Raadsvoorstel en besluit Wijziging gemeenschappelijke regeling VRR GETEKEND
Tekst van het document
Raadsvoorstel Datum collegevergadering: 14 november 2023 Portefeuillehouder: Jan Luteijn Behandelend team: Veiligheid Zaaknummer: 1303177 Onderwerp Wijziging gemeenschappelijke regeling VRR
Gevraagd raadsbesluit: Een zienswijze in overeenstemming met de zienswijzebrief in te dienen met betrekking tot het wijzigingsvoorstel GR-VRR. Aanleiding Op 1 juli 2022 is de gewijzigde Wet gemeenschappelijke regelingen (Wgr) ingegaan. De wijzigingen moeten voor 1 juli 2024 geïmplementeerd zijn in de gemeenschappelijke regeling van de VRR (GR-VRR). De gewijzigde wet heeft als doel de politieke verantwoording over gemeentelijke samenwerking te versterken. Volksvertegenwoordigers krijgen meer mogelijkheden om hun controlerende rol in gemeenschappelijke regelingen te versterken.
In het specifieke geval van de gemeenschappelijke regeling VRR is in de Wet veiligheidsregio’s opgenomen waaraan de dient te voldoen en hoe zij de gemeenteraden betrekken. Zo is onder andere opgenomen dat er elke vier jaar een regionaal beleidsplan wordt opgesteld. Ook is opgenomen dat “Voorafgaand aan de vaststelling van het beleidsplan overlegt de burgemeester van een gemeente in het gebied van de veiligheidsregio met de gemeenteraad over het ontwerpbeleidsplan.” Hiermee kunnen de gemeenteraden meedenken over de richting van het te voeren beleid. De VRR heeft u op 27 september een brief gestuurd met het verzoek uw zienswijze met betrekking tot de wijzigingsvoorstellen in te dienen. Argumenten 1.1 Het indienen van een zienswijze draagt bij aan de doelstelling die de wet beoogt.
Om als gezamenlijke gemeenteraden verantwoording te nemen en de samenwerking te versterken is het van belang dat gemeenteraden vooraf kenbaar hoe zij daar binnen de gemeenschappelijke regeling invulling aan willen geven. 1.2 Een aantal voorgestelde artikelen dienen verder geconcretiseerd te worden om beter aan te sluiten op (de interpretatie van) de Wgr.
• •
Artikel 34a Evaluatie. Uw gemeenteraad dient, bijvoorbeeld naar aanleiding van een rekenkameronderzoek, de mogelijkheid te hebben om een evaluatie te starten. Artikel 33 Uittreding. ‘ Een bepaling als in artikel 33, tweede lid, dat het AB de condities zal bepalen in voorkomende gevallen is niet meer toegestaan.’ Naar aanleiding van een schrijven van 19 april 2022 van het ministerie van Binnenlandse Zaken wordt duidelijk dat dit artikel nader uitgewerkt dient te worden.
1 van 2
1.3 Er wordt op een paar punten uw expliciete mening gevraagd.
De Wgr biedt nu aan gemeenteraden, indien alle inliggende gemeenteraden hiertoe besluiten, de mogelijkheid om vooreen gemeenschappelijke regeling een regionale raadsadviescommissie en of een gemeenschappelijke regionale onderzoekscommissie in te stellen. In de wet veiligheidsregio’s is in artikel 56 opgenomen dat elke veiligheidsregio eenmaal in de drie jaar een kostenevaluatie wordt verricht, en eenmaal in de vijfjaar een visitatie door een visitatiecommissie wordt verricht. Hierdoor is er geen noodzaak raadsadviescommissie of een onderzoekscommissie te adviseren. Kanttekeningen 1.1 Niet alle (onderdelen van) een zienswijze worden één op één opgenomen in de definitie ve wijzigingstekst. Nadat alle gemeenteraden hun zienswijze hebben ingediend wordt de definitieve tekst opgemaakt. Ze VRR zal daarbij zoveel mogelijk punten uit de zienswijzen verwerken. Echter kan het, bij tegenstrijdige zienswijzen of indien er unanieme standpunten nodig zijn, voorkomen dat niet alle punten van alle zienswijzen opgenomen worden.
Participatie Niet van toepassing Financiële gevolgen Er zijn geen financiële gevolgen.
Vervolg Na het ontvangen van de zienswijze stelt de VRR een definitieve tekst op. De gewijzigde regeling dient, nadat de gemeenteraad daarvoor toestemming heeft gegeven, door het college te worden vastgesteld. Bijlagen Bijlage 1. Aanbiedingsbrief Zienswijzeprocedure GR-VRR. Bijlage 2. Wijzigingsvoorstel GR-VRR Bijlage 3. Was wordt lijst wijzigingen GR-VRR Bijlage 4. Oplegvel wijziging GR-VRR Bijlage 5. Zienswijzebrief wijziging GR-VRR
Hoogachtpnd, Burgemeester en wethouders van Krimpen aaiden IJssel,
mr. A. Boel
J.J. Luteijn
secretaris
burgemeester
2 van 2
Raadsbesluit Onderwerp Wijziging gemeenschappelijke regeling VRR
De raad van de gemeente Krimpen aan den IJssel; Besluit, na het lezen van het voorstel van burgemeester en wethouders van 14 november 2023, om:
Een zienswijze volgens de zienswijzebrief in te dienen met betrekking tot het wijzigingsvoorstel GR VRR.
Dit besloot de raad van de gemeente Krimpen aan den IJssel in zijn openbare