Getekende Besluitenlijst Gemeenteraadsvergadering d.d. 18 september 2023

Kaag en Braassem

Besluitenlijst Vergadering van de gemeenteraad gehouden op 1 8 september 2023.

Tijd

19:30 - 20:56

Locatie

Raadzaal

Voorzitter

A. (Astrid) Heijstee - Bolt

Griffier

C.A. (Christopher) Steinebach

Aanwezigen

I. (Ingrid) Bader (VVD)

raad

H.H.T. (Kilde) Bax (SvKB)

R. (Roland) van Beurden (SvKB)

E.H. (Evert) Henrotte (PRO)

M.H.M. (Monique) Hogenboom (PRO) J. Johan) Hoogendoorn (CDA)

D. (Dennis) Jong (VVD) A.C.J. (Anke) Kusters (D66), vanaf agendapunt 5

R.R.M. (Roel) van Leeuwen (PRO) O. (Oscar) van Leijden (CDA)

R. (Roy) Möllers (VVD) J. H.M. (Anja) de Rijk - de Jong (CDA)

R. A. (Rick) van Seggelen (PRO)

H.S. (Ruud) van der Star (PRO) K. (Kelly) Straver - van der Wereld (SvKB) S. C. (Sandra) de Wagenaar (PRO) G.A. (Gino) Wesselman (D66) FJ. (Fred) Zoetendaal (SvKB)

C.W. (Carsten) Zwaaneveld (D66) Afwezigen raad M.J.H. (Thijs) Mooren (Mooi K&B) T. (Thea) Wesselman - van der Meer (PRO)

Aanwezige

G. (Gerben) van Duin (wethouder)

collegeleden

N.G. (Nick) van Egmond (wethouder)

D. (Dolf) Kistemaker (wethouder) Y. (Yvonne) Peters-Adrian (wethouder) Een uitgebreid videoverslag is te raadplegen via

https://kaaqenbraassem.bestuurlijkeinformatie.nl/

Pagina 1/11

Kaag en Braassem

1

Opening en berichten van verhindering. De raad besluit:

N.V.t. Toelichting:

•

De voorzitter opent de vergadering om 1 9:30 uur;

•

De voorzitter meldt dat de heer Thijs Mooren (Mooi Kaag en

Braassem) en mevrouw Thea Wesselman (PRO Kaag en Braassem)

afwezig zijn met bericht van verhindering;

•

De voorzitter meldt dat de heer Christopher Steinebach, plaatsvervangend raadsgriffier, de raadsgriffier vervangt vanwege diens vakantie.

2

Vaststellen van de agenda. Stemuitslag:

Voor: 1 8 stemmen (unaniem); Fractie CDA (3), Fractie D66 (2), Fractie PRO (6), Fractie SvKB (4), Fractie VVD (3). De raad besluit:

De agenda wordt gewijzigd vastgesteld. Toelichting

De voorzitter meldt dat er afgelopen vrijdag een raadsinformatiebrief is gepubliceerd waarin het college de gemeenteraad voorstelt om

agendapunt 9f (de besluitvorming over de opheffing van geheimhouding)

uit te stellen tot de raadsvergadering van 30 oktober 2023. De raad stemt

in met dit voorstel.

3

Mededelingen. De raad besluit:

N.V.t. Toelichting:

De voorzitter meldt dat de heer Van Beurden van Samen voor Kaag en Braassem heeft verzocht om een terugkoppeling van de commissievergaderingen vanuit Holland Rijnland. Het college zegt toe om die terugkoppeling te geven aan de raad tijdens de eerst volgende Visie &

Adviesvergadering van 9 oktober 2023. Pagina 2/11

Kaag en Braassem

4

Toelating en installatie raadslid Anke Kusters. Stemuitslag:

Raadsvoorstel Voor: 1 8 stemmen (unaniem bij acclamatie); Fractie CDA (3), Fractie D66

(2), Fractie PRO (6), Fractie SvKB (4), Fractie VVD (3). De raad besluit:

Mevrouw A.C.J. (Anke) Kusters toe te laten als lid van de gemeenteraad van Kaag en Braassem. Toelichting:

Mevrouw Bader adviseert de gemeenteraad namens de commissie tot onderzoek van de geloofsbrieven om mevrouw Anke Kusters toe te laten tot de raad. Mevrouw Kusters legt de belofte af en wordt toegelaten als lid

van de gemeenteraad van Kaag en Braassem.

5

Vaststellen besluitenlijst gemeenteraad d.d. 3 juli 2023. Stemuitslag:

Voor: 1 9 stemmen (unaniem): Fractie CDA (3), Fractie D66 (3), Fractie PRO (6), Fractie SvKB (4), Fractie VVD (3). De raad besluit:

De besluitenlijst van 3 juli 2023 wordt vastgesteld met de volgende

wijzigingen: - In de besluitenlijst bij agendapunt 1 2 wordt twee keer de VVD genoemd.

Dit wordt gewijzigd naar 1 keer CDA en 1 keer VVD. - Bij agendapunt 1 3 ontbreekt bij amendement A het aantal stemmen van

D66. Dit wordt gewijzigd naar twee tegenstemmen van D66.

6

Overzicht Moties en Toezeggingen. Stemuitslag:

Voor: 19 stemmen (unaniem); Fractie CDA (3), Fractie D66 (3), Fractie PRO (6), Fractie SvKB (4), Fractie VVD (3). De raad besluit:

Het overzicht moties wordt ongewijzigd vastgesteld;

De toezeggingenlijst wordt ongewijzigd vastgesteld. Pagina 3/11

Kaag en Bfaassem

7

Lijst van ingekomen stukken. Stemuitslag:

Voor: 1 9 stemmen (unaniem); Fractie CDA (3), Fractie D66 (3), Fractie PRO (6), Fractie SvKB (4), Fractie VVD (3). De raad besluit:

De Lijst van Ingekomen Stukken wordt vastgesteld met de volgende

wijzigingen:

- stuk 2233 (Bewonersbrief inzake aanpassen fietsgeleiding Kom Leimuiden) wordt verplaatst van categorie I naar categorie II;

- stuk 2271 (Visie Dorpsraad Woubrugge inzake bibliotheekvoorzieningen) wordt verplaatst van categorie I naar categorie II. Toelichting:

De raad stemt in om het stuk 2193 (Raadsinformatiebrief voortgang

teeltgebieden) niet te verplaatsen van categorie I naar categorie IV, maar deze toe te voegen aan de bespreekstukken voor de eerstvolgende vergadering waarover met de raad wordt gesproken over De Baan en

Sotaweg. 8

Opheffing geheimhouding (zie agendapunt 9.f). De raad besluit:

N.v.t. Toelichting:

Bij de vaststelling van de agenda is besloten om de behandeling van dit

agendapunt uit te stellen tot de raadsvergadering van 30 oktober 2023. 9

Kamerstukken:

9.a

Bestemmingsplan ‘Kerklaan 51 -51 a, Leimuiden’. Stemuitslag:

Raadsvoorstel Voor: 19 stemmen (unaniem); Fractie CDA (3), Fractie D66 (3), Fractie PRO

(6), Fractie SvKB (4), Fractie VVD (3).

Pagina 4/11

Kaag en Bfaassem

De raad besluit:

1. Het bestemmingsplan ‘Kerklaan 51 -51 a, Leimuiden’

(NLIMRO.1 884.BPKERKLAAN51-VAS1) vast te stellen. 2. Geen exploitatieplan voor dit plangebied vast te stellen. Toelichting:

Er wordt geen stemverklaring afgelegd. Het voorstel wordt unaniem

aangenomen.

9.b

Bestemmingsplan ‘Westerdijk 47-49, Leimuiden’. Stemuitslag:

Raadsvoorstel Voor: 1 9 stemmen (unaniem); Fractie CDA (3), Fractie D66 (3), Fractie PRO (6), Fractie SvKB (4), Fractie VVD (3). De raad besluit:

1. Het bestemmingsplan 'Westerdijk 47-49, Leimuiden’ (NL.IMRO.1 884.BPWESTERDIJK47TM49-VAS1) vast te stellen.

2. Geen exploitatieplan voor dit plangebied vast te stellen. Toelichting:

Er wordt geen stemverklaring afgelegd. Het voorstel wordt unaniem

aangenomen. 9.c

Bestemmingsplan ‘le herziening Buitengebied Oost’. Stemuitslag:

Raadsvoorstel Voor: 19 stemmen (unaniem); Fractie CDA (3), Fractie D66 (3), Fractie PRO

(6), Fractie SvKB (4), Fractie VVD (3). De raad besluit:

1. Het besluit van 1 3 maart 2023, om het bestemmingsplan ‘1 e herziening Buitengebied Oost’ (NL.IMRO.1 884.BP1 EHERBUITENGOOST-VAS2) vast te

stellen, in te trekken. 2. Het bestemmingsplan ‘le herziening Buitengebied Oost’ (NL.IMRO.1 884.BP1 EHERBUITENGOOST-VAS3) vast te stellen.

3. Geen exploitatieplan voor dit plangebied vast te stellen.

Pagina 5/11

Kaag en Braassem

Toelichting:

Er wordt geen stemverklaring afgelegd. Het voorstel wordt unaniem

aangenomen. 9.d

Afwijkingenbeleid en karakteristieke panden onder de Omgevingswet. Stemuitslag:

Raadsvoorstel Voor: 1 9 stemmen (unaniem); Fractie CDA (3), Fractie D66 (3), Fractie PRO (6), Fractie SvKB (4), Fractie VVD (3). De raad besluit:

Een paraplubestemmingsplan in procedure te brengen waarin: a. een groot deel van het afwijkingenbeleid wordt verankerd:

b. de in de erfverordening aangewezen karakteristieke panden worden vastgelegd. Toelichting:

Er wordt geen stemverklaring afgelegd. Het voorstel wordt unaniem

aangenomen. 9.e

Regionale bodemfunctieklassenkaart, bodemkwaliteitskaart en nota

bodembeheer. Stemuitslag:

Raadsvoorstel Voor; 19 stemmen (unaniem); Fractie CDA (3), Fractie D66 (3), Fractie PRO

(6), Fractie SvKB (4), Fractie VVD (3). De raad besluit:

1. De regionale nota bodembeheer (met de daar in opgenomen lokale

maximale waarden en de keuzes voor gebiedsspecifiek beleid) met

bijbehorende oplegnotitie Omgevingswet vast te stellen voor het eigen

grondgebied. 2. Het gehele grondgebied van de gemeenten Hillegom, Kaag en Braassem, Katwijk, Leiden, Leiderdorp, Lisse, Nieuwkoop, Noordwijk,

Oegstgeest, Teylingen, Voorschoten en Zoeterwoude. Oegstgeest, Teylingen, Voorschoten en Zoeterwoude aan te wijzen als beheergebied

waarbinnen grond- en baggerverzet mogelijk is op basis van de nota bodembeheer.

3. De bodemkwaliteitskaarten van de gemeenten Hillegom, Kaag en Braassem, Katwijk, Leiden, Leiderdorp, Lisse, Nieuwkoop, Noordwijk,

Pagina 6/11

Kaag en Bfaassem

Oegstgeest, Teylingen, Voorschoten en Zoeterwoude. Oegstgeest,

Teylingen, Voorschoten en Zoeterwoude te accepteren als bewijsmiddel van de chemische kwaliteit van de toe te passen grond vanuit deze

gemeenten. 4. Onderstaande bevoegdheden met een uitvoerend karakter te mandateren aan het college van burgemeester en wethouders:

• wijzigingen van de bodemfunctieklassenkaart; • het toevoegen van aanvullende gegevens aan de bodemkwaliteitskaart die geen invloed hebben op het gebiedsspecifiek beleid;

• het onder voorwaarden accepteren van een bodemkwaliteitskaart als

bewijsmiddel voor de chemische kwaliteit van de toe te passen grond; • het opnieuw bestuurlijk vaststellen van een gewijzigde

bodemfunctieklassenkaart en/of bodemkwaliteitskaart onder voorwaarde

dat de wijzigingen geen invloed hebben op het in de nota bodembeheer geformuleerde gemeentelijke gebiedsspecifieke beleid. 5. De regionale nota bodembeheer en de bijbehorende oplegnotitie in werking te laten treden op de dag na publicatie. Toelichting:

Er wordt geen stemverklaring afgelegd. Het voorstel wordt unaniem

aangenomen. 9.f

Op te heffen geheimhoudingen periode 201 8-2022. In de vorige bestuursperiode zijn door het college diverse documenten onder geheimhouding aan de raad verstrekt. Omdat de raad de

geheimhouding ervan heeft bekrachtigd, is de raad als enige bevoegd om

te besluiten over de opheffing van de geheimhouding. Het college heeft geïnventariseerd welke documenten voor opheffing van de geheimhouding

in aanmerking komen. Het betreft in totaal 70 documenten. Het college stelt de raad voor om de geheimhouding van deze documenten op te heffen. Nadat de raad hierover besloten heeft, worden de betreffende

documenten openbaar gemaakt. De raad besluit:

N.V.t. Toelichting:

Bij de vaststelling van de agenda is besloten om de behandeling van dit agendapunt uit te stellen tot de raadsvergadering van 30 oktober 2023.

Pagina 7/11

Kaag en Braassem

9.g

Maatschappelijke Agenda 2024-2027. Stemuitslag:

Raadsvoorstel Voor: 1 8 stemmen; Fractie CDA (3), Fractie D66 (3), Fractie PRO (6), Fractie

SvKB (3), Fractie VVD (3).

Tegen: 1 stem; Fractie SvKB (1). De raad besluit:

1.

De Maatschappelijke Agenda vast te stellen en akkoord te gaan met

de daarin opgenomen uitgangspunten en doelen. Toelichting:

Er wordt een stemverklaring afgelegd door de heer Roland van Beurden (Samen voor Kaag en Braassem). Het voorstel wordt aangenomen met 1 8 stemmen voor (PRO, CDA, D66 en VVD, SvKB (3 stemmen) en 1 stem tegen

(SvKB).

10

Bestemmingsplan ‘Sportpad’. Stemuitslag:

Amendement Voor: 1 9 stemmen (unaniem); Fractie CDA (3), Fractie D66 (3), Fractie PRO

(6), Fractie SvKB (4), Fractie VVD (3). Geamendeerd raadsvoorstel Voor: 1 9 stemmen (unaniem); Fractie CDA (3), Fractie D66 (3), Fractie PRO

(6), Fractie SvKB (4), Fractie VVD (3). De raad besluit:

1. De Nota van beantwoording zienswijzen vast te stellen.

2. Het bestemmingsplan ‘Sportpad’ (NL.IMRO.1 884.BPSPORTPAD-VAS1) vast te stellen, met dien verstande dat afbeelding 2.7 op pagina 9 van de

toelichting wordt gewijzigd naar de afbeelding van de architect (d.d. 14 augustus 2023) waarop het gebouwontwerp en de verschillende bouwhoogtes binnen het bouwvlak geprojecteerd zijn. Toelichting:

Er wordt geen stemverklaring afgelegd. Het door amendement gewijzigde

voorstel wordt unaniem aangenomen.

Pagina 8/11

Kaag en Braassem

11

Bestemmingsplan ‘Vriezekoop 75, Vriezekoop 24 en Kerklaan 53,

Leimuiden’. Stemuitslag:

Amendement Voor: 1 9 stemmen (unaniem); Fractie CDA (3), Fractie D66 (3), Fractie PRO

(6), Fractie SvKB (4), Fractie VVD (3). Geamendeerd raadsvoorstel Voor: 1 9 stemmen (unaniem); Fractie CDA (3), Fractie D66 (3), Fractie PRO

(6), Fractie SvKB (4), Fractie VVD (3). De raad besluit:

1. De Nota van beantwoording zienswijzen vast te stellen.

2. Het bestemmingsplan ‘Vriezekoop 75, Vriezekoop 24 en Kerklaan 53,

Leimuiden’ (NL.IMRO.1 884.BPVRIEZEKOOP75-VAS1) vast te stellen, met dien verstande dat de verbeelding en toelichting zodanig worden

gewijzigd dat de percelen LMD02A1 44 en 145 niet langer onderdeel uitmaken van dit bestemmingsplan.

3. Geen exploitatieplan voor dit plangebied vast te stellen. Toelichting:

Er wordt geen stemverklaring afgelegd. Het door amendement gewijzigde

voorstel wordt unaniem aangenomen. 12

Nota van Actualisatie begroting 2024-2027. Stemuitslag:

Motie

Geen stemming: de motie is ingetrokken. Amendement

Voor: 19 stemmen (unaniem); Fractie CDA (3), Fractie D66 (3), Fractie PRO (6), Fractie SvKB (4), Fractie VVD (3). Geamendeerd raadsvoorstel

Voor: 1 9 stemmen (unaniem); Fractie CDA (3), Fractie D66 (3), Fractie PRO (6), Fractie SvKB (4), Fractie VVD (3). De raad besluit:

Op basis van de Nota van Actualisatie het volgende te verwerken in de

begroting 2024 en de meerjarenraming 2024-2027:

Pagina 9/1 1

Kaag en Bfaassem

1.

Het advies van de Vereniging van Nederlandse Gemeenten (VNG)

over te nemen ten aanzien van de programmabegroting 20242027, die luidt als volgt:

Presenteer voor 2024 en 2025 van de meerjarenraming 2025-2027 een sluitende begroting.

Breng de lasten in de meerjarenramingen voor 2026 en 2027 in

beeld, in de vorm van een realistische begroting. Baseer deze op het huidige takenpakket, de noodzakelijke investeringen, de inflatie, de stijgende rente, de ambities uit uw coalitieakkoord en geschatte mee- en tegenvallers. Naar verwachting zullen de

meerjarenramingen 2026 en 2027 dan duidelijk tekorten aangeven.

2. Voor alle jaren de effecten van de lopende investeringen en de

vertaling van het CUP 2.0 op te nemen in de meerjarenraming 2024-2027;

3.

De begroting voor het jaar 2024 sluitend te maken zonder toevoeging vanuit de Algemene Reserve en vanaf 202 5 de tekorten

in beeld te brengen;

4.

De lopende investeringen in onze voorzieningen en buitenruimte te

laten doorlopen in de voorbereiding van werkzaamheden die nodig zijn, en de daarvoor noodzakelijke besluiten door college en raad

te nemen op de daarvoor geplande momenten;

5.

Het knoppenmodel van mogelijke bezuinigingen dan wel extra inkomsten vooralsnog niet in te zetten, en de effecten van deze scenario's met elkaar te verkennen zodat voor eventueel

toekomstige noodzakelijke keuzes scenario’s kunnen worden

samengesteld. Toelichting:

Er wordt geen stemverklaring afgelegd. Het door het amendement gewijzigde voorstel wordt unaniem aangenomen.

De ingediende motie wordt door de indieners ingetrokken, vanwege de toezegging van de wethouder.

13

Sluiting. De raad besluit:

N.V.t.

Pagina 10/11

Kaag en Braassem

Toelichting:

De voorzitter van de raad sluit om 20:56 uur de vergadering.

Aldus vastgesteld in de openbare vergadering van de raad van de gemeente Kaag en

Braassem gehouden op 30 oktober 2023.

de griffier,

de voorzitter,

T.P. Scherpenzeel

A. Heijstee-Bolt

c i

Pagina 11/11