Raadsvoorstel en -besluit Beleidsthema Opvang en inburgering GETEKEND

Raadsvoorstel Datum collegevergadering: Portefeuillehouder: Behandelend team: Zaaknummer:

22 augustus 2023 W. Tempel Financieel beleid en advies 1221800

Onderwerp Beleidsthema Opvang en inburgering Gevraagd raadsbesluit: 1. Voor de begroting 2024 een nieuw beleidsthema - Opvang en inburgering - toevoegen aan het programma sociaal domein. Aanleiding Afgelopen twee jaar is vanuit crisisopvang invulling gegeven aan diverse migratievraagstukken. Inmiddels is er geen sprake meer van crisis, in die zin dat het een reguliere taak van de gemeente is geworden. In de huidige situatie worden de kosten verantwoord onder: Noodopvang: Programma “Bestuur en veiligheid” met als beleidsthema “Veiligheid”. Mede vanwege de burgemeestersbevoegdheid (crisismanagement). Noodopvang: Programma “Ruimtelijk domein” met als beleidsthema “Volkshuisvesting en ruimtelijke ordening”. Noodopvang; Programma “Maatschappelijke domein” met als beleidsthema “onderwijs” Wet inburgering: Programma “Sociaal domein”, met als beleidsthema “individuele hulp” Nu de opvang het meer een reguliere taak wordt voor de gemeenten en straks de wet inburgering op de gemeente afkomt is het niet meer logisch om deze taken verspreid over meerdere beleidsthema's op te nemen in de begroting. Argumenten 1.1 Indeling aanpassen vanwege regulier karakter Vanuit de Rijksoverheid wordt meer en meer aangestuurd op verdeling van het migratievraagstuk over alle gemeenten.

De Spreidingswet zal, vanwege de val van het kabinet Rutte IV, waarschijnlijk controversieel verklaard worden door de Tweede Kamer. Voor de voorbereidingen van de gemeentelijke begroting is besluitvorming hierover te laat, daarom wordt nu voorgesorteerd met dit indelingsvoorstel. 1.2 De begrotingsindeling volgt de taakvelden. De huidige indeling van de programma’s en beleidsthema’s volgt de indeling van de taakvelden. De opvang van ontheemden en asielzoekers valt onder taakveld 6.1 “Samenkracht en burgerparticipatie”. Onder dit taakveld vallen o.a.: activiteiten volgend uit de Wet Inburgering; noodopvang vluchtelingen; vreemdelingen. Het taakveld valt binnen het hoofdtaakveld “6.0 - Sociaal Domein”.

1

1.3 Niet passend binnen huidige beleidsthema’s in programma Sociaal Domein Het programma Sociaal domein kent op dit moment drie beleidsthema’s, te weten: Preventie Basishulp Individuele hulp Op basis van de taakvelden past zowel de opvang als de inburgering hier niet goed in. Deze twee onderwerpen zijn verweven met elkaar en kunnen daarom het best samen in een nieuw beleidsthema geclusterd worden. 1.4 Indeling programma’s en beleidsthema’s is een raadsbevoegdheid Conform de financiële verordening stelt uw Raad bij aanvang van de raadsperiode op voorstel van het college de beleidsthema’s per programma vast (artikel 2 lid 2). Gedurende de raadsperiode kan, conform artikel 2 lid 4, indien nodig het college eenmaal perjaar wijzigingsvoorstellen met betrekking tot programma-indeling en indicatoren aan de raad voorleggen.

Kanttekeningen 7.7 Nieuwe indeling kan ook bij controversieel verklaring Als de Spreidingswet controversieel wordt verklaard kunnen de baten en lasten nog steeds via het nieuwe beleidsthema worden verantwoord aan uw Raad. De nieuwe indeling kan derhalve, ongeacht de komst van de Spreidingswet, worden toegepast. Financiële gevolgen Er zijn geen financiële gevolgen. Alleen de indeling van de programma’s en beleidsthema’s worden aangepast. De budgetten behorende bij het nieuwe beleidsthema “verhuizen” mee. Vervolg Bij de begroting 2024 wordt het nieuwe beleidsthema inzichtelijk in programma Sociaal domein.

2

Raadsbesluit Onderwerp Beleidsthema Opvang en inburgering De raad van de gemeente Krimpen aan den IJssel; Besluit, na het lezen van het voorstel van burgemeester en wethouders van 22 augustus 2023, om: Voor de begroting 2024 een nieuw beleidsthema - Opvang en inburgering toevoegen aan het programma sociaal domein. Dit besloot de raad van de gemeente Krimpen aan den IJssel in zijn openbare vergadering van 21 september 2023.