Raadsvoorstel en -besluit Zienswijze meerjarenbegroting 2024-2027 GGD Rotterdam-Rijnmond GETEKEND

<9 Raadsvoorstel Datum collegevergadering: Portefeuillehouder: Behandelend team: Zaaknummer;

11 april 2023 H. van der Wal Beleid Sociaal Domein 1064366

Onderwerp Meerjarenbegroting 2024-2027 van de Gemeenschappelijke Regeling GGD Rotterdam Rijnmond. Gevraagd raadsbesluit: Conform bijgaande brief uw zienswijze over de meerjarenbegroting 2024-2027 kenbaar te maken aan het Algemeen Bestuur van de Gemeenschappelijke Regeling GGD Rotterdam Rijnmond. Aanleiding Conform de Wet op de gemeenschappelijke regelingen (Wgr) biedt het bestuur van de Gemeenschappelijke Regeling GGD Rotterdam Rijnmond de begroting aan, zodat uw raad uw zienswijze over deze begroting kenbaar kan maken. Aan uw raad wordt gevraagd uiterlijk 15 juni 2023 deze zienswijze schriftelijk kenbaar te maken aan het bestuur, zodat het Algemeen Bestuur op 29 juni 2023 de begroting 2024 kan vaststellen met inachtneming van de zienswijzen van de gemeenten. De concept meerjarenbegroting bevat een aantal wijzigingen. 1. Herstel vierjarencyclus Tijdens het AB GGD van 16 december 2021 is besloten de vierjarencyclus eenmalig te doorbreken, waardoor voor het jaar 2023 een aparte begroting is afgegeven. Dit is gedaan om ervoor te zorgen dat de begrotingscyclus niet meer gelijk loopt met de cyclus van de gemeenteraadsverkiezingen. Vanaf 2024 wordt de vierjarencyclus hersteld. 2. Nieuwe inkoopstrategie Kinderopvanginspecties vanaf 2024 In het AB GGD van 9 februari Jl. is besloten om per 2024 de inkoopstrategie voor het plusproduct kinderopvanginspecties te herzien.

Naast de inkoop die nodig is om te voldoen aan de 100% inspectie-eis, kopen de regiogemeenten 5% extra inspectieruimte in. Die ruimte kan gebruikt worden voor onvoorziene incidenten. Deze inkoop Kinderopvanginspecties komt bovenop de eigen inwonersbijdrage en wordt apart in de begroting vermeld. 3. Verhoging inwonersbijdrage door uitbreiding basistaken De GGD heeft 7 kerntaken, welke u kunt terugvinden in bijlage 2 van de Raadsinformatiebrief van de GGD. Met de huidige financiële kaders (begroting 2023) kan de GGD alleen prioriteit leggen bij kerntaak 1 (bestrijden van infectieziekten en voorkomen van verdere verspreiding). De andere zes kerntaken kunnen beperkt of niet worden uitgevoerd, met alle risico’s van dien. De ophoging van de inwonersbijdrage is nodig, maar wordt hiermee beperkt tot € 2,22. Het door de GGD toegepaste indexatie komt op 3,6% De tarieven zijn in 2023 reeds op prijsniveau gebracht, zodat de door de Kring van Gemeentesecretarissen van de regio Rotterdam Rijnmond gehanteerde indexatie van 8,4% niet wordt meegerekend.

1 van 4

Een uitgebreide toelichting vindt u in de reeds aan u toegezonden Raadsinformatiebrief van de GGD van 9 februari 2023. Let op: in de Raadsinformatiebrief staat nog een verhoging genoemd van € 2,32. Deze is inmiddels naar beneden bijgesteld.

Argumenten In de zienswijze focus op een toekomstbestendige GGD Niet alleen is de coronapandemie van forse impact geweest, ook wijziging van wetgeving, diverse ontwikkelingen in het zorgdomein en rondom de crisisbeheersing zijn van grote invloed op de uitvoeringstaken die bij de GGD belegd zijn. Daarom is het belangrijk aandacht te vragen voor een toekomstbestendige GGD. Zie ook de concept zienswijze. Participatie Gedurende het proces van het opstellen van de begroting is er veelvuldig overleg geweest tussen de GGD, het ambtelijk kernteam en het AB. Daarnaast heeft de GGD twee informatieavonden georganiseerd voor de gemeenteraden, zodat daar input geleverd kon worden en men vragen kon stellen. Ook is er door de GGD nog een technische vragensessie georganiseerd op 19 april. De GGD is uitgenodigd om deel te nemen op 9 mei aan de Voorjaarssessie Verbonden Partijen. Financiële gevolgen Het AB van de GGD is op 30 maart 2023 akkoord gegaan met de verhoging van de bijdrage per inwoner van € 6,23 in 2023 naar € 8,45 in 2024. Voor de uitvoering van het totale basistakenpakket is daarmee conform de vastgestelde begroting van de GGD een bedrag van € 326.987 in 2024 nodig. Dit bestaat uit een vast deel voor de basistaken van € 249.449 en een variabel deel voor de inspecties kinderopvang en gastouders van €77.538.

De vastgestelde bedragen uit de meerjarenbegroting 2024-2027 van de GGD worden conform de vastgestelde uitgangspuntennotitie opgenomen in de Begroting 2024. Beschikbaar in onze begroting is 187.831 voor het vaste deel van het basistakenpakket en € 71.351 voor de inspecties van de kinderdagverblijven. Er is dan ook sprake van een nadeel van totaal € 67.805 in 2024. De kosten van het plusproduct ‘gemeentelijke advisering gezonde leefomgeving’ zijn onderdeel van de planning- en controlcyclus van het Meerjaren Perspectief Grondexploitaties (MPG-budget). De kosten worden daarin op een vergelijkbare manier als andere advieskosten (bijv. DCMR) meegenomen.

Vervolg Met inachtneming van de zienswijzen van alle 13 gemeenten zal het Algemeen Bestuur op 29 juni 2023 de begroting 2024 vaststellen. Vervolgens worden de documenten naar de provincie verzonden. Het jaarverslag 2022 alsook de meerjarenbegroting 2024-2027 zullen na vaststelling door het Algemeen Bestuur van de GGD-RR ter inzage beschikbaar zijn.

2 van 4

Bijlagen 1. Concept meerjarenbegroting 2024-2027 GGD-RR 2. RIB GGD-RR d.d. 9 februari 2023 3. Jaarverslag 2022 GGD-RR 4. Kaderbrief 2023 GGD-RR 5. Concept zienswijzebrief

Hoogachtend, Burgemeester en wethouders van Krimpen aan den IJssel, J.J. Luteijn

burgemeester

3 van 4

Raadsbesluit Onderwerp Meerjarenbegroting 2024-2027 van de Gemeenschappelijke Regeling GGD Rotterdam Rijnmond

De raad van de gemeente Krimpen aan den IJssel; Besluit, na het lezen van het voorstel van burgemeester en wethouders van 11 april 2023 om: Conform bijgaande brief een zienswijze over de meerjarenbegroting 20242027 kenbaar te maken aan het Algemeen Bestuur van de Gemeenschappelijke Regeling GGD Rotterdam Rijnmond, waarin onder de alinea’s: Ons inziens moeten we dan ook met de VNG en met het Rijk in gesprek blijven over een toekomstbestendige GGD. Daarnaast is het belangrijk dat u in samenspraak met de gemeenten een investeringsagenda per thema opstelt, in het bijzonder data gestuurd werken, zodat wanneer de financiële ruimte binnen de begroting of vanuit het Rijk komt, dit ingezet kan worden." het volgende wordt toegevoegd: Hiernaast is het belangrijk dat u in samenspraak met alle participerende gemeenten een gemeenschappelijk standpunt inneemt over de invulling van een toekomstbestendige GGD, die tevens als basis dient voorde gesprekken met de VNG en met het Rijk. De gemeenteraad van Krimpen aan den IJssel gaat zich beraden over de gewenste invulling en financiële consequenties van een toekomstbestendige GGD Rotterdam Rijnmond in Krimpen aan den IJssel. Het resultaat van dit beraad wordt ingebracht bij uw discussie over een toekomstbestendige GGD. Dit besloot de raad van de gemeente Krimpen aan den IJssel in zijn openbare vergadering van 1 juni 2023. /

4 van 4