RES 1.0 - U16
Tekst van het document
Terugkoppeling richting Gemeenteraad
Terugkoppeling richting inwoners
• Uitkomsten van participatierondes zijn ter beschikking gesteld aan de raad
• Website • Nieuwsbrief en/of lokale media
• Raadsinformatieavond voor raadsleden in november 2020 • Raadsinformatieavond voor raadsleden in april 2021.
• Concept randvoorwaarden voorgelegd aan belangengroepen
De Bilt
De Bilt
De Ronde Venen
Peildatum 05-02-2021
TERUG NAAR DE KAART
102
|
Peildatum 01-02-2021
TERUG NAAR DE KAART
| 103
RES-REGIO U16
RES-REGIO U16
NIEUWEGEIN
UTRECHT Doel participatieproces
Doel participatieproces
Zoveel mogelijk verschillende Utrechters betrekken bij plannen en projecten. Ook de mensen die nu nog niet meepraten.
Met inwoners, belangengroepen en grondeigenaren in gesprek gaan over welke randvoorwaarden
Toelichting
zij belangrijk vinden bij de selectie van locaties. De gemeente Nieuwegein wil locaties
Utrecht werkt volgens ‘Samen stad maken op de Utrechtse manier’ aan participatie. Dit betekent mensen raadplegen, advies vragen of
aanwijzen waar zonnevelden mogelijk zijn en ontwikkelt daarvoor een afwegingskader.
samenwerken. Eind 2020, begin 2021 voerde de gemeente het stadsgesprek Nieuwe Energie met inwoners, en specifiek jongeren, ondernemers
Toelichting
en energie-initiatieven. Doel van dit Stadsgeprek is om te horen wat Utrechters nodig hebben bij de overstap naar duurzame energie,
De gemeente Nieuwegein heeft veel gedaan aan participatie voor de warmtetransitie.
en welke voorwaarden of ‘spelregels’ hiervoor zouden moeten gelden. Die spelregels moet de gemeente en de stad helpen bij te dragen aan een duurzame stad. In de Ruimtelijke Strategie Utrecht 2040 (RSU2040) staan de kansrijke zoekgebieden waar mogelijk windmolens,
Participatiemethoden
zoals in Rijnenburg en Reijerscop, en zonnevelden in de stad kunnen komen.
• Enquête zonnevelden in februari 2021
• 2 digitale bijeenkomsten
• Twee digitale bijeenkomsten
• Gesprekken met inwoners en
Participatiemethoden
Communicatiemiddelen
• Flitspeilingen
• Gemeentelijke website
• (Online) gesprekken
• Sociale media
• Enquêtes
• Huis- aan- huis brieven
• Swipocratie
• Nieuwsbrief
• Denkmee (discussieforum)
• Interviews
• Werkbijeenkomsten
• Digitale reclameborden
• Klankbordgroepen
Terugkoppeling richting Gemeenteraad
Terugkoppeling richting inwoners
• Raadsbrieven
• DenkMee (discussieforum)
• Raadsinformatiebijeenkomsten
• Sociale media
• Raadsleden zijn aanwezig bij (online) participatie bijeenkomsten
• Website
• Regionale informatiebijeenkomsten RES en REP
met grondeigenaren en belanghebbende partijen in februari 2021
Communicatiemiddelen in maart 2021 belanghebbenden • Wattnou
• Lokale en sociale media • Gemeentelijke website • Online platform
Terugkoppeling richting Gemeenteraad
Terugkoppeling richting inwoners
• Avonden van de raad
• Online platform
• Raadsinformatiebrieven
• Gemeentelijke media, zoals Gemeentenieuws in de
• Huis-aan-huis briefkaarten
Molenkuier
• Fysiek duurzaamheidsloket in City Nieuwegein (vanaf voorjaar 2021)
• Nieuwsbrief • Lokale media • Bewonerspanel
Nieuwegein
RES 1.0 | Regio U16 | Infographics participatie U16
RES 1.0 | Regio U16 | Infographics participatie U16
Utrecht
Peildatum 23-02-2020
Peildatum 01-01-2021
TERUG NAAR DE KAART
TERUG NAAR DE KAART
RES-REGIO U16
RES-REGIO U16
VIJFHEERENLANDEN
ZEIST Doel participatieproces
Doel participatieproces
Met inwoners en andere belanghebbenden in gesprek gaan om te kijken naar mogelijkheden voor duurzame
Inwoners laten meedenken over duurzame opwek zon en wind.
opwek in Zeist. De gemeente wil voor dit gebied een gebiedsvisie opstellen.
Op basis van het participatietraject wil de gemeente zoekgebieden vaststellen.
Toelichting
Toelichting
Zeist heeft een beleidsvisie zonnevelden ontwikkeld in 2020. Ook heeft de gemeenteraad in 2020 besloten
Vijfheerenlanden start in 2021 een participatietraject om inwoners te laten meedenken
een verkenning te starten naar de mogelijkheden van duurzame energie in de A12/spoorzone.
over duurzame opwek en zoekgebieden voor zon en wind.
Participatiemethoden
Communicatiemiddelen
• Sessies met georganiseerde stakeholders
• Gemeentelijke website
• Fysieke bijeenkomst in december 2019 • Digitale bijeenkomst in juli 2020
• Nieuwsbrieven Nieuwe Energie en Verkenning A12/Spoorzone • Huis-aan-huiskrant Nieuwe Energie voor Zeist
Terugkoppeling richting Gemeenteraad
Terugkoppeling richting inwoners
• Raadsinformatiebrieven
• Website
• Werksessie met de raad
Participatiemethoden
Communicatiemiddelen
• Masterclasses voor raadsleden en inwoners (zomer 2019)
• Online platform opgezet (zomer 2020)
• Nieuwsbrieven Nieuwe Energie en Verkenning A12/Spoorzone
• Wattnou campagne voor
• Raadswerkgroep RES
• Lokale media
• Energiecongres voor raadsleden, inwoners, maatschappelijke
jongeren (zomer 2019)
• Lokale en sociale media
organisaties (oktober 2019)
• Wattnou
• Jongerencongres (oktober 2019)
• Participatieproces Verkenning A12/spoorzone
• Raadsinformatiebijeenkomst (VHL plein 2020)
Zeist
• Inwonerspanel duurzame energie (mei 2020)
• Digitale informatiebijeenkomst met gemeente Woerden (sept 2020) • Webinar zoekgebieden (30 maart 2021)
• Gemeentelijke website • Online platform • Lokale en sociale media
Terugkoppeling richting Gemeenteraad
Terugkoppeling richting inwoners
• Alle informatie uit het participatietraject wordt gedeeld met de
• Online enquête
gemeenteraad
• Lokale krant
• Inwonersgesprekken • Digitaal platform
• Videoboodschappen en filmpjes
• Enquete zoekgebieden (online tot 30 april 2021) • Inwonersgesprekken zoekgebieden (mei 2021)
Vijfheerenlanden
Vijfheerenlanden
Peildatum 02-03-2021
TERUG NAAR DE KAART
104
|
Peildatum 01-12-2020
TERUG NAAR DE KAART
| 105
RES-REGIO U16
RES-REGIO U16
MONTFOORT
WOERDEN Doel participatieproces
Doel participatieproces
Informatie uit samenleving ophalen om beleidskader zon/wind vast te stellen.
Informatie uit samenleving ophalen om beleidskader voor zon/wind vast te stellen.
Participatiemethoden • Wattnou • Interviews met inwoners en stakeholders • Digitale enquête over duurzame opwek in januari 2020
Communicatiemiddelen • Webinar met Oudewater in april 2020 • 2 online sessies in mei 2020 • 2 fysieke inloopavonden in september 2020
• Energiecafé in januari 2020
• Straatgesprekken in september 2020
• Straatgesprekken in januari
• 3 online sessies in
2020
september/oktober 2020
• 3 fysieke inloopavonden in februari 2020
• Lokale en sociale media • Lokale krant • Digitale borden in de gemeente • Filmpje op gemeentelijke website
Terugkoppeling richting Gemeenteraad
Terugkoppeling richting inwoners
• Raadsinformatiebrieven
• Website
na iedere fase • Verslagen sturen naar Gemeenteraad • Vijfradenconferentie
• Nieuwsbrief en/of lokale media • Inloopavond
Participatiemethoden
Communicatiemiddelen
• Digitale enquête september 2020
• Gemeentelijke website
• 3 digitale inloopavonden in oktober en december 2020 • Interviews met inwoners en stakeholders
Lopikerwaard
• Lokale en sociale media • Lokale krant
Terugkoppeling richting Gemeenteraad
Terugkoppeling richting inwoners
• Raadsinformatieavonden
• Website
• Vijfradenconferentie Lopikerwaard
• Nieuwsbrief en/of lokale media
• Huis-aan-huis brief
• Inloopavond
• Filmpje op gemeentelijke website
• Nieuwsbrief • Berichten aan wijk- en dorpsplatforms • Flyers • Interviews wethouder met AD en RPL Woerden
• Digitale enquête over energievoorkeuren in fase maart t/m mei 2020
Montfoort
RES 1.0 | Regio U16 | Infographics participatie U16
RES 1.0 | Regio U16 | Infographics participatie U16
• Gemeentelijke website
Woerden Peildatum 17-02-2021
Peildatum 01-01-2021
TERUG NAAR DE KAART
TERUG NAAR DE KAART
RES-REGIO U16
RES-REGIO U16
OUDEWATER
IJSSELSTEIN
Doel participatieproces
Doel participatieproces
Informatie uit samenleving ophalen om beleidskader zon/wind vast te stellen.
Informatie uit samenleving ophalen om beleidskader voor zon/wind vast te stellen.
Participatiemethoden
Communicatiemiddelen
• Interviews met inwoners en stakeholders
• Gemeentelijke website
• 2 fysieke inloopavonden in maart 2020 • Webinar met Woerden in april 2020 • 2 fysieke inloopavonden in september 2020 • 2 digitale inloopavonden in september/oktober 2020 • 2 online informatieavonden in februari 2021
• Lokale en sociale media • Lokale krant • Digitale borden in de gemeente • Filmpje op gemeentelijke
Terugkoppeling richting Gemeenteraad
Terugkoppeling richting inwoners
• Raadsinformatiebrieven na iedere fase
• Website
• Verslagen sturen naar Gemeenteraad • Vijfradenconferentie Lopikerwaard
website
• Nieuwsbrief en/of lokale media • Inloopavond
Participatiemethoden
Communicatiemiddelen
• Eerste digitale enquête in september/oktober 2020
• Gemeentelijke website
• Tweede digitale enquête in december 2020 • 3 digitale inloopavonden waarvan 2 in oktober 2020 en één in januari 2021 • Wattnou
• Nieuwsbrief • Interviews wethouder met AD en IJsselbode
• Lokale en sociale media • Lokale krant
Terugkoppeling richting Gemeenteraad
Terugkoppeling richting inwoners
• Raadsinformatieavonden
• Nieuwsbrief en/of lokale media
• Vijfradenconferentie
• Inloopavond
Lopikerwaard
• Videoboodschappen en filmpjes • Ansichtkaarten over duurzame energie: oproep om lokaal mee te denken over de opwek van duurzame energie middels zonnevelden en windturbines
IJsselstein
Oudewater
Peildatum 10-02-2021
TERUG NAAR DE KAART
106
|
Peildatum 01-01-2021
TERUG NAAR DE KAART
| 107
RES-REGIO U16
RES-REGIO U16
UTRECHTSE HEUVELRUG
LOPIK Doel participatieproces
Doel participatieproces
Informatie uit samenleving ophalen om beleidskader voor zon/wind vast te stellen.
Inwoners laten meedenken over randvoorwaarden en criteria voor zon/wind en de zoekgebieden. Bij de uitwerking is nauw samengewerkt met de energiecoöperaties in de subregio.
Participatiemethoden
Communicatiemiddelen
• Digitale enquête september/oktober 2020
• Gemeentelijke website
• 3 digitale inloopavonden in oktober 2020 en december 2020 • Interviews met inwoners
• Lokale en sociale media • Lokale krant • Huis-aan-huis brief
Terugkoppeling richting Gemeenteraad
Terugkoppeling richting inwoners
Toelichting
• Bijpraatmomenten
• Nieuwsbrief en/of lokale media
Daar is een apart participatietraject voor geweest.
Gemeenteraad
Utrechtse Heuvelrug heeft al een beleidskader voor zon en wind vastgesteld in 2020.
• Inloopavond
• Vijfradenconferentie Lopikerwaard
Participatiemethoden • 1 digitale enquête op lokaal
• Flyers
niveau
en stakeholders
• 1 digitale enquête op subregio niveau • 2 bewonersavonden in december 2020
Communicatiemiddelen • 2 bewonersavonden in februari 2021 • 2 stakeholderbijeenkomsten in januari 2021 • Online platform • Wattnou
• 1 stakeholderbijeenkomst in december 2020
• Gemeentelijke website • Online platform subregio • Lokale en sociale media • Lokale krant
Terugkoppeling richting Gemeenteraad
Terugkoppeling richting inwoners
• Bijpraatmomenten Raadswerkgroep
• Online platform subregio
• Raadsinformatiebrief over het proces
• Website • Nieuwsbrief en/of lokale media • Via e-mail naar de deelnemers
• Huis-aan-huis brief voor het buitengebied
• Stakeholders overleggen december 2020 en januari 2021
• Filmpje op gemeentelijke website en online platform
Lopik
Peildatum 22-02-2021
Peildatum 01-01-2021
TERUG NAAR DE KAART
TERUG NAAR DE KAART
RES-REGIO U16
RES-REGIO U16
BUNNIK
HOUTEN
Doel participatieproces
Doel participatieproces
Inwoners laten meedenken over randvoorwaarden en criteria voor zon/wind en de zoekgebieden.
Inwoners laten meedenken over randvoorwaarden en criteria voor zon/wind en de zoekgebieden.
Bij de uitwerking is nauw samengewerkt met de energiecoöperaties in de subregio.
Bij de uitwerking is nauw samengewerkt met de energiecoöperaties in de subregio.
Toelichting
Toelichting
Bunnik heeft al een beleidskader voor zon vastgesteld in 2019.
Houten heeft al een beleidskader voor zon vastgesteld in 2017. In 2020 en 2021 is dit beleidskader
Daar is een apart participatietraject voor geweest.
voor zon geactualiseerd. Voor het beleidskader zon is een apart participatietraject geweest.
Participatiemethoden
Communicatiemiddelen
• 1 digitale enquête op lokaal niveau
• 2 stakeholderbijeenkomsten in januari 2021
• 1 digitale enquête op subregio
• 2 bewonersavonden in februari 2021
• Lokale krant
• Online platform
• Huis-aan-huis brief voor het buitengebied
• 2 bewonersavonden in december 2020 • 1 stakeholderbijeenkomst in december 2020
RES 1.0 | Regio U16 | Infographics participatie U16
RES 1.0 | Regio U16 | Infographics participatie U16
Utrechtse Heuvelrug
• Online platform subregio • Lokale en sociale media
Terugkoppeling richting Gemeenteraad
Terugkoppeling richting inwoners
• Raadsinformatienota’s december 2020, februari 2021 en maart 2021
• Online platform subregio • Website • Nieuwsbrief en/of lokale media • Via e-mail naar deelnemers
• Filmpje op online platform
• Sociale media • Stakeholders overleggen december 2020 en januari 2021
Participatiemethoden • 1 digitale enquête op lokaal niveau • 1 digitale enquête op subregio niveau
Communicatiemiddelen • 2 stakeholderbijeenkomsten in januari 2021 • 2 bewonersavonden in februari 2021
• Fysieke bijeenkomst
• Online platform
• 2 bewonersavonden in december 2020
• Wattnou
• 1 stakeholderbijeenkomst in december 2020
• Gemeentelijke website • Online platform subregio • Lokale en sociale media
Terugkoppeling richting Gemeenteraad
Terugkoppeling richting inwoners
• Bijpraatmomenten Gemeenteraad
• Online platform subregio
• Raadsinformatiebrieven
• Lokale krant
• Website • Sociale media • Nieuwsbrief en/of lokale media
• Huis-aan-huis brief voor het buitengebied
• Via e-mail naar deelnemers
• Filmpje op gemeentelijke website en online platform
• Stakeholders overleggen december 2020 en januari 2021
Bunnik Houten
Peildatum 22-02-2021
TERUG NAAR DE KAART
108
|
Peildatum 22-02-2021
TERUG NAAR DE KAART
| 109
Bijlage 12 : Notitie moties en amendementen
RES-REGIO U16
WIJK BIJ DUURSTEDE Doel participatieproces
Inleiding Bij de besluitvorming over de ‘Ontwerp RES inclusief bod’ zijn door de parlementen verschillende moties en amendementen aangenomen. Omdat de RES een regionaal project is komt er een gezamenlijke reactie die als bijlage toegevoegd wordt aan de RES 1.0. In deze notitie geven we aan hoe we vormgeven aan de inhoud en oproep van de ingediende moties en amendementen. Waterschap Amstel Gooi en Vecht heeft een zienswijze ingediend, de onderdelen van deze zienswijze zijn als motie in het overzicht verwerkt.
Inwoners laten meedenken over randvoorwaarden en criteria voor zon/wind en de zoekgebieden. Bij de uitwerking is nauw samengewerkt met de energiecoöperaties in de subregio. Toelichting Wijk bij Duurstede heeft al een beleidskader voor zonnevelden vastgesteld in 2019. Daar is een apart participatietraject voor geweest. Participatiemethoden
Communicatiemiddelen
• 1 digitale enquête op lokaal niveau
• 2 stakeholderbijeenkomsten
• 1 digitale enquête op
• 2 bewonersavonden in
in januari 2021
• Online platform subregio
Terugkoppeling richting inwoners
• Bijpraatmomenten
• Online platform subregio
Gemeenteraad
• Website • Nieuwsbrief en/of lokale media
• Lokale krant
• Online platform
• 2 bewonersavonden in december 2020
Terugkoppeling richting Gemeenteraad
• Lokale en sociale media
februari 2021
subregio niveau
• Gemeentelijke website
• Via e-mail naar deelnemers
• Huis-aan-huis brief voor
• Wattnou
het buitengebied
• 1 stakeholderbijeenkomst
• Stakeholders overleggen december 2020 en januari 2021
• Filmpje op gemeentelijke
in december 2020
Leeswijzer bij de tabel: de deelnemer die de motie of het amendement heeft aangenomen 1e kolom titel 2e kolom dictum 3e kolom reactie hoe wij vorm en inhoud geven aan de motie of het amendement 4e kolom verwijzing naar waar dit opgenomen is in de RES 1.0 5e kolom
Wijk bij Duurstede Peildatum 22-02-2021
TERUG NAAR DE KAART
RES 1.0 | Regio U16 | Notitie moties en amendementen
RES 1.0 | Regio U16 | Infographics participatie U16
website en online platform
Ook bij de besluitvorming over de Startnotitie zijn diverse moties en amendementen aangenomen. Een notitie met de wijze waarop met deze moties en amendementen wordt omgegaan was bijlage bij de Ontwerp RES. Bij een aantal moties werd aangegeven dat dit later in het traject wordt opgepakt. Daarom zijn ook deze moties en amendementen onderdeel van deze notitie.
TIJDLIJN RES U16 Organisatie stakeholders- en inwonersparticipatie
27 oktober 2020 Stakeholdersbijeenkomst
12 april 2020 Warmte-atelier
over warmte en elektriciteit 10 mei 2019 Stakeholderbijeenkomst n.a.v. de startnotitie
6 februari 2020 Stakeholderbijeenkomst over de RES (denkrichtingen meer concreet gemaakt)
2019
24 juni 2020 Stakeholderbijeenkomst over energielandschappen 9 september 2020 Webinar over de RES voor alle inwoners van de U16
2020
15 januari 2020 Stakeholderbijeenkomst over denkrichtingen RES (voor milieuorganisaities, natuurbeheerders, windmolenfabrikanten, energieadviseurs, en wetenschappers)
Februari/maart Tafelgesprekken met stakeholders in kleine groepjes (zoals natuur en milieu, energie en bedrijven) over elektriciteit.
17 november 2020 Warmte-atelier
2021
27 oktober 2020 Warmte-atelier 15 juli 2020 Stakeholderbijeenkomst over energie en landschap in de U16
2022
2021 Gesprekken met individuele stakeholders
8 december 2020 Warmte-atelier
Communicatie • Via www.energieregioutrecht.nl informeert de regio U16 inwoners over de RES. • Uitgebreide Toolbox voor gemeenten met visuals, kernboodschappen, standaard teksten, inspiratiegids participatie, formats voor enquêtes, etc.
110
|
| Notitie moties en amendementen Inleiding Bij de besluitvorming over de ‘Ontwerp RES inclusief bod’ zijn door de parlementen verschillende moties en amendementen aangenomen. Omdat de RES een regionaal project is komt er een gezamenlijke reactie die als bijlage toegevoegd wordt aan de RES 1.0. In deze notitie geven we aan hoe we vormgeven aan de inhoud en oproep van de ingediende moties en amendementen. Waterschap Amstel Gooi en Vecht heeft een zienswijze ingediend, de onderdelen van deze zienswijze zijn als motie in het overzicht verwerkt. Ook bij de besluitvorming over de Startnotitie zijn diverse moties en amendementen aangenomen. Een notitie met de wijze waarop met deze moties en amendementen wordt omgegaan was bijlage bij de Ontwerp RES. Bij een aantal moties werd aangegeven dat dit later in het traject wordt opgepakt. Daarom zijn ook deze moties en amendementen onderdeel van deze notitie. Leeswijzer 1e kolom 2e kolom 3e kolom 4e kolom 5e kolom
bij de tabel: de deelnemer die de motie of het amendement heeft aangenomen titel dictum reactie hoe wij vorm en inhoud geven aan de motie of het amendement verwijzing naar waar dit opgenomen is in de RES 1.0
NB verwijzing laatste kolom wordt nog aangepast aan definitieve tekst
bestuursorgaan
titel
De Bilt
1. motie vergroot acceptatie windenergie door prioritering locaties en lokaal eigenaarschap
dictum •
•
•
in de vervolgbesprekingen in de U16 te benadrukken dat de raad van de gemeente De Bilt t.b.v. de participatie lokaal wel een prioritering wil aanbrengen in de locatiekeuze voor windmolens mocht er in deze gemeente voor windenergie worden gekozen. en aan te geven in de U16 en aan onze inwoners dat in dat geval de prioritering (van meest wenselijk naar minst wenselijk) die de raad zou willen inbrengen luidt: 1. langs infrastructuur (rijkswegen en spoor), waar mogelijk gecombineerd met zon 2. op industrie en bedrijventerreinen, en 3. in agrarische gebieden met als doel de impact op de (leef)omgeving van onze inwoners te minimaliseren. In de vervolgbesprekingen in de U16 inzake de uitwerking van de RES lokaal eigenaarschap (50%) voor windenergie als vast agendapunt/bijdrage te blijven bespreken.
Hoe nemen we dit mee?
in RES 1.0
Opwek langs infrastructurele lijnen (wegen, water en spoor) is ook een optie waar de RES naar streeft. Gemeenten zoeken allen gebieden voor duurzame opwek. Het uitgangspunt daarbij is 'iedereen doet mee en levert een bijdrage'. De door u geven prioritering kan daarbij gebruikt worden. Om de hernieuwbare opwek ruimtelijk in te passen én aan te sluiten op de energie-infrastructuur, is het noodzakelijk om ook over gemeentegrenzen heen te kijken. Met elkaar kunnen we in de regio meer ruimtelijke kwaliteit en een efficiënter energiesysteem bewerkstellingen dan een gemeente alleen. In de Ontwerp RES U16 staat dat wij potentieel zien in de door u aangegeven gebieden, overigens zonder daar een prioritering aan te geven. Op basis van de resultaten van de lokale en regionale zoekprocessen worden in de RES 1.0 zoekgebieden opgenomen. De RES 1.0 wordt ter besluitvorming voorgelegd aan alle parlementen.
Bijlage 1
H3.2
Wij onderschrijven de wensen voor lokaal eigenaarschap. Gemeenten kunnen dit regelen in hun ruimtelijk beleid. Het kernteam RES U16 ondersteunt gemeenten met kennis hoe dit in hun beleid op te nemen.
1
111
bestuursorgaan
titel
dictum
Hoe nemen we dit mee?
in RES 1.0
bestuursorgaan
titel
dictum
Hoe nemen we dit mee?
in RES 1.0
1. motie vergroot
in de vervolgbesprekingen in de U16 te
Opwek langs infrastructurele lijnen (wegen, water
Bijlage 1
Houten
3. Innovatie
Te onderzoeken:
De doelstelling uit het Klimaatakkoord voor het opwekken
H 4.6 en 5.3
acceptatie windener-
benadrukken dat de raad van de gemeente
en spoor) is ook een optie waar de RES naar streeft.
H3.2
Hoe innovatie in de RES een grotere en
van duurzame elektriciteit op land is 35 TWh in 2030.
gie door prioritering
De Bilt t.b.v. de participatie lokaal wel een
Gemeenten zoeken allen gebieden voor duurzame opwek.
strategische rol kan krijgen in het behalen van
In de praktijk houdt dit in: het duurzaam opwekken
locaties en lokaal
prioritering wil aanbrengen in de locatiekeuze
Het uitgangspunt daarbij is ‘iedereen doet mee en levert
de doelstellingen
van elektriciteit met wind- en zonne-energie. Andere
eigenaarschap
voor windmolens mocht er in deze gemeente
een bijdrage’. De door u geven prioritering kan daarbij
Op welke manier de U16 innovatie en
technieken zijn op dit moment nog onvoldoende bewezen
voor windenergie worden gekozen.
gebruikt worden.
onderzoek in dit verband kan stimuleren en
of ontwikkeld, waardoor de (grootschalige) realisatie van
en aan te geven in de U16 en aan onze inwo-
Om de hernieuwbare opwek ruimtelijk in te passen én aan
faciliteren.
deze technieken voor 2030 niet haalbaar is. Dat neemt
ners dat in dat geval de prioritering (van meest
te sluiten op de energie-infrastructuur, is het noodzakelijk
niet weg dat er op iets langere termijn potentie is voor
wenselijk naar minst wenselijk) die de raad
om ook over gemeentegrenzen heen te kijken. Met elkaar
alternatieve duurzame bronnen en energiedragers die
zou willen inbrengen luidt:
kunnen we in de regio meer ruimtelijke kwaliteit en een
kunnen bijdragen aan de reductie van CO 2. We kunnen de
langs infrastructuur (rijkswegen en spoor),
efficiënter energiesysteem bewerkstellingen dan een
RES naar eigen inzicht verbreden en andere technologie-
waar mogelijk gecombineerd met zon
gemeente alleen. In de Ontwerp RES U16 staat dat wij po-
ën meenemen, al telt dit niet mee voor het bod. Daarom
op industrie en bedrijventerreinen, en
tentieel zien in de door u aangegeven gebieden, overigens
brengen we in de periode tot de RES 2.0 in beeld welke
in agrarische gebieden
zonder daar een prioritering aan te geven. Op basis van
kansen we zien en welke uitgangspunten we willen
met als doel de impact op de (leef)omgeving
de resultaten van de lokale en regionale zoekprocessen
hanteren voor de inzet van oa waterstof, kernenergie en
van onze inwoners te minimaliseren.
worden in de RES 1.0 zoekgebieden opgenomen. De
(ultradiepe)geothermie.
In de vervolgbesprekingen in de U16 inzake de
RES 1.0 wordt ter besluitvorming voorgelegd aan alle
uitwerking van de RES lokaal eigenaarschap
parlementen.
In de onderzoeken ten behoeve van warmte in de RES 1.0
(50%) voor windenergie als vast agendapunt/
De Bilt
nemen we de volgende bronnen en technieken al mee als Wij onderschrijven de wensen voor lokaal eigenaarschap.
potentiële warmtebron: vaste bio-grondstoffenmassa en
Gemeenten kunnen dit regelen in hun ruimtelijk beleid.
biogas, (ultradiepe) geothermie, thermische energie uit
Het kernteam RES U16 ondersteunt gemeenten met
oppervlaktewater, afvalwater en drinkwater (TEO, en TEA
kennis hoe dit in hun beleid op te nemen.
en TED).
2, motie biomassa-
het gebruik van biomassa centrales niet in
Hoewel bio-grondstoffen hernieuwbaar zijn, komt bij het
centrales uitsluiten
het kader van de RES uit te breiden t.o.v. de
verbranden van biomassa CO 2 vrij – net als bij fossiele
als energiebron
huidige omvang
brandstoffen. Daarom beschouwen we bio-warmte als
H4.6
Er wordt uiteraard ook geïnnoveerd in de bestaande technologieën. Om rekening te houden met deze ontwikkelingen, wordt de RES elke twee jaar herijkt naar
de minst favoriete duurzame bron binnen de regio en
de laatste stand van de techniek. Als technieken sneller
moeten we er verstandig mee omgaan. Onder bio-warmte
dan verwacht een significante bijdrage kunnen leveren,
verstaan we zowel warmte uit houtachtige bio-grondstof-
kunnen we deze in een latere RES meenemen.
fen (vaste biomassa) als warmte die wordt opgewekt door 1. Energiebesparing en opwekking van duur-
De routekaart bieden we met de RES 1.0. Wij onder-
oa H3.8.1,
singen van bio-warmte brengen eigen aandachtspunten
zame energie volgens een strakke routekaart
schrijven het belang van zorgvuldige inpassing. Onder
H6.5, bijla-
met zich mee.
om tijdig het doel van een klimaatneutrale
andere het rapport van Land-ID biedt een basis voor een
ge 1
Binnen de regio zien we warmte uit bio-grondstoffen
provincie Utrecht te bereiken;
goede landschappelijke inpassing. Gemeenten kunnen
puur als transitiebron die we kunnen inzetten tot een
Zorgvuldige inpassing in natuur, landschap en
in hun ruimtelijk beleid hierover voorwaarden opnemen.
meer toekomstbestendige bron beschikbaar is. Indien we
leefomgeving;
Provincie Utrecht heeft in haar Omgevingsvisie en
bio-grondstoffen inzetten als transitiebrandstof, dan let-
Participatie: betrokkenheid van omwonenden
(ontwerp) Interim Omgevingsverordening al voorwaarden
ten we goed op duurzaamheid (door minimaal te voldoen
en andere stakeholders in de planvorming;
vastgelegd.
aan de landelijke duurzaamheidseisen ) en circulariteit
eerlijke verdeling lusten en lasten; een
(door bio-grondstoffen alleen in te zetten als er geen
gelijkwaardige samenwerking met de lokale
Wij onderschrijven het belang van goede proces en
andere toepassing meer is).
omgeving en streven naar (minimaal) 50%
projectparticipatie. Gemeenten hebben keuze hoe zij voor
lokaal eigendom en zeggenschap, bij voorkeur
haar eigen gebied proces en project reguleren. Kernteam
via lokale energiecoöperaties.
RES U16 ondersteunt gemeenten met kennis hoe dit in
2. In het verdere proces van RES 1.0
hun beleid op te nemen.
vergisting (biogas en groen gas). De verschillende toepas-
RES 1.0 | Regio U16 | Notitie moties en amendementen
RES 1.0 | Regio U16 | Notitie moties en amendementen
bijdrage te blijven bespreken.
Houten
4. motie brief NMU
bovengenoemde drie uitgangspunten als leidraad te hanteren, en deze met kracht in het overleg van de bestuurstafel U16 naar voren te brengen.
112
|
| 113
bestuursorgaan
titel
dictum
Hoe nemen we dit mee?
in RES 1.0
bestuursorgaan
titel
dictum
Hoe nemen we dit mee?
in RES 1.0
Montfoort
5. motie alle inwo-
Geeft het college opdracht
Deze motie is niet gericht aan de RES U16.
n.v.t.
Nieuwegein
7. motie biomassa in
Biomassa alleen tijdelijk in te zetten op
In de onderzoeken ten behoeve van warmte in de RES 1.0
H4.6 en 5.4
ners actief betrekken
om vóór oktober de mening van de kiesge-
de RES
locaties waarop op termijn een echt duurzaam
nemen we de volgende bronnen en technieken al mee als
bij ontwerp en bod
rechtigde inwoners van Montfoort te peilen
alternatief te realiseren valt;
potentiële warmtebron: vaste bio-grondstoffenmassa en
en andere technie-
over het concept-bod door middel van een
Aan te geven dat we bij de effecten van
biogas,; (ultradiepe) geothermie, en; thermische energie
ken dan zon en wind
volksraadpleging;
biomassa op de luchtkwaliteit, de gehele keten
uit oppervlaktewater, en afvalwater en drinkwater (TEO,
meenemen
deze volksraadpleging uit te voeren in de vorm
van biomassa in ogenschouw nemen;
en TEA en TED).
van een enquete;
Alleen (houtige)reststromen uit duurzaam be-
met de ondertekenaars van de motie de vraag-
heerde en door de EU gecertificeerde bronnen
stelling in de enquete af te stemmen;
te gebruiken.
voorafgaand aan de enquete de inwoners zo
Nieuwegein
feitelijk mogelijk te informeren over de inhoud van het concept-bod. Montfoort
8. Participatie
Het beslispunt onder 1:
Dit amendement richt op de besluitpunten uit eigen
noodzakelijk voor
- In te stemmen met de ontwerp Regionale
raadsvoorstel. Gemeenten zoeken allen gebieden voor
‘Nieuwegeins
Energiestrategie U16 inclusief het concept bod
duurzame opwek. Het uitgangspunt daarbij is ‘iedereen
6. verklaring raad
Verzoekt het college:
Deze motie is niet gericht aan de RES U16. Wij hebben
H2
inhoudelijk besluit’
van 1,8 TWh aan duurzame elektriciteit in 2030
doet mee en levert een bijdrage’. Keuzes ten aanzien van
niet akkoord met
een brief toe te voegen aan de Ontwerp RES
kennis genomen van de brief en deze toegevoegd aan de
H4.6 en H5.4
ontwerp RES U16
met de daarbij behorende randvoorwaarden
de energiemix kunnen tussen gemeenten verschillen. Wij
Ontwerp RES U16
met het Concept Bod, zoals deze wordt ver-
verzending aan het NP RES.
richting het Rijk en disclaimer.
onderschrijven het belang van goede proces en project-
Te wijzigen in:
participatie. Gemeenten hebben keuze hoe zij voor haar
zonden aan het Nationaal Programma RES en het Rijk, met de volgende verklaring:
Wij onderschrijven het belang van goede proces en
- In te stemmen met het regionale concept bod
eigen gebied proces en project reguleren. Kernteam RES
“De raad van de gemeente Montfoort erkent
projectparticipatie. Gemeenten hebben keuze hoe zij
van 1,8 TWh, de daarbij behorende randvoor-
U16 ondersteunt gemeenten met kennis hoe dit in hun
dat de gemeente Montfoort ter bestrijding
voor haar eigen gebied proces en project reguleren. Het
waarden richting het Rijk en disclaimer.
beleid op te nemen.
van klimaatverandering een opgave heeft
Kernteam RES U16 ondersteunt gemeenten met kennis
· Beslispunt 3 onder 3:
voor duurzame elektriciteit. De raad heeft
hoe dit in hun beleid op te nemen.
- In te stemmen met de inzet van Nieuwegein in het concept bod die bestaat uit de uitvoe-
bevorderen en staat graag opne voor nieuwe
De doelstelling uit het Klimaatakkoord voor het opwekken
ring van eigen energieambities en het verder
stappen in dit kader. De gemeente Montfoort
van duurzame elektriciteit op land is 35 TWh in 2030. Het
in kaart brengen van mogelijkheden om zonne-
kan evenwel niet instemmen met de Ontwerp
regionale bod van 1,8 TWh valt binnen de onderzoeks-
en windenergie langs rijks- en vaarwegen te
RES U16 om de volgende redenen:
bandbreedte die is vastgesteld in de Startnotitie. In de
realiseren.
De Ontwerp RES U16 bevat voorstellen met een
praktijk gaat het om duurzaam opwekken van elektriciteit
Te wijzigen in:
majeure impact op het open landschap en het
met wind- en zonne-energie. Andere technieken zijn op dit
- In te stemmen met de inzet van Nieuwe-
milieu van het buitengebied. De gevolgen en
moment nog onvoldoende bewezen of ontwikkeld, waar-
gein in het concept bod die bestaat uit de
risico’s hiervan blijven onderbelicht.
door de (grootschalige) realisatie van deze technieken
uitvoering van eigen energieambities en het
De inwoners hebben nauwelijks gelegenheid
voor 2030 niet haalbaar is. Dat neemt niet weg dat er op
verder in kaart brengen van mogelijkheden
gehad om te participeren. De Ontwerp RES
iets langere termijn potentie is voor alternatieve duurza-
om zonne-energie langs rijks- en vaarwegen
is ontstaan na de afgelopen gemeenteraads-
me bronnen en energiedragers die kunnen bijdragen aan
verkiezingen en kiezers hebben zich er bij die
de reductie van CO 2. We kunnen de RES naar eigen inzicht
verkiezingen dus niet over kunnen uitspreken.
verbreden en andere technologieën meenemen, al telt dit
Het conceptbod van 1,8 TWh is te hoog en veel
niet mee voor het bod. Daarom brengen we in de periode
hoger dan de landelijke indicatie van 1,0 TWh
tot de RES 2.0 in beeld welke kansen we zien en welke
voor onze regio.
uitgangspunten we willen hanteren voor de inzet van oa
De raad is van mening dat er, in afwijking van
waterstof, kernenergie en (ultradiepe)geothermie.
te realiseren. De Ronde Venen
9. motie koppeling
0 Te overleggen met provincie, agrarische
Deze motie is niet gericht aan de RES U16. Het college
regionale veenweide
ondernemers, ontwikkelaars en andere
van gemeente De Ronde Venen voert de motie uit binnen
strategie met zon-
gebiedspartners in deze gebieden om op korte
het programma van de Veenweide Strategie.
ne-energie
termijn de mogelijkheden voor pilots te onder-
In de onderzoeken ten behoeve van warmte in de RES 1.0
ten wind- en zonne-energie, of zonne-energie
nemen we de volgende bronnen en technieken al mee als
voor de opwekking van waterstof.”
potentiële warmtebron: vaste bio-grondstoffenmassa en
Samen met de U16 een ontwerp en bijbeho-
biogas,; (ultradiepe) geothermie, en; thermische energie
rend bod te formuleren waarin alle inwoners
uit oppervlaktewater, en afvalwater en drinkwater (TEO,
van de U16 actief worden betrokken en waarin
en TEA en TED).
energie-opwek uit zon zoveel als mogelijk en wenselijk is deel uit te laten maken van deze Veenweide Strategie 0 Waarbij de bestaande afspraken met de agrarische ondernemers over bodemdaling worden gerespecteerd 0 De raad in voorjaar 2021 te informeren over de vaststelling van deze Regionale Veenweide
ook andere duurzame technieken worden meegenomen dan alleen zon en wind.
Er wordt uiteraard ook geïnnoveerd in de bestaande technologieën. Om rekening te houden met deze ontwikkelingen, wordt de RES elke twee jaar herijkt naar de laatste stand van de techniek. Als technieken sneller dan verwacht een significante bijdrage kunnen leveren, kunnen we deze in een latere RES meenemen.
114
|
n.v.t.
zoeken en te stimuleren, en op lange termijn
het klimaatakkoord, ook gekeken moet worden naar andere duurzame opwek technieken bui-
RES 1.0 | Regio U16 | Notitie moties en amendementen
RES 1.0 | Regio U16 | Notitie moties en amendementen
stappen ondernomen om duurzame energie te
Bijlage 1
Strategie. De Ronde Venen
10. motie inwo-
0 De verzamelde of nog te verzamen handteke-
Deze motie is niet gericht aan de RES U16. Het college
nersparticipatie
ningen mee te tellen in de uitkomsten van de
heeft de motie uitgevoerd binnen het participatietraject
zoekgebieden
inwonersraadpleging naar de zoeklocaties
voor zoekgebieden voor duurzame elektriciteitsopwek.
n.v.t.
0 In gesprek te gaan met inwoners, zo nodig online, om tot zoekgebieden te komen waar draagvlak voor is.
| 115
bestuursorgaan
titel
dictum
Hoe nemen we dit mee?
in RES 1.0
bestuursorgaan
titel
dictum
Hoe nemen we dit mee?
in RES 1.0
De Ronde Venen
11. motie zoekgebie-
0 In De Ronde Venen het Unesco Werelderf-
Gemeenten zoeken allen gebieden voor duurzame opwek.
Bijlage 1
Stichtse Vecht
16. amendement be-
beslispunt 2a toe te voegen: onder voorwaarde
In paragraaf 3.3 van de Ontwerp RES zijn de voorwaarden op-
H3.2, H3.6,
den en bescherming
goed van de Stelling van Amsterdam uit te
Het college van gemeente De Ronde Venen heeft de motie
slispunt 2a toevoe-
van opname in het regio bod van de aanvul-
genomen die ingevuld moeten worden om het bod te kunnen
H3.8.2
Unesco werelderf-
sluiten als zoekgebied voor windturbines
uitgevoerd binnen het participatietraject voor zoekgebie-
gen met voorbehoud
lende disclaimers m.b.t. goede landschap-
verwezenlijken. De aanvulling heeft drie elementen:
goed…
0 In het traject van aanwijzing van zoekge-
den voor duurzame elektriciteitsopwek.
De Ronde Venen
landschappelijke
pelijke inpassing, de mogelijkheid van lokaal
bieden sterk rekening te houden met de land-
inpassing, lokaal ei-
eigendom en realisatiemogelijkheden als
schappelijke inbedding en het eeuwenoude
gendom en marktom-
afhankelijkheid van omstandigheden in de
cultuur historische gebied van de Stelling
standigheden
markt en externe partijen; en hiertoe de tekst
van Amsterdam en met name die van het
in het document Regio U16, Ontwerp RES
Geingebied
onder 3.3 Randvoorwaarden
0 De gemeenteraad en de inwoners intensief te
‘Mocht in het overleg en samenwerking met
blijven betrekken bij het hele traject tot en met
het Rijk blijken dat het niet mogelijk is om
aanwijzing van de eerste zoekgebieden voor
deze randvoorwaarden in te vullen, dan heeft
windturbines en zonnevelden.
dat gevolgen voor het kunnen realiseren van
12. motie Kernener-
1. positief te reageren op de oproep voor
Deze motie is niet gericht aan de U16. Het college van
gie in de mix
belangstelling (inventarisatie voorwaarden
gemeente De Ronde Venen geeft uitvoering aan de motie.
n.v.t.
‘De opgave is onder voorbehoud van een goede
2. De voorwaarden voor belangstelling voor
landschappelijke inpassing, de mogelijkheid
kernenergie in onze gemeente op te stellen
van lokaal eigendom en realisatiemogelijkhe-
voor 1 maart 2021
den als afhankelijkheid van omstandigheden
3. De raad hierover te informeren
RES 1.0 | Regio U16 | Notitie moties en amendementen
Roept het college op in haar contacten in de
De structuur van samenwerking in regionale energiestra-
H5.4, bijla-
bevoegdheden
regio mee te nemen dat de gemeenteraad te
tegieën brengt geen verandering in de bevoegdheids-
ge 1
zonder regionale
allen tijde over de haar wettelijk toebedeelde
verdeling tussen overheidslagen. De RES leidt niet tot
beperkingen
bevoegdheden kan blijven beschikken zonder
andere bevoegdheden van gemeenten, provincies en rijk.
dat daar in regionaal verband beperkingen aan
De RES 1.0 van de RES-regio U 16 wordt ter vaststel-
worden opgelegd.
ling voorgelegd aan de parlementen. Zoekgebieden in
amendement 21.2 (geen publiekrechtelijke
verkregen wettelijke
plicht zon op dak) om dit van toepassing te
bevoegdheid
doen zijn op Stichtse Vecht wanneer het amen-
oppakken. In het proces van het bepalen van zoekgebieden tot het realiseren van concrete projecten zitten meerdere waarborgen voor een goede landschappelijke inpassing: - h et rapport ‘Energielandschappen RES-U16, ontwerpend onderzoek naar bouwstenen voor energietransitie in het landschap’ biedt concrete kwalitatieve handvatten voor een landschappelijk inpassing. Ook andere landschappelijke adviezen worden hierbij betrokken (PARK-advies Groene Hart, advies CRa). - voor de RES 1.0 wordt gemeenteoverstijgend gekeken naar de ruimtelijke impact van de door de gemeente aangegeven zoekgebieden. - d e gemeente kan in lokale regelgeving voorwaarden vastleggen ten behoeve van de inpassing zodat de gemeente
sing vastgelegd. - realisatiemogelijkheden als afhankelijkheid van omstandigheden in de markt en externe partijen Gezien deze waarborgen en mogelijkheden dit vooraf goed te regelen stellen wij geen aanpassing van de
Deze motie is niet gericht aan de U16.
Ontwerp RES voor aan de deelnemers. 2. lokaal eigendom Dit is inhoudelijk onderdeel van de Ontwerp RES, het is als randvoorwaarde opgenomen onder 3.3.4. We stellen daarom
dement niet dor de regio wordt overgenomen. Stichtse Vecht
wat we zelf op lokaal en regionaal niveau kunnen en moeten
Interim Omgevingsverordening voorwaarden voor inpas-
door de gemeenteraad.
gebruik evt.
Daarbij is een goede landschappelijke inpassing vooral iets
initiatieven daaraan kan toetsen.
kansenkaart, die op 15 december 2020 zijn vastgesteld
Zorg te dragen voor de lokale uitvoering van
den nog kan betekenen dat de focus nog kan veranderen.
- P rovincie Utrecht heeft in de Omgevingsvisie en (concept)
vinden hun basis in het Beleidskader zonnevelden en de
14. motie geen
in de markt en externe partijen’.
dat het gesprek met inwoners en regionaal belanghebben-
RES 1.0 | Regio U16 | Notitie moties en amendementen
13. motie behoud
StichtseVecht maken onderdeel uit van de RES 1.0 en
Stichtse Vecht
realiseren van het concept bod’ aan te vullen met:
belangstelling kernenergie PU)
Stichtse Vecht
duurzame elektriciteit en daarmee het kunnen
1. een goede landschappelijke inpassing Dit punt wordt ondervangen in de disclaimer (3.4) waar staat
geen aanpassing van de Ontwerp RES voor aan de deelne-
15. motie verbieden
draagt college op:
Gemeenten zoeken allen gebieden voor duurzame opwek.
H2, H3.9,
mers. 50% lokaal eigendom is verwerkt in het beleidskader
windturbines
1. zich maximaal in te zetten om gebieden die
Het uitgangspunt daarbij is ‘iedereen doet mee en levert
bijlage 1
zonnevelden van Stichtse Vecht (december 2020).
gebieden rond het
binnenkort worden of zijn aangewezen als
een bijdrage’. We willen dit lokale proces niet doorkruisen
3. realisatiemogelijkheden als afhankelijkheid van omstan-
Gein, Vechtgebied en
UNESCO erfgoed, liggend binnen de schoots-
door regionaal gebieden binnen gemeenten uit te sluiten.
digheden in de markt en externe partijen
Hollandse waterlinie
velden van de forten en/of deel uitmaken van
Over het bedoelde gebied aan de noordpunt van de U16
Natuurlijk is er voor de uitvoering van de RES afhanke-
de Nieuwe Hollandse Waterlinie, de directe
wordt overlegd gevoerd door de betrokken gemeenten,
lijkheid van initiatiefnemers. We zien momenteel zoveel
omgeving van het Gein, Aertsveldsepolder,
provincies en RES-regio’s.
interesse in de markt dat het risico op een gebrek aan
Garstenpolder, Garstenpolder en Hoekerpolder
De zoekgebieden in de RES 1.0 zijn opgenomen op basis
initiatiefnemers uitermate klein is. In de gemeente Stichtse
en het gezichtsveld van voornoemde gebieden
van de resultaten van de lokale zoekprocessen.
Vecht zijn voldoende initiatiefnemers aanwezig voor de
uit te sluiten van het “bod” en het “bod” hierop
zonnevelden. Daarbij kunnen we dit risico zelf nog verder
aan te laten passen
beperken. Bij het bepalen en ontwikkelen van zoekgebieden
2. de bedoelde uitsluiting in te brengen in de
kijken we ook naar de mogelijkheden voor een sluitende
overleggen met de U16, de RES Amsterdam /
businesscase, voor een belangrijk deel bepaald door de
Energiestrategie Noord Holland Zuid
afstand tot netinfrastructuur. Daarmee voorkomen we dat
3. de raad te informeren over de uitkomst.
louter zoekgebieden worden aangewezen die niet of moeilijk ontwikkelbaar zijn. We stellen daarom geen aanpassing van de Ontwerp RES voor aan de deelnemers.
116
|
| 117
bestuursorgaan
titel
dictum
Hoe nemen we dit mee?
in RES 1.0
bestuursorgaan
titel
dictum
Hoe nemen we dit mee?
in RES 1.0
Stichtse Vecht
17. amendement
beslispunt 2b toe te voegen: met het wijzigen
Zon op dak is een belangrijke pijler in de realisatie van
H3.5
Utrechtse Heu-
20. motie update
Verzoekt het college om de gemeentelijke
Deze Motie is niet gericht aan de U16.
n.v.t.
invoegen randvoor-
van de tekst in het document Regio U16, Ont-
duurzame opwek. Het zo goed mogelijk benutten van de
velrug
klimaatneutrale
doelstelling klimaat/energie neutraal 2035
waarde zonne- en
werp RES onder 3.3.1 “Een publiekrechtelijek
daken sluit aan bij veelgehoorde opmerkingen in partici-
doelstellingen GUH
te vervangen door de huidige landelijke
andere energie in
bevoegdheid voor gemeenten en provincie
patie (begin met de daken), veelgebruikte beleidsinstru-
door de landelijke
doelstellingen uit het Klimaatakkoord en de
bestemmingsplan-
voor een verplichting voor zon op dak bij
menten (zonneladder) en dubbelruimtegebruik.
doelstelling
Klimaatwet en dit direct mee te nemen in haar
nen nieuwbouw
nieuwbouw en bij bestaande bouw” in:
Zon op dak moet nog een flinke schaalsprong maken.
“Bij bestemmingsplannen als randvoorwaarde
Vooral bij bedrijfsdaken zien we dat realisatie achterblijft.
op te nemen dat bij nieuwbouw zonne-energie
Ondanks dat er een positieve businesscase is. Voor
Bijlage 1.
dan wel een andere vorm van hernieuwbare
bestaande bouw zien we dat het ‘gedoe’ om het te regelen
energie een bijdrage levert aan de energiebe-
voor eigenaren niet opweegt tegen het financieel profijt.
hoefte. Ook worden voor bestaande bouw aan-
Voor nieuwbouw zien we dat de draagkracht van het dak
trekkelijke randvoorwaarden geschapen om
veelal niet berekend wordt op zonnepalen. Dat is een
energiebehoefte te verlagen met bijvoorbeeld
gemiste kans.
isolatie, gebruik van zonne-energie en energie
Er is regelgeving in voorbereiding op rijksniveau: Wijzi-
uit andere duurzame bronnen.”
gingsbesluit minimale hoeveelheid hernieuwbare energie
beleid. Utrechtse Heu-
21. motie regionale
Verzoekt het college om:
Gemeenten zoeken allen gebieden voor duurzame opwek.
velrug
energie strategie
0 De denkrichting ‘boswind’ in de concept RES
Het uitgangspunt daarbij is ‘iedereen doet mee en levert
(geen windmolens
uit te sluiten voor de Utrechtse Heuvelrug en
een bijdrage’. Het in de motie genoemde gebied ligt
in het nationaal Park
uit te sluiten alle overige zoeklocaties die bin-
gedeeltelijk buiten de eigen gemeentegrenzen. We willen
Utrechtse Heuvelrug
nen de grenzen van het Nationaal park vallen
dit lokale proces niet doorkruisen door op voorhand
en ook niet ten
of daar direct aan grenzen. (het gaat om het
gebieden binnen gemeenten uit te sluiten.
zuiden ervan)
gebied dat op de bijgeleverde kaart was paars
Om de hernieuwbare opwek ruimtelijk in te passen én aan
geemarkeerd, inclusief alles wat er zuidelijk
te sluiten op de energie-infrastructuur, is het noodzakelijk
van ligt tot en met de gemeentegrens)
om ook over gemeentegrenzen heen te kijken. Met elkaar
0 Wanneer dit gevolgen heeft voor de hoogte
kunnen we in de regio meer ruimtelijke kwaliteit en een
van het regionale (concept)bod, dit daarin te
efficiënter energiesysteem bewerkstellingen dan een
verwerken.
gemeente alleen. Uw motie betrekken wij bij de regionale
bij ingrijpende renovatie’ en ‘Besluit tot wijziging van het Besluit bouwwerken leefomgeving (Bbl)’. Inwerkingtreding wordt verwacht gelijktijdig met de Omgevingswet. Het Besluit tot wijzigingen van het Bbl duurzaam gebruik
weging van ruimtelijke kwaliteit.
van daken vraagt een nadere, lokale invulling van
Op basis van de resultaten van de lokale en regionale
gemeenten zelf. 18. motie onderzoek
draagt het college op:
Lokaal en in regionale samenwerking werken we aan zo
lage benutting grote
0 inzichtelijk te maken welke maatregelen
veel mogelijk benutting van de daken. Gemeente Utrecht
daken
getroffen kunnen worden om beschikbaar
heeft onderzoek laten uitvoeren naar de benutting van
dakoppervlak beter te benutten zodat het
grote daken. Hieruit blijkt dat er een verscheidenheid aan
streefpercentage verhoogd kan worden.
redenen is waardoor de benutting van daken achter blijft
0 deze kennis regiobreed te delen.
(circa 25% van het dakoppervlakte). De resultaten van het
0 bij het Rijk te lobbyen om deze maatregelen
onderzoek zijn gedeeld met de regiogemeenten. Daar-
te treffen als we dat zelf niet kunnen.
naast is in opdracht van de regio een analyse uitgevoerd
0 en over de resultaten de raad te informeren.
naar de potentie en realisatie van zon-pv op grote daken.
zoekprocessen zijn in de RES 1.0 zoekgebieden opgeH3.5
De analyse toont dat er de afgelopen jaren veel extra daken zijn benut. Daarnaast is duidelijk dat er nog veel potentie is voor verdere groei van grootschalig zon op dak. In par. 3.5 wordt dit verder uitgewerkt. Regelgeving die nu in voorbereiding is op het rijksniveau
passen en daarvoor
De checklists ‘Natuurbelangen bij zonneparken’ en
* bij ieder zonneproject rekening te houden
‘Natuurbelangen bij windenergie op land’ zijn gedeeld met
met De Gedragscode Zon op Land
de andere deelnemers als ondersteunende tool.
aan redenen is waardoor de benutting van daken achter
0 Zo spoedig mogelijk inzicht te geven over
blijft (circa 25% van het dakoppervlakte). De resultaten
mogelijk invulling van de gestelde randvoor-
van het onderzoek zijn gedeeld met de regiogemeen-
waarde(n) door het Rijk.
ten. Daarnaast is in opdracht van de regio een analyse
0 Indien uitkomsten van punten 1 en 2 positief
uitgevoerd naar de potentie en realisatie van zon-pv op
het percentage zon op dak te verhogen met als
grote daken. De analyse toont dat er de afgelopen jaren
streefcijfer dat in 2030 op 50% van alle daken
veel extra daken zijn benut. Daarnaast is duidelijk dat er
in de U16 zonnepanelen liggen.
nog veel potentie is voor verdere groei van grootschalig
0 Zich hard maken om deze verzoeken in U16
zon op dak. Regelgeving die nu in voorbereiding is op het rijksniveau
opwek. Het Besluit tot wijzigingen van het Bbl duurzaam
gemeenten zelf (zie par. 3.8).
NMU
grote daken. Hieruit blijkt dat er een verscheidenheid
kan worden verhoogd.
ken in de regio zoveel mogelijk in te zetten voor duurzame
gebruik van daken vraagt een nadere, lokale invulling van
en wind en checklist
heeft onderzoek laten uitvoeren naar de benutting van
welke aanpak het percentage ‘geschikt dak’
steentje bijdragen om de potentie van grootschalige da-
opwek. Het Besluit tot wijzigingen van het Bbl duurzaam
omarmen we en zijn opgenomen in de RES 1.0.
een plan te komen op welke manier / met
H3.5
verband met het duurzaam gebruik van daken) kan een
ken in de regio zoveel mogelijk in te zetten voor duurzame
0 duurzame energieprojecten zorgvuldig in te
veel mogelijk benutting van de daken. Gemeente Utrecht
van het Besluit bouwwerken leefomgeving (Bbl) in
steentje bijdragen om de potentie van grootschalige da-
gedragscodes zon
Lokaal en in regionale samenwerking werken we aan zo
0 In de uitwerking naar een definitief bod met
energie bij ingrijpende renovatie en Besluit tot wijziging
verband met het duurzaam gebruik van daken) kan een
De gedragscodes ‘Zon op land’ en ‘Windenergie op land’
Verzoekt het college:
op dak
(Wijzigingsbesluit minimale hoeveelheid hernieuwbare
van het Besluit bouwwerken leefomgeving (Bbl) in
roept het college op:
22. motie meer zon
velrug
maken in RES 1.0.
energie bij ingrijpende renovatie en Besluit tot wijziging
19. motie toepassen
Utrechtse Heu-
verband gesteund te krijgen en zichtbaar te
(Wijzigingsbesluit minimale hoeveelheid hernieuwbare
Utrecht
nomen. RES 1.0 | Regio U16 | Notitie moties en amendementen
RES 1.0 | Regio U16 | Notitie moties en amendementen
Utrecht
gebruik van daken vraagt een nadere, lokale invulling van H3.2
gemeenten zelf.
* bij MER-plichtige zon- en windprojecten rekening te houden met de Checklist natuurbelangen bij zonneparken respectievelijk de Checklist natuurbelangen bij windenergie op land. 0 Dit in de regio uit te dragen.
118
|
| 119
bestuursorgaan
titel
dictum
Hoe nemen we dit mee?
in RES 1.0
bestuursorgaan
titel
dictum
Hoe nemen we dit mee?
in RES 1.0
Utrechtse Heu-
23. motie innovatie
Verzoekt het college:
De doelstelling uit het Klimaatakkoord voor het opwekken
H4.6 H5.4
Utrechtse Heu-
25. motie meer
Verzoekt het college om:
De RES 1.0 komt tot stand met lokale en regionale
H2, bijlage 1
velrug
en alternatieve
om ook nieuwe innovatieve en alternatieve
van duurzame elektriciteit op land is 35 TWh in 2030.
velrug
draagvlak
1. Het proces naar een definitief bod nadrukke-
participatie. Regionaal organiseren wij dit in stakeholder-
technieken
vormen van energieopwekking als mogelijke
In de praktijk houdt dit in: het duurzaam opwekken
lijk samen met maatschappelijke organisaties
alteliers voor elektriciteit en voor warmte. Bij de lokale
energiebronnen en/of opslagmiddelen mee
van elektriciteit met wind- en zonne-energie. Andere
en inwoners op te pakken, daarbij samen met
participatie voor zoekgebieden kiezen gemeenten de
te nemen in de verdere ontwikkeling van onze
technieken zijn op dit moment nog onvoldoende bewezen
de provincie ook te kijken naar innovatieve
vorm en intensiteit die bij de eigen gemeente past. Het
RES 1.0 naar voorbeeld van regio Foodvalley.
of ontwikkeld, waardoor de (grootschalige) realisatie van
online vormen van aanvullende participatie.
kernteam RES ondersteunt daarin met communicatiemid-
deze technieken voor 2030 niet haalbaar is. Dat neemt
2. Zich hard te maken om deze werkwijze ook
delen en expertise.
niet weg dat er op iets langere termijn potentie is voor
op andere plaatsen in U16 verband te laten
alternatieve duurzame bronnen en energiedragers die
toepassen.
kunnen bijdragen aan de reductie van CO 2. We kunnen de
Zeist
RES naar eigen inzicht verbreden en andere technologieën meenemen, al telt dit niet mee voor het bod. Daarom brengen we in de periode tot de RES 2.0 in beeld welke kansen we zien en welke uitgangspunten we willen
0 In de onderzoeken naar de mogelijkheden tot
Gemeenten zoeken allen gebieden voor duurzame opwek
H3.2, H3.5,
zon, scherpe richt-
duurzame opwek altijd een maximale variant
en komen daarmee tot een energiemix. Het uitgangspunt
bijlage 1.
lijnen windmolens,
met zonne-energie uit te werken. Hier liggen
daarbij is ‘iedereen doet mee en levert een bijdrage’. Om
ruimte voor innovatie
nog flinke kansen mits er ook echt een impuls
de hernieuwbare opwek ruimtelijk in te passen én aan
aan wordt gegeven.
te sluiten op de energie-infrastructuur, is het noodzake-
0 Kaders te ontwikkelen zodat de inwoner
lijk om ook over gemeentegrenzen heen te kijken. Met
genoeg wordt beschermd tegen de overlast
elkaar kunnen we in de regio meer ruimtelijke kwaliteit
van eventueel te plaatsen windmolens. Te den-
en een efficiënter energiesysteem bewerkstellingen dan
ken valt aan scherpe richtlijnen waaraan een
een gemeente alleen. Dit kan ook van invloed zijn op de
windmolen locatie moet voldoen, ruimhartige
energiemix.
compensatie voor overlast en/of inwoners
Er is wetgeving om omwonenden tegen overlast van wind-
de kans te bieden om gedeeltelijk eigenaar te
molens te beschermen. Denk hierbij aan geluidsnormen
worden van een windmolen.
en normen voor slagschaduw. RES U16 hanteert deze nor-
0 Volop ruimte te houden voor toekomstige
men. Lokaal kunnen op onderdelen aanvullende voorwaar-
duurzame energiebronnen en hiermee innova-
den gesteld worden. Daarbij zijn diverse mogelijkheden
tie een impuls te geven.
voor lokaal eigenaarschap, omwonendenvergoedingen
hanteren voor de inzet van oa waterstof, kernenergie en (ultradiepe)geothermie. In de onderzoeken ten behoeve van warmte in de RES 1.0 nemen we de volgende bronnen en technieken al mee als potentiële warmtebron: vaste bio-grondstoffenmassa en biogas, (ultradiepe) geothermie, thermische energie uit oppervlaktewater, afvalwater en drinkwater (TEO, en TEA RES 1.0 | Regio U16 | Notitie moties en amendementen
en TED).
Er wordt uiteraard ook geïnnoveerd in de bestaande
of lokale fondsen. Het Kernteam RES ondersteunt de
technologieën. Om rekening te houden met deze
deelnemers hierbij met expertise.
ontwikkelingen, wordt de RES elke twee jaar herijkt naar
Provincie Utrecht
de laatste stand van de techniek. Als technieken sneller dan verwacht een significante bijdrage kunnen leveren, kunnen we deze in een latere RES meenemen. Utrechtse Heu-
24. motie verbeteren
Verzoekt het college om:
In samenwerking met de expertpool van het NP RES
velrug
biodiversiteit
1. In de uitwerking naar een definitief bod
onderzoeken wij onder welke voorwaarden zonnevelden
* te onderzoeken onder welke voorwaarden
een positieve bijdrage leveren aan de biodiversiteit en de
zonnevelden een positieve bijdrage leveren
watervraag. Resultaten van het onderzoek nemen we mee
aan de biodiversiteit en deze voorwaarde bij
in het vervolg, evenals het advies van de door het NPRES
plaatsing van zonneparken nader uit te werken
ingestelde onafhankelijke werkgroep Energie, natuur en
*te onderzoeken wat het effect is van zon-
landschap.
RES 1.0 | Regio U16 | Notitie moties en amendementen
26. motie maximaal
H3.8.1
27. Kernenergie
In navolging van de motie aangenomen door
Deze motie in niet gericht aan de U16. Gedeputeerde
de tweede kamer en het gesprek wat naar
Staten geeft uitvoering aan de motie. We wachten de
aanleiding van die motie gaat plaatsvinden bij
resultaten van het onderzoek af.
H5.3
de gemeenten te inventariseren onder welke voorwaarden er belangstelling is om kernener-
Ten aanzien van kernenergie volgen wij de lijn van het Rijk
gie onderdeel te maken van de Lange Termijn
dat onder andere gezien de realisatietijd kernenergie vóór
energiemix en hierover terug te koppelen naar
2030 geen aanvullende bijdrage zal leveren aan elektrci-
de Staten ruim voor de behandeling van de
teitsproductie zonder CO 2-uitstoot. Op dit moment geeft
RES 1.0 en gaat over tot de orde van de dag.
het Rijk ruimte voor een nieuwe kerncentrale maar zijn er geen partijen die dit willen ontwikkelen.
nevelden op landbouwgrond in relatie tot het aanhoudende neerslagtekort / droogte 2. Indoen zonnevelden daadwerkelijk een positief effect hebben op biodiversiteit en verminderende watervraag (uitkomst punt 1) extra in te zetten op ontwikkelen van zonnevelden in de gebieden waar dit positieve effect te verwachten is 3. Zich hard te maken om deze verzoeken in U16 verband gesteund te krijgen en zichtbaar te maken in het definitieve bod van onze regio 4. Dit ook voor te stellen bij het Nationaal Programma RES.
120
|
| 121
bestuursorgaan
titel
dictum
Hoe nemen we dit mee?
in RES 1.0
bestuursorgaan
titel
dictum
Hoe nemen we dit mee?
in RES 1.0
AGV
28. Assets inzetten
Omdat het in de fase van de concept RES voor-
We zijn blij dat AGV, als volwaardig deelnemer in de RES
H3
AGV
31. Natura2000
Omdat in de U16 regio nog veel denkrichtingen
Natura2000 zijn uitgesloten voor windmolens of zonne-
Bijlage 1
al over globale zoekgebieden en denkrichtin-
U16, haar assets actief wil inzetten bij te dragen aan de
moeten worden uitgewerkt
velden.
gen voor grootschalige wind- en zonne-energie
totstandkoming van de regionale energiestrategie en de
is er nog geen zicht op concrete zoeklocaties
gaat en deze in de fase naar definitieve RES
realisatie van het gezamenlijk bod.
en onder welke voorwaarden deze zullen
(1.0) nader worden uitgewerkt naar specifieke
worden gekozen. AGV is bijvoorbeeld geen
zoeklocaties, dringt ons waterschap er op aan
voorstander van grootschalige wind- en
dat in het traject naar de RES 1.0 de kaders en
zonne-energie in Natura2000 gebieden. Het is
kansen worden meegenomen zoals
niet duidelijk of deze gebieden straks ontzien
AGV deze heeft geformuleerd in de notitie
worden in de RES U16.
“Positiebepaling AGV in de RES”. Hierin wor-
AGV
den zowel de huidige waterschap gerelateerde kaders als mogelijke kansen voor de RES geschetst. De notitie is bijgevoegd in de bijlage bij deze brief. Op hoofdlijnen zijn de ambities van AGV om op niveau van zoekgebieden de assets waar AGV eigenaar van is, zoals de bedrijfslocaties en afvalwaterlocaties, in te zetten voor het realiseren van duurzame energie. Duurzame energie op dijken en oppervlaktewater kent zijn beperkingen. Onderzoek
32. Aquathermie
AGV vraagt meer aandacht voor de potentie en
Aquathermie is een warmtebron met veel potentie in
randvoorwaarden van
de regio U16. Er zijn projecten in ontwikkeling, maar
aquathermie in de uitwerking van concept
aquathermie wordt nog niet op grote schaal toegepast.
RES naar RES 1.0 en de daar op voortbou-
Het is daarom goed om kennis en informatie over deze
wende Transitievisies Warmte (TVW). Als
warmtebron te delen met gemeenten waar de warmte-
eerste aanzet is voor het AGV gebied een
vraag met aquathermie kan worden verduurzaamd. De
omgevingswarmtekaart ontwikkeld waarin alle
vier waterschappen en de provincie hebben de potentie
warmte- en koudebronnen voor aquathermie
van aquathermie uit oppervlaktewater in beeld. Er wordt
zijn opgenomen. De (GIS)kaart is openbaar en
onder andere gekeken naar aquathermie uit het Amster-
AGV stelt deze beschikbaar voor de RES en
dam-Rijnkanaal en de Lek.
H4.3.2
TVW: www.omgevingswarmte.nl/waternet
naar de effecten op ecologie en waterkwaliteit moet inzicht geven in de ruimte die er is voor duurzame energie. Dit geldt specifiek voor de RES 1.0 | Regio U16 | Notitie moties en amendementen
AGV
29. Later toevoegen
AGV verzoekt u in het traject naar de RES 1.0
In de RES 1.0 staat de onderbouwing van het gezamen-
zoekgebieden
de mogelijkheid open te
lijk bod. De RES kent een structuur van een 2-jaarlijkse
houden voor het op een later moment aandra-
update. In 2023 volgt de RES 2.0 en zo verder. In de
gen van (nieuwe)
volgende RES-en is dus ruimte voor aanvulling.
RES 1.0 | Regio U16 | Notitie moties en amendementen
plassen in U16 gebied. H6.1
zoekgebieden en -locaties. AGV voert momenteel een potentiescan uit voor duurzame elektriciteitsopwekking op zijn assets waarbij ook aandacht wordt besteed aan mogelijke koppelkansen met andere problematiek zoals biodiversiteit, invloed op de waterkwaliteit, bodemdaling en klimaatadaptatie. De scan laat zien wat de potentie is voor duurzame energie op basis van het huidige beleid en onder welke specifieke voorwaarden deze mogelijk benut kan worden. Dit als aanvulling op de positiebepaling AGV. Het streven van AGV is om de resultaten van de scan, als concretisering en uitbreiding van de notitie positiebepaling AGV, mee teu geven in de uitwerking van concept RES naar RES 1.0. Dit geldt ook voor mogelijke beperkingen die AGV ziet binnen de huidige zoekgebieden. AGV
30. Afstemming over
AGV wil benadrukken dat het voor de U16-re-
Wij onderschrijven dit belang en het is goed dat een aan-
grenzen heen
gio belangrijk blijft om te
tal deelnemers in de RES U16 ook aangrenzende regio’s
zorgen voor een goede afstemming op grens-