Raadsvoorstel en -besluit Zienswijze begrotingswijziging 2023 en ontwerpbegroting 2024 GRJR GETEKEND

Raadsvoorstel Datum collegevergadering; 24 april 2023 Portefeuillehouder: H. van der Wal Behandelend team: Beleid Sociaal Domein Zaaknummer: 1121945

Onderwerp Ontwerp begrotingswijziging 2023 en ontwerp begroting 2024 van de Gemeenschappelijke Regeling Jeugdhulp Rijnmond. Gevraagd raadsbesluit: Conform bijgaande brief een zienswijze over de ontwerp begrotingswijziging 2023 en de ontwerpbegroting 2024 kenbaar te maken aan het Dagelijks Bestuur van de Gemeenschappelijke Regeling Jeugdhulp Rijnmond. Aanleiding Conform de Wet op de gemeenschappelijke regelingen (Wgr) biedt het bestuur van de Gemeenschappelijke Regeling Jeugdhulp Rijnmond de begroting aan, zodat uw raad uw zienswijze over deze begroting kenbaar kunt maken. Aan uw raad wordt gevraagd uiterlijk 7 juli 2023 deze zienswijze schriftelijk kenbaar te maken aan het bestuur, zodat het Algemeen Bestuur op 8 september de begroting 2024 en de begrotingswijziging 2023 kan vaststellen met inachtneming van de zienswijzen van de gemeenten. Ook biedt het bestuur de jaarstukken over 2022 aan. Deze zijn ter kennisname. De Zienswijzen over ontwerp begroting 2024 en ontwerp begrotingswijziging 2023 kunnen niet los van elkaar gezien worden. In de voorgestelde zienswijze reageren we dan ook op zowel de concept begroting 2024, als de ontwerp-begrotingswijziging 2023.

Argumenten 1.1.In de zienswijze focus op: Realistisch begroten, Ontwikkeling van de kosten; Jeugdbescherming en Samen waar nodig. Realistisch begroten Er ligt ook in vergelijking met vorig jaar een meer realistische begroting voor. Ook hebben we als gemeente de mogelijkheid gehad om kritisch naar onze noodzakelijk geachte inzet te kijken. Ontwikkeling van de kosten De financiële beheersing blijft nog altijd een belangrijk speerpunt. Nog steeds zien we oplopende kosten. Er moet gezamenlijke aandacht uit blijven gaan naar een goede sturing op de Jeugdhulp. Jeugdbescherming De zorgen met betrekking tot de jeugdbescherming blijft de regio en ons ook de nodige aandacht vragen. Samen waar nodig! Het blijft belangrijk om stevig te blijven inzetten op het verbeteren van de samenwerking van GRJR, aanbieders en gemeenten. Goede ondersteuning en zorg moeten we met elkaar effectief en efficiënt blijven inzetten. Inhoud en financiën kunnen niet los van elkaar gezien worden.

Kanttekeningen

Participatie

Financiële gevolgen 1e Ontwerp -begrotingswijziging 2023 De totale begroting 2023 van de Gemeenschappelijke Regeling Jeugdhulp Rijnmond stijgt door middel van de ontwerpbegrotingswijziging met 31 miljoen van 242 miljoen naar 273 miljoen voor de gehele regio. De vlaktaks-systematiek is afgeschaft vanaf 2023. Bij een aantal gemeenten is hierdoor sprake van een fors nadelig effect, mede vanwege het feit dat de inleg van iedere gemeente vanaf 2023 gebaseerd wordt op de daadwerkelijk verwachte kosten voor deze gemeente. De gevraagde bijdrage voor onze gemeente is 5,5 miljoen. Het effect op onze begroting is 16.000 voordelig. Via een begrotingswijziging passen wij onze begroting hierop aan. Ontwerpbegroting 2024 De totale begroting 2024 van de Gemeenschappelijke Regeling Jeugdhulp Rijnmond komt uit op 276 miljoen. De gevraagde bijdrage voor onze gemeente is 5,7 miljoen. Er is sprake van een nadeel van 30.000 ten opzichte van de huidige raming 2024 in onze begroting. Na vaststelling van de definitieve begroting 2024 in het AB van september 2023 wordt de gevraagde bijdrage in onze begroting 2024 verwerkt.

Vervolg Met inachtneming van de zienswijzen van alle 13 gemeenten zal het Algemeen Bestuur op 8 september 2023 de begroting 2024 en de begrotingswijziging 2023 vaststellen. Vervolgens worden de documenten naar de provincie verzonden. Bijlagen 1. 2. 3. 4. 5

Concept Zienswijze. Aanbiedingsbrief GRJR van 7 april 2023. Concept begroting 2024 GRJR. Ontwerp begrotingswijziging 2023 GRJR. Jaarstukken 2022.

Raadsbesluit De raad van de gemeente Krimpen aan den IJssel; Besluit, na het lezen van het voorstel van burgemeester en wethouders van 24 april 2023 om:

Conform bijgaande brief een zienswijze over de ontwerp begrotingswijziging 2022 en de ontwerpbegroting 2023 kenbaar te maken aan het Dagelijks Bestuur van de Gemeenschappelijke Regeling Jeugdhulp Rijnmond

Gemeenschappelijke Regeling Jeugdhulp Rijnmond T.a.v. mevrouw G. Doornweerd Postbus 70014 3000 KS Rotterdam info@ieugdhulpriinmond.nl

Datum: Zaaknummer: Afdeling: Contactpersoon: Uw brief van: Onderwerp:

22 juni 2023 1121945 Beleid Sociaal Domein M. Huisman 7 april 2023 Zienswijze begrotingswijziging 2023 en begroting 2023

Geacht bestuur, Van u ontvingen wij de Ontwerpbegroting 2024 van de Gemeenschappelijke Regeling Jeugdhulp Rijnmond en een Ontwerp-begrotingswijziging 2023. U vraagt ons om onze zienswijze uiterlijk 3 juli 2023 schrifteiijk aan u kenbaar te maken, zodat het Algemeen Bestuur de begroting 2024 en de begrotingswijziging 2023 kan vaststellen met inachtneming van de zienswijzen van de gemeenten. In deze brief maken wij u onze zienswijze kenbaar op zowel de concept begroting 2024, als de ontwerp-begrotingswijziging 2023.

Zienswijze Aan de hand van de volgende thema's reageren wij op de door u ingediende concept begrotingswijziging 2023 en concept begroting 2024: Realistisch begroten - Ontwikkeling van de kosten Jeugdbescherming Samen waar nodig! Realistisch begroten Zoals wij vorig jaar ook aan gaven zijn wij voorstander van het realistisch begroten. We zien dat hierin goede stappen worden gezet. Dit geldt ook voor de administratieve processen. Dit alles is belangrijk om te komen tot een beter en actueler zicht op de ontwikkelingen in de kosten. Dit geldt zowel voor de gehele regio als per gemeente. Ontwikkeling van de kosten De stijging van de kosten van de jeugdhulp in de gehele regio blijft zorgelijk. Naast stijging van de kosten door inflatie, hebben we als regio ook te maken met een stijging van de zorgvraag. Het verminderen van de wachttijd heeft geleid tot meer kosten. Er zijn meer kinderen die gebruik maken van de jeugdzorg. Maar we zien ook dat de complexiteit van zowel de regionaal ingekochte als de landelijk ingekochte jeugdhulp toe neemt. Ook de maatschappelijk wens om de gesloten jeugdhulp (jeugdhulpplus) af te bouwen, leidt tot kostenstijgingen. De alternatieve vormen van jeugdhulp kunnen in de praktijk duurder zijn dan jeugdzorg in een gesloten setting.

Samen met het Rijk en de VNG moet er ons inziens gewerkt blijven worden aan het verder verbeteren van de grip op deze vormen van zorg, en daarmee ook op de beheersing van de kosten.

K

Gemeente Krimpen aandenüsseL

Postbus 200 2920 AE Krimpen aan den IJssel Bezoekadres: Raadhuisplein 2

1:140180 | F: (0180) 516040 E: gemeente(|>krinn penaandenijssel.nl I: www.krimpenaandenijssel.nl

Jeugdb esch erming We maken ons zorgen over de aanhoudende onderprestatie van Jeugdbescherming Rotterdam Rijnmond. Ook landelijk zijn er zorgen over de continuïteit van de inzet vanuit de jeugdbeschermingsorganisaties. Aangezien het hier gaat om het beschermen van de meest kwetsbare kinderen moet inziens de inzet gericht bij op het toekomstbestendig maken van de organisatie. Wij begrijpen dat u met de inzet van externe deskundigheid en het inrichten van een stuurgroep hier voortvarend mee aan de slag bent. Wij worden graag tijdig geïnformeerd over de resultaten van uw inspanningen. Samen waar nodig! Helaas was bij het schrijven van de begroting de hervormingsagenda voor de jeugd nog steeds niet vastgesteld. Deze Hervormingsagenda is hard nodig om de toegang tot en de kwaliteit van de jeugdhulp voor kinderen die deze werkelijk nodig hebben te verbeteren en de kosten hiervan beter te beheersen. Zoals we hierboven al aan gaven, willen we dat we binnen onze regio steeds beter inzicht krijgen in het gebruik en de kosten van de jeugdhulp. Een goede analyse blijft nodig om nu en in de toekomst jeugdhulp beschikbaar te houden. We hebben elkaar hierbij nodig. Het is belangrijk om stevig te blijven inzetten op het verbeteren van de samenwerking van contractmanagement GRJR, aanbieders en gemeenten.

We willen met u blijven in zetten op lokaal wat lokaal kan en samen waar nodig! Goede ondersteuning en zorg moeten we met elkaar effectief en efficiënt blijven inzetten. Inhoud en financiën kunnen niet los van elkaar gezien worden.

Tot slot We verzoeken u onze zienswijze mee te nemen bij de besluitvorming in het Algemeen Bestuur. We zien een schriftelijke terugkoppeling vanuit het Algemeen Bestuur over de uiteindelijke begroting 2023 en de begroting 2024 die u naar de provincie zendt graag tegemoet.

2/2