Programma Welzijn en Preventie vanaf 2024

Programma Welzijn & Preventie Het realiseren van verbinding

8 augustus 2023

1 Programma Welzijn en Preventie

Inhoudsopgave Inleiding……………………………………………………………………………………………………………………….. Aanleiding…………………………………………………………………………………………………………………….. Context……………………………………………………………………………………………………………………….… Doel van het Programma……………………………………………………………………………….…………… Duur van het Programma…………………………………………………………………………………..………. Leeswijzer………………………………………………………………………………………………..…………………….

3

Proces………………………………………………………………………………………………..…………………………. Subsidieaanvraag………………………………………………………………………………………………………… Besluit en bezwaar………………………………………………………………………………………………………. Implementatie………………………………………………………….…………………………………………………… Planning……………………………………………………………………………………………………………………….

5

Algemeen……………………………………………………………….……………………………………………………. Visie en sturingsfilosofie…………………………………………….………………………………………………… Uitgangspunten……………………………………………………….…………………………………………………… Randvoorwaarden………………………………………………………………………………………………………... Monitoren, sturen en verantwoorden………………………………………………………………………….

7

Programma…………………………………………………………………………………………………………………. Ambitie………………………………………………………………………….……………………………………………… Opzet……………………………………………………………………..…………………………………………………….. Opgave 1. Sociale basis in de wijk versterken……………………………………………………………... Opgave 2. Bestaanszekerheid herstellen…………………………………………………………………….. Opgave 3. Gezond leven makkelijker maken……………………………………………………………… Opgave 4. Kansengelijkheid vergroten………………………………………………………………………..

12

13 16 18 20

Financiën………………………………………………………………………………………………………………………. 22 Budget…………………………………………………………………………………………………………………………… Bibliotheek……..……………………………………………………………………………………………………………… Bijlagen…………………………………………………………………………………………………………………………. Overzicht functies en voorzieningen..…….…………………………………………………………………….

24

2 Programma Welzijn en Preventie

Inleiding Aanleiding Gemeente Kaag en Braassem kiest ervoor om preventie- en welzijnsactiviteiten zoveel mogelijk door derden te laten uitvoeren. Via een subsidieprogramma schetst de gemeente hiervoor de kaders en beschrijft de opgaven en doelstellingen. Eind 2023 loopt het huidige subsidieprogramma Welzijn & Preventie ‘’Samen maak je het verschil” af. Samenwerkingsverband De Driemaster voert dit programma uit. Om vanaf 2024 verder invulling te geven aan welzijn en preventie in de gemeente Kaag en Braassem is een nieuw subsidieprogramma opgesteld.

Context Landelijke ontwikkelingen Landelijk is een Integraal Zorgakkoord (IZA) afgesloten. Het IZA heeft o.a. tot doel om preventieve inzet te vergroten en de samenwerking tussen het medische en sociale domein te vergroten. Het Gezond en Actief Leven Akkoord (GALA) en bijbehorende financiële Rijksregeling (brede specifieke uitkering) moeten zorgen voor een structurele inzet op preventie. Het merendeel van de beschikbaar gestelde middelen hebben we opgenomen in het Programmabudget. Hervormingsagenda Jeugdwet Er wordt al geruime tijd met aanbieders, ministerie en gemeenten gewerkt aan een Hervormingsagenda voor de verbetering van de jeugdzorg. Het is de verwachting dat deze agenda in juni 2023 wordt vastgesteld. Eén van de onderdelen van de Hervormingsagenda is een scherpere afbakening van jeugdhulp: er komt een aanpassing van de Jeugdwet waardoor duidelijker wordt waarvoor kinderen en gezinnen hulp kunnen krijgen. Dit kan gevolgen hebben voor de “knip” tussen jeugdhulp en welzijn en preventie. Lokale ontwikkelingen Jeugd- en gezinsteam Vanaf 2024 werken we als gemeente met een lokaal jeugd- en gezinsteam. Dit jeugd- en gezinsteam biedt zelf hulp en kan specialistische hulp inschakelen.

We vinden het belangrijk dat er een nauwe samenwerking is vanuit welzijn en preventie met het jeugd- en gezinsteam, zodat zij elkaar kunnen versterken en de beoogde beweging van zorg naar welzijn kan worden gerealiseerd. Ontwikkelmodel toegang 0-100 Vanaf 2024 willen we binnen de gemeente de integrale toegang via het Kernteam versterken. Het Kernteam is geen apart team, maar een (beoogde) multidisciplinaire samenwerking tussen het welzijn en preventie, het Jeugd- en gezinsteam, Tom in de buurt en het Serviceplein om een integrale blik en aanpak te borgen.

3 Programma Welzijn en Preventie

Doel van het Programma Als gemeente willen wij voorkomen dat problemen van nu zich doorzetten naar de volgende generaties. Wij zetten ons in voor gezonde en gelukkige inwoners. Hiervoor zijn enkele wettelijke kaders relevant: de Wet maatschappelijke ondersteuning, de Jeugdwet, de Wet publieke gezondheid, de Participatiewet en OAB/VVE beleid. Hierin zijn de volgende doelen opgenomen, die als het ware de maatschappelijke opdracht binnen het subsidieprogramma bepalen: - Het realiseren van een vitale en inclusieve samenleving. Dit houdt in dat alle inwoners zoveel mogelijk in staat worden gesteld om op gelijke voet mee te doen en deel te nemen aan het dagelijks leven; - Inwoners kunnen zo lang mogelijk thuis en/of in de eigen leefomgeving blijven wonen en de regie op hun eigen leven behouden; - De betrokkenheid van mensen bij en voor elkaar moet worden vergroot. De mogelijkheden van mensen of hun sociale omgeving om zelf te voorzien in hulp en ondersteuning moet meer worden benut. Op deze manier behoudt de inwoner een sociaal netwerk en wordt eenzaamheid tegengegaan; - Het beschermen en bevorderen van de gezondheid van inwoners; - Het bevorderen dat kinderen gezond en veilig opgroeien, groeien naar zelfstandigheid, voldoende zelfredzaam zijn en maatschappelijk kunnen participeren.

Dit gebeurt onder andere door het voorkomen en de vroege signalering van en vroege interventie bij opgroei- en opvoedingsproblematiek en taalachterstanden, het versterken van het opvoedkundig klimaat en bevorderen van opvoedvaardigheden van inwoners. Naast de wettelijke kaders is er gemeentelijk beleid als leidraad gebruikt voor dit programma. We verwachten dan ook dat onze subsidiepartner zich hierin verdiept en naar handelt: - Omgevingsvisie - Maatschappelijke Agenda (MAG) - Koersdocument Inrichting Sociaal Domein 2021 - Strategische visie gemeente Kaag en Braassem - Contourenschets JGT - Algemene subsidieverordening Kaag en Braassem en nadere regels - Algemene verordening gegevensbescherming - Het meest recente privacybeleid en privacyreglement van de gemeente

Duur van het Programma De looptijd van het Programma Welzijn en Preventie is van 1 januari 2024 tot en met 31 december 2032. Wij gaan een meerjarige subsidieovereenkomst aan met de subsidiepartner. Bij aanvang voor een periode van drie jaar, met de mogelijkheid tot verlenging voor een periode van twee keer drie jaar. Het Programma kan tussentijds worden bijgesteld op basis van een evaluatie.

Leeswijzer Het Programma Welzijn en Preventie is opgebouwd uit vier hoofdstukken: 1. Proces 2. Algemeen 3. Programma 4. Financiën

4 Programma Welzijn en Preventie

Proces Dit hoofdstuk beschrijft het proces om te komen tot subsidieaanvraag en subsidieverlening.

Evaluatie Programma Welzijn en Preventie Het startpunt voor het opstellen van dit Programma was een evaluatie van het Programma 20212023. Uit de evaluatie bleek o.a. de noodzaak van goede samenwerkingsrelaties met en het faciliteren van de verbinding tussen (kind)partners en verenigingen. Dit zijn belangrijke opgaven in het huidige Programma. Ook kwam de behoefte naar voren aan een gezamenlijke agenda voor het sociaal domein als kapstok voor deze verbinding: een Maatschappelijke Agenda (MAG) is nieuw leven ingeblazen. Dit Programma geeft invulling aan de opgaven uit de MAG.

Subsidieaanvraag Sinds tien jaar subsidieert de gemeente Kaag en Braassem niet meer afzonderlijke (professionele) organisaties, maar verstrekt één bedrag voor de uitvoering van één plan. Organisaties stellen dit plan samen op en voeren dit uit alsof zij één organisatie vormen, zowel naar de gemeente als naar inwoners. Eén van de samenwerkende (professionele) organisaties treedt op als penvoerder en dient het plan in. Het plan geldt als subsidieaanvraag. De gemeente verwacht een plan dat: - invulling geeft aan de maatschappelijke opgaven en doelen - beschrijft naar welke resultaten wordt toegewerkt - beschrijft hoe samenwerking wordt ingezet (of vorm krijgt) om doelen te realiseren - een aanpak en inzet op hoofdlijnen beschrijft - voldoet aan de uitgangspunten en randvoorwaarden

Besluit en bezwaar De gemeente neemt in oktober 2023 een besluit op de subsidieaanvraag (dit kan door omstandigheden opschuiven). Voorafgaand aan het besluit gaan wij in overleg met de subsidieaanvrager over het ingediende plan. De subsidieaanvrager (penvoerder) kan, na het besluit van het college, bezwaar maken tegen dit besluit. Hiervoor geldt een termijn van zes weken. Dit is geregeld in de Algemene wet bestuursrecht.

Implementatie De implementatiefase staat in het teken van samen uit de startblokken en het organiseren van verbinding. Verbinding tussen opdrachtgever en opdrachtnemer, tussen opdrachten en tussen professionals. Wat hebben partijen van elkaar nodig om hun rol en verantwoordelijkheid goed te kunnen invullen? We gaan in deze fase in gesprek over het opstellen van een set van bruikbare gegevens en indicatoren. Ook willen wij gezamenlijk een start maken met het werken vanuit de Maatschappelijke Agenda o.a. door te verkennen welke (nieuwe) verenigingen, organisaties en lokale sociaal ondernemers kunnen worden betrokken om hun bijdrage te leveren aan de uitvoering van het plan.

5 Programma Welzijn en Preventie

Planning Indienen plan (subsidieaanvraag) door subsidieaanvrager Bespreken plan: gemeente en subsidieaanvrager Besluit college op subsidieaanvraag Start implementatiefase Ingangsdatum subsidieprogramma

Deadline 2 oktober 2023 5 oktober 2023 24 oktober 2023 30 oktober 2023 1 januari 2024

6 Programma Welzijn en Preventie

Algemeen Dit hoofdstuk gaat over de visie en sturingsfilosofie van de gemeente en de uitgangspunten en randvoorwaarden voor de uitvoering van het Programma Welzijn en Preventie. Ook beschrijven we hoe we willen sturen, monitoren en verantwoorden.

Visie en sturingsfilosofie Wij hebben als Kaag en Braassem een sturingsfilosofie ontwikkeld waarbij de gemeente: - stuurt op 'wat' (we willen bereiken) en niet op 'hoe' (dit kan worden bereikt); - uitgaat van vertrouwen en ruimte en waardering geeft: vertrouwen in en ruimte voor de kennis en expertise van inwoners, professionals, ondernemers en maatschappelijke organisaties (gelijkwaardig partnerschap); - een gedeeld verantwoordelijkheidsgevoel creëert als basis voor behalen van maatschappelijke doelen en resultaten (gezamenlijke verantwoordelijkheid); - stuurt in samenhang en op hoofdlijnen op de verschillende opdrachten in het sociaal domein (opdrachtgeverschap); - stuurt op en faciliteert in de noodzakelijke samenwerking tussen verschillende partners (integrale aanpak, ketensamenwerking); - stuurt op de gewenste beweging naar een inclusieve samenleving.

Uitgangspunten De gemeente geeft richting met de MAG. De uitvoering of ‘het hoe’ laat de gemeente grotendeels over aan de subsidiepartner, samen met professionele en vrijwilligersorganisaties, inwoners en de samenleving. Wel heeft de gemeente enkele uitgangspunten geformuleerd voor de uitvoering van het Programma. Inwoner centraal Onze inwoners zijn in de eerste plaats zelf verantwoordelijk voor hun bestaanszekerheid, kansengelijkheid, gezondheid en sociale netwerk. De subsidiepartner is er voor alle inwoners van onze gemeente, maar richt zich vooral op de inwoners die ondersteuning nodig hebben in de weg naar positieve gezondheid, meer weerbaarheid en veerkracht in onze maatschappij. De vraag en behoefte van de inwoner zijn leidend. Vertrouwen en verantwoordelijkheid De gemeente werkt vanuit vertrouwen: ruimte voor de professionals om te doen waar zij goed in zijn, ruimte voor de ideeën en initiatieven van onze inwoners. Wij vertrouwen op de mogelijkheden van onze inwoners om zelf verantwoordelijkheid en regie te nemen. Transparant en dichtbij De subsidiepartner sluit in de uitvoering van het Programma aan op wat er al is in de samenleving. Inwoners moeten laagdrempelig hun vragen kunnen stellen en hierop een passend antwoord krijgen. Hierbij is ook aandacht voor het vroegsignaleren van (verborgen) hulpvragen.

De subsidiepartner is zichtbaar aanwezig in de dorpen, weet wat er lokaal speelt en komt in actie als dat nodig is. Er wordt zorggedragen voor tijdige en passende ondersteuning.

7 Programma Welzijn en Preventie

Vernieuwen en ontwikkelen De gemeente hecht veel waarde aan een continue (gezamenlijke) beweging van leren en verbeteren. We behouden het goede en creëren tegelijkertijd ruimte voor verbetering. We laten ruimte voor maatschappelijke vernieuwing en innovatie. Samenwerken en verbinden De subsidiepartner heeft de rol van verbinder en aanjager in een goed samenwerkend netwerk van inwoners, (vrijwilligers)organisaties en professionals. De subsidiepartner geeft vorm en inhoud aan een integrale aanpak in de preventieve inzet.

Randvoorwaarden Continuïteit De Driemaster heeft in de afgelopen tien jaar activiteiten opgezet, verbindingen gelegd en initiatieven gestart. De gemeente vindt het belangrijk dat er een zekere mate van continuïteit is, zeker waar het kwetsbare inwoners betreft. Wij verwachten dan ook dat de subsidiepartner verder bouwt op het goede wat er in de afgelopen jaren is opgebouwd, waarbij uiteraard wijzigingen kunnen worden aangebracht, daar waar accenten nu anders liggen. Flexibiliteit Inhoudelijke ontwikkelingen of het uitblijven van resultaten kunnen vragen om flexibiliteit vanuit de gemeente en de subsidiepartner. Indien nodig kan het Programma – in goed overleg – worden bijgesteld of aangevuld. De subsidiepartner houdt in de begroting rekening met wijzigingen, nieuwe vraagstukken en onvoorziene ontwikkelingen. Communicatie Belangrijke randvoorwaarde binnen het Programma is duidelijke communicatie. Naar inwoners, naar samenwerkingspartners, naar professionals, naar bestuur en politiek. De subsidiepartner moet zichtbaar, bereikbaar en beschikbaar zijn. Ook is het van belang herkenbaar als één organisatie naar buiten te treden bijvoorbeeld met een goed bereikbare en actuele website of eenduidig gebruik van e-mailadressen. Samenwerking en partnerschap De MAG beschrijft hoe de gemeente wil samenwerken in het sociaal domein.

Welzijn en preventie is een gezamenlijke verantwoordelijkheid van veel verschillende partners. Belangrijk is dat professionals elkaar en elkaars expertise kennen, erkennen en elkaar opzoeken. Dat er korte lijnen zijn waardoor snel kan worden geschakeld. Het gaat om samenwerken, over de grenzen van opdrachten, organisaties of wet- en regelgeving heen. Vanuit een gezamenlijke verantwoordelijkheid samen tot integrale oplossingen te komen rond toegang en in de ketens rond jeugd en volwassenen. Het Programma Welzijn en Preventie hangt samen met de opdrachten van andere partners in het sociaal domein zoals Tom in de buurt, het Jeugd en Gezinsteam, Serviceplein, GGD/JGZ, onderwijs en kinderopvang. De subsidiepartner draagt bij aan de samenwerking en verbinding tussen opdrachten en partners in zorg, welzijn en onderwijs.

8 Programma Welzijn en Preventie

Opgebouwde samenwerkingen willen we behouden, verbeteren en verder versterken. Maar ook het bevorderen van nieuwe samenwerkingen met nieuwe partners, professioneel en vrijwillig, zien we als belangrijk aandachtspunt. Positieve gezondheid Een gemeenschappelijke manier van kijken binnen Kaag en Braassem is die van positieve gezondheid. Veel professionals werken al volgens dit gedachtegoed. Bij positieve gezondheid ligt de nadruk niet zozeer op ziekte, stoornissen en beperkingen, maar veel meer op de veerkracht en eigen regie van mensen om met de fysieke, emotionele en sociale uitdagingen van het leven om te gaan. Maatschappelijk vastgoed Al onze partners maken voor het uitvoeren van hun opdracht en activiteiten zo veel mogelijk gebruik van maatschappelijk vastgoed. Het plan beschrijft op hoofdlijnen hoe de subsidiepartner hier invulling aan geeft. SROI De subsidiepartner levert een bijdrage aan het creëren van werkgelegenheid voor mensen met een afstand tot de arbeidsmarkt. Ook het bieden van stageplaatsen is van belang. Het plan beschrijft op welke wijze hier invulling aan wordt gegeven.

Monitoren, sturen en verantwoorden De cyclus van monitoren, sturen en verantwoorden levert belangrijke Informatie op over de uitvoering van het Programma en de stand van zaken in het sociaal domein. Indicatoren Gemeente en subsidiepartner komen in overleg tot een set aan informatie met o.a. gegevens en indicatoren (waaronder ervaringen van inwoners en partners) voor het inzichtelijk maken van de benoemde maatschappelijke doelen en resultaten. Deze indicatoren worden via een addendum aan de subsidieovereenkomst toegevoegd. In het Programma worden al enkele indicatoren voorgesteld. Het plan van de subsidiepartner bevat een concretere uitwerking hiervan. Indicatoren kunnen op basis van evaluatie, voortschrijdend inzicht of wijzigingen in het takenpakket gedurende de looptijd van het Programma in overleg worden aangepast. Overleg Als gemeente vinden wij het belangrijk dat wij op basis van transparantie en vertrouwen in gesprek zijn en blijven met de subsidiepartner. In de monitoring en verantwoording zoeken wij daarom naar een balans tussen cijfermatige informatie en ervaringen (tellen en vertellen), waarbij we ook de beweging maken van papier naar gesprek. We leren met elkaar, als partners, van wat goed gaat en wat nog beter kan. Door middel van intensief contact en structureel overleg wisselen we informatie uit over de uitvoering, voortgang en resultaten.

We sturen bij waar wanneer dat nodig is. Er is minimaal: - 1 x per jaar bestuurlijk overleg - 2 x per jaar management overleg - 1 x per kwartaal contractmanagement overleg 9 Programma Welzijn en Preventie

-

1 x per jaar gezamenlijk uitvoerend overleg 1 x per jaar een inhoudelijke presentatie aan de gemeenteraad door de subsidiepartner

Halfjaarlijkse voortgangsrapportages Gemeente en subsidiepartner geven de beweging van papier naar gesprek verder vorm. De inhoudelijke ‘papieren’ verantwoording is beknopt; ten minste de volgende onderdelen komen terug: - Relevante trends, ontwikkelingen en signalen - Een kwalitatieve beschrijving van de inzet en behaalde resultaten - Een beschrijving van de resultaten op de afgesproken indicatoren - Financiële informatie (waaronder de besteding van het geoormerkte budget en SROI) Deze verantwoording wordt ingediend voor 1 maart en voor 1 september van het betreffende jaar. Jaarlijkse subsidieverantwoording De subsidieaanvrager krijgt één budget voor het uitvoeren van dit Programma. Na afloop van een kalenderjaar verantwoordt de subsidieaanvrager vóór 1 mei de subsidie financieel. Hiervoor vragen wij in ieder geval het volgende van de subsidiepartner: - Een overzicht van de kosten die door de penvoerder zijn gemaakt inclusief - Een goedkeurende controleverklaring van de accountant van de penvoerder Daarnaast dient de subsidiepartner jaarlijks voor 1 juni de jaarrekening van de penvoerder in met goedkeurende controleverklaring. Brede SPUK GALA De Rijksmiddelen uit de brede specifieke uitkering (SPUK) Gezond en Actief Leven Akkoord (GALA) zijn geoormerkt opgenomen in het subsidieprogramma.

Hiervoor doet subsidieaanvrager een extra financiële opgave voor 1 februari volgend op het jaar waarover wordt verantwoord. Eisen aan de verantwoording: - Gebruik van het gemeentelijke Excel-overzicht (aanleveren in xls-format) - Aanleveren onderliggende stukken (facturen, urenbriefjes etc.). De gemeente beoordeelt de stukken op juistheid en volledigheid (SISa methodiek). Na beoordeling moet de financiële verantwoording worden opgenomen in de jaarlijkse financiële subsidieverantwoording. Als de financiële opgave niet tijdig is aangeleverd (dus vóór 1 februari), wordt de termijn ingekort (i.p.v. 1 x per jaar naar halfjaarlijks of mogelijk per kwartaal gedurende het verantwoordingsjaar). Subsidievaststelling De subsidievaststelling vindt plaats na afloop van elke subsidieperiode. De ingediende subsidieverantwoording over het laatste subsidiejaar van de betreffende subsidieperiode beschouwen wij als aanvraag tot subsidievaststelling. Na definitieve subsidievaststelling maakt de aanvrager pas onvoorwaardelijk aanspraak op de betaling. Een eventueel subsidieoverschot over het subsidiejaar kan worden doorgeschoven naar een volgend jaar binnen de subsidieperiode. Dit geldt niet voor de geoormerkte budgetten. De geoormerkte gelden zijn uitsluitend beschikbaar gesteld voor de specifieke jaren en voor de 10 Programma Welzijn en Preventie

afzonderlijke aangemerkte onderdelen. Deze budgetten kunnen niet onderling worden uitgewisseld of doorgeschoven tenzij anders bepaald door het Rijk. De definitieve subsidieverlening voor de uitvoering van het Programma Welzijn en Preventie ten aanzien van de Brede SPUK-regeling is onder voorwaarde dat het Rijk voldoende middelen beschikbaar stelt.

11 Programma Welzijn en Preventie

Programma Ambitie De Maatschappelijke Agenda beschrijft onze ambitie voor alle inwoners van Kaag en Braassem: - Iedereen doet mee naar vermogen (maatschappelijke participatie, zelfredzaamheid, sociale activering) - Iedereen doet er toe en hoort erbij (inclusieve samenleving, sociale basis) - Iedereen veilig, gezond en vitaal (gezondheid, leefbaarheid, weerbaarheid) Wij willen binnen de gemeente een sterke preventieve basis realiseren die flexibel inspeelt op vraagstukken die (gaan) spelen in onze dorpen. Partners zoals het onderwijs, kinderopvang, verenigingen, vrijwilligersorganisaties, de bibliotheek, eerst- en tweedelijns zorg, kerken etc .maken daarbij gebruik van elkaars kennis en kunde. Deze organisaties kennen onze inwoners het beste en zijn belangrijke samenwerkingspartners voor ons als gemeente. Door het goed inrichten van basisvoorzieningen en preventieve activiteiten willen we voorkomen dat kleine problemen groot worden én dat steeds meer specialistische hulpverlening nodig is. Preventieve activiteiten richten zich dan ook niet alleen op het voorkomen van hulp, maar vooral ook op het voorkomen van problemen.

We geloven in een inclusieve samenleving en maken de beweging: - van zorgen voor … naar zorgen dat - van gelijkwaardigheid en eenheid … naar differentiatie en diversiteit - van reactief … naar proactief - van de kwaal centraal … naar de oplossing centraal - van dure, specialistische, individuele zorg … naar ondersteuning in en door de samenleving - van aanbodgericht … naar vraag-/behoeftegericht, maatwerk - van ziekte en zorg … naar gezondheid en gedrag

Opzet Het Programma Welzijn en Preventie omvat een brede integrale opdracht en is opgebouwd rond vier maatschappelijke opgaven: 1. Sociale basis in de wijk versterken 2. Bestaanszekerheid herstellen 3. Gezond leven makkelijker maken 4. Kansengelijkheid vergroten Binnen deze thema’s beschrijven we de maatschappelijke opgaven, doelen en resultaten (wat we willen bereiken), de taken en aandachtspunten en de doelgroep (voor wie doen we het).

12 Programma Welzijn en Preventie

1. Sociale basis in de wijk versterken Inleiding Bij een stevige sociale basis gaat het om de aanwezigheid van een sterke sociale infrastructuur: verbindingen tussen inwoners, verenigingen, vrijwilligers, huisartsen, onderwijs, kinderopvang, welzijn en ondernemers. Bij dit thema gaat het erom dat we de sociale samenhang in onze wijken en buurten willen versterken (dat inwoners naar elkaar omkijken) en dat we een inclusieve samenleving willen realiseren. We investeren in onze inwoners, vrijwilligers, verenigingen en maatschappelijke partners (waaronder ook lokale ondernemers) om samen te zorgen voor deze basis, vanuit een gezamenlijke focus op gezondheid en kwaliteit van leven. Maatschappelijke opgaven 1. Het vergroten van de sociale samenhang en bevorderen van inclusie in onze dorpen en wijken (iedereen hoort erbij) 2. Tijdig vinden en ondersteunen van mantelzorgers zodat overbelasting wordt voorkomen

3. Het ondersteunen, waarderen en faciliteren van vrijwilligers en verenigingen

Doelen en resultaten -

Inwoners hebben een sociaal netwerk waar ze op terug kunnen vallen Zo veel mogelijk inwoners kunnen naar vermogen mee (blijven) doen Inwoners wonen prettig in hun wijk/buurt Benutten, versterken en faciliteren van de kracht van de samenleving Vrijwilligers en mantelzorgers worden gezien, erkend en op maat en vraaggericht ondersteund

Uitbreiden en versterken sociaal netwerk - Vergroten van het bewustzijn van het belang van sociale netwerken onder inwoners - Ondersteunen en begeleiden van inwoners die te maken hebben met sociaal isolement of eenzaamheid - Signaleren van eenzaamheid onder verschillende doelgroepen - Ontmoeting en meedoen bevorderen ter voorkoming of vermindering van sociaal isolement en eenzaamheid - Ontmoeting faciliteren om de verbinding en interactie tussen inwoners en de sociale samenhang in de wijken te versterken - Ontmoeting bevorderen tussen verschillende doelgroepen en culturen Ondersteunen en versterken verenigingen en vrijwilligers - Adviseren, informeren, ondersteunen en faciliteren van verenigingen en vrijwilligers bij hun vraagstukken zodat zij een maatschappelijke bijdrage (kunnen blijven) leveren die aansluit bij de vragen van inwoners - Organiseren van een lokaal aanspreekpunt voor verenigingen - Stimuleren en waarderen van vrijwilligerswerk en vrijwillige inzet - Komen tot een innovatieve aanpak in het werken met vrijwilligers - Bieden van een MAG-bijdrage aan verenigingen die bijdragen aan de uitvoering van de Maatschappelijke Agenda en/of het Programma Welzijn en Preventie

13 Programma Welzijn en Preventie

-

-

Motiveren en inspireren van verenigingen en vrijwilligers om een (extra) bijdrage te (blijven) leveren (waarbij de maximale absorptiecapaciteit een aandachtspunt is en er dus ook aandacht moet zijn voor het organiseren van de verbinding tussen professioneel en vrijwillig) Versterken en faciliteren van samenwerking tussen verenigingen onderling. Hierbij wordt ook de verbinding gezocht met andere relevante organisaties, partners en professionals Stimuleren, ondersteunen en faciliteren van inwonersinitiatieven

Behoud en uitbreiding cultureel aanbod in onze gemeente - Cultuur en bibliotheek inzetten als middel om doelen te halen, om te verbinden en te ontmoeten - Ondersteunen van kunstzinnige en culturele verenigingen - Bevorderen dat inwoners het aanbod weten te vinden en hier gebruik van maken - Ervoor zorgdragen dat scholen meedoen aan de Subsidieregeling Cultuureducatie met Kwaliteit en de geoormerkte extra middelen hiervoor beschikbaar stellen aan het onderwijs en bijdragen aan verbindingen tot een breed cultuureducatienetwerk Ondersteunen van mantelzorgers - Adviseren en informeren van mantelzorgers, ook als zij zich (nog) niet herkennen als mantelzorger - Actief opzoeken, begeleiden en ondersteunen van mantelzorgers, aansluitend op hun behoeften en mogelijkheden - Mantelzorgers, werkgevers, scholen, professionals en verenigingen weten de juiste weg te vinden voor ondersteuning, advies en informatie - Vroegtijdig in beeld krijgen van mantelzorgers - Signaleren van overbelasting, bijdragen aan het voorkomen hiervan en ondersteunen bij overbelasting onder mantelzorgers - Aanbieden en organiseren van informele vervangende mantelzorg door vrijwilligers wanneer de mantelzorger overbelasting ervaart, tijdelijk geen mantelzorg kan bieden of even een moment nodig heeft voor zichzelf.

Een vrijwillig vervangende mantelzorger is in staat om taken over te nemen - Ontwikkelen van een samenhangend aanbod aan laagdrempelige ondersteuning (ook voor jonge mantelzorgers) - Bewustzijn vergroten bij werkgevers, scholen, professionals en verenigingen over de rol van mantelzorgers en mensen met dementie Op het gebied van mantelzorg heeft de subsidiepartner vanuit dit Programma een gezamenlijke opgave en verantwoordelijkheid met de uitvoerder van de Opdracht Ondersteuning. De regie ligt voor het deel welzijn en preventie bij subsidieaanvrager (zowel collectief als individueel). Als er sprake is van een complexe individuele ondersteuningsaanvraag wordt de casus overgedragen aan de uitvoerder van de Opdracht Ondersteuning. Subsidiepartner maakt hierover goede samenwerkingsafspraken met de uitvoerder van de Opdracht Ondersteuning en neemt deze op in het plan. Bevorderen van sociale acceptatie en inclusie - Bevorderen van begrip, tolerantie en acceptatie voor medebewoners/omwonenden o.a. door het bieden van voorlichting, communicatie en ondersteuning 14 Programma Welzijn en Preventie

-

Stimuleren dat bewoners naar elkaar omkijken, ook naar medebewoners/omwonenden in een sociaal kwetsbare positie bijvoorbeeld door een lichamelijke beperking, psychische problemen of een andere taal/cultuur of LHBTI (betrokkenheid en wederkerigheid)

Voor wie? Deze opgave richt zich op alle bewoners van een wijk maar specifiek op: - Verenigingen en vrijwilligers - Inwoners met een idee of initiatief - Mantelzorgers - Inwoners van alle leeftijden in een (sociaal) kwetsbare positie (zoals mensen met dementie, psychische problemen, een verstandelijke beperking of eenzame inwoners)

Hoe meten/weten we dat? -

Vrijwilligers en verengingen weten waar ze terecht kunnen voor informatie, advies en ondersteuning Tevredenheid van vrijwilligers en (vrijwilligers)organisaties over de ondersteuning Inrichting van een efficiënte procedure en cyclus rond de MAG-aanvragen (aanvraag, toekenning en evaluatie) Een toename van het aantal toegewezen MAG-aanvragen (absoluut en relatief) Een toename van het aantal mantelzorgers dat in beeld of bereikt is Tevredenheid van mantelzorgers over de ondersteuning Een toename van het aantal uitgedeelde mantelzorgcomplimenten Een toename van het aantal actieve koppelingen Vrijwilligers Vervangende Mantelzorg

15 Programma Welzijn en Preventie

2. Bestaanszekerheid herstellen Inleiding Bij het bieden/herstellen van bestaanszekerheid gaat het om het op orde hebben/brengen van de basisvoorwaarden. Denk hierbij aan de zekerheid van een voldoende en voorspelbaar inkomen (bieden van inkomensondersteuning of helpen bij oplossen van schuldenproblematiek), de zekerheid van werk (begeleiden naar werk) en van mee kunnen doen in de samenleving (hulp en ondersteuning). Het gaat hierbij ook om een dak boven je hoofd (een geschikte en betaalbare woning) en om een veilige en prettige omgeving. Maatschappelijke opgaven 1. Het voorkomen en aanpakken van armoede, financiële problemen en schulden 2. Het vroegsignaleren van (verborgen) hulpvragen 3. Het bieden van passende en tijdige ondersteuning en een vangnet

Doelen en resultaten -

Inwoners hebben een fatsoenlijk bestaansniveau en zijn financieel zelfredzaam Zo veel mogelijk inwoners kunnen naar vermogen mee (blijven) doen Kwetsbare inwoners krijgen op tijd de juiste ondersteuning

Voorkomen en aanpakken van armoede, financiële problemen en schulden - Bieden van een breed preventief loket voor hulpvragen van inwoners - Bijdragen aan het herkennen en in beeld krijgen van inwoners in armoede - Signaleren van inwoners met problemen in de administratie en financiën (doelgroepen tijdig in beeld) - Bieden van hulp en begeleiding bij beginnende financiële problemen - Uitvoeren van activiteiten die bijdragen aan (het realiseren van) de financiële zelfstandigheid van onze inwoners - Bieden van preventieve activiteiten met als doel het voorkomen van financiële problemen o.a. via cursussen, trainingen en voorlichting gericht op zelfredzaamheid en mentale weerbaarheid Bevorderen van de (arbeids)participatie - Activeren en het begeleiden naar vrijwilligerswerk aan mensen met een afstand tot de arbeidsmarkt (sociale activering) - Bieden van activiteiten als voorbereiding op een traject gericht op betaald of onbetaald werk. - Bieden van activiteiten gericht op het voorkomen van sociaal isolement, en inwoners die hier al inzitten uit een sociaal isolement halen, waarbij er extra aandacht is voor ouderen

16 Programma Welzijn en Preventie

Bieden van ondersteuning en een vangnet - Informeren, adviseren en waar nodig ondersteunen van kwetsbare inwoners, waaronder proactief benaderen, signaleren van hulpvragen en het doorgeleiden naar de juiste partners - Organiseren van activiteiten, algemene en collectieve voorzieningen ten behoeve van kwetsbare inwoners (ouderen, inwoners met dementie, eenzame inwoners) - Inzetten op het in beeld krijgen van oudere inwoners (65+) en het bereiken van ouderen - Bieden en coördineren van onafhankelijke cliëntondersteuning (Wmo 2015), waar mogelijk met vrijwilligers, op het brede sociale domein (Wmo, Jeugdwet en Participatiewet). Statushouders en vluchtelingen - Bieden van maatschappelijke begeleiding aan statushouders o.a. het regelen van praktische zaken zodat zij zich in onze gemeente kunnen vestigen - Bieden van taalbegeleiding, aanvullend op de reguliere taallessen - Bieden van ondersteuning naar (vrijwilligers)werk en het stimuleren en ondersteunen van verenigingen en organisaties - Inwoners betrekken bij de opvang van statushouders en vluchtelingen en draagvlak voor hun komst te creëren/vergroten - Uitvoeren van het proces van het participatieverklaringstraject en de begeleiding van statushouders - Bevorderen van de zelfredzaamheid van de vluchtelingen die wij als gemeente opvangen

Voor wie? -

-

Inwoners van alle leeftijden in een (sociaal) kwetsbare positie (zoals mensen met dementie, psychische problemen, een verstandelijke beperking, laaggeletterdheid, financiële problematiek of eenzame inwoners) Inwoners met een afstand tot de arbeidsmarkt (jonge) mantelzorgers Statushouders Vluchtelingen

Hoe meten/weten we dat? -

Het aantal (nieuwe) hulpvragen Papierwinkel Het aantal kwetsbare inwoners dat actief wordt als gevolg van een begeleidingstraject (sociale activering)`neemt toe Het aantal huisvesting statushouders Individuele begeleiding statushouders

17 Programma Welzijn en Preventie

3. Gezond leven makkelijker maken Inleiding Bij dit thema gaat het om investeren in vitaliteit en gezondheid. We maken het makkelijker dat inwoners een gezond leven leiden door een gezonde leefstijl te stimuleren in een vitale leefomgeving. Het gaat binnen dit thema ook over het bieden van passende ondersteuning, om maatwerk. De in te zetten hulp en ondersteuning is erop gericht de veerkracht van inwoners zo optimaal mogelijk te maken zodat zij kunnen omgaan aan de uitdagingen die het leven met zich meebrengt. Maatschappelijke opgaven 1. Het bevorderen van een gezonde en actieve leefstijl 2. Het terugdringen van gezondheidsbedreigende factoren (roken, drinken, overgewicht, beweegarmoede en stress) 3. Het voorkomen, signaleren en duurzaam aanpakken van huiselijk geweld en kinder- en ouderenmishandeling

Doelen en resultaten -

Inwoners van alle leeftijden hebben een gezonde en actieve leefstijl Inwoners van alle leeftijden zitten goed in hun vel

Bevorderen van een gezonde en actieve leefstijl Informatie en advies - Vergroten van kennis over zaken die schadelijk zijn voor de gezondheid zoals risico’s van roken, alcohol en drugs, ongezonde voeding, overgewicht, stress, gameverslaving, pestgedrag, problematisch gebruik van sociale media en gehoorschade - Informeren, adviseren en voorlichten van inwoners in het algemeen en kwetsbare inwoners in het bijzonder over gezonde keuzes (stimuleren van gezond gedrag) - Verminderen kwetsbaarheid van ouderen o.a. door een gezond voedingspatroon - Bijdragen aan een gezamenlijke, brede aanpak alcoholpreventie door alle betrokken partijen en daarbij het realiseren van een cultuuromslag - Vergroten van de betrokkenheid van ouders en hun verantwoordelijkheid voor de keuzes die hun kinderen maken - Vroegtijdig signaleren van gezondheidsproblemen bij inwoners en hier adequaat op inspelen, samen met lokale partners Sport en bewegen - Stimuleren om voldoende en bij voorkeur meer te bewegen - Bijdragen aan de totstandkoming van het Sportakkoord en regie voeren op uitvoering, in samenwerking met de gemeente - Uitvoeren van activiteiten in het kader van het Sportakkoord en het Preventieakkoord, in samenwerking met de gemeente - Bijdragen aan het verbeteren van de bewegingsvaardigheid van kinderen - Bijdragen aan het behoud van een laagdrempelig sport- en beweegaanbod als preventieinstrument 18

Programma Welzijn en Preventie

-

Bieden van een passend en toegankelijk sport- en beweegaanbod voor 0 tot 99 jaar incl. een groter aanbod voor mensen met een (fysieke) beperking Bieden van activiteiten ter bevordering van het vitaal ouder worden o.a. bewegen en valpreventie Inzetten, aansturen en samenwerken met buurtsportcoaches en combinatiefunctionarissen

Versterken van de mentale weerbaarheid en mentale gezondheid - Bieden van preventieve activiteiten o.a. gericht op het normaliseren van praten over je mentale gezondheid en de basiskennis om met je mentale gezondheid aan de slag te gaan (mentaal, fysiek, sociaal, emotioneel) - Bijdragen aan het versterken van de psychosociale gezondheid, aandacht voor balans tussen stress en ontspanning, verminderen eenzaamheid en aanpak pesten o.a. door verbinding te blijven zoeken met huisartsen via Welzijn op recept - Bieden van informatie en ondersteuning aan familieleden/vrienden/buurtgenoten van mensen met psychiatrische problematiek om te voorkomen dat het netwerk dat ze nog hebben kleiner wordt - Vroegtijdig signaleren van klachten van depressiviteit en andere psychische klachten en het oppakken van deze signalen met lokale partners

Voor wie? Gericht op alle inwoners (universele preventie), maar met name op de inwoners met een verhoogd risico op een fysieke en psychische aandoening dan wel een verslaving (selectieve preventie).

Hoe meten/weten we dat? -

Het stabiel houden van het aantal inwoners dat aan de beweegnorm voldoet Een afname van het aantal volwassenen dat rookt Een afname van het aantal jongeren dat begint met roken Een toename van het aantal kinderen, jongeren, volwassenen en ouderen met een gezond gewicht (afname van ongezond gewicht; problematisch onder- en overgewicht) Een afname van het aantal volwassenen dat te veel drinkt Een afname van het aantal jongeren dat (te veel) drinkt Een afname van het drugsgebruik onder jongeren en volwassenen Een toename van inwoners die hun gezondheid/leefstijl als positief ervaren Een afname van eenzaamheid en sociaal isolement Een toename van het aantal Welzijn op recept / Welzijn op recept jongeren Ouderenondersteuning: aantal ouderen met hulpvraag Tevredenheid over de inzet van de ouderenadviseur

19 Programma Welzijn en Preventie

4. Kansengelijkheid vergroten Inleiding Het stimuleren van kansengelijkheid gaat over het investeren in mensen door ieder een goede uitgangspositie te geven in de samenleving. Niet iedereen heeft daarbij ondersteuning nodig. We richten ons dan ook met name op die groepen die ons het hardst nodig hebben. Het gaat hierbij vooral om kansrijk kunnen opgroeien: het doorbreken van intergenerationele armoede en geweld (aanpakken van structurele oorzaken) en het verkleinen van risico’s op sociale en emotionele achterstanden. Maatschappelijke opgaven 1. Tijdig signaleren en gezamenlijk oppakken van vragen en problemen bij jeugdigen en gezinnen zodat deze niet uitgroeien tot grote problemen (waaronder echtscheidingen) 2. Voorkomen en verminderen van uitval op school 3. Terugdringen van laaggeletterdheid

Doelen en resultaten -

-

Kinderen groeien veilig en kansrijk op en kunnen hun talenten ontwikkelen Ouders zijn toegerust om voor hun kinderen te zorgen en hen op te voeden Inwoners die laaggeletterd zijn, kunnen meedoen in een steeds complexere samenleving

Kinderen groeien gezond, veilig en kansrijk op - Een samenhangend preventief aanbod voor onze jeugd en jongeren organiseren, waarbij onderwijs en kinderopvang, welzijn en preventie en jeugdhulp lokaal samenwerken - Bijdragen aan de lokale ketenaanpak kansrijke start, inclusief interventies - Bieden van praktische ondersteuning aan kinderen en jongeren in kwetsbare situaties met een verhoogd risico en/of beginnende lichte problematiek - Vroegtijdig signaleren van problemen en voorkomen van (escalatie van) problematische situaties: toegang en doorverwijzen naar voorliggende voorzieningen en partners - Bijdragen aan het voorkomen en verminderen van uitval op school - Stimuleren van de talentontwikkeling en maatschappelijke inzet van jongeren, waaronder het instellen en begeleiden van een jongerenraad - Stimuleren van de persoonlijke én sociale ontwikkeling van de jeugd in onze gemeente - Bijdragen aan het vergroten van de weerbaarheid van jongeren en het bieden van handvatten om met uitdagingen en verleidingen om te gaan - Aanpakken van overlast (van jongeren) in de verschillende dorpskernen (gericht op preventie), samen met de veiligheidspartners zoals de politie - Verhogen van de leefbaarheid van wijken door een alternatief te bieden aan overlastgevende jongeren - Interveniëren bij overlastgevende jongerengroepen en overlastgevers toeleiden naar individuele of collectieve

(algemene) voorzieningen - Bijdragen aan de uitvoering en promotie van de regelingen Stichting Leergeld, het Jeugdfonds Sport en Cultuur, het Volwassenenfonds Sport en Cultuur zodat elk kind en elke inwoner kan meedoen aan sport en cultuur, ook als ouders/inwoners niet over voldoende middelen beschikken

20 Programma Welzijn en Preventie

-

-

Samen met het onderwijs organiseren van onderwijsvoorzieningen, die naast de intellectuele ontwikkeling ook de sportieve, culturele en maatschappelijke ontwikkeling van kinderen stimuleren Van subsidiepartner wordt verwacht dat hij rekening houdt/samenwerkt met de regionale infrastructuur van passend onderwijs (inclusief leerplicht) en de lokale infrastructuur, waarbij in alle dorpskernen een ontwikkeling heeft plaatsgevonden of gaande is om Integrale Kind Centra (IKC) 0-13 jaar te realiseren

Bieden van ondersteuning in ouderschap - Bieden van opvoed- en opgroeiondersteuning voor gezinnen en hun omgeving (informatie, voorlichting en advies is snel en laagdrempelig beschikbaar) o.a. samen met onderwijs, kinderopvang en het jeugd- en gezinsteam - Een coördinerende/verbindende rol op jeugdpreventie met als doel de integrale samenwerking tussen de partners te bevorderen. Dit betreft ook een coördinerende rol voor het CJG. Uitvoeren interventies en coördinatie die binnen de integrale jeugdgezondheidszorg worden uitgevoerd inclusief afstemming met de jeugdgezondheidszorg over de inzet van preventie - Bieden van (lichte tot intensieve) praktische ondersteuning aan overbelaste gezinnen met kinderen in de leeftijd tot 18 jaar - Bijdragen aan het voorkomen, signaleren en duurzaam aanpakken van huiselijk geweld en kindermishandeling - Bijdragen aan het voorkomen van en begeleiden bij conflictscheidingen Voorkomen en aanpakken van laaggeletterdheid - Creëren van een netwerk met o.a. ketenpartners en ondernemers om laaggeletterdheid te herkennen en signaleren (in beeld krijgen van laaggeletterden) - Regionale samenwerking met de partners binnen het taalpact om de doelen hiervan te realiseren - Bijdragen aan het versterken van taalvaardigheid, digivaardigheid en/of rekenvaardigheid - Zorgdragen voor de toegankelijkheid van de eigen informatie

Voor wie? -

Gezinnen, kinderen en ouders (groepen) inwoners waarvan hun kansen, op het gebied van gezondheid, talentontwikkeling of de arbeidsmarkt, niet altijd vanzelfsprekend zijn Kwetsbare jongeren, potentiële risicojongeren en of vroegtijdig schoolverlaters

Hoe meten/weten we dat? -

Het aantal aanvragen Stichting Leergeld neemt toe Het aantal aanvragen Jeugdfonds Sport en Cultuur neemt toe Het aantal aanvragen Volwassenenfonds Sport en Cultuur neemt toe Het aantal kwetsbare jongeren dat heeft deelgenomen aan traject talentontwikkeling neemt toe Het aantal kinderen dat een VVE programma volgt neemt toe Tevredenheid over de samenwerking met onderwijs en kinderopvang Bereik en tevredenheid opvoed- en opgroeiondersteuning Het aantal inwoners dat deelneemt aan activiteiten in het kader van het taalpact neemt toe 21 Programma Welzijn en Preventie

22 Programma Welzijn en Preventie

Financiën Budget

subsidie Welzijn & Preventie 2024-2026

2024

In programma vrij te besteden:

2025

2026

2.003.676 2.003.676 2.003.676

waarvan minimaal aan het laagdrempelig houden van de k inderopvang:

51.053

51.053

51.053

waarvan minimaal aan vrijwilligersorganisaties:

257.604

257.604

257.604

In programma geoormerkt te besteden: - matchgelden cultuur

21.224

21.224

21.224

Subtotaal

21.224

21.224

21.224

20.232

20.232

15.556

In programma geoormerkt te besteden aan Gezond en actief leven: Thema Sport en Bewegen

- 1. Lokaal Sportakkoord - 2. Brede Regeling Combinatiefunctionaris Totaal thema Sport en Bewegen

139.289

139.289

134.561

159.521

159.521

150.117

37.351

31.126

31.112

29.570

24.901

31.112

9.960

7.782

0

32.683

27.235

0

89.955

73.925

76.225

18.676

15.563

0

4.669

3.891

0

67.388

56.027

42.002

18.676

15.563

14.001

18.676

12.450

0

16.497

17.898

21.001

344.100

286.360

215.453

503.622

445.882

365.571

Thema Gezondheid en Sociale Basis

- 3. Terugdringen Gezondheidsachterstanden - 4. Kansrijke Start - 5. Mentale Gezondheid - 6. Aanpak overgewicht en obesitas - 7. Valpreventie - 8. Leefomgeving - 9. OKO & Vroegsignalering alcoholproblematiek - 10. Versterken sociale basis - 11. Mantelzorg - 12. Eén tegen eenzaamheid - 13. Welzijn op recept Totaal thema Gezondheid en Sociale Basis Subtotaal

Totaal per jaar Totaal 2024-2026

7.389.775

Waarvan geoormerk

1.378.747

Waarvan vrij te besteden binnen programma

6.011.028

2.528.522 2.470.782 2.390.471

Mix van vrij te besteden en geoormerkte middelen De gemeente stelt één budget beschikbaar voor de uitvoering van het Programma. Een groot deel van het beschikbare budget is vrij te besteden en een deel is geoormerkt. De geoormerkte middelen moeten worden besteed aan een specifiek onderdeel en ook specifiek worden verantwoord. BRC-regeling Daarnaast is het de bedoeling dat de subsidiepartner de geoormerkte middelen ‘Brede Regeling Combinatiefunctionaris’ aanvult vanuit de ‘In programma vrij te besteden’ middelen.

23 Programma Welzijn en Preventie

Onderwijs en kinderopvang Verder dient de subsidiepartner extra middelen beschikbaar te stellen (ten minste de geoormerkte middelen, aangevuld uit het vrij besteedbaar budget) ter ondersteuning van het programma dat het onderwijs en de kinderopvang aanbieden en ontwikkelen. Vrijwilligersorganisaties De subsidiepartner geeft inzicht in de werkelijke uitgaven aan vrijwilligersorganisaties en verenigingen (sport en cultuur) waarbij de beweging wordt gestimuleerd van formeel naar informeel en van professioneel naar vrijwillig (extra inzet bij te plussen uit vrij besteedbaar budget). Begrotingsvoorbehoud en voorbehoud beschikbare (geoormerkte) middelen van het rijk De subsidieverlening voor de uitvoering van het Programma Welzijn en Preventie is onder voorwaarde dat de gemeenteraad voldoende middelen beschikbaar stelt in de begroting. De vaststelling van de begroting vindt jaarlijks begin november plaats. Hetzelfde geldt voor de (geoormerkte) Rijksmiddelen die zijn opgenomen in het Programma, zoals de matchgelden cultuur en de brede specifieke uitkering (spuk) Gezond en Actief Leven Akkoord (GALA).

Bibliotheek De raad heeft het college eind 2022 opdracht gegeven een behoeftepeiling te doen naar de bibliotheekfuncties en voorzieningen. Inmiddels is het onderzoek afgerond en worden scenario’s uitgewerkt. De uitkomsten zijn opgeleverd in de zomer van 2023. Mogelijk wijzigt op basis daarvan de financiering voor een bibliotheekvoorziening.

24 Programma Welzijn en Preventie

Bijlage Overzicht functies en voorzieningen Hieronder een weergave (niet limitatief) van de functies en voorzieningen die onderdeel uitmaken van het Programma Welzijn en Preventie - Ondersteuning vrijwilligers en verenigingen - Jeugd- en jongerenwerk (incl. jeugdwerk+) - Ouderenwerk - Mantelzorgondersteuning - Maatschappelijk werk - “School” pedagoog - Sociaal raadslieden - Onafhankelijke cliëntondersteuning - Opvoedondersteuning - Talentontwikkeling - Begeleiding van statushouders - Bieden van GGZ- en verslavingspreventie - Bibliotheekwerk - Hulp en advies bij geldzaken o.a. Papierwinkel - Welzijn op Recept - Valpreventie

25 Programma Welzijn en Preventie