2022-60 RV D22.277043 Belastingverordeningen 2023

*Z019F952566* Zaaknummer Documentnummer

Z22.014845 D22.277043

Raadsadvies Onderwerp

Belastingverordeningen 2023

Advies

1. Kennis te nemen van de aanpassingen en wijzigingen in de diverse belastingverordeningen; 2. vaststellen van de belastingverordeningen voor het belastingjaar 2023. Steller: J.I.A. Boer Datum: 23‑11‑2022

Beeldvormende behandeling Oordeelsvormende behandeling Besluitvormende behandeling

20 december 2022 20 december 2022

Portefeuillehouder

J.H. Herselman

Datum collegevergadering

29 november 2022

Aantal bijlagen Documentnummers v/d bijlagen

-

Samenvatting Op 8 november 2022 heeft uw raad de begroting 2023 vastgesteld. In de paragraaf lokale heffingen behorende bij deze begroting zijn de budgetten voor gemeentelijke belastingopbrengsten voor 2023 opgenomen. De bijbehorende belastingverordeningen worden nu aan uw raad ter vaststelling aangeboden.

-1-

Advies 1. 2.

Kennis te nemen van de aanpassingen en wijzigingen in de diverse belastingverordeningen. Vaststellen van de belastingverordeningen voor het belastingjaar 2023: − Verordening op de heffing en invordering van lijkbezorgingsrechten 2023 (D22.275005); − Verordening op de heffing en invordering van afvalstoffenheffing 2023 (D22.275453); − Verordening op de heffing en invordering van forensenbelasting 2023 (D22.275752); − Verordening op de heffing en invordering van leges 2023 (D22.2675753); − Verordening op de heffing en invordering van onroerendezaakbelastingen 2023 (D22.275754); − Verordening op de heffing en invordering van rioolheffing 2023 (D22.275755); − Verordening op de heffing en invordering van toeristenbelasting 2023 (D22.275759); − Verordening op de heffing en invordering van watertoeristenbelasting 2023 (D22.275760).

Inleiding: waar gaat het over? Op 8 november 2022 heeft uw raad de begroting 2023 vastgesteld. In de paragraaf lokale heffingen behorende bij deze begroting zijn voorstellen gedaan voor de gemeentelijke belastingopbrengsten voor 2023. De toegepaste tariefstijging bedraagt 2,7%. Daar waar dit percentage afwijkt en aanpassingen zijn gedaan als gevolg van wet- en regelgeving, wordt dit toegelicht. Bij het onderdeel Financiën is een overzicht met (gemiddelde) lokale lasten opgenomen. Dit overzicht laat een stijging van de woonlasten zien van 0,5%. Met deze beperkte stijging komen wij onze inwoners tegemoet in deze tijd van stijgende kosten. (Water)Toeristenbelasting: Het tarief per persoon per overnachting en per vaste standplaats hebben we aangepast naar aanleiding van de besluitvorming rondom de begroting van 2022. Toen is voorgesteld en besloten het tarief in twee stappen te verhogen. In 2023 stijgt het tarief per overnachting per persoon naar € 1,50. Het tarief voor een vaste standplaats gaat omhoog naar € 225,-. Voor een vaste ligplaats in de jachthaven stijgt het tarief naar € 90,-. De vrijstelling voor zorginstellingen in de Verordening Toeristenbelasting is aangepast, omdat de Wet toelating zorginstellingen (Wtzi) is gewijzigd.

De tekst in artikel 4 is nu aangepast in: “van degene die verblijft in een instelling als bedoeld in artikel 4 van de Wet toetreding zorgaanbieders”.

Lijkbezorgingsrechten: Artikel 10 is opgenomen in de verordening en gaat over de kwijtschelding. Gezien de nieuwe Verordening kwijtschelding gemeentelijke belastingen moeten wij per verordening aangeven of er kwijtschelding mogelijk is. Voor de lijkbezorgingsrechten wordt geen kwijtschelding verleend. De betaling zal in de meeste gevallen via de begrafenis-/overlijdensrisicoverzekering lopen. Anders is terugval op de Wet werk en bijstand (Wwb) mogelijk. Leges: De tarieven voor de gehandicaptenparkeerkaart en de milieupas zijn niet geïndexeerd. De tarieven voor energiegebruik per dag op de markten zijn verhoogd met de CPI index 2023 van 14,3%.

-2-

Afvalstoffenheffing: De afvalstoffenheffing mag maximaal 100% kostendekkend zijn. Door de hogere kosten is een tariefstijging in het vaste deel van 4% verwerkt in plaats van 2,7%. De kostendekking daalt van 99% in 2022 naar 97% in 2023. Tijdens de behandeling van de begroting heeft uw raad opgeroepen naar de kostendekkendheid te kijken en met name naar de variabele tarieven, dit om de inwoners te bewegen hun afval beter te gaan scheiden. Om dit te bereiken hebben we de variabel tarieven aangepast. We stellen voor het eerste tarief voor laagbouw te verlagen van € 8,00 naar € 7,00 en voor hoogbouw van € 1,00 naar € 0,88 (1/8e deel). De andere tarieven bij de laagbouw komen dan uit bij 14 tot 20 ledigingen op een tarief dat van € 10,00 naar € 11,00 gaat en bij meer dan 20 ledigingen van € 12,00 naar 14,00. Bij hoogbouw wordt dit bij 105 inworpen tot 159 inworpen een tariefstijging van € 1,25 naar € 1,37 en bij meer dan 160 inworpen van € 1,50 naar € 1,75. Rioolheffing: De tarieven in 2023 blijven gelijk ten opzichte van 2022. Reden hiervoor is een lager investeringsniveau in het rioleringsstelsel en hierdoor ook een lager aandeel BTW in de tariefberekening. Onroerendzaakbelasting Uit recente cijfers van Sabewa Zeeland is de waardestijging bij woningen 10% en bij niet-woningen 2,2%. Elk jaar worden de waardestijgingen en de inflatie verdisconteerd in de tarieven.

Hierdoor dalen de OZB-tarieven dit jaar voor woningen met 7,3% en voor niet woningen stijgen ze met 0,5%.

Relatie met strategisch beleid Geen bijzonderheden.

Argumenten: waarom geven we als college dit advies? 1.1 De tarieven zijn ten opzichte van 2022 met 2,7% verhoogd, conform de begroting 2023. Waar aanpassingen zijn gedaan, zijn deze toegelicht. 2.1 In de begroting 2023 is rekening gehouden met belastingopbrengsten Deze opbrengsten kunnen we realiseren uit de in deze verordeningen opgenomen tarieven.

Kanttekeningen en risico’s: Geen bijzonderheden.

Financiën: wat gaat het kosten en hoe gaan we dit financieren? In onderstaande tabel is weergegeven wat de gemeentelijke aanslag gemiddeld zou kunnen worden.

Rioolheffing (meerpersoonshuishouden) Afval (meerpersoonshuishouden, 10 ledigingen) * Onroerendzaakbelasting: WOZ-waarde 2022 € 319.000 WOZ-waarde 2023 € 350.900 Totaal lasten

Tarieven 2022 290

Tarieven 2023 290

Mutatie

275

273

-/- 0,8%

307

313

2,0%

872

876

0,5%

-3-

0,0%

* De stijging van het vaste tarief (4%) en de verlaging van het variabel tarief voor 10 ledigingen geeft per saldo een mutatie van -/- 0,8%.

Wat communiceren we? Na vaststelling door uw raad van de wijzigingen van de desbetreffende verordeningen worden deze op de daartoe voorgeschreven wijze gepubliceerd.

Uitvoering/ aanpak Geen bijzonderheden.

Bijlagen Geen.

-4-