Raadsvoorstel Verbouwing voor veilige bedrijfsvoering Brandweerkazerne GETEKEND

Raadsvoorstel Datum raadsvergadering: 26 januari 2023 Portefeuillehouder: Wubbo Tempel Behandelend team: Vastgoed en Facilitair Zaaknummer: 1006627

Onderwerp Verbouwing voor veilige bedrijfsvoering Brandweerkazerne Gevraagd raadsbesluit: 1. Een interne verbouwing van de Brandweerkazerne te realiseren. 2. Hiervoor een krediet beschikbaar te stellen van € 378.500,3. Dit voor € 88.000,- gedeeltelijk te dekken uit de voorziening Onderhoud Kapitaalgoederen. Aanleiding Begin 2022 zijn de gemeente Krimpen aan den IJssel en de Veiligheidsregio RotterdamRijnmond(VRR-R) een huurovereenkomst overeengekomen voor vijf jaar. Bij de besprekingen voor deze huurovereenkomst is vooruitgekeken naar de toekomstbestendigheid van het gebouw. Onderdeel van deze huurovereenkomst is de afspraak om een interne verbouwing te onderzoeken. Om het gebouw geschikt te maken voor veilige bedrijfsvoering. Het gebrek aan scheiding tussen schoon en vuil werkgebied is hierin het kernpunt. In de afgelopen maanden is samen met de gebruikers en een architect gezocht naar een oplossing op deze locatie. In dit proces zijn we gekomen tot het realiseren van een interne verbouwing inclusief werkzaamheden vanuit het planmatig onderhoud uit komende jaren. Hiermee creëren we een overgangszone, een veilige locatie voor verontreinigde uitrukkleding, gerenoveerde sanitaire ruimten en verbeteren we de bouwtechnische kwaliteit van het gedeelte uit 1966. Door dit nu aan te pakken is een combinatie met groot planmatig onderhoud en de interne verbouwing mogelijk.

Hiermee zorgen we voor het behoudt van een eigen brandweerpost voor Krimpen aan den IJssel. Argumenten 1.1 Een aanpassing is noodzakelijk om in dit gebouw de brandweerpost te behouden. De brandweerkazerne is niet goed genoeg ingericht om te voorkomen dat roet en vuil dat op onder meer brandweerpakken en brandweerauto's zit na het blussen zich door het hele gebouw verspreidt. Vuile brandweerpakken, materialen en voertuigen kunnen schadelijk zijn voor de gezondheid. De brandweerkazerne moet worden uitgerust met een overgangsgebied waarin de douches zich bevinden. In bijlage 1. Tekening verbouwing Brandweerkazerne is het plan uitgewerkt waarmee we dat kunnen realiseren. Om het gebouw op de middellange termijn als Brandweerkazerne te blijven verhuren is het noodzakelijk dat we veilig gebruik van het gebouw mogelijk maken. 2.1 Een combinatie van verbouwen en onderhoud is efficiënter dan de alternatieven. Uit het onderzoek van de architect (Bijlage 2. Rapport bouwtechnisch onderzoek) blijkt dat de constructieve kwaliteit uit het gedeelte van 1966 in principe nog acceptabel is. Wij denken met het combineren van de verbouwing en de onderhoudsplannen het gebouw voldoende toekomstbestendig te maken voor de middellange termijn. Uitgebreidere ingrepen zoals sloop-nieuwbouw of uitgebreidere renovaties waarbij we functies verschuiven zijn op dit moment niet noodzakelijk.

1 van 4

3.1 Dit krediet is noodzakelijk als aanvulling op de voorziening van planmatig onderhoud. Specifiek voor de overgangszone en een veilige ruimte voor het uitrukmateriaal is een aanvullend krediet nodig. Hiervoor is door de architect een kostenraming van de plannen opgesteld. Deze hebben we gekoppeld met de planning uit ons meerjarig onderhoud. Het bedrag dat niet opgevangen kan worden uit onderhoudsposten hebben we aanvullend nodig om de verbouwing te realiseren.

Kanttekeningen 1.1 Alternatieve oplossingen pakken meer gebouw gebonden problemen aan. Naast dit voorstel zijn ook opties onderzocht waarbij meer oplossingen voor het gebouw worden aangeboden. Zo hebben we onderzocht ofte verbouwen gedeelte gesloopt kan worden en opnieuw kan worden opgebouwd. En hebben we onderzocht of de sanitaire ruimten elders kunnen worden gehuisvest. Deze alternatieven vinden betere oplossingen voor de bouwtechnische kwaliteit van het gedeelte uit 1966 en het overschot in metrage. Uit onderzoek blijkt echter dat de constructieve kwaliteit van dit gedeelte van het gebouw nog acceptabel is, Wat voor ons de doorslag geeft om ons te beperkten tot dit voorstel. 2.1 Zonder verbouwing zijn sommige vervangingen pas later noodzakelijk. Met het starten van de verbouwing halen we sommige onderdelen uit het onderhoud een aantal jaar naar voren. Dit geldt bijvoorbeeld voor het sanitair. Dat is gedateerd maar is op dit moment nog wel heel. Door het gebrek aan een overgangszone is het echter op dit moment niet op een volledig veilige manier functioneel. Hierom is het acceptabel om dergelijke onderhoudsposten naar voren te halen. 3.1 Groot risico op onvoorziene kostenstijgingen in de huidige bouwmarkt. Door de onvoorspelbaarheid van de kostenstijgingen in het bouwsegment is het een groot risico dat een ingreep als deze duurder uitpakt dan van tevoren begroot.

Om dit te beheersen nemen we een aantal maatregelen, We corrigeren de kostenraming op basis van de beschikbare kostenindexen voor 2022 en 2023. Vervolgens rekenen we met een post onvoorzien, voor mogelijke tegenvallers in de aanpak van 15%. Dit is hoger dan aangeraden in de kostenraming. Maar dit doen we gezien fase van het project waar we nu in zitten. Tot slot nemen we over het eindbedrag een post van 5% onvoorziene kostenstijgingen op in de begroting die we nu presenteren. Hiermee verwachten we realistischere kosten te presenteren op dit moment.

Participatie In het voorbereidingsproces op dit voorstel hebben we nauw samengewerkt met de Veiligheidsregio. Naast de gesprekken met de Veiligheidsregio hebben ook vertegenwoordigers van de vrijwillige brandweer in gesprekken met de architect input geleverd ten behoeve van de verbouwing. Hierdoor hebben we bepaalde voorzieningen zoals een pantry in de werkplaats kunnen laten vervallen. En een aanvullende sparing toegevoegd ten behoeve van het betreden van de remise vanuit de nieuwe kleedruimte. Het voorliggende ontwerp heeft de volledige instemming van de Veiligheidsregio,

2 van 4

Financiële gevolgen De totale raming van de verbouwing bedraagt € 378.435,- incl. BTW

Bouwkundig Installaties Subtotaal

Incl. btw € 168.831,€ 67.421,€ 236.252,-

Post onvoorzien (15%) Post onvoorziene prijsstijging (10%) Subotaal incl. onvoorzien

€ 35.438,€ 23.625,€ 295.315,-

Algemene bouwplaats (10%) Algemene bedrijfskosten (7%) Winst + Risico (5%) Advieskosten

€ 29.532,€ 20.672,€ 14.766,€ 18.150,€ 378.435

Totaal

Een bedrag van € 87.785,- incl. btw wordt gedekt vanuit voorziening Onderhoud Kapitaalgoederen voor de Nieuwe Tiendweg 19. Het krediet voor de investering leidt tot jaarlijkse lasten vanaf jaart+1 (hetjaar na afronding van de investering) voor afschrijving en rente. De jaarlijkse lasten zullen bij de eerstkomende begrotingswijziging worden verwerkt in de meerjarenbegroting van de gemeente Krimpen. Hetjaar na afronding van de investering zijn de kapitaallasten € 16.369,-.

Vervolg De planning na een positief besluit op dit raadsvoorstel is als volgt: Voorbereiding omgevingsvergunning Omgevingsvergunning Voorbereiden aanbesteding en verzoek tot deelname Aanbesteding Uitvoering

Februari Maart - Mei Maart - Mei Mei - Juli Oktober December

Bijlagen - Bijlage 1. Tekening verbouwing Brandweerkazerne - Bijlage 2. Rapport bouwtechnisch onderzoek Hoogachtend, Burgemeester en wethouders van Krimpen aan den IJssel,