Raadsvoorstel en besluit Toestemming oprichting Gemeenschappelijke Regeling Beschermd Wonen regio Rotterdam GETEKEND
Tekst van het document
Raadsvoorstel Datum raadsvergadering; 23 februari 2023 Portefeuillehouder: H. van der Wal Behandelend team: Beleid Sociaal Domein Zaaknummer: 9628
Onderwerp Gemeenschappelijke Regeling Beschermd Wonen regio Rotterdam Gevraagd raadsbesluit Het college van burgemeester en wethouders toestemming te verlenen voor het oprichten van de Gemeenschappelijke Regeling Beschermd Wonen regio Rotterdam, conform de bijgevoegde Gemeenschappelijke Regeling Beschermd Wonen regio Rotterdam en de bijbehorende artikelsgewijze toelichting. Aanleiding De gemeenteraad heeft in haar vergadering van 1 december 2022 besloten om geen zienswijze te geven over de oprichting van een GR. In bijlage 3 treft u het raadsvoorstel van 1 december 2022 aan. Nu moet de volgende stap in het proces gezet worden en dat is dat de raad in de gelegenheid wordt gesteld om aan het college toestemming te verlenen voor het oprichten van de GR BW regio Rotterdam. Argumenten 11. De raad moet toestemming geven voor het oprichten van een Gemeenschappelijke Regeling Voordat de gemeenteraad zijn toestemming kan geven, heeft de raad eerst de gelegenheid gekregen om een zienswijze naar voren te brengen. De raad heeft hiervan afgezien (conform artikel 1 lid 3 Wgr). Alle zeven gemeenteraden van de regiogemeenten hebben de gelegenheid gehad een zienswijze naar voren te brengen. Nu wordt als vervolgstap aan de gemeenteraad gevraagd toestemming te verlenen voor oprichting van een GR. Daarna wordt de definitieve regeling in alle zeven gemeenten voorgelegd aan de colleges.
De regeling kan pas van kracht worden als alle zeven colleges besluiten tot vaststelling van de GR en alle zeven gemeenteraden hun toestemming verlenen. In het bestuurlijk overleg is afgesproken dat de GR BW zo spoedig als mogelijk van kracht wordt. We hebben geen reden te wachten tot het van kracht worden van de doordecentralisatie op 1 januari 2024. Met het van kracht worden van de GR BW bestendigen en formaliseren we de (voortgang van de) regionale samenwerking. 1.2. We borgen de kwaliteit van het aanbod beschermd wonen We hebben in Krimpen aan den I Jssel te maken met een relatief klein aantal inwoners dat beschermd woont. Samenwerking in de regio en uitvoering beleggen bij de gemeente Rotterdam is daarom een logische conclusie. De huidige samenwerking verloopt goed waardoor we het wenselijk vinden om met de huidige regiogemeenten in de toekomst samen te werken. Door expertise te bundelen kunnen we in de regio en daarmee voor Krimpen aan den IJssel zorgen dat het aanbod beschermd wonen aansluit bij de behoefte van de inwoners en we kwalitatief goede aanbieders aan ons binden. Het schetsen van duidelijke kaders in een gemeenschappelijke regeling is noodzakelijk voor een goede samenwerking.
1.3 Het Rijk en de VNG verplichten gemeenten tot een samenwerking betreffende Beschermd Wonen Op 26 juni 2020 stemden gemeenten in VNG-verband in met de Norm voor Opdrachtgeverschap (NvO) voor beschermd wonen. De NvO geeft richting aan de samenwerking tussen gemeenten bij het organiseren en inkopen van beschermd wonen.
1 van 3
Gemeenten worden hiermee verplicht om samen te werken in een regio. Binnen de huidige regio werkt de samenwerking goed. Het is daarom logisch om in dit verband de samenwerking voort te zetten. Sluit Krimpen aan den I Jssel niet bij de regio Rotterdam als samenwerkingsgebied dan zal het moeten kijken naar andere samenwerkende gemeenten. Als zelfstandige gemeente beschermd wonen uitvoeren is niet mogelijk.
Kanttekeningen. Zie raadsvoorstel van 1 december 2022. Participatie In het algemeen is de impact voor cliënten klein en zijn er dan ook weinig gevolgen. Cliënten die al beschermd wonen blijven dat doen en op dezelfde plek. Ook een cliënt die is/wordt geherïndiceerd voor de Wet langdurige zorg (Wlz) blijft op dezelfde plek wonen. Omdat het de bedoeling is dat cliënten zoveel mogelijk zelfstandig gaan wonen en we dit willen faciliteren, kan verwacht worden dat meer cliënten eerder (meer) zelfstandig gaan wonen. Dit gebeurt uiteraard alleen voor zover cliënten hier aan toe zijn. Aangezien de uitvoering bij Rotterdam blijft, verandert er ook voor aanvragers weinig tot niets. De Adviesraad Sociaal Domein heeft positief geadviseerd over de oprichting van een GR BW.
Financiële gevolgen Zie raadsvoorstel van 1 december 2022. Vervolg De GR wordt gepubliceerd conform de vereisten aan gemeentelijke regelgeving waarmee wordt voldaan aan vereisten van transparantie en kenbaarheid voor inwoners. De zeven gemeenten trachten met elkaar een zoveel mogelijk gelijktijdig proces te doorlopen. Bijlagen 1. Gemeenschappelijke Regeling Beschermd Wonen regio Rotterdam 2. Artikelsgewijze toelichting Gemeenschappelijke Regeling Beschermd Wonen regio Rotterdam 3. Raadsvoorstel van 1 december 2022 afzien zienswijze oprichting GR BW
Hoogachtend, BurpemooRter en wethouders van Krimoen aan den IJssel.
mr. A, Boele secretaris
2 van 3
Raadsbesluit De raad van de gemeente Krimpen aan den IJssel; Besluit, na het lezen van het voorstel van burgemeester en wethouders van 10 januari 2023 om: Het college van burgemeester en wethouders toestemming te verlenen voor het oprichten van de Gemeenschappelijke Regeling Beschermd Wonen regio Rotterdam, conform de bijgevoegde Gemeenschappelijke Regeling Beschermd Wonen regio Rotterdam en de bijbehorende artikelsgewijze toelichting. Dit besloot de raad van de gemeente Krimpen aan den IJssel in zijn openbare vergadering van 23 februari 2023.
3 van 3