2023 11 30 concept-besluitenlijst raadsvergadering

aanwezig voorzitter griffier Leefbaar Krimpen

burgemeester J.J. Luteijn O. Vliegenthart

Krimpens Belang ChristenUnie VVD CDA PvdA

O.H.V. Suijk, D. Ratzon, M.J. van Heemst, R.M.A. Barkey, J.M.E. van der Elst, S. Stolk A. van Tienhoven, T.R.W. Hogendoorn, A.W. Brand, J.C. Jacobs (vanaf 22.00 uur), A.J. van Nieuwkoop W.L.C. Slotboom-Zeedijk, E. Bartelse, S.M.N. Oudshoorn-van der Meulen, M.J.M. Wekker S.I.A. Plaisier, S.M. Bijl-van Schooten R.C. Cornet S.L. Tollenaar G.J. Miedema C.L. Derickx

wethouders

K.M. Jaarsma, W.J. Tempel, J. Janson, H. van der Wal

afwezig

-

SGP Stem van Krimpen

1 • •

2 •

•

• • • 3

Opening De voorzitter opent de vergadering. Er zijn 20 raadsleden aanwezig bij aanvang van de vergadering. De heer Jacobs (SGP) is later aanwezig. Vaststellen agenda De leden Plaisier (Krimpens Belang), Derickx (PvdA) en Wekker (Stem van Krimpen) doen het verzoek om een motie vreemd aan de orde van de dag Geluidswerende maatregelen TenneT toe te voegen. De leden Van Tienhoven (SGP), Suijk (Leefbaar Krimpen) en Miedema (CDA) doen het verzoek om een motie Nieuw raadsvoorstel TenneT toe te voegen. De raad besluit de moties toe te voegen aan de agenda. De raad besluit de agendapunten 10 en 11 inzake TenneT niet te behandelen naar aanleiding van het advies van de oordeelsvormende commissie en de aangekondigde moties over hetzelfde onderwerp. Het raadsvoorstel Verordening Maatschappelijke Ondersteuning 2024 wordt als hamerstuk behandeld in plaats van als bespreekstuk. De agenda wordt vastgesteld. Mevrouw Bartelse wordt door het lot gekozen als primus bij hoofdelijke stemming. Afscheid burgerlid Mark van der Meulen

De raad neemt afscheid van VVD-burgerlid Mark van der Meulen. De raadsvoorzitter, fractievoorzitter mevrouw Tollenaar spreken de heer Van der Meulen toe en de heer Van der Meulen spreekt de raad toe. 4

Mededelingen

-

1 van 8

5

Vaststellen besluitenlijst vorige vergadering

De raad stelt de besluitenlijst van de raadsvergadering van 9 november 2023 ongewijzigd vast. 6

Spreekrecht

1. De heer Wenting namens “bewonerscommissie Schildersbuurt-Zuid” inzake de sloop/nieuwbouwplannen en communicatie met QuaWonen Inzake geluidsoverlast TenneT: 2. Mevrouw Kloos 3. De heren Van Noorden en Van Rees namens BOTIK 4. De heer Klomp 7

Vaststellen wijze van afdoening ingekomen stukken

De raad stelt de wijze van afdoening van de ingekomen stukken, ontvangen in de periode van 20 september tot en met 20 oktober 2023, vast conform voorstel. 8

Afhandelen moties en toezeggingen

De raad besluit de overzichten van openstaande moties en toezeggingen te actualiseren, waarbij wordt afgevoerd: • Toezegging 2023-33 Doelstellingen Preventie- en Handhavingsbeleid Alcoholwet SMART en budget 6600 euro 9

Raadsvoorstel Verduurzaming gemeentelijk vastgoed

De raad wordt gevraagd: 1. Het gemeentelijk vastgoed te verduurzamen. 2. Hiervoor een bedrag van € 725.000, - beschikbaar te stellen. 3. Dit te dekken uit de reserve Eneco. Besluit Het raadsvoorstel wordt zonder stemming aangenomen. 10

Raadsvoorstel Verordening Maatschappelijke Ondersteuning 2024 (aanpassen eigen bijdrage)

De raad wordt gevraagd: De verordening maatschappelijke ondersteuning gemeente Krimpen aan den IJssel 2024 ingaande 1 januari 2024 vast te stellen onder gelijktijdige intrekking van de verordening maatschappelijke ondersteuning gemeente Krimpen aan den IJssel 2021. Besluit Het raadsvoorstel wordt zonder stemming aangenomen.

2 van 8

-

Raadsvoorstel Paraplubestemmingsplan geluidszone TenneT locatie

De raad wordt gevraagd: 1. De Nota van zienswijzen met betrekking tot het bestemmingsplan ‘Paraplubestemmingsplan geluidzone TenneT-locatie KadIJ (Krimpen aan den IJssel)’ vast te stellen en de ingekomen zienswijzen met betrekking tot het ontwerpbestemmingsplan ontvankelijk en gegrond te verklaren; 2. Het bestemmingsplan ‘Paraplubestemmingsplan geluidzone TenneT-locatie KadIJ (Krimpen aan den IJssel)’, met plancodering NL.IMRO.0542.BPLGKLgeluidtennet-va01, gewijzigd ten opzichte van het ontwerpbestemmingsplan zoals dat ter inzage heeft gelegen vast te stellen, waarbij de Grootschalige Basiskaart Krimpen aan den IJssel als ondergrond is gebruikt; 3. Op grond van artikel 6.12, lid 2 Wet ruimtelijke ordening geen exploitatieplan vast te stellen voor het bestemmingsplan ‘Paraplubestemmingsplan geluidzone TenneT-locatie KadIJ (Krimpen aan den IJssel)’. AFGEVOERD VAN AGENDA -

Raadsvoorstel Ontwerp-verklaring van geen bedenkingen voor vervangen transformator TenneT aan de Edisonstraat

De raad wordt gevraagd: 1. De ontwerp-verklaring van geen bedenkingen af te geven voor het vervangen van een bestaande transformator en het hiertoe realiseren van een nieuw transformatorveld met een nieuwe 500 MVA-drie-fase-vermogenstransformator in een geluidhuis met een nieuwe compensatiespoel van 100 MVA, op het perceel Edisonstraat 1 te Krimpen aan den IJssel; 2. De ontwerp-verklaring van geen bedenkingen als een definitieve verklaring van geen bedenkingen aan te merken, indien blijkt dat er geen zienswijzen tegen de ontwerpverklaring van geen bedenkingen en de samenhangende omgevingsvergunning zijn ingediend. AFGEVOERD VAN AGENDA 11

Moties vervolgtraject TenneT

Moties • De motie Geluidswerende maatregelen TenneT, ondertekend door de leden Plaisier (Krimpens Belang), Derickx (PvdA) en Wekker (Stem van Krimpen), wordt ingediend, met het volgende verzoek aan het college: Een nieuw raadsvoorstel inzake het afgeven van een verklaring van geen bedenkingen aan de gemeenteraad voor te leggen waarin duidelijkheid wordt gegeven over de juridische mogelijkheden van de gemeenteraad en pas ter besluitvorming voor te leggen wanneer TenneT een onherroepelijke toezegging heeft gedaan voor de uitvoering van de gevraagde geluidswerende maatregelen (inpakken van de spoel en de vermogensschakelaar door een geluiddempend geluidshuis en indien van toegevoegde waarde de plaatsing van een geluidswal/scherm).

3 van 8

•

De motie Nieuw raadsvoorstel TenneT, ondertekend door de leden Van Tienhoven (SGP), Suijk (Leefbaar Krimpen) en Miedema (CDA), wordt ingediend, waarin de raad wordt voorgesteld uit te spreken om: De behandeling van bovengenoemde twee raadsvoorstellen wordt gestaakt.

en het volgende verzoek aan het college te doen: 1. Zich tot het uiterste in te spannen om TenneT te bewegen tot het treffen van aanvullende geluidsbeperkende maatregelen; 2. Nieuwe raadsvoorstellen in te dienen nadat TenneT haar besluit inzake de aanvullende geluidsbeperkende maatregelen heeft genomen en de uitkomst daarvan schriftelijk aan de gemeente heeft verstrekt.

•

Ter vergadering wordt de motie Geluidswerende maatregelen TenneT aangepast waarna het verzoek aan het college als volgt komt te luiden: 1. TenneT kenbaar maken dat de raad verwacht dat TenneT ervoor zorgt dat effectieve geluidwerende maatregelen (bijvoorbeeld inpakken van de spoel, de vermogensschakelaar door een geluiddempend geluidshuis, plaatsing van een scherm/wal, etc.) worden getroffen voor reductie van door inwoners ervaren overlast. 2. Nieuwe raadsvoorstellen voor te leggen nadat TenneT schriftelijk helderheid heeft gegeven over de uitvoering van effectieve geluidswerende maatregelen. 3. De raad in Q1 2024 schriftelijk in te lichten over de juridische mogelijkheden tot het stellen van aanvullende eisen / voorwaarden.

•

De aangepaste motie wordt medeondertekend door de leden Van Tienhoven (SGP), Suijk (Leefbaar Krimpen), Miedema (CDA), Cornet (ChristenUnie) en Tollenaar (VVD). De motie Nieuw raadsvoorstel TenneT wordt vervolgens ingetrokken.

Besluit De motie Geluidswerende maatregelen TenneT wordt zonder stemming aangenomen. 12

Raadsvoorstel renovatie sportcomplex Waalplantsoen (DCV)

De raad wordt gevraagd: 1. In te stemmen met het verstrekken van een vijftigjarige lineaire lening ad € 2.110.000 aan voetbalvereniging DCV tegen 2% rente voor de benodigde renovatie van het vastgoed op sportcomplex Waalplantsoen; 2. Een bedrag ad € 1.690.000 beschikbaar te stellen voor de aankoop van de percelen sectie A nummer 6371 en sectie A nummer 6635, zijnde de grond van sportcomplex Waalplantsoen die nog geen eigendom van de gemeente is; 3. Een krediet ad € 866.000 beschikbaar te stellen voor de renovatie van velden 3 en 4 op sportcomplex Waalplantsoen en de afschrijvingslasten te dekken door een onttrekking aan de reserve Maatschappelijke Voorzieningen. Moties • De motie Verlagen financiële lasten voor sportcomplex DCV, ondertekend door leden Plaisier (Krimpens Belang), Derickx (PvdA) en Slotboom-Zeedijk (Stem van Krimpen), wordt ingediend met het volgende verzoek aan het college: Samen met DCV de mogelijkheden voor combinatiemogelijkheden tot medegebruik te onderzoeken (bv maatschappelijke organisaties en/of wooncorporaties o.i.d.) en deze partijen bij elkaar te brengen.

4 van 8

•

De motie Bestemmingsreserve infrastructuur sportcomplex DCV, ondertekend door lid Derickx (PvdA), wordt ingediend met het volgende verzoek aan het college: 1. Voor het verbeteren van de infrastructuur op het sportcomplex DCV een bestemmingsreserve groot € 500.000,-- op te nemen in de begroting; 2. Deze bestemmingsreserve ten laste te laten komen van de Reserve Maatschappelijke Voorzieningen; 3. Na het uitvoeren van de werkzaamheden de onderhoudslasten van de nieuwe infrastructuur in de begroting op te nemen binnen de budgetten voor onderhoud openbare ruimte.

•

De motie Financiële stabiliteit voorziening sportcomplex DCV, ondertekend door leden Derickx (PvdA) en Plaisier (Krimpens Belang), wordt ingediend met het volgende verzoek aan het college: 1. De jaarlijks structurele financiële lasten van de sportvelden op het DCV-complex duidelijk te maken; 2. De structurele besparing door de uitvoering van het programma verduurzaming gemeentelijk vastgoed (ad. €105.000,--) aan te wenden als structurele dekking van deze financiële lasten; 3. Alleen in 2024 voor de resterende dekking van de lasten gebruik te maken van een bijdrage uit de Reserve Maatschappelijke Voorzieningen; 4. Bij de kadernota 2025 een voorstel te doen voor de structurele dekking van het restant van de financiële lasten; 5. Zoals besloten (kadernota 2022) en aangegeven als beleidslijn er alleen huur in rekening wordt gebracht voor het gebruik van de sportvelden als daarvoor binnen de exploitatie van de verenigingen financiële ruimte aanwezig is. De Wet Markt en Overheid wordt daarbij in acht genomen.

Toezegging Wethouder Jaarsma zegt toe dat zij in gesprek blijft met DCV over de mogelijkheden van multifunctioneel gebruik van de accommodatie. N.a.v. de toezegging om in gesprek te blijven met DCV over multifunctioneel gebruik wordt de motie Verlaging financiële lasten voor sportcomplex DCV ingetrokken. Wethouder Jaarsma informeert de raad nog over de bij DCV te hanteren criteria voor het toetsen van de mogelijkheden om huur te betalen. Besluit • Het raadsvoorstel wordt zonder stemming aangenomen. • De motie Bestemmingsreserve infrastructuur sportcomplex DCV wordt in stemming gebracht. De fracties van Krimpens Belang, Stem van Krimpen en PvdA stemmen voor (7), de fracties van SGP, CDA, VVD, ChristenUnie en Leefbaar Krimpen stemmen tegen (14). De motie is verworpen. • De motie Financiële stabiliteit voorziening sportcomplex DCV wordt in stemming gebracht. De fracties van Krimpens Belang, Stem van Krimpen en PvdA stemmen voor (7), de fracties van SGP, CDA, VVD, ChristenUnie en Leefbaar Krimpen stemmen tegen (14). De motie is verworpen.

5 van 8

13

Raadsvoorstel APV 2024

De raad wordt gevraagd: De Algemene Plaatselijke Verordening Krimpen aan den IJssel 2024 vast te stellen onder gelijktijdige intrekking van de Algemene Plaatselijke Verordening Krimpen aan den IJssel 2020. Amendement Het amendement Messenverbod in APV 2024, ondertekend door de leden Van Tienhoven (SGP), Plaisier (Krimpen Belang), Suijk (Leefbaar Krimpen), Cornet (ChristenUnie) en Miedema (CDA) wordt ingediend. De raad wordt voorgesteld als volgt te besluiten: Het artikel 2:50a ‘Messen en andere voorwerpen als wapen’ niet te laten vervallen, maar te wijzigen in: 1. Artikel 2:50a Messen en andere voorwerpen als steekwapen 2. Het is verboden op door het college aangewezen openbare plaatsen of in daaraan grenzende voor het publiek openstaande gebouwen of op bij die gebouwen behorende erven messen of andere voorwerpen die als steekwapen kunnen worden gebruikt, bij zich te hebben. 3. Het verbod geldt niet voor messen of voorwerpen die zodanig zijn ingepakt dat zij niet voor onmiddellijk gebruik gereed zijn. 4. Dit artikel is niet van toepassing voor zover het wapens betreft als bedoeld in artikel 2 van de Wet wapens en munitie.

Toezegging Burgemeester Luteijn zegt toe de raad te informeren over de besluitvorming van het college over beleid inzake campers. Besluit • Het amendement wordt zonder stemming aangenomen. • Het geamendeerde raadsvoorstel wordt zonder stemming aangenomen. 14

Raadsvoorstel Zienswijze wijziging Gemeenschappelijke Regeling IJsselgemeenten

De raad wordt gevraagd: 1. Een beperkte zienswijze in te dienen op de wijziging van de gemeenschappelijke regeling IJsselgemeenten naar aanleiding van de gewijzigde Wet gemeenschappelijke regelingen. 2. In te stemmen met de concept zienswijze. Amendement Het amendement Zienswijze jaarlijkse evaluatie IJsselgemeenten, ondertekend door leden Plaisier (Krimpens Belang) en Derickx (PvdA), wordt ingediend. De raad wordt voorgesteld als volgt te besluiten: In de concept zienswijze gemeente Krimpen aan den IJssel de tekst: De zienswijze heeft betrekking op een tweetal punten. te vervangen door: De zienswijze heeft betrekking op een drietal punten. (toe te voegen punt:)

6 van 8

Evaluatie Wij stellen voor het artikel 15 Evaluatie uit de ontwerpregeling: “Het bestuur kan, al dan niet op verzoek van een deelnemende gemeente, het functioneren van de bedrijfsvoeringsorganisatie en de samenwerkingsrelatie met de deelnemers evalueren en daarvan verslag uitbrengen aan de colleges en raden van de gemeenten, vergezeld van conclusies en aanbevelingen.” aan te vullen met de volgende tekst inzake een jaarlijkse evaluatie voor de gemeente Krimpen aan den IJssel: “Voor de gemeente Krimpen aan den IJssel wordt elk jaar het functioneren van de bedrijfsvoeringsorganisatie van de GR IJsselgemeenten en de samenwerkingsrelatie tussen de GR IJsselgemeenten met de gemeente Krimpen aan den IJssel geëvalueerd. Daarvan wordt verslag uitgebracht aan het college van B&W en de gemeenteraad, vergezeld van conclusies en aanbevelingen.”

Besluit • Het amendement wordt in stemming gebracht. De fracties van Krimpens Belang, Stem van Krimpen en PvdA stemmen voor (7), de fracties van SGP, CDA, VVD, ChristenUnie en Leefbaar Krimpen stemmen tegen (14). Het amendement is verworpen. • Het raadsvoorstel wordt zonder stemming aangenomen. 15

Raadsvoorstel Groenalliantie Najaarsrapportage en 1e begrotingswijziging 2023

De raad wordt gevraagd: 1. Kennis te nemen van de Najaarsrapportage 2023 Groenalliantie. 2. In te stemmen met de -uit de Najaarsrapportage 2023 voortvloeiende- 1e Begrotingswijziging 2023 Groenalliantie. 3. Geen zienswijze op de 1e Begrotingswijziging 2023 Groenalliantie in te dienen. Amendement Het amendement zienswijze scenario’s wegvallen provinciale bijdrage Groenalliantie, ondertekend door leden Bijl (Krimpens Belang), Derickx (PvdA) en Oudshoorn (Stem van Krimpen), wordt ingediend. De raad wordt voorgesteld als volgt te besluiten: Beslispunt 3 te wijzigen in: Een zienswijze op de 1e Begrotingswijziging 2023 Groenalliantie in te dienen en de brief aan de Groenalliantie te vervangen voor: Geacht bestuur, Met uw brief van 16 oktober 2023 heeft u ons de Najaarsrapportage 2023 (ter kennisname) en de daaruit voortvloeiende 1e Begrotingswijziging 2023 van Groenalliantie aangeboden. U doet daarbij het verzoek om een eventuele zienswijze op de 1e Begrotingswijziging 2023 kenbaar te maken. In onze vergadering van 30 november hebben wij kennisgenomen van genoemde stukken en hebben besloten de volgende zienswijze in te dienen ten aanzien van de begrotingswijziging.

7 van 8

Wij zouden graag in het eerste kwartaal van 2024 scenario’s ontvangen voor het opvangen van het (mogelijk) wegvallen van de bijdrage vanuit de provincie. Met vriendelijk groet de gemeenteraad van Krimpen aan den IJssel, De voorzitter J.J. Luteijn

De griffier, mr. O. Vliegenthart

Besluit • Het amendement wordt zonder stemming aangenomen. • Het geamendeerde raadsvoorstel wordt zonder stemming aangenomen. 16

Raadsvoorstel VRR 2e begrotingswijziging 2023 en 1e begrotingswijziging 2024

De raad wordt gevraagd: Geen zienswijze in te dienen met betrekking tot de 2e begrotingswijzing 2023 en 1e begrotingswijziging 2024 VRR. Besluit Het raadsvoorstel wordt zonder stemming aangenomen. 17

Vragenhalfuur actualiteit

18

Sluiting

De voorzitter sluit de vergadering om 00.15 uur.

Vastgesteld in de openbare raadsvergadering van de raad van de gemeente Krimpen aan den IJssel d.d. 14 december 2023, voorzitter

griffier

J.J. Luteijn

mr. O. Vliegenthart

8 van 8