Besluitenlijst 22 juni GETEKEND

besluitenlijst gemeenteraad 22 juni 2023 | 20.00 uur | Raadzaal

aanwezig voorzitter griffier

burgemeester J.J. Luteijn 0. Vliegenthart

Leefbaar Krimpen

O.H.V. Suijk, D. Ratzon, M.J. van Heemst, S. Stolk, R.M.A. Barkey A. van Tienhoven, T.R.W. Hogendoorn, A.A. van Beek (tot agendapunt 4), A.W. Brand, J.C. Jacobs, A.J. van Nieuwkoop (vanaf agendapunt 4) W.L.C. Slotboom-Zeedijk, S.M.N. Oudshoorn-van der Meulen, E. Bartelse S.I.A. Plaisier, S.M. Bijl-van Schooten R.C. Cornet S.L. Tollenaar

SGP

Stem van Krimpen Krimpens Belang Christenunie VVD CDA PvdA

1 • •

2 • • 3

-

C.L. Derickx

wethouders

K.M. Jaarsma, W.J. Tempel, J, Janson, H. van der Wal

afwezig

G.J. Miedema (CDA), M.J.M. Wekker (Stem van Krimpen), J.M.E, van der Eist (Leefbaar Krimpen)

Opening De voorzitter opent de vergadering. Er zijn 18 raadsleden aanwezig bij aanvang van de vergadering. De leden Miedema (CDA), Wekker (Stem van Krimpen) en Van der Eist (Leefbaar Krimpen) zijn verhinderd. Vaststellen agenda Het raadsvoorstel Begrotingswijziging juni 2023 (agendapunt 22) wordt als hamerstuk behandeld. De agenda wordt voor het overige conform vastgesteld. Mevrouw Bartelse wordt door het lot gekozen als primus bij hoofdelijke stemming. Afscheid raadslid Adriaan van Beek

De gemeenteraad neemt afscheid van Adriaan van Beek (SGP). De heer Van Beek wordt toegesproken door de voorzitter en door fractievoorzitter Arrèn van Tienhoven. De heer Van Beek spreekt ten slotte zelf de gemeenteraad toe. 4

Toelating raadslid Aron van Nieuwkoop

De raad wordt gevraagd: De heer A.J. (Aron) van Nieuwkoop toe te laten als lid tot de raad Besluit: • De geloofsbrieven van de heer Van Nieuwkoop zijn onderzocht door een commissie bestaande uit de leden Tollenaar, Barkey en Oudshoorn. De commissie verklaart dat de heer Van Nieuwkoop aan de gestelde eisen voldoet en adviseert de raad om de heer Van Nieuwkoop toe te laten tot de raad. • Het raadsvoorstel wordt zonder stemming aangenomen.

1 van 8

besluitenlijst gemeenteraad 22 juni 2023 | 20.00 uur | Raadzaal

•

5

De heer Van Nieuwkoop legt ten overstaan van de raad de ambtseed af waarna hij zijn functie als raadslid kan uitoefenen. Benoeming burgerlid Hans de Vries

De raad wordt gevraagd: De heer J.M. (Hans) de Vries te benoemen als burgerlid voor de fractie van SGP, Besluit • De geloofsbrieven van de heer De Vries zijn onderzocht door een commissie bestaande uit de leden Tollenaar, Barkey en Oudshoorn en in orde bevonden. De commissie verklaart dat de heer De Vries aan de gestelde eisen voldoet en adviseert de raad om de heer De Vries te benoemen als burgerlid. • Het raadsvoorstel wordt zonder stemming aangenomen. • De heer De Vries legt ten overstaan van de raad de eed af waarna hij zijn functie als burgerlid kan uitoefenen. 6

Mededelingen

7

Vaststellen besluitenlijstenvorige vergaderingen

De raad stelt de besluitenlijst van de raadsvergadering van 1 juni 2023 ongewijzigd vast. 8

Spreekrecht

Er zijn geen insprekers. 9

Vaststellen wijzevan afdoening ingekomen stukken

De raad stelt de wijze van afdoening van de ingekomen stukken, ontvangen in de periode van 22 april tot en met 25 mei 2023, vast conform voorstel. 10

Raadsvoorstel Geen zienswijze begroting MRDH

De raad wordt gevraagd: 1. Besluiten om geen zienswijze in te dienen op de ontwerpbegroting 2024 bij het dagelijks bestuur van de MRDH. 2. In te stemmen met het versturen van de bijgevoegde reactiebrief (bijlage 5). Besluit Het raadsvoorstel wordt zonder stemming aangenomen. 11

Raadsvoorstel Geen zienswijze begroting 2024 DCMR

De raad wordt gevraagd: Geen zienswijze in te dienen met betrekking tot de begroting 2024 DCMR. Besluit Het raadsvoorstel wordt zonder stemming aangenomen. 2 van 8

besluitenlijst gemeenteraad 22 juni 2023 1 20.00 uur | Raadzaal

12

Raadsvoorstel Zienswijze begroting 2024 Promen

De raad wordt gevraagd: 1. Kennis te nemen van de jaarstukken 2022 van Promen, het maatschappelijk jaarverslag 2022 van Prowork en de Primitieve begroting van Prowork 2024; 2. Een zienswijze uit te brengen over de Primitieve begroting 2024 Promen en dat via bijgaande brief kenbaar te maken aan het Algemeen Bestuur van Promen; 3. De Adviesraad Sociaal Domein in kennis te stellen van het raadsvoorstel en de bijlagen. Besluit Het raadsvoorstel wordt zonder stemming aangenomen. 13

Raadsvoorstel Geen zienswijze begroting IBKW 2024-2027 en voorlopige jaarstukken

De raad wordt gevraagd: 1, Geen zienswijze op de ontwerpbegroting 2024-2027 bij het bestuur van het IBKW in te dienen; 2. De voorlopige jaarstukken 2022 van het IBKW voor kennisgeving aan te nemen. Besluit Het raadsvoorstel wordt zonder stemming aangenomen. 14

Raadsvoorstel Geen zienswijze programmabegroting 2024 Streekarchief Midden-Holland

De raad wordt gevraagd: Te besluiten om geen zienswijze op de programmabegroting 2024 in te dienen. Besluit Het raadsvoorstel wordt zonder stemming aangenomen. 15

Raadsvoorstel Zienswijze begroting 2024 Groenalliantie

De raad wordt gevraagd: 1. In te stemmen met de concept-Begroting 2024 van Groenalliantie. 2. Kennis te nemen van de concept-Jaarrekening 2022 van Groenalliantie. 3. In te stemmen met het verzenden van bijgevoegde brief, inhoudende dat er een zienswijze wordt ingediend op de concept-Begroting 2024 Groenalliantie. Besluit Mevrouw Oudshoorn (Stem van Krimpen) legt een stemverklaring af. Het raadsvoorstel wordt zonder stemming aangenomen.

3 van 8

besluitenlijst gemeenteraad 22 juni 2023 1 20.00 uur | Raadzaal

16

Raadsvoorstel Budgetsanering gemeentegrond bij Rudolf Steinerschool aan de Memiingstraat 2

De raad wordt gevraagd: Een budget, ter grootte van € 16.640,-, beschikbaar te stellen voor het saneren van een stuk gemeentegrond bij de Memiingstraat 2. Besluit Het raadsvoorstel wordt zonder stemming aangenomen. 17a

Raadsvoorstel ontheffing vereiste van ingezetenschap wethouder Janson

De raad wordt gevraagd: Wethouder J. Janson ontheffing te verlenen van het voor wethouders geldende vereiste van ingezetenschap, voor de duur van 1 jaar, zoals bepaald in artikel 36a, derde lid, van de Gemeentewet. Besluit Het raadsvoorstel wordt zonder stemming aangenomen. 17b

Raadsvoorstel ontheffing vereiste van ingezetenschap wethouder Tempel

De raad wordt gevraagd: Wethouder W. Tempel ontheffing te verlenen van het voor wethouders geldende vereiste van ingezetenschap, voor de duur van 1 jaar, zoals bepaald in artikel 36a, derde lid, van de Gemeentewet Besluit Het raadsvoorstel wordt zonder stemming aangenomen. 18

Raadsvoorstel Zienswijze begroting 2024 VRR

De raad wordt gevraagd: Een zienswijze in te dienen met betrekking tot de begroting 2024 VRR. Amendement • Het amendement Aangepaste zienswijze VRR 2024, ondertekend door de leden Oudshoorn (Stem van Krimpen), Van Nieuwkoop (SGP) en Tollenaar (WD), wordt ingediend met het voorstel om de zienswijze in het geheel te vervangen met de volgende tekst: Allereerst willen wij u complimenteren met de wijze waarop u bent omgegaan met de uitdagingen die 2022 brachten. De pandemiechsis was nauwelijks bedwongen of er dienden zich nieuwe aan. De oorlog in de Oekraïne en de vastgelopen asielketen brachten ons en u tot een inspanning om mensen op een humane manier te ontvangen. De samenwerking op maatschappelijke crises liet ook in 2022 weerzien dat dat de veiiigheidsregio’s van grote toegevoegde waarde zijn. Ook, als vangnet voor, landelijke maatschappelijke crisis. 1e begrotingswijziging 2023 De onverwachte gebeurtenissen en de financiële consequenties voorde maatschappij in ogenschouw nemende begrijpen we de forse stijging van de begroting voor het lopende jaar.

4 van 8

besluitenlijst gemeenteraad 22 juni 2023 | 20.00 uur | Raadzaal

Alle zeilen bij zetten, ook financieel gezien, is op zijn plaats. Dit signaal geven meerdere verbonden partijen. Met elke verbonden partij kijken we hoe we hier zo goed als mogelijk mee om kunnen gaan. Zienswijze In uw conceptbegroting geeft u aan dat u het indexeringspercentage, dat ook het college van B&W van Krimpen aan den IJssel heeft vastgesteld, heeft verwerkt. Daarbij geeft u aan dat de stijging van deze inkomsten niet toereikend is om de begrote kosten te dekken. U dient daarom een begroting in met een tekort van 4,2 mln. Zoals u weet sturen wij deze brief aan alle verbonden partijen. U bent de enige verbonden partij die met de indexering van 8,4%, beleidsintensivering uitgezonderd, geen sluitende begroting presenteert. Dit geeft voor ons weer dat de door ons gehanteerde werkwijze met betrekking tot indexering deugdelijk is. Uit de door u aangeleverde documenten zien we niet terug waarom u een uitzonderingspositie nodig heeft ten opzichte van andere gemeenschappelijke regelingen. In 2021 heeft u samen met de gemeenteraden een intensief proces doorlopen met betrekking tot de ontwikkelagenda. In dat proces heeft u ons inzicht gegeven in de opgaaf waar we als gemeenten en veiligheidsregio voor staan. Gezamenlijk hebben we hier een weloverwogen besluit in genomen. Vanwege (internationale) ontwikkelingen is het speelveld fors veranderd.

Een heroverweging lijkt dan op zijn plaats. Wij verwachten daarom, net als bij het proces van de ontwikkelagenda’s scenario’s over hoe we deze uitdaging kunnen aangaan. Hierbij verwachten we minimaal één scenario dat binnen de bandbreedte van de indexering past waarbij inzichtelijk gemaakt wordt wat de risico’s per scenario zijn. U geeft aan dat u in de loop van 2023 met de gemeenten in gesprek wil over de mogelijke oplossingen voor het door u aangegeven tekort. Wij verwachten van u voordat moment de uitgewerkte scenario’s. We kunnen dan, zeker in het belang van de omvang van het benodigde budget, opnieuw een weloverwogen besluit nemen. Aanrijtijden ambulance In aansluiting op voorgaande jaren vestigen wij uw aandacht op de aanrijtijden van de ambulance in Krimpen aan den IJssel. We constateren dat de gemiddelde responstijd voor A1 ritten (2022) in Krimpen aan den IJssel 82,9% Is, tegenover bijvoorbeeld Capelle 89,6% en Rotterdam 92,3%. Ook de gemiddelde responstijd is In vergelijking met de VRR als geheel bijna 2 minuten langer. Daarnaast zien we een achteruitgang van 88,6% in 2020 naar 83,7% in 2021 en nu dus 82,9% in 2022. Dit betekent dat bijna 1 op de 5 ambulances er in spoedsituaties langer dan 15 minuten over doet om op de plaats van bestemming aan te komen. Dit baart ons uiteraard zorgen.

We zijn blij dat er ook in Krimpen aan den IJssel een dekkend netwerk is van burgerhulpverleners, maar hun hulp kan helaas maar in een klein deel van de spoedsituaties ingeschakeld worden, bij een hartstilstand of reanimatie. In alle andere gevallen zoals verbloedingen, verstikkingen, hart- of herseninfarcten is de tijd echter ook van levensbelang. De verplaatsing van de ambulancepost van de Veiligheidsregio Hollands Midden (VRHM) vanuit Berkenwoude naar Bergambacht is in dit geheel ook een ingrijpende verandering. De verwachting is dat hierdoor de aanrijtijden in Schoonhoven zullen verbeteren, ten koste van de aanrijtijden in de westelijke Krimpenerwaard. Omdat wij als dorp aan de grens van de veiligheidsregio gelegen zijn, heeft dit hoogstwaarschijnlijk ook negatieve gevolgen op de aanrijtijden in ons dorp. Wij verzoeken de VRR daarom:

5 van 8

besluitenlijst gemeenteraad 22 juni 2023 1 20.00 uur 1 Raadzaal

1. 2.

3.

In kaart te brengen wat in de nieuwe situatie de invloed zal zijn op de aanrijtijden in Krimpen aan den IJssel. Alles in het werk te stellen om de aanrijtijden in Krimpen aan den IJssel minimaal op het niveau te krijgen van het gemiddelde van de gehele regio, wat voor 2022 bijvoorbeeld 90,1 % was. Inzichtelijk te maken op welke manier de aanrijtijden in Krimpen aan den IJssel verbeterd zouden kunnen worden en daarin ook te onderbouwen wat de haalbaarheid, de kosten en de eventuele randvoorwaarden zouden zijn voor het inrichten van een ambulancepost in Krimpen aan den IJssel.

Besluit • Het amendement Aangepaste zienswijze VRR 2024 wordt zonder stemming aangenomen. • Het door amendement aangepaste raadsvoorstel wordt zonder stemming aangenomen. 19

Raadsvoorstel Zienswijze begrotingswijziging 2023 en ontwerpbegroting 2024 GRJR

De raad wordt gevraagd: Conform bijgaande brief een zienswijze over de ontwerp begrotingswijziging 2023 en de ontwerpbegroting 2024 kenbaar te maken aan het Dagelijks Bestuur van de Gemeenschappelijke Regeling Jeugdhulp Rijnmond. Besluit Het raadsvoorstel wordt zonder stemming aangenomen. 20

Raadsvoorstel Zienswijze 1e begrotingswijziging 2023 en begroting 2024-2027 GR IJsselgemeenten

De raad wordt gevraagd: Een zienswijze uit te brengen over het concept van de 1e begrotingswijziging 2023 en conceptbegroting 2024-2027 van IJsselgemeenten en dat via bijgaande brief kenbaar te maken aan het bestuur van IJsselgemeenten. Besluit Het raadsvoorstel wordt zonder stemming aangenomen. 21

Raadsvoorstel Jaarstukken 2022 Gemeente Krimpen aan den IJssel

De raad wordt gevraagd: 1. De jaarrekening en het jaarverslag 2022 vast te stellen; 2. Van het resultaat een bedrag van € 528.000 te bestemmen voor uitkering van de energietoeslag in 2023. 3. Van het resultaat een bedrag van € 22.500 te bestemmen voor voorbereidingskosten SPUK-aanvraag versterking sociale basis ouderen in 2023. 4. Van het resultaat een bedrag van € 1,181.000 te storten in de reserve Opvang ontheemden en asielzoekers 5. De bestemming van het resterende saldo te betrekken bij de behandeling van de kadernota 2024.

6 van 8

besluitenlijst gemeenteraad 22 juni 2023 | 20.00 uur 1 Raadzaal

Besluit Het raadsvoorstel wordt zonder stemming aangenomen. 22

Raadsvoorstel Begrotingswijziging juni 2023

De raad wordt gevraagd: De volgende wijzigingen op de begroting 2023 vast te stellen (zie raadsvoorstel). Besluit Het raadsvoorstel wordt zonder stemming aangenomen. 23

Raadsvoorstel Toekomstscenario Voedselbank en uitvoering motie menstruatiearmoede

De raad wordt gevraagd: 1. Aan de Voedselbank Krimpen aan den Ussel in 2023 een projectsubsidie te verstrekken van € 45.500,- om de transitie naar een Voedselbank volgens het supermarktmodel mogelijk te maken. 2. Aan de Voedselbank Krimpen aan den Ussel in 2024 een incidentele projectsubsidie te verstrekken van € 117.500,- om in het eerste jaar een bijdrage te kunnen leveren aan de inkoopkosten voor de benodigde levensmiddelen. 3. Aan de Voedselbank Krimpen aan den Ussel met ingang van 2024 jaarlijks een erkenningssubsidie te verstreken van € 35.600,4. Voor de aanpak van menstruatiearmoede met ingang van 2023 structureel € 15.000,beschikbaar te stellen. 5. De kosten met betrekking tot het jaar 2023 en de incidentele projectsubsidie 2024 te dekken uit de vrije reserve. 6. De kosten met betrekking tot het jaar 2024 en verder op te nemen in de kadernota en te verwerken in de begroting 2024. Besluit Op verzoek van de heer Slotboom-Zeedijk (Stem van Krimpen) wordt beslispunt 4 afzonderlijk in stemming gebracht. De beslispunten 1, 2, 3, 5 en 6 worden zonder stemming aangenomen. Vervolgens wordt ook beslispunt 4 zonder stemming aangenomen. 24

Raadsvoorstel Re-integratieverordening Participatiewet 2023

De raad wordt gevraagd: De Re-integratieverordening Participatiewet gemeente Krimpen aan den Ussel 2023 vast te stellen conform bijgaand concept. Besluit Het raadsvoorstel wordt zonder stemming aangenomen.

7 van 8

besluitenlijst gemeenteraad 22 juni 2023 | 20.00 uur | Raadzaal

25

Raadsvoorstel Aanvraag Vangnetuitkering 2022

De raad wordt gevraagd: De aanvraag Vangnetuitkering Participatiewet over 2022 aan te vullen en mede te ondertekenen en zo blijk te geven van de instemming met de aanvraag van het college. Besluit Het raadsvoorstel wordt zonder stemming aangenomen. 26

Vragenhalfuur actualiteit

27

Sluiting

De voorzitter sluit de vergadering om 22.26 uur.

Vastgesteld in de openbare raadsvergadering van de raad van de gemeente Krimpen aan

8 van 8