Printversie besluitenlijst

aanwezig voorzitter griffier Leefbaar Krimpen

burgemeester J.J. Luteijn O. Vliegenthart

Krimpens Belang ChristenUnie VVD CDA PvdA fractie Suijk

R.M.A. Barkey, M.J. van Heemst, S. Stolk, D. Ratzon, J.M.E. van der Elst A. van Tienhoven, A.W. Brand, J.C. Jacobs, A.J. van Nieuwkoop T.R.W. Hogendoorn W.L.C. Slotboom-Zeedijk, S.M.N. Oudshoorn-van der Meulen, E. Bartelse, M.J.M. Wekker S.I.A. Plaisier, R.C. Cornet S.L. Tollenaar G.J. Miedema C.L. Derickx O.H.V. Suijk

wethouders

K.M. Jaarsma, W.J. Tempel, H. van der Wal

SGP Stem van Krimpen

commissaris van de Koning J. Smit afwezig

1

S.M. Bijl-van Schooten (Krimpens Belang)

Opening en vaststelling agenda

De voorzitter opent de vergadering en heet allen welkom. In het bijzonder worden de heer Smit, commissaris van de Koning in Zuid-Holland, zijn kabinetschef mevrouw Poulissen-Jorritsma en adviseur burgemeesterszaken mevrouw Luitjes welkom geheten. De agenda wordt ongewijzigd vastgesteld. 2

Spreekrecht

Er zijn geen aanmeldingen ontvangen voor het spreekrecht. 3

Vaststellen van de profielschets voor de nieuwe kroonbenoemde burgemeester

Door de gemeenteraad is een vertrouwenscommissie van negen fractievoorzitters benoemd die een profielschets heeft gemaakt. De voorzitter van de vertrouwenscommissie, de heer Cornet, bedankt alle leden van de vertrouwenscommissie voor de prettige samenwerking en de griffier en de gemeentesecretaris voor hun bijdrage en ondersteuning bij het opstellen van het stuk. De inwoners zijn ook gevraagd om mee te denken en bijna 500 Krimpenaren hebben van deze gelegenheid gebruik gemaakt. Het resultaat is een profielschets die laat zien wat Krimpen aan den IJssel een mooi en aantrekkelijk dorp maakt, maar ook welke uitdagingen en moeilijkheden er zijn. De ligging van Krimpen aan den IJssel is uniek. Via de Algerabrug vormt Krimpen aan den IJssel een scharnierpunt tussen de regio Rijnmond en het Groene Hart, tussen de stad en het platteland.

1 van 6

Een kleine sterk verstedelijkte gemeente op een postzegel van nog geen negen vierkante kilometer groot. Krimpen aan den IJssel is een typische forensengemeente, een groot deel van de bevolking werkt elders in de regio. Juist daarom ziet Krimpen aan den IJssel het belang van de regionale samenwerking in. De Krimpense samenleving kenmerkt zich door een grote betrokkenheid. Dat is te zien bij de opvang van vluchtelingen maar ook zijn er veel vrijwilligersorganisaties actief. Deze grote betrokkenheid siert de samenleving en maakt haar uniek. De samenleving kenmerkt zich ook door de veelkleurigheid binnen de verschillende gemeenschappen. Hoewel de verschillen soms kunnen schuren, kan het ook als iets heel moois worden gezien. Een dorp waarin iedereen hetzelfde is en denkt wordt snel saai. Het is echter niet allemaal rozengeur en maneschijn, want naast de sterke sociale binding bestaat er ook afstand tussen inwoners. Onderlinge ontmoetingen tussen de verschillende verbanden zijn niet vanzelfsprekend. Wellicht dat dit komt door het ontbreken van een fysieke ontmoetingsplek in het centrum. Hopelijk dat het 750-jarig jubileum dat over drie jaar wordt gevierd, kan bijdragen aan zo’n ontmoetingsplek. De onderlinge verhoudingen in het gemeentebestuur waren de afgelopen jaren soms pittig. Het vertrouwen in het gemeentebestuur is geen vanzelfsprekendheid, maar vergt continu de aandacht.

De totstandkoming van deze profielschets is een prachtig voorbeeld hoe kan worden samengewerkt om het beste voor Krimpen aan den IJssel te zoeken. Krimpen aan den IJssel staat voor grote uitdagingen. Er is een groot gebrek aan ruimte zowel fysiek als qua middelen. Er moeten keuzes worden gemaakt over hoe men wil omgaan met de kostbare voorzieningen als het zwembad, de bibliotheek, de sportverenigingen, enzovoort. De gevolgen van de sociale problematiek is merkbaar in de kosten van de Wmo en de Jeugdhulp. Deze uitdaging drukt fors op de begroting. Krimpen aan den IJssel neemt ook haar verantwoordelijkheid in de regio. Zo is de portefeuillehouder lid van het dagelijks bestuur van de gemeenschappelijke regering Jeugdhulp Rijnmond. Van de nieuwe burgemeester wordt verwacht dat hij/zij op een warme en toegankelijke manier zichtbaar aanwezig is. Niet alleen een boegbeeld is binnen de gemeente, maar ook daarbuiten. Een burgemeester die oog heeft voor de sfeer in de raad en bereid is daarin te investeren en te verbinden. Een burgemeester die een luisterend oor biedt, maar ook in staat is om te sturen en te begrenzen waar nodig. Een onpartijdige en sensitieve voorzitter voor alle raadsleden, maar ook een krachtige bestuurder die op het gebied van openbare orde en veiligheid zijn/haar verantwoordelijkheid neemt.

Krimpen aan den IJssel is een prachtige gemeente, maar ook een gemeente met uitdagingen. De gemeente kan niet als gemakkelijk worden omschreven, maar wel een waar nuchter de handen uit de mouwen wordt gestoken en betrokkenheid met elkaar wordt getoond. De heer Smit, commissaris van de Koning, krijgt het woord. Hij geeft de heer Cornet grote complimenten voor de toelichting. Hij vindt bewonderenswaardig als jonge mensen in de drukte van hun bestaan deze taak op zich nemen. De commissaris stopt per 1 september 2024 met zijn

2 van 6

werkzaamheden, dus dit is een van zijn laatste klussen. Voorheen bestond de provincie uit 65 gemeenten nu zijn dat er nog 50. Op een gemeente na, te weten de gemeente GoereeOverflakkee, heeft hij alle gemeenten mede voorzien van een of twee nieuwe burgemeesters. In Krimpen aan den IJssel is dat voor de tweede keer het geval. Hij start de procedure op, maar zijn opvolger maakt het af. De commissaris geeft uitleg over de wijze waarop men tot een nieuwe burgemeester komt. Na ontvangst van de profielschets vraagt hij de minister om de vacature per 1 juli 2024 open te stellen. Er worden advertenties geplaatst, waarna iedereen drie weken de tijd krijgt om een brief te schrijven aan Zijne Majesteit de Koning door tussenkomst van de commissaris van de koning in deze provincie. Zowel het zomerreces als de wisseling van de wacht zorgt voor vertraging en daarom start de selectieprocedure dus in september. De commissaris nodigt na een eerste selectie, op basis van het profiel, sollicitanten uit voor een gesprek. Dan komt de vertrouwenscommissie bij de commissaris langs en worden alle kandidaten besproken. De commissaris vertelt dan waarom hij mensen wel of juist niet heeft gesproken en wie volgens hem passen binnen het profiel. In principe mag de vertrouwenscommissie met alle kandidaten praten, maar zij doen dan wel het werk van de commissaris over en dat is niet de bedoeling.

De vertrouwenscommissie kan vragen stellen over de gemaakte keuzes. Het advies van de commissaris is zwaarwegend, dus wanneer uit de voorgestelde kandidaten wordt gekozen krijgt deze kandidaat een positief advies mee naar de minister. Mocht er voor een andere kandidaat worden gekozen, dan kan in de commissaris een negatief advies geven. De minister neemt de beslissing. Gemiddeld kan de commissie uit ongeveer zes voorgestelde gesprekskandidaten een keuze maken. Soms zijn dat er meer, soms minder. De vertrouwenscommissie gaat met deze mensen spreken en komt uiteindelijk met een tweevoudige voordracht. Dit is wettelijk verplicht, omdat er altijd iets onverwachts naar voren kan komen. In een besloten raadsvergadering doet de vertrouwenscommissie verslag van haar werkzaamheden en noemt daarbij de kandidaten nummer één en twee. Dan wordt er een besluit genomen en in het aansluitende openbare deel van de raadsvergadering wordt kandidaat nummer één bekend gemaakt. De nummer twee blijft ten alle tijden geheim omdat dit deze persoon mogelijk kan schaden. Daarna wordt de naam algemeen bekend gemaakt en wordt waarschijnlijk in januari 2025 de nieuwe burgemeester geïnstalleerd. De commissaris dankt de vertrouwenscommissie voor de profielschets. Hij vindt het mooi dat er 500 inwoners hebben meegedacht.

Hoewel het tegenwoordig mode is om iedereen te tutoyeren, vindt de commissaris dat voor de burgemeester niet juist. Er wordt gezocht naar invulling van een instituut en hij heeft er moeite mee dat het vak zo gepopulariseerd wordt. Aandacht voor de erkenning van het instituut burgemeester is belangrijk. De ingewikkelde recente historie van Krimpen aan den IJssel wordt benoemd. Er is zelfs even een time-out genomen om eens goed te werken aan de onderlinge verhoudingen alvorens een nieuw avontuur te starten.

3 van 6

Krimpen aan den IJssel is volgens de commissaris een gemeente die men een beetje moet ontdekken. Zo heeft de gemeente, als onderdeel van de biblebelt, een sterk kerkelijke signatuur met een groot aantal SGP-ers in de raad, maar natuurlijk zijn er ook verschillen. Hij vraagt zich af welke karakteristieken er zijn en bij welke primaire uitdagingen de burgemeester een rol kan spelen. Verder is Krimpen aan den IJssel een onderdeel van de provincie, maar ook van de metropoolregio. De commissaris is benieuwd welke rol ligt daar voor de burgemeester. Verder vraagt hij zich af er nog wat worden gezegd over de bereikbaarheid. De heer Cornet krijgt het woord en dankt de commissaris voor zijn woorden. De bestuurlijke verhoudingen zijn de afgelopen jaren niet altijd eenvoudig is geweest. Deze zijn een stuk verbeterd maar nog wel kwetsbaar. Een les die geleerd is, is om regelmatig het gesprek met elkaar aan te gaan. De laatste maanden werd zichtbaar dat er een groeiende wens ligt om er samen uit te komen, ook als men het in eerste instantie niet eens is met elkaar. De opmerking over je en jij wordt gezien als een vaderlijk advies om ook de waardigheid van het ambt van burgemeester goed in het oog te houden. Dat wordt zeker meegenomen. Krimpen aan den IJssel heeft zelf niet altijd door dat men goud in handen heeft.

Er zijn zoveel sportverenigingen en activiteiten, dus het beeld van een saai dorp dat niet bruist wordt tegengesproken. Er is voor oud en jong veel te doen. Krimpen aan den IJssel ligt naast Rotterdam, dus als daar iets leuks gebeurt, dan kan men ook daar heen. Verder heeft elke Krimpenaar in de Algerabrug zijn collectieve identiteit gevonden, omdat iedereen zich wel ergert aan het in de file staan na een lange werkdag. Het is een rotbrug, maar wel onze rotbrug. Over de zondagsrust zijn in het verleden pittige debatten geweest en hoewel nog steeds niet iedereen het met elkaar eens is, is er wel een soort modus in gevonden. De primaire uitdaging van de burgemeester is in eerste instantie die van veiligheid en openbare orde. Dit thema kwam vanuit de inwoners nadrukkelijk naar voren. Het is een veilig dorp, maar tegelijkertijd gaan er een aantal ontwikkelingen niet aan Krimpen aan den IJssel voorbij. De vorige burgemeester heeft zich heel erg ingezet in het voorkomen en bestrijden van jeugdoverlast. Voor de nieuwe burgemeester is dat ook een belangrijk thema. Daarnaast moet worden gedacht aan cybercrime, maar er moet ook worden gekeken naar de issues die verder in de regio spelen. Sommige inwoners voelen afstand tot elkaar, dus de sociale cohesie is een uitdaging voor de burgemeester. Hij/zij kan dat niet alleen oplossen, maar wel een symbool zijn dat de inwoners bindt.

De vorige burgemeester heeft een enorm actieve rol in gespeeld binnen de MRDH. Vanuit de wethouders en de raad draagt ieder zijn steentje daaraan bij. De heer Van Tienhoven zal daarover iets zeggen. De heer Cornet vertelt hoe trots Krimpen aan den IJssel is over de nieuwe Grote Kruising die de doorstroming enorm heeft verbeterd. Dit mooie project is uitgevoerd binnen het budget en binnen de planning. In de toekomst staan er grote zaken te gebeuren in het kader van de MIRT-

4 van 6

verkenning en de hele Algeracorridor. Ook daaraan draagt Krimpen aan den IJssel haar steentje aan bij. De heer Van Tienhoven laat weten dat Krimpen aan den IJssel zeer actief opereert in de MRDH. Zelf zit hij namens de gemeente in de adviescommissie Vervoersautoriteit. Het is mooi werk om daarbij betrokken te zijn met de steun van de raad. Bij alle vergaderingen is Krimpen aan den IJssel aanwezig. Ook de ambtelijke en politieke voorbereidingen worden goed gedaan. In de afgelopen jaren is gezien dat Krimpen aan den IJssel veel baat heeft bij deze actieve deelname. Krimpen aan den IJssel doet ook actief mee aan de evaluatie. De heer Slotboom-Zeedijk voegt nog toe dat de raad goed op weg is, maar dat nog niet alles vanzelf soepel verloopt. Er is nog wel behoefte aan wat begeleiding door de nieuwe burgemeester. De commissaris van de Koning begrijpt dat men een burgemeester nodig heeft die de raad bij de hand meeneemt, dus iemand met gezag en ervaring. Hij informeert wat de raad van een zijinstromer vindt. Verder is hij nieuwsgierig naar de debatcultuur. Hij vraagt naar het laatste pittige debat en hoe men daar is uitgekomen. Wordt er van de burgemeester verwacht dat hij/zij strak het reglement van orde handhaaft of meer de rol van een docent op zich neemt die meebeweegt en verbindt? Daarnaast wil hij weten of er specifieke veiligheidsissues spelen.

Ook is hij benieuwd hoe wordt gedacht over een burgemeester met nevenfuncties die zich ook op andere punten ontwikkeld. Ten slotte vraagt hij of er een ambtswoning beschikbaar is. De heer Cornet laat weten dat er is geen ambtswoning beschikbaar is, maar dat er deze ochtend nog 136 woningen te koop stonden. Er is dus vertrouwen dat het de toekomstige burgemeester lukt om hier te komen wonen. Verder laat hij weten dat er in de raad een veelheid aan fracties zitten. Dit levert vaak lange en levendige debatten op. Er wordt scherp gedebatteerd, niet alleen op inhoud maar ook op proces. Het laatste pittige debat was vorige week nog in de commissie. Het betrof een voorstel dat morgen op de raadsagenda staat en gaat over het wel of niet beschikbaar stellen van een fonds voor Krimpenaren om zelf activiteiten te organiseren of daarvoor ideeën aan te dragen. De meningen zijn daarover sterk verdeeld. In het profiel is ook aandacht besteed aan een zij-instromer. Het is goed om een ervaren burgemeester te hebben bij complexe situaties waar onderling vertrouwen niet altijd vanzelfsprekend is. Niet alleen in het openbaar bestuur, maar ook buiten de politiek komen dit soort situaties voor. De vertrouwenscommissie staat dus open voor een zij-instromer. Nevenfuncties kunnen volgens de heer Cornet een mooie waardevolle toevoeging zijn.

Talenten kunnen worden ontplooid of ontdekt en daarnaast vergroot het ook het netwerk. Echter het burgemeesterschap van Krimpen aan den IJssel is geen parttime baan.

5 van 6

Krimpen aan den IJssel is een relatief veilige gemeente, maar er zijn ook wijken die meer aandacht behoeven en waarop men scherp moet zijn. Er moet worden voorkomen dat deze wijken problematisch worden. De overlast van jeugdgroepen is daarbij belangrijk thema waar de nieuwe burgemeester aandacht voor moet hebben. Burgemeester Luteijn noemt hierbij als voorbeeld dat er twee weken geleden tien jongeren met hun ouders zijn uitgenodigd. Er is gesproken over gedrag van de jongeren en de ouders hoorden wat hun kinderen allemaal deden. Er was geen ontkenning meer. De gesprekken waren de moeite waard en een unieke ervaring. Krimpen aan den IJssel wil zoveel mogelijk aan de voorkant sturen. De heer Van Tienhoven voegt nog toe dat de nieuwe burgemeester ook aandacht moet hebben voor het industriegebied de Stormpolder. Daar wordt gewerkt aan maritieme industrie, maar ook zijn er bedrijven die zich bezighouden met allerlei vormen van nieuwe energietoepassingen. De voorzitter dankt iedereen voor de inbreng en brengt de profielschets in stemming. De gemeenteraad van Krimpen aan den IJssel stelt de profielschets zonder stemming vast. Hierna overhandigt de heer Cornet de profielschets aan de commissaris van de koning. De commissaris neemt de profielschets in ontvangst en gaat er mee aan de slag.

Aansluitend wordt een korte film getoond die de sollicitatiekandidaten kennis laat maken met Krimpen aan den IJssel. 4

Sluiting

De voorzitter dankt de commissaris voor zijn komst en overhandigt hem een kist met lekkernijen uit de Krimpenerwaard. Mevrouw Oudshoorn, de plaatsvervangend voorzitter van de gemeenteraad, dankt eenieder, en in het bijzonder de vertrouwenscommissie en haar voorzitter, die heeft meegewerkt aan de totstandkoming van de profielschets. De voorzitter sluit de vergadering om 20.59 en nodig ieder uit voor een hapje en een drankje.

Vastgesteld in de openbare raadsvergadering van de raad van de gemeente Krimpen aan den IJssel van 11 juli 2024, voorzitter

griffier

J.J. Luteijn

mr. O. Vliegenthart

6 van 6