2022-07-04 besluitenlijst gemeenteraadsvergadering

.

BESLUITENLIJST Vergadering van de gemeenteraad gehouden op 4 juli 2022 Aanwezig: Dhr. E.H. Henrotte (PRO) Mw. M.H.M. Hogenboom (PRO) Dhr. R.R.M. van Leeuwen (PRO) Mw. J.H.M. de Rijk (CDA) Dhr. M.J.H. Mooren (CDA) Dhr. J. Hoogendoorn (CDA) Dhr. O. van Leijden (CDA) Dhr. F.J. Zoetendaal (SvKB) Mw. P.C.van der Wereld-Verkerk (SvKB) Mw. K. Straver-van der Wereld (SvKB) Mw. H.H.T. Bax (SvKB) Dhr. S. Vijlbrief (D66) Dhr. G.A. Wesselman (D66) Dhr. C.W. Zwaaneveld (D66) Dhr. R. Möllers (VVD) Mw. I. Bader (VVD) Dhr. P.C. van Dijk (VVD)

Aanwezige collegeleden: Dhr. D. Kistemaker Dhr. G. van Duin Dhr. N.G. van Egmond Mw. Y. Peters

Afwezig met kennisgeving: Dhr. R. van Seggelen (PRO) Dhr. H.S. van der Star(PRO) Mw. T.E.M. Wesselman-van der Meer (PRO) Mw. S.C. de Wagenaar (PRO)

Voorzitter: Mw. A. Heijstee-Bolt Griffier: Dhr. T.P. Scherpenzeel

Een uitgebreid videoverslag is te raadplegen via iBabs Aldus gewijzigd/ongewijzigd vastgesteld door de gemeenteraad van Kaag en Braassem in de vergadering gehouden op 12 september 2022. de griffier

Zaak 408794

de voorzitter

Pagina 1 van 4

1.

Opening

De voorzitter opent de vergadering om 19.33 uur en meldt dat de volgende leden met kennisgeving afwezig zijn: Dhr. R. van Seggelen (PRO), Dhr. H.S. van der Star(PRO), Mw. T.E.M. Wesselman-van der Meer (PRO), Mw. S.C. de Wagenaar (PRO). De voorzitter heeft na het openen van de vergadering direct de vergadering voor plm. 20 minuten geschorst omdat de lokale boerenondernemers iets willen aanbieden aan de gemeenteraad als een onderstreping van hun ongenoegen met het stikstofbeleid van de regering. Dit gebeurt buiten voor het gemeentehuis.

2.

Vaststelling van de agenda

Vooraf aan de vergadering is een motie Vreemd aan de orde van de Dag aangemeld door de fracties van het CDA en SvKB inzake de Verkeersveiligheid Googermolenweg in Roelofarendsveen/Oude Wetering. De voorzitter stelt voor deze aan de agenda toe te voegen als agendapunt 14a. Hiermee stemt de raad in. Mw. De Rijk (CDA) dient namens de eigen fractie en de fractie van SvKB een motie Vreemd aan de orde van de Dag in inzake Ontwikkelingen Gnephoek. De voorzitter stelt voor deze aan de agenda toe te voegen als agendapunt 14b. De raad stemt hiermee in. Op voorstel van de raad wordt agendapunt 13, Opdrachten naar aanleiding van het raadsakkoord, toegevoegd aan de hamerstukken als agendapunt 10d en agendapunt 14, Benoeming leden werkgeverscommissie 2022-2026, wordt ook toegevoegd aan de hamerstukken als agendapunt 10e. Daarmee vervallen de agendapunten 13 en 14. De raad stemt hiermee in. Met bovenstaande wijzigingen wordt de agenda vastgesteld.

3.

Mededelingen

De voorzitter heeft één mededeling vanuit het college; er komt binnenkort een raadsinformatiebrief (RIB) met een terugkoppeling uit het Algemeen Bestuur van Holland Rijnland. Daarnaast geeft de voorzitter aan dat in het raadsakkoord staat aangegeven dat de raad er prijs op stelt dat er reguliere updates van de vergaderingen van de gemeenschappelijke regelingen in een compacte vorm aan de raad worden gestuurd. De aangekondigde RIB omvat nog niet het volledige speelveld van de regionale samenwerkingsverbanden, maar is in ieder geval een opmaat naar de reguliere RIB’s hierover.

4.

Besluitenlijsten 30 mei en 22 juni 2022

De beide besluitenlijsten worden door de raad vastgesteld.

Zaak 408794

Pagina 2 van 4

Zaak 408794

Pagina 3 van 4

5.

Overzicht Moties en Toezeggingen

Het overzicht moties en toezeggingen wordt door de raad ongewijzigd vastgesteld.

6.

Lijst ingekomen stukken

Mw. Bax (SvKB) vraagt om de brieven die te maken hebben met de vervanging van een recreatiewoning in de Buurterpolder o.a. 1577, 1588, 1608 en 1628 in categorie IV te zetten. De raad stemt hiermee in. Het CDA stelt naar aanleiding van de beantwoording door het college van de schriftelijke vragen inzake het Onderstation Leimuiden (1629) één aanvullende vraag. Wethouder Kistemaker geeft antwoord op de deze vraag. Mw. Straver (SvKB) vraagt wanneer de schriftelijke vragen van SvKB inzake het NPLG, die op 15 juni aan het college gestuurd zijn, zullen worden beantwoord. De voorzitter geeft aan dat de beantwoording op 12 juli 2022 in het college komen en verwacht daarom dat de antwoorden op 13 juli 2022 naar de raad kunnen worden gestuurd. Dhr. Henrotte (PRO) vraagt of de brief onder nummer 1614 naar categorie II kunnen worden verplaatst. De raad stemt hiermee in.

7.

Bekrachtiging / opheffing geheimhouding

Op het CDA na stemt de raad in met het voorstel om op genoemde brief de vertrouwelijkheid te bekrachtigen.

besluit: De geheimhouding op de brief van het college (9227) d.d. 22 juni 2022 inzake stand van zaken nieuw bedrijventerrein Roelofarendsveen inclusief bijlage 1 en 2 te bekrachtigen. 8.

Benoeming en beëdiging raadslid Samen voor Kaag en Braassem b e s l u i t: Toe te laten als lid van de raad van de gemeente Kaag en Braassem:

De commissie tot onderzoek van de geloofsbrieven heeft de geloofsbrief van de heer Van Beurden in orde bevonden. De raad stemt unaniem in met het voorgestelde besluit. Hierna wordt de heer Van Beurden, door het afleggen van de verklaring en de belofte, geïnstalleerd als raadslid.

1. Van Beurden, R. (Roland) namens Samen voor Kaag en Braassem

Zaak 408794

Pagina 4 van 4

9.

Benoeming burgerleden PRO Kaag en Braassem en Samen voor Kaag en Braassem

De raad stemt unaniem in met de benoeming tot burgerlid van de heer Brouwer en Mw. Van der Wereld.

b e s l u i t: 1. Te benoemen als burgerlid namens de fractie van PRO Kaag en Braassem: Dhr. J.L.C. (Han) Brouwer 2. Te benoemen als burgerlid namens de fractie van Samen voor Kaag en Braassem: Mw. P.C. van der Wereld-Verkerk 9.a

Beëdiging burgerleden

10.

Hamerstukken

10.a 12e Wijziging gemeenschappelijke regeling Omgevingsdienst West-Holland b e s l u i t:

In de raadsvergadering van 30 juni 2022 heeft de raad reeds ingestemd met de benoeming van de heren Blom en Jong. Daarom worden vier burgerleden beëdigd door het afleggen van de verklaring en belofte.

Unaniem aangenomen

In te stemmen met de als bijlage bijgevoegde 12e wijziging van de Gemeenschappelijke regeling Omgevingsdienst West-Holland. 10.b Wijziging verordening sociaal domein gemeente Kaag en Braassem

Unanieme aangenomen

b e s l u i t: vast te stellen de Verordening sociaal domein gemeente Kaag en Braassem, eerste wijziging 10.c Richtnota 2023 b e s l u i t:

De heer Mooren (CDA) geeft bij dit punt een stemverklaring. Unaniem aangenomen

1. De inhoudelijke richting voor 2023 e.v. vast te stellen zoals is opgenomen in de Richtmonitor 2023 en deze verwerken in de programmabegroting 2023 (bijlage 1 in de Richtnota). 2. De financiële kaders vast te stellen ter verwerking in de begroting 2023 en de meerjarenraming voor 2024-2026, inhoudende: I. Instemmen met de uitgangspunten bij het opstellen van de Richtnota: a. Verhogen van de geraamde salarislasten met 3,6% b. Indexeren gemeentelijke belastingen en leges en waar Zaak 408794

Pagina 5 van 4

contractueel mogelijk de huren en pachten met een index van 3 % c. de budgetten voor de verbonden partijen in overeenstemming brengen met de diverse begrotingen 2023 van de verbonden partijen d. de overige budgetten actualiseren op basis van overeengekomen prijsafspraken en gesignaleerde en te verwachten prijsontwikkelingen e. de algemene uitkering bijstellen op basis van de Maartbrief 2022. Na verschijnen van de Meicirculaire 2022 en de Junibrief de algemene uitkering bijstellen op basis van de Meicirculaire en Junibrief. II. Het vaststellen van de onontkoombare ontwikkelingen met financiële consequenties, die meegenomen worden in het nieuwe begrotingsbeeld (figuur 1 in de Richtnota); III. Het opnemen van de extra middelen voor de realisatie van Focus met Ambitie in de begroting 2023 en in het meerjarenbeeld 2024-2026 (figuur 3 in de Richtnota); IV. Het opnemen van de middelen voor wensen in de begroting 2023 en in het meerjarenbeeld 2024-2026 (figuur 2 in de Richtnota). 3. Opdracht te geven aan ons college om in overleg met de financieel specialisten in de raad een voorstel voor het bepalen van de gewenste buffer voor structurele risico’s ter besluitvorming voor te leggen in een aangepaste Nota reserves en voorzieningen voor 2023 e.v. 10.d Dit agendapunt stond oorspronkelijk als agendapunt 13 op deze agenda Opdrachten raad en college b e s l u i t:

Mw. Bax (SvKB) geeft namens haar fractie een stemverklaring waarin zij aangeeft dat haar fractie tegen dit voorstel stemt. Daarmee is dit punt aangenomen met 13 stemmen voor (PRO, CDA, D66 en VVD) en 4 stemmen tegen (SvKB)

1) dat de voorzitter en griffier in het presidium van september 2022 met een voorstel komen voor de in het raadsakkoord opgenomen opdracht ten aanzien de “Spelregels” zoals genoemd in Hoofdstuk 2, Het samenwerken in de raad, van het Raadsakkoord 2022-2026, evenals voor het inrichten van de feedbackgesprekken met een commissie van raadsleden. Zaak 408794

Pagina 6 van 4

2) dat in het presidium van augustus 2022 er een werkgroep zal worden ingesteld zoals genoemd onder “Toegankelijker systeem” dat genoemd is in hoofdstuk 2 van het Raadsakkoord 2022-2026. De leden van het presidium geven, uiterlijk 15 augustus 2022, de namen door aan de griffier van de raadsleden die zitting willen nemen in deze werkgroep. Per fractie mogen maximaal twee leden (raadsleden en burgerleden) plaatsnemen in de werkgroep waaronder sowieso één raadslid. Deze werkgroep zal voor de raad van 21 november 2022 met een voorstel komen op basis van het stramien als genoemd in het Raadsakkoord 2022-2026. 3) dat bij het tussentijdse vertrek van een wethouder, indien het college dat aangeeft of de raad dat wenselijk acht, een opvolger moeten worden benoemd. De fractievoorzitters bepalen wie daarvoor wordt voorgedragen. Daarbij gelden de volgende regels: a) in het eerste overleg van de fractievoorzitters wordt een procedure afgesproken waarin wordt bepaald uit welke kandidaten kan worden gekozen, eventueel na het vaststellen van een profielschets. b) in een volgend overleg wordt bepaald wie de opvolger is die wordt voorgedragen, waarbij elke fractievoorzitter een gelijke stem heeft. c) de uitgangspunten dat wethouders van maximaal 3 partijen afkomstig zijn en dat PRO Kaag en Braassem in ieder geval één wethouder in het college heeft, blijven van toepassing.

4) dat het college in het najaar, doch niet later dan de raadsvergadering op 21 november 2022, de uitvoeringsagenda 2022-2026 aan de raad ter vaststelling voorgelegd. 10.e Dit agendapunt stond oorspronkelijk als agendapunt 14 op deze agenda

Unaniem aangenomen

Werkgeverscommissie 2022-2026 b e s l u i t: De volgende leden uit de raad te benoemen tot lid van de werkgeverscommissie: a. S.C. (Sandra) de Wagenaar - PRO Kaag en Braassem b. H.H.T. (Hilde) Bax - Samen voor Kaag en Braassem c. J.H.M. (Anja) de Rijk – CDA Zaak 408794

Pagina 7 van 4

d. C.W. (Carsten) Zwaaneveld – D66 e. R. (Roy) Möllers - VVD 11.

Jaarrekening 2021

De heer Möllers (VVD) dient bij dit agendapunt twee amendementen in. b e s l u i t: Amendement A, inzake transitievisie warmte, wordt met 14 stemmen voor (PRO, CDA, SvKB Resultaat en VVD) en 3 stemmen tegen (D66) aangenomen. 1. het jaarverslag en de jaarrekening vast te Amendement B, inzake Landschapstafel Rijn- en stellen met een gerealiseerd resultaat van Veenstreek, wordt unaniem aangenomen. € 6.673.523 voordelig; Het door de twee amendementen gewijzigde 2a. ten laste van het jaarrekeningresultaat 2021 voorstel wordt door de raad unaniem (restant) budget meerjarig beschikbaar te aangenomen. stellen vanaf 2022: Focus met ambitie I: - € 1.641.566 Kunstgrasvelden; - € 249.719 Planontwikkeling nieuw bedrijventerrein; 2b. ten laste van het jaarrekeningresultaat 2021 (restant) budget beschikbaar te stellen in 2022 (m.u.v. Molendag in 2023): Focus met ambitie I: - € 254.742 Huisvesting bijzondere doelgroepen; - € 11.246 Integrale gebiedsvisie Sportpad; Overig: - € 32.051 Project DU Brede aanpak dak/thuisloosheid; - € 150.101 Transitievisie Warmte; - € 10.500 Molendag; - € 132.216 Algemene uitkering taakmutaties; - € 20.147 DU inburgering; - € 36.641 Kwaliteitsimpuls dienstverlening; - € 68.810 Opleidingsbudget; 2c.

ten laste van het jaarrekeningresultaat 2021 incidenteel nieuw budget beschikbaar te stellen voor AmandiHuis ad € 50.000 in 2023 en € 50.000 in 2024; en het resterende voordelige resultaat van € 3.965.784 toe te voegen aan de algemene reserve. Bestemmingsreserves 3. ten laste van de bestemmingsreserve wegeninfrastructuur, budget van € 1.352.976 door te schuiven naar 2022; Zaak 408794

Pagina 8 van 4

4. in te stemmen met het mandateren van het college tot het doen van onttrekkingen en dotaties aan de bestemmingsreserve Covid als gevolg van Covid-maatregelen, waarbij achteraf via voortgangsrapportage en jaarrekening verslag wordt gedaan. Grondexploitaties 5. de door het college opgelegde geheimhoudingsplicht op de rapportage MPG, de MPG en individuele grondexploitaties ex artikel 25, 3e lid van de Gemeentewet te bekrachtigen: - Braassemerland (grondexploitatie) - Nieuwe Wetering Noord - Centrumplan Leimuiden - Elzenlaan - Woubrugge - Voormalig gemeentehuis Rijnsaterwoude 6. de geactualiseerde grondexploitaties vast te stellen; 7. de grondexploitatie Connexxionterrein Leimuiden en ESW Gerardusschool af te sluiten per 31 december 2021; 8. het saldo van de voorziening voor de geprognosticeerde verliezen van de in exploitatie genomen gronden te bepalen op € 8.185.452. Dubieuze debiteuren 9. het saldo van de voorziening dubieuze debiteuren (regulier en belastingen) te bepalen op € 118.730; 10. het saldo van de voorziening dubieuze debiteuren bijstandscliënten (SOZA) te bepalen op € 411.040. Kredieten 11. de volgende kredieten af te sluiten: - 7001006 Ambtswoning € 594.083 burgemeester - 7004103 Bedrijfswagen €0 Renault Master (Groen A) - 7004107 Trilplaat klein €0 Revo - 7004125 Bedrijfswagen €0 Renault Master 2019 (groen B)

Zaak 408794

Pagina 9 van 4

- 7004127 Bedrijfswagen Renault Master 2019 (groen C) - 7004132 IVECO 18-BRG-7 - 7004133 Bedrijfsauto’s Toyota (2x) en VW Caddy 2020 - 7004144 Perscontainer papier 2020 - 7004150 Winterdienstuitrusting Iveco Daily (VGB-08-S)

€0

€0 €0

€1 €0

12. de volgende kredieten af te sluiten in verband met kapitalisatie: - 7057007 Uitvoering € 368.915 speelruimtebeleidsplan 2021 - 7021006 IMNOR wegen € 911.760 2019+2020 - 7021011 IMNOR wegen € 1.136.813 2021 - 7072013 GRP2020 Vrij € 1.703.416 verval - 7072016 GRP2021 Vrij € 1.028.376 verval - 7072014 GRP2020 € 262.034 Vervangen gemalen - 7072017 GRP2021 € 548.348 Vervangen gemalen - 7072015 GRP2020 € 52.300 Bouwkundige vervangingen - 7072018 GRP2021 € 224.000 Bouwkundige vervangingen en het saldo over te hevelen naar bestaande/nieuwe kredieten: - 7057008 Uitvoering € 368.915 speelruimtebeleidsplan 2022 - 7021012 IMNOR wegen € 2.048.573 2022 - 7072019 GRP 2022 vrij € 2.731.792 verval - 7072020 GRP 2022 € 810.382 Vervangen gemalen - 7072021 GRP 2022 € 276.300 Bouwkundige vervangingen Zaak 408794

Pagina 10 van 4

13. het volgende krediet uit te splitsen in verband met afschrijvingstermijnen: - 7042003 IKC Leimuiden € 325.365 2020 en een deelsaldo over te hevelen naar nieuw krediet: - 7042010 Herinrichting € 325.365 openbaar gebied IKC Leimuiden 14. de einddatum van de volgende kredieten te bepalen op: - 7042003 IKC Leimuiden 31-12-2022 2020 - 7042006 IKC 31-12-2022 Rijnsaterwoude - 7042008 Nieuwbouw IKC 31-12-2025 Oude Wetering voorbereiding - 7042010 Herinrichting 31-12-2022 openbaar gebied IKC Leimuiden - 7052001 Nieuwbouw 31-12-2026 Tweesprong voorbereiding - 7021002 Vervanging VRI- 31-12-2022 installaties Alkemadelaan - 7021016 Vervanging 31-12-2022 kunstwerken 2021 - 7025001 Vervanging 31-12-2022 veerstoepen Kaag - 7057001 Ontwikkeling 31-12-2022 Ghoybos 2015 - 7004130 Vervanging 31-12-2023 vloerbedekking gemeentehuis - 70041xx Voertuigen / 2022 - 2025 gereedschappen Interbestuurlijk Toezicht 15. bijlage Interbestuurlijk Toezicht (IBT) vast te stellen. 12.

Vervolgopdracht Transitiecommissie b e s l u i t: De Transitiecommissie de formele vervolgopdracht te geven om verder onderzoek te doen naar het duurzaam verwarmen van de gemeente Kaag en Braassem. Zaak 408794

Wethouder Kistemaker heeft tijdens dit agendapunt een toezegging gedaan aan de raad: De raad zal op de hoogte worden gehouden van de ontwikkelingen ten aanzien van de wijkuitvoeringsplannen door de transitiecommissie. Tijdens de behandeling bleek dat in het voorstel een bedrag genoemd staat dat gekoppeld is aan de jaarrekening 2021. Omdat juist op dat punt de Pagina 11 van 4

jaarrekening is geamendeerd (amendement A) dient hier het geamendeerde bedrag gelezen te worden, zijnde €150.101,-. Het besluit is unaniem aangenomen. 13.

Dit agendapunt is verplaatst naar de hamerstukken en is agendapunt 10.d geworden.

n.v.t.

14.

Dit agendapunt is verplaatst naar de hamerstukken en is agendapunt 10.e geworden.

n.v.t.

14.a Motie Vreemd aan de orde van de Dag inzake De raad verwerpt de motie Vreemd aan de orde Verkeersveiligheid Googermolenweg te van de Dag met 9 stemmen tegen (PRO, D66 en Roelofarendsveen/Oude Wetering VVD) en 8 stemmen voor (SvKB en CDA) 14.b Motie Vreemd aan de orde van de Dag inzake De motie Vreemd aan de orde van de Dag wordt Ontwikkelingen Gnephoel. unaniem aangenomen. 15.

Sluiting

Zaak 408794

De voorzitter sluit om 22.01 uur de vergadering en wenst de raadsleden een plezierig zomerreces toe. Daarnaast nodigt zij de raadsleden uit om iets mee te nemen uit de kist die door de lokale boerenondernemers aan het begin van deze vergadering aan de raad is aangeboden voor eigen gebruik. Tevens wijst de voorzitter op het drankje dat na afloop van deze raad in de hal zal worden geschonken zodat de nieuw geïnstalleerde raads- en burgerleden kunnen worden gefeliciteerd.

Pagina 12 van 4

Zaak 408794

Pagina 13 van 4