestedingsresultaat nieuwbouw ijshal

Aanvullende technische vragen VVD bij aanbestedingsresultaat nieuwbouw ijshalbinnenzwembad 1. Wat betekent precies de post ‘opgenomen in MIP prijsstijgingen sportaccommodaties’ van zo’n 2,3 miljoen in onderstaande tabel?

Antwoord: In de kaderbrief 2020 is nav de vertrouwelijke bijlage bij het raadsbesluit Vervolg aanbesteding combibad/ijshal (RB20.001) €2,3 miljoen opgenomen in het Meerjareninvesteringsplan onder de noemer “prijsstijgingen sportaccommodaties”. Deze middelen worden nu ingezet voor de nieuwbouw ijshal-binnenzwembad. 2. Leiden hoopt voor dit project nog in aanmerking te komen voor de overgangsregeling m.b.t. het terugvorderen van de btw. Dit verzoek is tot nu toe afgewezen, waardoor er nog 1,2 miljoen euro mogelijk ongedekte kosten in dit voorstel staan. Leiden is tegen de uitspraak in beroep gegaan, in de hoop alsnog gebruik te kunnen maken van de overgangsregeling. a. De uitslag van dit beroep werd op 9 maart verwacht. Is deze al bekend, en zo ja, wat was de uitslag? Antwoord: De Rechtbank heeft de gemeente geïnformeerd dat het niet mogelijk is gebleken om binnen de gestelde termijn van zes weken uitspraak te doen en heeft deze termijn met 6 weken verlengd. Er is derhalve nog geen uitspraak. b. Indien het verzoek van Leiden ook in het beroep is afgewezen, gaat Leiden nog verdere juridische stappen ondernemen? Antwoord: Als de uitspraak is gedaan, dan zal deze worden bestudeerd en afhankelijk van de uitspraak kunnen partijen in hoger beroep. c.

Waarom denkt Leiden recht te hebben op deze overgangsregeling, gezien de nieuwe fiscale wetgeving al per 1 januari 2019 is ingegaan? Antwoord: In relatie tot de bouw van een nieuwe sportaccommodatie geldt de overgangsregeling indien vóór 1 januari 2019 een aanvang is gemaakt met de realisatie. Daarvan is sprake indien kosten zijn gemaakt die rechtstreeks en

objectief aantoonbaar zijn toe te rekenen aan de realisatie van de sportaccommodatie. Ook is daarvan sprake indien voor de realisatie van de onroerende zaak contractueel vastgelegde verplichtingen zijn aangegaan. De gemeente Leiden heeft reeds ruim voor 1 januari 2019 kosten gemaakt die rechtstreeks en objectief aantoonbaar zijn toe te rekenen aan de realisatie van de sportaccommodatie. d. Mocht de 1,2 miljoen toch betaald moeten worden, welke dekking is dan nog mogelijk? Antwoord: Op dit moment is hier nog geen dekking voor. Het is opgenomen in de risicoparagraaf omdat het n og niet bekend is of dit risico zich daadwerkelijk zal voordoen. De SPUK regeling voorziet in een subsidie regeling met een jaarlijks plafondbedrag. Dit risico doet zich voor op het moment dat het plafond bedrag gehaald is in deze regeling. Het eerste jaar laat zien dat de aanvragen hoger lagen dan het beschikbare plafondbudget. Bij de daadwerkelijke afrekeningen bleek dat de aanspraken uiteindelijk lager uitvielen dan genoemd plafondbudget, waardoor het beoogde financiële risico voor het betreffende jaar uiteindelijk niet optrad. In hoeverre dit zich ook in de toekomstige jaren voordoet is niet te voorspellen. 3. In de afgelopen jaren heeft de Raad meerdere keren gesproken over de realisatie van de ijshal en het bijbehorende budget.

Kan een overzicht worden gegeven van de geraamde kosten per Raadsvoorstel m.b.t. de realisatie van de ijshal (uitgezet over de tijd)? Antwoord: Hieronder de tabellen zoals opgenomen in de diverse besluiten IJshal met het totaal investeringen en de bijbehorende structurele kapitaallasten.

Business case compacte nieuwe ijshal (RB16.0042) besluit juni 2016 Business case compacte nieuwe ijshal

investering

kapitaallasten

13.340.000

340.000

investering ijsbaan

investering

kapitaallasten

Investering bouw IJsbaan

16.160.000

Synergievoordeel bouw met Combibad

400.000 15.760.000 600.000 15.160.000

688.600

Beschikbare investering in het MIP2019

Investering

kapitaallasten

Investering kaderbesluit (RB170120) 15.760.000 Investering prijsontwikkelingen 1.150.000 Totale investering nieuwe IJshal 16.910.000 Bij kaderbesluit voorbereidingskrediet beschikbaar gesteld (RB17.0120) 340.000 Plankosten initiatieffase (RB17.0120) 150.000 Totaal beschikbaar MIP2019 IJshal 16.420.000 Aparte investering opnemen in het MIP2019 voor de openbare ruimte 1.495.000 Totaal beschikbaar stellen bij dit Uitvoeringsbesluit IJshal 14.925.000

15.760.000 1.150.000 16.910.000 340.000 150.000 16.420.000 1.495.000 14.925.000

Beschikbaar gesteld voor Ijshal Besluit november 2019 2e bestuursrapportage 2019 (RB19.0113 ) extra plankosten Besluit november 2019 Totaal

14.925.000 62.500,00 14.987.500

653.864

Kaderbrief 2021 nav de vertrouwelijke bijlage Raadsbesluit (RB20,001) besluitvorming januari 2020 Prijsstijging sportaccommodaties 2.311.000 Indexering Ijshal 227.000 2.538.000

89.547 6.918 96.465

ongelijkvloerse 250 meter Kaderbesluit (RB17.0120) Besluit februari 2018

Investering nieuwbouw IJshal de Vliet Eenmalige bijdrag Stg Ijshal Te activeren

Uitvoeringsbesluit (RB18.0110 ) Besluit januari 2019

besluitvorming 2021 Aanbesteding IJshal A

Investering

kapitaallasten

Gebouw Installaties Losse inrichting

12.359.959 6.395.041 350.000 19.105.000

767.767

Ter dekking de huur van de Stg. Ijshal (282.000) en huur van de schaatsshop (15.000) Totaal ten laste van de gemeente waarbij rekening is gehouden met de 1e bijdrage van de stg Ijshal á €600.000 en de 2e bijdrage van de Stg. Ijshal á € 200.000 maar nog niet van de toekomstige huurders

297.000

470.767