4.1 Beleidsteksten jaarstukken 2025

Stand van zaken (indicator en toelichting)

Op 4 juli 2025 organiseerde de gemeente de tweede IJsselsteinse Jacht, 170 jongeren tussen 12 en 17 jaar hebben meegedaan. De Join Us 18- groep zat in 2025 vol. Het doel van de Join-us groepen is jongeren bij elkaar te brengen die op zoek zijn naar meer sociaal contact, meer gezelligheid en nieuwe vriendschappen. Naast de 18- groep zijn er 2 18+ groepen (tot 25 jaar). VERMINDEREN VAN EENZAAMHEID DOOR O.A. KOFFIEMIDDAGEN, BUURTKAMERS, SPELMIDDAGEN EN CREATIEVE EN SPORTIEVE ACTIVITEITEN.

Stand van zaken (indicator en toelichting)

Het project IJsselstein in Kaart is opgezet. Hierbij wordt er op wijk niveau onderzocht of er voldoende inzet is vanuit het voorliggende veld om eenzaamheidsproblematiek te voorkomen/verminderen. Het project loopt door in 2026. BETREKKEN VAN EN ACCEPTATIE VAN INWONERS MET EEN GEESTELIJK GEZONDHEIDSPROBLEEM DOOR ONDER ANDERE TWEE KEER PER JAAR ORGANISEREN MENTAL HEALTH FIRST AID TRAININGEN VOOR PROFESSIONALS EN VRIJWILLIGERS EN VERGROTEN BEKENDHEID ENIK RECOVERY COLLEGE.

Stand van zaken (indicator en toelichting)

In 2025 zijn er geen trainingen Mental Health First Aid gegeven. In 2026 wordt dit weer opgepakt. De verwachting is dat (per training) ongeveer 10 - 15 professionals en vrijwilligers zullen deelnemen.

JAARSTUKKEN 2024

GEMEENTE IJSSELSTEIN

59

Dit willen we bereiken (speerpunt in 2025) STIMULEREN GEZONDE LEEFSTIJL Toelichting KPI: Minimaal 90% van de basisscholen in IJsselstein neemt deel aan het Jongeren Op Gezond Gewichtprogramma (JOGG) en de Gezonde School-aanpak. KPI: De gemeente organiseert ten minste één gemeentelijke buitenspeeldag in 2025. Het JOGG programma is geïntegreerd in het werk van de buurtsportcoaches. Alle basisscholen zijn bekend met de Gezonde School-aanpak en de gezonde school-adviseur. De KPI van 90% is gehaald. In de speeltuin van het Kloosterplantsoen is iedere vrijdag een inclusieve samenspeelmiddag voor kinderen, ook voor kinderen met een (fysieke) beperking. BLIJVEND INZETTEN VAN PROGRAMMA’S DIE INWONERS STIMULEERT GEZOND TE ETEN, TE BEWEGEN EN OP EEN GEZOND GEWICHT TE KOMEN EN TE BLIJVEN. DAT ZIJN ONDER ANDERE PROGRAMMA JOGG (GEZONDE JEUGD, GEZONDE TOEKOMST) EN DE GEZONDE SCHOOL-AANPAK.

Stand van zaken (indicator en toelichting)

Het JOGG programma is geïntegreerd in het werk van de buurtsportcoaches. De scholen zijn bekend met de Gezonde School-aanpak en de gezonde school-adviseur. HET GEBRUIK VAN ALCOHOL EN DRUGS ONDER JONGEREN ONDER DE 18 JAAR TERUGDRINGEN NAAR RESPECTIEVELIJK ONDER DE 15% EN ONDER DE 10%. OM DIT TE BEREIKEN ZETTEN WIJ IN OP DE TRAININGEN AAN DOCENTEN OP HET MIDDELBAAR ONDERWIJS.

Stand van zaken (indicator en toelichting)

Het programma Helder op School is gestart op het Cals College. Helder op School is een preventieprogramma binnen het programma Gezonde School en is gericht op het tegengaan van roken, gebruik van alcohol en drugs, gokken en gamen. Docenten zijn hiervoor getraind. Het gebruik van alcohol is gelijk gebleven (15%), het gebruik van drugs is gedaald (8,2%). Daarnaast is er voor de groepen 7 en 8 in het basisonderwijs een project uitgevoerd waarbij de leerlingen les kregen over de gevaren van social media, roken en vapen. UITVOEREN VAN HET PROJECT JONG LEREN ETEN VOOR KINDEREN EN JONGEREN OP DE KINDEROPVANG EN OP SCHOOL MET ALS DOEL AANLEREN VAN HET MAKEN VAN GEZONDE EN DUURZAME VOEDSELKEUZES.

Stand van zaken (indicator en toelichting)

Er zijn gesprekken geweest met de projectleiders van Jong Leren Eten. Het is niet gelukt om dit uit te rollen vanwege andere prioriteiten binnen het taakveld. In 2026 pakken we het weer op. De gesprekken hierover lopen. STIMULEREN BUITENSPELEN. KINDEREN MOETEN HET LIEFST MINIMAAL DRIE KEER PER WEEK BUITEN SPELEN. VOOR 2025 IS HET DOEL DAT DIT BOVEN DE 71% LIGT.

Stand van zaken (indicator en toelichting)

In de laatste GGD gezondheidsmonitor is buitenspelen niet uitgevraagd. We weten daardoor niet of de doelstelling dat meer dan 71% van de kinderen in IJsselstein tenminste drie keer in de week buitenspelen is

JAARSTUKKEN 2024

GEMEENTE IJSSELSTEIN

60

gerealiseerd. Voor de monitor die in 2026 zal worden uitgevoerd stellen we opnieuw voor dit onderwerp wel uit te vragen. Dit willen we bereiken (speerpunt in 2025) VITAAL OUDER WORDEN Toelichting KPI: Minimaal 80% van de 75-plussers die zich met een hulpvraag melden, ervaart eigen regie bij het ontvangen van hulp of ondersteuning van de gemeente. Dit wordt door het Sociaal Team uitgevraagd en geregistreerd. KPI: Het platform “NL voor elkaar” is operationeel in 2025 en heeft minimaal 200 geregistreerde unieke gebruikers. KPI: Minimaal 200 senioren hebben deelgenomen aan het Digivitaler programma in 2025. Ervaring eigen regie bij ontvangen van hulp of ondersteuning van de gemeente bij 75-plussers is niet uitgevraagd. Vanaf 2026 nemen we deze vraag mee in het cliënttevredenheidsonderzoek. In IJsselstein hebben we een lokale vertaling van het landelijke platform "NL voor elkaar" namelijk "IJsselstein voor elkaar". Er zijn 7.700 geregistreerde unieke gebruikers. Het aantal van 200 deelnemers aan Digivitaler is te hoog ingeschat. Het aantal deelnemers zit ongeveer op 20. MEER DAN 80% VAN DE INWONERS ERVAART EIGEN REGIE BIJ HET ONTVANGEN VAN HULP OF ONDERSTEUNING. HIERBIJ KIJKT HET SOCIAAL TEAM SAMEN MET DE INWONER NAAR DE BEST PASSENDE ONDERSTEUNING, AFGESTEMD OP PERSOONLIJKE MOGELIJKHEDEN EN KENMERKEN.

Stand van zaken (indicator en toelichting)

Ervaring eigen regie bij ontvangen van hulp of ondersteuning van de gemeente bij 75-plussers is niet uitgevraagd. Vanaf 2026 wordt deze vraag meegenomen in het cliënttevredenheidsonderzoek. SAMEN MET SOCIALE PARTNERS VERGROTEN WE DE BEKENDHEID VAN VOORLIGGENDE VOORZIENINGEN, ZODAT MEER INWONERS, VOORAL 75-PLUSSERS, HIERVAN GEBRUIKMAKEN.

Stand van zaken (indicator en toelichting)

Op de website van Zorg4IJsselstein staat het aanbod van de voorliggende voorzieningen. Het domeinteam Ouderen bestaat uit verschillende professionals die preventief samenwerken rondom het aanbod voor ouderen. Hiernaast hebben we het project Buurtsaam en Voorzorgcirkels waarbij AxionContinu en Vecht en IJssel aanbod voor ouderen organiseren voor de bewoners van de locaties en de wijk. Vanuit het Integraal Zorg Akkoord wordt Reablement aangeboden. Inwoners kijken samen met betrokken professionals naar wat zij nog wel kunnen. OPZETTEN VAN HET ONLINE PLATFORM VOOR VRIJWILLIGERSWERK ‘NL VOOR ELKAAR’.

Stand van zaken (indicator en toelichting)

Het platform IJsselstein voor Elkaar is opgezet. Vraag naar en aanbod van vrijwilligerswerk komen hier bij elkaar. Maatschappelijke organisaties plaatsen hun vacatures, (toekomstige) vrijwilligers vinden er passend en

JAARSTUKKEN 2024

GEMEENTE IJSSELSTEIN

61

betekenisvol vrijwilligerswerk. Dit kan gaan over eenzaamheid, maatje, klusjes e.d. Een keer per week is er een inloopspreekuur in de bibliotheek. UITVOEREN VAN HET LESPROGRAMMA DIGIVITALER.

Stand van zaken (indicator en toelichting)

Het lesprogramma Digivitaler is uitgevoerd door bibliotheek Lek en IJssel in de bibliotheek van IJsselstein. Deelnemers leren in 4 weken zelf hun gezondheidszaken te regelen via internet. In 2025 hebben er ongeveer 20 inwoners aan de cursussen meegedaan en ondersteuning ontvangen van de bibliotheek bij vergroten van hun digitale vaardigheid. UITVOEREN KETENAANPAK VALPREVENTIE INCLUSIEF VOOR- EN NATRAJECT.

Stand van zaken (indicator en toelichting)

De ketenaanpak valpreventie is uitgevoerd. Diverse professionals waaronder fysiotherapeuten, huisartsen en consulenten van het team Sociaal Domein zijn getraind om valrisico's op te sporen en valpreventie toe te passen. Dit willen we bereiken (speerpunt in 2025) WERKEN AAN EEN VITALE STAD PLAATSEN VAN BEWEEGTOESTELLEN IN DE OPENBARE RUIMTE.

Stand van zaken (indicator en toelichting)

In het Biezenpark in de wijk Zenderpark is een calisthenicspark geopend. Bij de beweegtoestellen zijn QR-fit paaltjes bij geplaatst die gescand kunnen worden voor beweegoefeningen. Dit park stimuleert inwoners om te bewegen. Langs wandelroutes in IJsselstein zijn ook QR- fit paaltjes geplaatst. Door de QR-code te scannen kan wandelen worden gecombineerd met krachtoefeningen. CREËREN VAN RUST- EN ONTMOETINGSPUNTEN ZOALS PICKNICKPLEKKEN EN BANKJES.

Stand van zaken (indicator en toelichting)

Er zijn geen nieuwe rust- en ontmoetingspunten gerealiseerd. De prioriteiten lagen bij andere onderdelen van volksgezondheid. BEKENDHEID VERGROTEN ONDER INWONERS VAN VERVOERSSERVICES DIE TOEGANKELIJK ZIJN ZONDER INDICATIE, ZOALS DE PULSE PENDEL, DE GOUDEN KOETS, DE BUURTBUS EN DE ZENDER EXPRESS.

Stand van zaken (indicator en toelichting)

Inwoners die geen indicatie voor vervoer ontvangen worden door de consulenten van het team Sociaal Domein geïnformeerd over de overige vervoersmogelijkheden in IJsselstein. MOGELIJKHEDEN VERKENNEN VOOR DUURZAME VERVOERSSERVICE, ZOALS HET INZETTEN VAN ELEKTRISCHE GOLFKARREN.

Stand van zaken (indicator en toelichting)

De verkenning van mogelijkheden voor duurzame vervoersservice is niet uitgevoerd in verband met andere prioriteiten binnen Volksgezondheid.

JAARSTUKKEN 2024

GEMEENTE IJSSELSTEIN

62

LOKAAL UITVOERING GEVEN AAN HET TOEGANKELIJKHEIDSPROJECT VAN DE PROVINCIE WAARBIJ COACHES WORDEN INGEZET OM MENSEN DIE NOG NIET ZELFSTANDIG REIZEN VERTROUWD TE MAKEN MET HET OPENBAAR VERVOER.

Stand van zaken (indicator en toelichting)

In het kader van het lokaal uitvoering geven aan het toegankelijkheidsproject van de provincie waarbij coaches worden ingezet om mensen die nog niet zelfstandig reizen vertrouwd te maken met het Openbaar Vervoer was er een maandelijks een inloop uur bij de bibliotheek waar een OV-coach mensen op weg helpt. Soms werd een korte OV-reis gemaakt om het in de praktijk te ervaren. MEEDOEN AAN CAMPAGNES VANUIT HET RIJK EN DE PROVINCIE OM MENSEN MEER TE LATEN LOPEN EN OP DE FIETS TE KRIJGEN.

Stand van zaken (indicator en toelichting)

We doen mee aan het programma Doortrappen, een initiatief van het Ministerie van Infrastructuur en Waterstaat dat zich erop richt om ouderen zo lang mogelijk veilig te laten fietsen. In IJsselstein wordt dit programma gecoördineerd door Stichting Pulse.

Inkomen BESTAANSZEKERHEID

JAARSTUKKEN 2024

GEMEENTE IJSSELSTEIN

63

Als aanvulling op landelijk beleid en landelijke regelingen ondersteunen we inwoners onder de leefbare bestaansgrens waar en zolang nodig met financiële of persoonlijk hulp- en dienstverlening. Dit willen we bereiken (speerpunt in 2025) ALLE INWONERS MET EEN BIJSTANDSUITKERING ZIJN IN BEELD Toelichting KPI: 90% van onze inwoners (met een bijstandsuitkering) heeft een actueel plan van aanpak. Eind 2025 is van de inwoners met een bijstandsuitkering 87% in beeld en zijn de dossiers op orde en actueel. CONTINUEREN EN VERDER DOOR ONTWIKKELEN VAN HET INTEGRAAL SAMENWERKEN DOOR HET LOKAAL WERKTEAM EN HET SOCIAAL TEAM BIJ INWONERS MET PROBLEMEN OP MEERDERE GEBIEDEN (WERK EN INKOMEN, JEUGD, WMO).

Stand van zaken (indicator en toelichting)

De samenwerking tussen werkcoaches van het lokaal werkteam (LWT) en consulenten van het Team sociaal domein is verder verbeterd. De werkcoaches sluiten waar nodig aan bij de casuïstiekoverleggen van het team. Rondom casussen weten de professionals elkaar 1 op 1 goed te vinden. Nadere afspraken over privacy en AVG ten behoeve van (generieke) integrale samenwerking zijn nog niet vastgelegd. Dat geldt ook voor een gerichte aanpak voor inwoners met een grote afstand tot de arbeidsmarkt die al dan niet ook in beeld zijn bij het team Sociaal Domein. Een belangrijke reden hiervoor is het vertrek van de net aangetrokken teamleider van het LWT eind Q1 2025. Bij de start van de opvolger in juni is de focus eerst gelegd op het leren kennen van het team en de opdracht. Eind 2025 is het Addendum arbeidsmatige activering op de Wmo zorgcontracten vastgesteld waardoor arbeidsmatige activering integraal vanuit Sociaal domein (Wmo) en Participatiewet kan worden ingezet voor een inwoner als opstap naar (beschut) werk of switch tussen sociaal domein en (beschut/begeleid) werk . De nieuwe werkafspraken en werkprocessen begin 2026 geïmplementeerd.

SAMEN MET ONZE UITVOERINGSORGANISATIE WERK EN INKOMEN LEKSTROOM (WIL) EN DE ANDERE WILGEMEENTEN (NIEUWEGEIN, HOUTEN EN LOPIK) WERKEN WE AAN DE DOORONTWIKKELING VAN DE DIENSTVERLENING VAN WIL.

Stand van zaken (indicator en toelichting)

Samen met WIL en de andere WIL-gemeenten is hard gewerkt aan de doorontwikkeling van de dienstverlening van WIL. Voor de korte termijn (2024 en 2025) was dit gericht op een nieuwe balans tussen dienstverlening, opdracht en financiën. Voor de langere termijn is de Ontwikkelagenda WIL 2026-2028 opgesteld met daarin 9 actielijnen. De Ontwikkelagenda maakt deel uit van het Meerjarenbeleidsplan WIL 2026-2028. De actielijnen zijn gericht op verbetering van de dienstverlening aan inwoners (vertrouwen, eenvoud, maatwerk) en kostenbeheersing voor de gemeenten. Eind 2025 zijn een aantal actielijnen in een (beginnende) uitvoeringsfase, andere actielijnen zijn nog in planvormingsfase. Ook is gestart met Expeditie Menskracht gericht op verbeteren en transformeren van de sociale infrastructuur voor werk en participatie die ook inspanningen vraagt van WIL en gemeenten. Ten aanzien van bovenstaande zijn we al met al minder ver dan we hadden gewild. Dit heeft te maken met het ook moeten uitvoeren van de dagelijkse dienstverlening, het beschikbare verandervermogen en de beschikbare capaciteit binnen WIL. Eind 2025 is daarom op verschillende plekken extra (interim) capaciteit ingeschakeld waaronder een programmamanager verantwoordelijk voor o.a. sturing op de Ontwikkelagenda en een interim directeur.

WIL werkt aan een verbeterplan gericht op meer rust, stabiliteit, op orde brengen van de basis en professionalisering van de organisatie. Dit krijgt in 2026 een vervolg.

JAARSTUKKEN 2024

GEMEENTE IJSSELSTEIN

64

START MAKEN MET HET INRICHTEN VAN SOCIALE INFRASTRUCTUUR ‘LEKSTROOM WERKT’ VOOR DE UITVOERING VAN DE PARTICIPATIEWET EN WET SOCIALE WERKVOORZIENING;

Stand van zaken (indicator en toelichting)

Begin 2025 is het Lekstroom-brede traject van start gegaan onder leiding van een externe ketenregisseur. Het doel is een meer gerichte, geharmoniseerde en geïntegreerde uitvoering van werkdienstverlening. Samen met de betrokken partijen ( Lekstroom-gemeenten en de uitvoeringsorganisaties WIL en WerkwIJSS) is in de eerste helft van 2025 gewerkt aan aanbrengen van focus op het 'hoe' van de ketenregie, uitgangspunten voor de uitvoering en eerste verbeteringen die zonder grote organisatorische veranderingen konden worden doorgevoerd. In de 2e helft van 2025 is verder richting gegeven aan de regie: er is een ketenregie-overleg ingesteld, een regionaal jaarplan werkdienstverlening vastgesteld, een doorbraakoverleg opgestart en experimenten gestart met als resultaten onder andere invoering van een brede intake in de Poort bij WIL en herijking van de rol van accountmanager en een acquisitieplan dat aansluit bij de opgave zoals het vergroten van het aantal participatiebanen. De uitgangspunten en resultaten zijn de basis voor een logische ordening van taken en verantwoordelijkheden en een structuur die maximale participatie van inwoners mogelijk maakt en inwoners, werkgevers en professionals optimaal ondersteunt. Dit wordt vervolgd in 2026 met kwartiermaken en herinrichting van taken, verantwoordelijkheden en bevoegdheden.

Dit willen we bereiken (speerpunt in 2025) VERMINDEREN ARMOEDE EN GELDZORGEN VERMINDEREN WE GAAN DOOR MET DE UITVOERINGSAGENDA DIE HOORT BIJ HET BELEIDSPLAN ARMOEDE, SCHULDEN, MINIMABELEID GEMEENTE IJSSELSTEIN 2024-2028.

Stand van zaken (indicator en toelichting)

In 2025 is de uitvoering en verbetering van het minimabeleid verder voortgezet. Samen met Werk en Inkomen Lekstrook (WIL) en de andere Lekstroomgemeenten is fase 1 van de harmonisatie minimaregelingen afgerond. Hierdoor is een deel van de regionale minimaregelingen voor de WIL-gemeenten gelijkgetrokken. Dit maakt het aanvragen van regelingen eenvoudiger, helpt inwoners sneller en stimuleert het gebruik van de regelingen, terwijl de uitvoering wordt vereenvoudigd. Ook is de ondersteuning bij schulden versterkt, met meer aandacht voor vroegsignalering en een nieuw beleidsplan schuldhulpverlening. Daarnaast is de inzet op armoede en gezondheid en energiearmoede uitgebreid, met projecten rond gezond eten, duurzaam witgoed en energiebesparing. Tot slot is gestart met het monitoren van gebruik en bereik van de regelingen, zodat de effecten van het beleid beter zichtbaar worden en hier gerichter op bijgestuurd kan worden. De inkomenseffectrapportage toont aan dat de minimaregelingen een positief effect hebben op het besteedbaar inkomen. Hetzelfde geldt voor (meer) werken. WE BESTRIJDEN GEZONDHEIDSACHTERSTANDEN ALS GEVOLG VAN ARMOEDE DOOR HET ORGANISEREN VAN STRUCTUREEL AANBOD (INFORMATIEMATERIAAL, CURSUS) OVER GEZOND EN BETAALBAAR ETEN.

Stand van zaken (indicator en toelichting)

In 2025 is het project GLI (Gecombineerde Leefstijlinterventie) voor mensen met geldzorgen gestart bij de Hogeschool Utrecht. In dit project krijgen leefstijlcoaches kennis en praktische hulpmiddelen om niet alleen te werken aan voeding en beweging, maar ook aandacht te hebben voor geldzorgen die invloed hebben op de gezondheid en leefstijl. WE SIGNALEREN SCHULDEN VROEGTIJDIG, MAKEN ZE HANTEERBAAR EN BIEDEN PERSPECTIEF O.A. DOOR SAMEN MET WIL DE VROEGSIGNALERING SCHULDEN TE VERBETEREN.

Stand van zaken (indicator en toelichting)

In 2025 heeft WIL een nieuw beleidsplan Schuldhulpverlening gemaakt. Als onderdeel hiervan heeft WIL een team opgericht dat zich volledig richt op vroegsignalering en iedere maand alle signalen van

JAARSTUKKEN 2024

GEMEENTE IJSSELSTEIN

65

betalingsachterstanden bekijkt en opvolgt. Er zijn aanpakken ontwikkeld die passen bij verschillende groepen inwoners, nieuwe gegevensbronnen zijn toegevoegd en de samenwerking met vaste-lastenpartners is verbeterd. Ook is er een nieuw systeem ingevoerd om signalen sneller te verwerken en beter te volgen. Zo kan WIL inwoners eerder helpen en hen perspectief geven. WE ZORGEN DAT INWONERS MET EEN LAAG INKOMEN MEE KUNNEN DOEN MET ENERGIEBESPARING OM KOSTEN TE BESPAREN DOOR UITBREIDING VAN HET SOCIAAL PROGRAMMA ENERGIE-AANPAK MET GROTERE ISOLERENDE MAATREGELEN WAAR NODIG EN MOGELIJK.

Stand van zaken (indicator en toelichting)

Het Sociaal Programma Energiebesparing helpt inwoners om energie en geld te besparen, met extra aandacht voor mensen met een laag inkomen en voor slecht geïsoleerde woningen. Vrijwillige energiecoaches komen gratis langs om advies te geven, praktische tips te delen en te helpen met kleine energiebesparende maatregelen. In 2025 is ook de witgoedregeling voortgezet. Daarmee krijgen huishoudens hulp bij het vervangen van oude, energieverslindende apparaten door zuinige nieuwe. Voor grotere isolatiemaatregelen voor mensen met een laag inkomen is er het Nationaal Isolatieprogramma. Samen met de provincie Utrecht en andere Utrechtse gemeenten is een gezamenlijke isolatieaanpak opgezet. De uitvoering ligt bij Winst uit je Woning. Het doel is om gemeenten en bewoners te ontzorgen tijdens het hele isolatieproces. De subsidie is bedoeld voor slecht geïsoleerde koopwoningen met een WOZ-waarde onder het gemeentelijk gemiddelde. Energiecoaches helpen door problemen te signaleren en mensen door te verwijzen naar deze regeling Binnen deze aanpak is er een hogere subsidie voor inwoners met een slecht geïsoleerde woning die eerder energietoeslag kregen of een U-pas hebben. Zij kunnen isolatiemaatregelen laten uitvoeren tot maximaal €4.500 per woning, waarbij alle kosten worden vergoed. De uitvoering startte op 1 september 2024 en liep door in 2025 in twee fases.

In januari en oktober zijn brieven gestuurd naar in totaal 30 woningen die in aanmerking kwamen voor de hogere subsidie. Begin november ging Winst uit je Woning failliet, waardoor de tweede fase niet kon doorgaan. Daardoor zijn de resultaten over 2025 beperkt. Van de 30 aangeschreven woningen zijn er uiteindelijk 4 echt geïsoleerd. Het is nu nog niet duidelijk welk bedrag aan subsidie hiervoor definitief is uitgekeerd. Inmiddels is er een doorstart gemaakt van het project.

Wet maatschappelijke ondersteuning (Wmo) ZO LANG MOGELIJK ZELFSTANDIG THUIS De gemeente wil dat inwoners zo lang mogelijk in goede gezondheid thuis kunnen wonen. Op het moment dat dit moeilijker wordt, kan de gemeente dit ondersteunen. Dit willen we bereiken (speerpunt in 2025) BETERE AANSLUITING TUSSEN DE VELDEN IN HET SOCIAAL DOMEIN Dit hebben we gedaan in 2025 HERIJKEN “KOERS SOCIAAL DOMEIN” INCLUSIEF UITVOERING VN VERDRAG INZAKE PERSONEN MET EEN HANDICAP.

JAARSTUKKEN 2024

GEMEENTE IJSSELSTEIN

66

Stand van zaken (indicator en toelichting)

Wij hebben in co-creatie met Zorg4IJsselstein de Sociale Visie IJsselstein opgesteld. Een deel van de uitvoering van het VN verdrag heeft hierin een plek gekregen. In deze Sociale Visie zijn pijlers geformuleerd. Deze pijlers komen voort uit opbrengsten vanuit onder andere sessies met maatschappelijke partners en inwoners van IJsselstein. Toegankelijkheid en de focus op de kwetsbare inwoner vormt een belangrijk onderdeel binnen de sociale visie. EENVOUDIGE OVERGANG TUSSEN JEUGDWET EN WMO.

Stand van zaken (indicator en toelichting)

Zowel binnen het Team Sociaal domein als binnen beleid (domein Jeugd en Wmo) blijven we stappen zetten om de overgang tussen Jeugd en Wmo beter op elkaar af te stemmen. Binnen beleid (jeugd en Wmo) zijn we begonnen met een eerste onderzoek om beleid beter aan te laten sluiten bij de wet en de tekst helderder op te schrijven. Daarnaast investeren we ook in het Team Sociaal domein zodat medewerkers Wmo in een vroeg stadium worden betrokken wanneer een jongere 18 jaar wordt om de overgang te versoepelen. Dit willen we bereiken (speerpunt in 2025) EIGEN KRACHT, MOGELIJKHEDEN EN ONDERSTEUNING Dit hebben we gedaan in 2025 EEN GOED EN TOEGANKELIJK AANBOD VAN PREVENTIEVE EN VRIJ TOEGANKELIJKE VOORZIENINGEN.

Stand van zaken (indicator en toelichting)

Een toegankelijk aanbod van preventieve voorzieningen is een lopend proces. Wij zetten bijvoorbeeld stappen om de toekenning van subsidies te laten aansluiten bij de maatschappelijke effecten zodat ook subsidies hieraan beter kunnen bijdragen. Daarnaast zijn wij gestart met een vooronderzoek bij groepsbegeleiding (Wmo). We onderzoeken of en in hoeverre er een groep inwoners overgezet kan worden naar een aanbod dat vrij toegankelijk is en is gesitueerd in IJsselstein zelf. INZICHTELIJK MAKEN WELKE VOORZIENINGEN EN HULP ER ZIJN IN DE STAD EN DE REGIO.

Stand van zaken (indicator en toelichting)

De website van Zorg4IJsselstein is de plek waar inwoners alle voorzieningen, ondersteuning en zorg kunnen vinden, het grootste gedeelte is ingevuld in 2025 en wordt blijvend geüpdatet. Daarnaast zijn de betreffende pagina's op de website van de gemeente vernieuwd. STIMULEREN DAT INWONERS GEBRUIKMAKEN VAN HUN EIGEN MOGELIJKHEDEN EN OPLOSSEND VERMOGEN

Stand van zaken (indicator en toelichting)

We gaan bij een uitvraag van de melding uit van eigen kracht en oplossend vermogen. We gaan niet uit van een probleem maar vragen uit wat wel kan. Daarnaast blijven we inzetten we op positieve gezondheid. Normaliseren is het uitgangspunt. ONDERZOEK NAAR- EN UITVOERING VAN- BREDE GROEPSAANBOD ‘ONDERSTEUNING IN DAG-EN WEEKPLANNING’ VOOR MENSEN MET AUTISME DOOR ENIK RECOVERY COLLEGE IJSSELSTEIN, ALS VOORLIGGENDE VOORZIENING.

Stand van zaken (indicator en toelichting)

JAARSTUKKEN 2024

GEMEENTE IJSSELSTEIN

67

In 2024 is er besproken met Enik Recovery College om groepsaanbod aan te bieden. De doelgroep had hier geen behoefte aan en daardoor kon er geen aanbod gecreëerd worden. In 2025 is de behoefte van mensen met autisme wel in kaart gebracht via een onderzoek. De uitkomsten van het onderzoek wijzen uit dat er groepsaanbod georganiseerd kan worden. Daarom biedt Enik Recovery College vanaf 2026 aanbod aan de doelgroep mensen met autisme en waar zij elkaar ontmoeten en ervaringen kunnen uitwisselen. Onderwerpen zijn het omgaan met structuur, prikkels, contact en relaties. Door dit samen te delen ondersteunt men elkaar. Het groepsaanbod kan als voorliggende voorziening gelden. ONDERSTEUNING VANUIT DE WMO IS PASSEND EN TOEGANKELIJK.

Stand van zaken (indicator en toelichting)

De ondersteuning vanuit de Wmo wordt afgestemd op wat een inwoner echt nodig heeft. We benaderen de hulpvraag van de inwoner vanuit het perspectief van eigen kracht. Waar mogelijk zetten we het voorliggend veld in. Wanneer een inwoner de hulpvraag niet vanuit eigen kracht kan oplossen, bieden we passende ondersteuning. MEER REGIE BIJ STEUNPUNT MANTELZORG (BIJVOORBEELD DOOR HET BIEDEN VAN KORTDURENDE RESPIJTZORG EN HET ADVISEREN VAN KORTDUREND VERBLIJF).

Stand van zaken (indicator en toelichting)

Steunpunt Mantelzorg kan kortdurende respijtzorg inschakelen om mantelzorgers te ontlasten en mantelzorgers adviseren over kortdurend verblijf. Deze werkwijze wordt voortgezet in 2026. UITVOERING DOORDECENTRALISATIE BESCHERMD WONEN U16.

Stand van zaken (indicator en toelichting)

De doorontwikkeling van Beschermd Wonen is landelijk nog niet tot een eind gekomen. Het wetsvoorstel 'woonplaatsbeginsel' ligt sinds 2024 voor behandeling bij de Tweede Kamer en een nieuwe streefdatum voor behandeling door het nieuwe kabinet is nog niet gesteld. Desondanks werken zowel landelijk als regionaal als lokaal gemeenten, Rijk en andere partijen aan de transitie 'van beschermd wonen naar een beschermd thuis'. Mensen met psychische problemen kunnen hierdoor vaker thuis of in hun eigen woonplaats blijven wonen. Met centrumgemeente Utrecht zijn afspraken gemaakt over het overhevelen van budgetten, Lokaal Maatwerk, zodat we de invulling kunnen geven aan onze taken. We besteden deze middelen aan bijvoorbeeld het Outreachteam, de wijk-GGZ'er en ook aan activiteiten zoals bewustwordingsbijeenkomsten Welkome Wijk/Zeg eens hoi. UITVOERING PLAN VAN AANPAK DAKLOOSHEID U16.

Stand van zaken (indicator en toelichting)

Er zijn afspraken gemaakt over de opgave en spreiding van huisvesting in de regio Lekstroom ter voorkoming van dakloosheid. In alle Lekstroomgemeenten zijn alternatieve huisvestingsplekken tot stand gekomen of zijn voorbereid. In IJsselstein is hierin samengewerkt met Cazas Wonen en het Leger des Heils. In 2025 is een coördinator Wonen & Zorg gestart om alle Lekstroom-gemeenten te begeleiden om de samenhang tussen wonen, zorg en opvang te coördineren en deze jaagt ook woonprojecten aan. Het project Onder de Pannen is voorbereid en sluit aan op alternatieve huisvesting zoals Kamers met Aandacht. Er wordt samengewerkt met de WIL om kwetsbare inwoners te helpen in de weg naar financiële zelfredzaamheid. Op het gebied van zorg is arbeidsmatige activering voorbereid en is onderzocht om een lichte versie van Beschermd Thuis te bieden waaronder digitale zorg door Digicontact. Tot slot is in 2025 een start gemaakt met de voorbereidingen van de ETHOS-telling, een ééndaagse telling van dak- en thuisloze inwoners. De telling vindt plaats in mei 2026 in elke gemeente van U16. Resultaten zijn eind 2026 bekend. BEVORDEREN VAN GEBRUIK VAN LICHTE VORMEN VAN ONDERSTEUNING OM ZWARE ZORG TE VOORKOMEN.

JAARSTUKKEN 2024

GEMEENTE IJSSELSTEIN

68

Stand van zaken (indicator en toelichting)

Het bevorderen van lichte vormen van ondersteuning is een doorgaand proces. Deze beweging zit verweven in alle Wmo-onderdelen. Wij hebben onder andere het volgende gedaan: Binnen individuele begeleiding hebben wij een onderzoek laten doen voor het aanbieden van lichte vormen van begeleiding die in groepsverband plaatsvinden. Het resultaat is dat we kunnen starten met een pilot. Ook hebben we HandjeHelpen meer betrokken bij de toegang en bij casusoverleg van het Team Sociaal Domein. HandjeHelpen heeft hierdoor meer casussen kunnen oppakken. Daarnaast proberen we het voorliggend veld aan te passen naar de behoefte van de inwoner. Dit willen we bereiken (speerpunt in 2025) PASSEND WONINGAANBOD EN ZORG VOOR MENSEN MET EEN KWETSBAARHEID Dit hebben we gedaan in 2025 UITVOEREN EN MONITOREN AFSPRAKEN IN DE UITVOERINGSAGENDA WOONZORGVISIE.

Stand van zaken (indicator en toelichting)

We hebben sterk ingezet op actielijn 1 uit de uitvoeringsagenda: Huisvesting. De doelen voor 2025 zijn behaald. Ook op de overige actielijnen heeft de intensieve samenwerking met onze partners geleid tot een verbeterde woon- en leefomgeving en kunnen inwoners in IJsselstein zo lang mogelijk meedoen in de samenleving. INZETTEN VAN EEN COÖRDINATOR WELZIJN OP RECEPT ALS SCHAKEL TUSSEN DE GEMEENTE, HUISARTSEN, WELZIJN EN REGIO LEKSTROOM

Stand van zaken (indicator en toelichting)

Stichting Pulse heeft een coördinator Welzijn op Recept aangesteld. Deze voert gesprekken met inwoners die psychosociale klachten hebben. Dit wordt gedaan bij meerdere huisartspraktijken volgens de principes van positieve gezondheid. Er wordt gekeken naar passende oplossingen binnen Welzijn. Met Pulse is de inzet geëvalueerd. Er zijn ongeveer 60 inwoners gesproken. STABILISATIE AANTAL MELDINGEN MELDPUNT BEZORGD IN 2025 TEN OPZICHTE VAN 2024.

Stand van zaken (indicator en toelichting)

Het Meldpunt Bezorgd is gestart in 2025 en heeft in het begin enkele aanloopproblemen gehad. Een evaluatie over de 1e helft van 2025 wees uit dat het aantal meldingen ten opzichte van de eerste helft van 2024 met een derde was gestegen. Meldingen worden op een andere manier geregistreerd ten opzichte van de registratie die eerder door GGD werd uitgevoerd. Het hogere aantal meldingen in het eerste half jaar van 2025 betekent niet per se een blijvend stijgende tendens, ook niet als blijkt dat geheel 2025 zou zijn gestegen ten opzichte van 2024. Een vergelijking met het jaar ervoor loopt mank gezien de registratieverschillen. We streven naar eenduidige registratie om daardoor juiste vergelijkingen te maken en te komen tot stabilisatie van het aantal meldingen. VOORKOMEN ESCALATIE DOOR EERDER OPPAKKEN SIGNALEN EN SNELLERE OPVOLGING MELDINGEN.

Stand van zaken (indicator en toelichting)

We proberen de wachttijden binnen de Wmo zo kort mogelijk te houden. Dit verloopt goed en verschilt per Wmo onderwerp. We monitoren de voortgang en zetten in op mogelijkheden om de wachttijd te verkorten. BIJEENKOMSTEN WELKOME WIJK VOOR PROFESSIONALS, VRIJWILLIGERS EN INWONERS (3 TOT 6 BIJEENKOMSTEN) EN BEWUSTZIJNSCAMPAGNE ‘ZEG EENS HOI’ IN ALLE LEKSTROOMGEMEENTEN.

JAARSTUKKEN 2024

GEMEENTE IJSSELSTEIN

69

Stand van zaken (indicator en toelichting)

Er is 1 bijeenkomst geweest in 2025 voor vrijwilligers, de bijeenkomst voor inwoners is verzet naar februari 2026 wegens omstandigheden. Professionals hebben aangegeven geen behoefte te hebben om aan te sluiten bij deze bijeenkomsten. De bijeenkomsten zullen in 2026 georganiseerd worden voor alleen vrijwilligers en inwoners. De bijeenkomsten Welkome Wijk zijn veranderd naar de bewustzijnscampagne 'Zeg eens hoi'. VOORUITLOPEND OP ETHOS-TELLING (MBT DAKLOOSHEID) IN 2026 INTERN ONDERZOEK NAAR DAKLOOSHEID IN IJSSELSTEIN.

Stand van zaken (indicator en toelichting)

Intern onderzoek heeft plaatsgevonden in elke gemeente van Lekstroom. Dit was een vooronderzoek en we wachten nu op de Ethos-telling in 2026, deze zal nog meer informatie geven. INZET HOSPITAREGELING IN AFSTEMMING MET TEAM RUIMTE EN PROJECTEN ZODAT ALTERNATIEVE WOONVORMEN BENUT WORDEN EN WONINGDELEN BEVORDERD WORDT;

Stand van zaken (indicator en toelichting)

In 2025 is een vorm van hospitaregeling voorbereid: 'Onder de Pannen'. Dit biedt de mogelijkheid een kamer te verhuren via hospitaverhuur, speciaal voor stadsgenoten, die door omstandigheden hun woning (dreigen te) verliezen door bijvoorbeeld relatiebreuk, einde huurcontract of verlies van baan. In 2025 is de voorbereiding voor actualisatie van de Huisvestingsverordening gestart. Daarin zal hospitaverhuur worden meegenomen. In 2026 zal afstemming met de regio plaatsvinden. De geactualiseerde Huisvestingsverordening is beoogd om in Q2 2027 in werking te treden. Een tweede alternatieve woonvorm is Kamers met Aandacht, specifiek voor jongeren tussen 18 en 23 jaar die zelfstandig willen wonen en hulp krijgen van een (jeugd)zorginstelling. In de eerste helft van 2025 zijn 2 jongeren gematched met een verhuurder die een kamer wilde verhuren.

AFSPRAAK MET CAZAS WONEN OM TE STREVEN NAAR HET TOEWIJZEN VAN 10 CONTINGENT-WONINGEN VOOR MAATSCHAPPELIJKE OPVANG EN BESCHERMD WONEN (MOBW).

Stand van zaken (indicator en toelichting)

Cazas Wonen heeft in 2025 13 woningen toegewezen aan voor de doelgroep Maatschappelijke Opvang en Beschermd Wonen. Dit willen we bereiken (speerpunt in 2025) PASSENDE ZORG VOOR ONZE INWONERS Dit hebben we gedaan in 2025 HUISARTSEN VERWIJZEN MEER PATIËNTEN DIE GEBAAT ZIJN MET WELZIJNSDIENSTEN NAAR WELZIJN OP RECEPT.

Stand van zaken (indicator en toelichting)

Welzijn op Recept wordt gebruikt door de verschillende huisartsenpraktijken in IJsselstein. De welzijnscoach van Pulse is aanwezig in de verschillende huisartspraktijken. Dit gaat vaak om mensen met eenzaamheid of problemen op meerdere levensgebieden, die gebaat zijn met meedoen aan een activiteit in de sociale basis.

JAARSTUKKEN 2024

GEMEENTE IJSSELSTEIN

70

VOORZIENINGEN EN ONDERSTEUNING ZIJN INZICHTELIJK GEMAAKT IN 2025.

Stand van zaken (indicator en toelichting)

Er is een breed aanbod aan voorzieningen en ondersteuning in IJsselstein. Dit wordt bijgehouden in een wegwijzer, in samenhang met het onderwijs. De voorzieningen zijn hiermee inzichtelijk gemaakt voor het voorliggend veld. Dit geeft het sociaal team houvast in het bieden van passende ondersteuning. MANTELZORGER KRIJGT SNELLER PASSENDE ONDERSTEUNING DOOR MEER REGIE BIJ STEUNPUNT MANTELZORG.

Stand van zaken (indicator en toelichting)

Steunpunt Mantelzorg kan kortdurende respijtzorg inschakelen om mantelzorgers te ontlasten. In 2025 hebben 17 mantelzorgers deze hulp gemiddeld binnen twee weken ontvangen. JAARLIJKS BIJWERKEN VAN DE SOCIALE KAART EN DE LINKS EN INFORMATIE OP DE WEBSITE VAN DE GEMEENTE EN DE ZORGINSTELLINGEN.

Stand van zaken (indicator en toelichting)

Er is een overzicht gemaakt van voorzieningen in de sociale basis. Deze wordt bijgehouden en wijzigingen worden bijgehouden. Ook is er een sociale kaart van jeugd gemaakt. Deze wordt jaarlijks bijgehouden en staat ook op de website van Zorg4IJsselstein. OPSTELLEN VAN EEN AFWEGINGSKADER WAAR DE HUISVESTINGOPGAVE VOOR AANDACHTGROEPEN WORDT GETOETST EN GEPRIORITEERD.

Stand van zaken (indicator en toelichting)

In samenwerking met de regio U10 is het afsprakenkader Huisvesting aandachtsgroepen U10 opgesteld. Deze afspraak vervangt het huidig MOBW-contingent. In het verlengde hiervan wordt ingezet op een meer evenwichtige verdeling van de middelen die voor urgente aandachtsgroepen beschikbaar zijn. Dit willen we bereiken (speerpunt in 2025) VERBETEREN PREVENTIE DOOR VROEGSIGNALERING EN OUTREACHEND WERKEN Dit hebben we gedaan in 2025 UITBREIDING OUTREACHTEAM MET WIJK-GGZ-ER (SNIJVLAK VAN ZORG EN VEILIGHEID) (BIJ TOEKENNING EXTERNE SUBSIDIE ZONMW WMO).

Stand van zaken (indicator en toelichting)

Met de toekenning van de subsidie van ZonMw heeft de gemeente IJsselstein per april 2025 een wijk-ggz'er in dienst gekomen. De subsidie is toegekend voor zowel IJsselstein als Lopik. De wijk-ggz'er fungeert als onafhankelijke, verbindende professional die vroegtijdig signalen van onbegrepen gedrag oppikt, casussen analyseert en doorverwijst naar passende zorg, ketenpartners zoals politie, sociaal team, huisartsen en GGZinstellingen, welzijn, kerk, sportclubs en andere voorliggende voorzieningen met elkaar verbindt en bijdraagt aan beleidsontwikkeling en kennisdeling. UITVOERING MELDPUNT BEZORGD.

Stand van zaken (indicator en toelichting)

JAARSTUKKEN 2024

GEMEENTE IJSSELSTEIN

71

Vanaf 1 januari 2025 geven we uitvoering aan Meldpunt Bezorgd. Het eerste half jaar van 2025 is geëvalueerd. Het aantal meldingen Bezorgd is met een derde gestegen ten opzichte van het eerste half jaar van 2024. Omdat we sinds 1 januari 2025 ook verantwoordelijk zijn voor meldingen die doorgeleid/teruggeleid worden naar specialistische zorg is het logisch dat het aantal meldingen is gestegen. Doordat de meldingen die bij ons binnenkomen anders zijn geregistreerd dan hoe de GGDrU dit voorheen deed, is het lastig om een vergelijking te maken. Het hogere aantal meldingen in het eerste half jaar van 2025 betekent niet per se een blijvend stijgende tendens, ook niet als blijkt dat geheel 2025 zou zijn gestegen ten opzichte van 2024. Het is te vroeg om die conclusies te trekken. In het eerste half jaar van 2025 is er totaal 112 keer gemeld over 66 unieke personen. Over 52 unieke personen kwam een melding binnen waarover inwoners hun bezorgdheid konden uiten, over 14 unieke personen betrof het woon hygiëne-problematiek. EEN DUURZAME INFRASTRUCTUUR MET KETENPARTNERS (HUISARTSEN, WONINGCORPORATIE EN ZORGAANBIEDERS).

Stand van zaken (indicator en toelichting)

We blijven inzetten op een goede samenwerking met huisartsen, woningcorporatie en zorgaanbieders. Het opstellen van de Sociale Visie IJsselstein hebben wij binnen co-creatie met Zorg4IJsselstein gedaan. Hierdoor hebben we alle relevante partners betrokken voor de koers voor de komende jaren. Daarnaast behouden wij contact met onze partners voor het opstellen en uitvoeren van de (komende) plannen. Een van de belangrijke speerpunten is de verbinding met de eerste lijn zorg en het sociaal domein. WE WILLEN VOORKOMEN DAT MENSEN MET ZORGWEKKEND GEDRAG IN AANRAKING KOMEN MET POLITIE, JUSTITIE, SCHULDEISERS E.D. EN MOGELIJK DAARDOOR NIET DE PASSENDE ZORG EN ONDERSTEUNING KRIJGEN DIE NODIG IS.

Stand van zaken (indicator en toelichting)

We hebben dit gedaan door: 1) Het uitbreiden van het outreachteam met extra fte, 2) het zelf uitvoeren van Meldpunt bezorgd en 3) het inzetten van een wijk-ggz'er. Deze drie ontwikkelingen zorgen ervoor dat we eerder passende zorg en ondersteuning kunnen bieden waarbij we kunnen voorkomen dat de situatie (verder) escaleert.

JAARSTUKKEN 2024

GEMEENTE IJSSELSTEIN

72

Welzijn VERBREDEN WIJKBEWUST WERKEN Dit willen we bereiken (speerpunt in 2025) SOCIALE STRUCTUREN BEHOUDEN Toelichting KPI: Het aantal activiteiten in de buurthuizen stijgt ten opzichte van 2024 en de inwoners weten de buurthuizen beter te bereiken. KPI: De voortgang en naleving van de resultaatafspraken met de welzijnsorganisatie worden halfjaarlijks gerapporteerd. Ondanks de sluiting van Buurthuis Studio 10 begin 2025 is het aantal activiteiten in de buurthuizen toegenomen. Activiteiten uit Studio 10 zijn verplaatst naar Poortdijk 34 en daarnaast zijn diverse nieuwe initiatieven gestart, zoals Pleinportier, vrouwenontmoeting en mannensport. Er zijn geen expliciete bereikcijfers beschikbaar maar gegeven dat het er meer activiteiten zijn en dat meer inwoners hieraan deelnemen, vaak vaste deelnemersgroepen, laten zien dat inwoners het aanbod beter weten te vinden en we daardoor meer inwoners bereiken. KPI: De voortgang en naleving van de resultaatafspraken met de welzijnsorganisatie worden halfjaarlijks gerapporteerd. Elke twee jaar levert de welzijnsorganisatie een inhoudelijke rapportage aan: een uitgebreide jaarrapportage (tel- en vertelgegevens) en een beknopte rapportage met kerncijfers en voortgang. De rapportage gaat over alle diensten, zoals buurtbemiddeling, jongerenwerk en sociale activering.

De rapportage omvat aantallen, bereik, praktijkvoorbeelden, trends, bijzonderheden en uitdagingen. Tijdens structurele accountgesprekken wordt deze informatie gebruikt om voortgang en naleving van de resultaatafspraken te monitoren en bij te sturen waar nodig. HULP IS TOEGANKELIJK EN IN DE BUURT. DE ZES BUURTHUIZEN OASE, ZENDERSTEIN, KAMERAPLEIN, STUDIO 10, XPRESS EN XPERIENCE BLIJVEN BESTAAN.

JAARSTUKKEN 2024

GEMEENTE IJSSELSTEIN

73

Stand van zaken (indicator en toelichting)

Ook in 2024 bleef hulp toegankelijk en dichtbij. De buurthuizen Oase, Zenderstein, Kameraplein, Xpres en Xperience zijn in gebruik. Buurthuis Studio 10 is begin 2025 gesloten na brandstichting en inmiddels gesloopt. De activiteiten van Studio 10 zijn zoveel mogelijk voortgezet op de tijdelijke locatie Poortdijk 34 en deels verplaatst naar andere buurthuizen, zoals het Kameraplein. Daarnaast is er samenwerking met Stichting Buurtvolk op de Lanceerplaats. In oktober 2025 heeft de raad ingestemd met de herontwikkeling van een nieuw buurthuis, in samenhang met de gebiedsontwikkeling en met aandacht voor sociale veiligheid. De oplevering is gepland in 2029. Tot die tijd is er een tijdelijke invulling van de buurthuisactiviteiten. In 2026 worden omwonenden en andere belanghebbenden betrokken bij de verdere uitwerking. WE INVESTEREN IN 2025 VERDER IN DE SAMENWERKING MET DE WELZIJNSORGANISATIE DOOR HET OPSTELLEN VAN DUIDELIJKE RESULTAATAFSPRAKEN EN RAPPORTAGES.

Stand van zaken (indicator en toelichting)

De inzet en het aanbod van de welzijnsorganisatie sluiten aan bij de beleidsdoelen uit de Subsidieregeling maatschappelijke ontwikkeling gemeente IJsselstein 2024. De uitgevoerde activiteiten dragen bij aan 39 van de 53 beleidsdoelen uit artikel 6 van deze regeling. De resultaatafspraken zijn gekoppeld aan deze beleidsdoelen. Via structurele accountgesprekken wordt gestuurd op voortgang en naleving. Halfjaarlijks wordt een inhoudelijke rapportage aangeleverd: een uitgebreide jaarrapportage (tel- en vertelgegevens) en rond de zomer een beknopte rapportage met kerncijfers en voortgang. De welzijnsorganisatie rapporteert per dienst/product, onder andere buurtbemiddeling, jongerenwerk en sociale activering, op aantallen en bereik, aangevuld met praktijkvoorbeelden, trends, bijzonderheden, uitdagingen en ontwikkelingen. Dit willen we bereiken (speerpunt in 2025) SOCIALE STRUCTUREN VERSTERKEN Toelichting KPI: Het aantal georganiseerde wijkspreekuren, wijkschouwen, en informatieavonden door de gemeente stijgt met 20% binnen een jaar. De betrokken wijkbewoners en sleutelfiguren zijn in 2025 in kaart gebracht. KPI: Er vindt tweemaal per jaar een bestuurlijk en viermaal per jaar een ambtelijk vooroverleg met onze externe partners plaats. Minimaal vier gezamenlijke projecten of initiatieven rondom het thema leefbaarheid worden in 2025 opgepakt.

KPI: Het aantal ingediende aanvragen voor de incidentele subsidie (initiatievenbudget) en Samen IJsselstein stijgt met 25% binnen een jaar na de start van de extra promotie-inspanningen. KPI: Het aantal georganiseerde wijkspreekuren, wijkschouwen, en informatieavonden door de gemeente stijgt met 20% binnen een jaar. De betrokken wijkbewoners en sleutelfiguren zijn in 2025 in kaart gebracht. Waar nodig zijn in samenwerking met maatschappelijke partners wijkschouwen en informatieavonden georganiseerd. Ten opzichte van 2024 is een toename zichtbaar, al is deze moeilijk in percentages uit te drukken.

JAARSTUKKEN 2024

GEMEENTE IJSSELSTEIN

74

Ook is geprobeerd een wijkspreekuur te starten in IJsselveld-Oost. De reguliere wijkspreekuren in Studio 10 werden, ondanks extra promotie en het gebruik van alternatieve locaties, beperkt bezocht. Een themabijeenkomst over energie was daarentegen succesvol en leidde tot waardevolle gesprekken met bewoners. Op basis hiervan is gekozen om de focus te verleggen naar thematische bijeenkomsten over concrete onderwerpen, zoals geldzaken en gezondheid. Deze bijeenkomsten worden samen met bewoners en maatschappelijke partners georganiseerd en staan gepland voor het eerste en tweede kwartaal van 2026. Sleutelfiguren zijn niet afzonderlijk in kaart gebracht. Via maatschappelijke partners en het community building-werk zijn deze sleutelfiguren wel beter zichtbaar en worden zij waar nodig ondersteund en gewaardeerd. KPI: Er vindt tweemaal per jaar een bestuurlijk en viermaal per jaar een ambtelijk vooroverleg met onze externe partners plaats. Minimaal vier gezamenlijke projecten of initiatieven rondom het thema leefbaarheid worden in 2025 opgepakt. Het thema leefbaarheid heeft een vaste plek gekregen in de prestatieafspraken met Cazas Wonen. Zowel op ambtelijk als bestuurlijk niveau heeft overleg plaatsgevonden. In meerdere projecten is de samenwerking met partners geïntensiveerd.

Er zijn minimaal vier gezamenlijke projecten uitgevoerd, een voorbeeld hiervan is de muurschildering aan de Italiëlaan. KPI: Het aantal ingediende aanvragen voor de incidentele subsidie (initiatievenbudget) en Samen IJsselstein stijgt met 25% binnen een jaar na de start van de extra promotie-inspanningen. Het gebruik van de incidentele subsidie voor bewonersinitiatieven is extra gestimuleerd door gerichte promotie. Het beschikbare budget voor 2025 is volledig benut. Het aantal ingediende initiatieven is vergelijkbaar met 2024. Dit wordt waarschijnlijk veroorzaakt doordat er grotere initiatieven zijn ingediend en doordat het budget in 2025 is verlaagd. Ook het gebruik van de subsidieregeling Samen IJsselstein is extra gestimuleerd. Dit heeft geleid tot meer aanvragen dan in 2024, een stijging van 15%. De beoogde stijging van 25% is hiermee niet gehaald en het budget is niet volledig benut. Het blijft belangrijk om beide regelingen actief onder de aandacht te brengen. Deze inzet wordt voortgezet, met blijvende aandacht voor verbinding en samenwerking tussen beide budgetten. WE ZIJN ZICHTBAAR IN DE WIJK EN WETEN WAT ER SPEELT.

Stand van zaken (indicator en toelichting)

We hebben ingezet op zichtbaarheid en nabijheid in de wijken. Buurtsportcoaches, jongerenwerkers en boa’s waren structureel aanwezig in de openbare ruimte en fungeerden als ogen en oren in de wijk. De samenwerking met Cazas Wonen en Stichting Pulse is verder verstevigd. In IJsselveld-Oost loopt het initiatief Buurtvolk met als doel de sociale cohesie in de wijk te versterken. Daarnaast is het contact met sleutelfiguren en bewonersinitiatieven onderhouden en zijn themabijeenkomsten in buurthuizen georganiseerd, onder meer over energie- en geldbesparing. DOORGAAN MET EN UITBREIDEN VAN HET IN 2024 OPGESTARTE BESTUURLIJK LEEFBAARHEIDSOVERLEG.

Stand van zaken (indicator en toelichting)

Het bestuurlijk leefbaarheidsoverleg is in 2024 gestart en het thema leefbaarheid heeft inmiddels een plek gekregen in de prestatieafspraken met Cazas Wonen. Zowel op ambtelijk als bestuurlijk niveau vindt overleg plaats. In verschillende projecten wordt actiever samengewerkt met partners. Verdere ontwikkeling en uitbreiding zijn nodig. Zo is er behoefte aan een gezamenlijke, overkoepelende visie op leefbaarheid. In 2026 wordt samen met Cazas Wonen bekeken of en op welke manier een gezamenlijke visie op leefbaarheid wordt ontwikkeld. STIMULEREN VAN HET GEBRUIK VAN DE INCIDENTELE SUBSIDIE (INITIATIEVENBUDGET).

JAARSTUKKEN 2024

GEMEENTE IJSSELSTEIN

75

Stand van zaken (indicator en toelichting)

Het gebruik van de incidentele subsidie voor bewonersinitiatieven is extra gestimuleerd door gerichte promotie en communicatie. Dit heeft ertoe geleid dat het beschikbare budget in 2025 volledig is benut. Het aantal ingediende initiatieven is vergelijkbaar met 2024. Dit hangt waarschijnlijk samen met het feit dat er grotere initiatieven zijn ingediend en dat het budget in 2025 is verlaagd. DE SUBSIDIEREGELING SAMEN IJSSELSTEIN EVALUEREN EN DE VOORTGANG OP HET THEMA EENZAAMHEID VOOR 2026 BEPALEN.

Stand van zaken (indicator en toelichting)

De subsidieregeling Samen IJsselstein (aangepast naar Idee tegen Eenzaamheid) is geëvalueerd door tijdens de looptijd te monitoren hoe de regeling in de praktijk wordt gebruikt, onder andere door te volgen of het aantal aanvragen toenam en of hierin ontwikkelingen of trends te zien waren. Daarbij zien we dat de regeling steeds breder wordt ingezet: naast initiatieven voor ouderen zijn er ook meer aanvragen gedaan voor jongeren en voor activiteiten op het gebied van bewegen, kunst, cultuur en andere domeinen. Dat maakt het mogelijk om eenzaamheid in IJsselstein breder en domein overstijgend aan te pakken. Op basis van deze positieve ontwikkeling blijft de subsidieregeling in 2026 bestaan. Het blijft belangrijk om de regeling goed onder de aandacht te brengen bij partijen. Die inspanningen zetten we daarom ook voort.

JAARSTUKKEN 2024

GEMEENTE IJSSELSTEIN

76

Jeugd MINDER ZORG, MEER AANDACHT. Dit willen we bereiken (speerpunt in 2025) FINANCIËLE BEHEERSBAARHEID JEUGDBUDGETTEN UITVOEREN HERVORMINGSAGENDA JEUGD.

Stand van zaken (indicator en toelichting)

Afgelopen jaar hebben we Project Jeugd uitgevoerd. Het Project Jeugd ligt in lijn met de uitgangspunten van de Hervormingsagenda Jeugd. We hebben in 2025 stappen gezet om het sociaal team te verstevigen en gaan hiermee door in 2026. We hebben ingezet op preventie en op de verbinding met het onderwijs. Tot slot doen we mee aan de Financiële Monitor Hervormingsagenda Jeugd, georganiseerd door Venster. Dit geeft gemeenten inzicht in de inhoudelijke en financiële impact van de Hervormingsagenda Jeugd om uiteindelijk vanuit beleid en control meer grip te krijgen op de verwachte kosten en resultaten. UITVOEREN TOEKOMSTSCENARIO KIND EN GEZIN.

Stand van zaken (indicator en toelichting)

We zijn als regio hard aan het werk om het toekomstscenario kind en gezin uit te voeren. In de praktijk blijkt het een zoektocht naar waar ligt welke verantwoordelijkheid en het spanningsveld tussen het vrijwillige kader en dwang-kader. Daarnaast kampt iedere organisatie met personeelstekort, waardoor een vast aanspreekpersoon ingewikkeld wordt. We hebben wel in 2025 twee nieuwe jeugdteammedewerkers die een expertise hebben op veiligheid. Ook zijn wij bezig met het ontwikkelen van een serious game voor het sociaal team, waarbij intiem terreur centraal staat. Hierbij is er expliciet gekeken met ketenpartners hoe de samenwerking verloopt en verbeterd kan worden op dit thema. ALLEEN DOEN WAT NODIG IS (NIET ALLES IS JEUGDHULP).

Stand van zaken (indicator en toelichting)

We hebben het voorveld goed in kaart gebracht en we verwijzen hier ook actief naar door wanneer iemand wordt aangemeld bij het jeugdteam en bij afschaling. Ook zijn we alert tot waar onze verantwoordelijk reikt. Dit alles zien we terug in een daling in indicaties (afgegeven jeugdhulp). BETERE AFBAKENING JEUGDHULP.

Stand van zaken (indicator en toelichting)

Project Jeugd heeft gezorgd voor een scherpere afbakening van de Jeugdwet en andere wetten. Er is duidelijkheid bij het jeugdteam (onderdeel van team Sociaal Domein) waar onze verantwoordelijkheid ligt en

JAARSTUKKEN 2024

GEMEENTE IJSSELSTEIN

77

waar de verantwoordelijkheid van anderen ligt. Zo heeft het jeugdteam een training gevolgd over de Jeugdwet en Wet Passend Onderwijs om de kennis te vergroten over de afbakening van de wetten. VERSTERKEN SOCIAAL TEAM, CAPACITEIT, KENNIS EN ERVARING.

Stand van zaken (indicator en toelichting)

Een van de lijnen van Project Jeugd en de Hervormingsagenda Jeugd is een sterk lokaal team. De werkdruk neemt toe bij het jeugdteam, voornamelijk door verzwaarde casuïstiek. Er is te weinig capaciteit en kennis en ervaring ontbreekt op sommige punten. Hierdoor ligt er begin 2026 een voorstel bij de raad om tijdelijk het jeugdteam te versterken en te onderzoeken hoe we het jeugdteam structureel in staat kunnen stellen om de juiste zorg en ondersteuning te kunnen bieden aan onze jeugdigen. VERBETEREN REGIONALE SAMENWERKING O.A. GEZAMENLIJKE INKOOP JEUGDHULP EN WMO.

Stand van zaken (indicator en toelichting)

Eerder dit jaar lag er een voorstel bij de gemeenteraad over het ontwikkelen van een Gemeenschappelijke Regeling Jeugd (centrumregeling). Het college heeft de voorkeur uitgesproken om de alle taken rondom inkoop, contractmanagement en toezicht van Wmo lokaal te organiseren. Dit wordt nader onderzocht via een marktverkenning. De inkoop, contractmanagement en toezicht van Jeugdhulp organiseren we gezamenlijk, dit heeft geen consequenties voor de onderlinge samenwerking. Deze verloopt goed. WE STARTEN EEN PILOT MET DE HUISARTSEN WAARDOOR DE HUISARTSEN NIET MEER ZELF VERWIJZEN MAAR VERWIJZEN NAAR HET SOCIAAL TEAM DIE HET DAARNA OPPAKT.

Stand van zaken (indicator en toelichting)

We zijn in 2025 gestart met de pilot. Deze is nu de standaard werkwijze geworden met alle huisartsen die verbonden zijn aan Zorg4IJsselstein. Zowel de huisartsen als gemeenten zijn positief over de versterkte samenwerking. Daarnaast zien dat huisartsen minder indicaties afgeven voor niet-specialistische behandeling (35 indicaties minder in vergelijking met 2024). Dit willen we bereiken (speerpunt in 2025) JONGEREN VAN 0 TOT 23 JAAR DE BESTE START EN KANSEN BIEDEN. ACTIEF EN GEZOND: DE KANS OM DEEL TE NEMEN AAN SPORT, SPEL EN ONTSPANNING, THUIS, OP SCHOOL EN IN DE SAMENLEVING. JE LICHAMELIJK EN GEESTELIJK GOED VOELEN.

Stand van zaken (indicator en toelichting)

In 2025 is er een evaluatie geweest van de Jeugdnota 2023-2026. Hierbij is ook de Uitvoeringsagenda Actief & Gezond geëvalueerd. Van de 10 uitgangspunten staan er 9 op groen en 1 op rood. Dit houdt in dat er 9 uitgangspunten goed lopen en dat er bij één uitgangspunt geen acties zijn geweest. Overkoepelend zijn we tevreden over de stand van zaken van deze uitvoeringsagenda. Zo is er bijvoorbeeld ook in 2025 een naschools beweegprogramma aangeboden. GERESPECTEERD EN ERBIJ HOREN. GEHOORD VOELEN EN SERIEUS GENOMEN WORDEN. GEACCEPTEERD WORDEN ALS DEEL VAN DE GEMEENSCHAP. HULP KRIJGEN BIJ HET OVERWINNEN VAN SOCIALE-, FYSIEKE-, ECONOMISCHE EN ONDERWIJSACHTERSTANDEN.

Stand van zaken (indicator en toelichting)

In 2025 is er een evaluatie geweest van de Jeugdnota 2023-2026. Hierbij is ook de Uitvoeringsagenda Gerespecteerd & Erbij Horen geëvalueerd. We hebben aandachtspunten geformuleerd voor 2026. Een van de

JAARSTUKKEN 2024

GEMEENTE IJSSELSTEIN

78

actiepunten in 2025 was de pilot van online jongerenwerk, waarbij wij makkelijker een diverse groep jongeren online kunnen bereiken om met ons mee te denken. VERANTWOORDELIJKHEID EN ONTPLOOIING. EEN ACTIEVE EN VERANTWOORDELIJKE ROL NEMEN. KANSEN EN ONDERSTEUNING KRIJGEN EN PAKKEN OM TE LEREN EN JE TALENTEN TE ONTWIKKELEN.

Stand van zaken (indicator en toelichting)

In 2025 is er een evaluatie geweest van de Jeugdnota 2023-2026. Hierbij is ook de Uitvoeringsagenda Verantwoordelijk & Ontplooiing geëvalueerd. We hebben aandachtspunten geformuleerd voor 2026. Een van de aandachtpunt is de nauwe samenwerking met scholen zodat ieder kind (passend) onderwijs krijgt. We blijven in gesprek met scholen over de nieuwe aanpak van het jeugdteam, voortkomend uit Project Jeugd. Zo hebben wij in 2025 twee keer een zeer productief gesprek gevoerd met de intern begeleiders van scholen en de gemeenten. KINDEREN GROEIEN ZOVEEL MOGELIJK THUIS IN EEN VEILIGE EN BESCHERMDE OMGEVING OP EN DE BENODIGDE HULP MOET ZOVEEL MOGELIJK DICHTBIJ DE LEEFOMGEVING VAN HET KIND BESCHIKBAAR ZIJN.

Stand van zaken (indicator en toelichting)

We streven ernaar om een kind zoveel mogelijk dichtbij thuis de benodigde hulp te bieden en kinderen zoveel mogelijk thuis in een veilige en beschermde omgeving op te laten groeien. Dit lukt voor een groot gedeelte. Zo ligt bij ons het percentage kinderen dat jeugdhulp met verblijf heeft lager dan het gemiddelde van gemeenten met een vergelijkbare grootte (0,6% t.o.v. 1%). Daarnaast hebben wij evenveel jongeren met jeugdbescherming als andere gemeenten met een vergelijkbare grootte (beiden 0,9%). Verder blijven we ons best doen om kinderen zo min mogelijk te laten reizen naar de jeugdhulp, maar soms is dit noodzakelijk omdat zij op een bepaalde plek de juiste hulp kunnen krijgen. We zijn ons bewust van de impact van reizen en blijven daarom als regio Lekstroom in gesprek om zoveel mogelijk hulp in de regio Lekstroom te organiseren.

JAARSTUKKEN 2024

GEMEENTE IJSSELSTEIN

79

Uitgestelde prestatie 2024 Inkomen, jeugd en wmo Dit willen we bereiken (speerpunt in 2025) OPVANG ASIELZOEKERS/ONTHEEMDEN GEVOLGEN OORLOG OEKRAÏNE Toelichting Stand van zaken JR24 Voor de vluchtelingen uit Oekraïne geldt nog steeds tijdelijk recht op opvang, medische zorg, werk en onderwijs. Deze richtlijn tijdelijke bescherming (RTB) geldt in ieder geval tot en met 4 maart 2026. Ook in IJsselstein vangen we nog Oekraïners op die onder deze richtlijn vallen. In 2025 willen we opvang blijven bieden en perspectief bieden op deelname aan de maatschappij door middel van onder andere werk, taal en onderwijs voor de kinderen. Stand van zaken (indicator en toelichting)

De opvang en ondersteuning die aan Oekraïense ontheemden wordt geboden loopt door. Er is zowel maatschappelijke begeleiding als begeleiding op het gebied van werk en taal. Sinds 1 januari 2025 wordt een wettelijke eigen bijdrage geïnd bij Oekraïners die aan de inkomensnorm voldoen. De inning wordt uitgevoerd door Werk en Inkomen Lekstroom. Dit verloopt naar wens. Dit willen we bereiken (speerpunt in 2025) MET ELKE IJSSELSTEINER DIE EEN BIJSTANDSUITKERING HEEFT WORDT EEN PERSOONLIJK PLAN OPGESTELD GERICHT OP WERK Toelichting Stand van zaken JR24 Alle inwoners met een bijstandsuitkering zijn in beeld en 90% van onze inwoners (met een bijstandsuitkering) heeft een actueel plan van aanpak. Stand van zaken (indicator en toelichting)

Het lokaal werkteam IJsselstein-Lopik (LWT) werkt gestaag door aan het in beeld brengen en houden van alle IJsselsteiners in de bijstand met als doelstelling het bieden van passende begeleiding naar zo regulier mogelijk werk of als dat niet mogelijk is naar participatie of andere vormen van ondersteuning. In de begroting 2025 was deze doelstelling weer opgenomen. Eind 2025 is 87% van de dossiers op orde en zijn de inwoners in beeld.

Dit willen we bereiken (speerpunt in 2025) VERBREDEN WIJKBEWUST WERKEN Toelichting Wijkbewust werken waar nodig. OPSTELLEN BELEIDSPLAN WIJKBEWUST WERKEN

JR24 Stand van zaken (indicator en toelichting) Is nog in uitvoering. De evaluatie van het bewonersadviesplatform is nog niet afgerond door capaciteitsproblemen. Daarna zal aanpassing van het beleid uit 2021 (kadernotitie, uitvoeringsnotitie & beleidsregel) volgen of wordt een nieuw beleidsplan Wijkbewust werken opgesteld.

JAARSTUKKEN 2024

GEMEENTE IJSSELSTEIN

80

OPSTELLEN UITVOERINGSPLAN OP BASIS VAN GEFORMULEERDE INDICATOREN

JR24Stand van zaken (indicator en toelichting) Is nog in uitvoering. Hangt samen met aanpassing huidig beleid c.q. opstellen nieuw beleidsplan. Stand van zaken (indicator en toelichting)

Hoewel eerder is toegezegd een evaluatie uit te voeren, is in de verslagperiode een bewuste beleidsmatige afweging gemaakt om deze niet te realiseren. De inzet is, in het kader van wijkgericht werken, gericht op directe ondersteuning van wijken en bewonersinitiatieven. Dit past bij de actuele prioriteiten en beschikbare capaciteit. BBV- BELEIDSINDICATOREN DEEL 1 INKOMEN, JEUGD EN WMO

Verplichte beleidsindicator

IJsselstein

Gemiddelde van gemeenten met grootte tussen 25.000 en 50.000 inwoners

Banen

613,3

624,6

Aantal per 1.000 inwoners in de leeftijd 15 – 74 jaar

2024

Kinderen in uitkeringsgezin

5

4

% kinderen tot 18 jaar

2024

2024

Eenheid

Tijdvak data

Netto arbeidsparticipatie

75,7

73,5

% werkzame beroepsbevolking ten opzichte van de totale bevolking (beroeps en nietberoeps)bevolking

Werkloze jongeren

1

2

% 16 t/m 22 jarigen

2024

Personen met een bijstandsuitkering

25

23

Aantal per 1000 inwoners

2025

Lopende re-integratievoorzieningen

12,8

12,9

Aantal per 1000 inwoners van 15 – 74 jaar

2025 (Q1)

BBV- BELEIDSINDICATOREN DEEL 2 INKOMEN, JEUGD EN WMO Verplichte beleidsindicator

JAARSTUKKEN 2024

IJsselstein

Gemiddelde van gemeenten met grootte tussen 25.000 en 50.000 inwoners

GEMEENTE IJSSELSTEIN

Eenheid

Tijdvak data

81

Jongeren met een delict voor de rechter

1

1

% 12 t/m 21 jarigen

2023

BBV- BELEIDSINDICATOREN DEEL 3 INKOMEN, JEUGD EN WMO Verplichte beleidsindicator

IJsselstein

Gemiddelde van gemeenten met grootte tussen 25.000 en 50.000 inwoners

Eenheid

Tijdvak data

Jongeren met jeugdhulp

12,1

11,7

% van alle jongeren tot 18 jaar

2025

Jongeren met jeugdbescherming

0,9

0,9

% van alle jongeren tot 18 jaar

2025

Jongeren met jeugdreclassering

geen data

0,3

% van alle jongeren van 12 tot 23 jaar

2025

BBV- BELEIDSINDICATOREN DEEL 4 INKOMEN, JEUGD EN WMO Verplichte beleidsindicator

IJsselstein

Gemiddelde van gemeenten met grootte tussen 25.000 en 50.000 inwoners

Eenheid

Tijdvak data

Cliënten met een Wmo voorziening

420

664

Aantal per 10.000 inwoners

2025

VERBONDEN PARTIJEN INKOMEN, JEUGD EN WMO Deelname in de volgende verbonden partij(en) draagt bij aan het uitvoeren van activiteiten en realiseren van de doelstellingen binnen dit programma. Voor verdere toelichting over de verbonden partijen verwijzen we u naar de paragraaf verbonden partijen. •