Verslag commissie Ruimte 23062026

Verslag Commissievergadering Ruimte Dinsdag 23 juni 2026 Aanwezig: Leden commissie: Dhr. E. Weemaes Dhr. P. Mangnus Dhr. E. Kriekaard Mevr. A. Beck (plv.) Dhr. D. de Waal Dhr. S. van Jole Dhr. G. Lernout Dhr. B. Rijk

D66 PRO BvO Algemeen Belang Groot Hulst Algemeen Belang Groot Hulst CDA Groot Hontenisse-Hulst VVD

College en ambtelijk: Dhr. J. Hageman Dhr. G. Depauw Dhr. M. Eggermont Dhr. D. Steijaert

Portefeuillehouder Portefeuillehouder Afdelingshoofd Wonen & Werken Portefeuillehouder

Voorzitter en griffier: Dhr. R. Lambert (plv.) Dhr. M. Marin

Voorzitter Raadsgriffier

Afwezig: Dhr. T. Maas Dhr. W. van de Heijning Onderstaand verslag geeft een beknopte weergave van hetgeen is besproken tijdens de commissievergadering. Een volledige weergave/verslag van deze vergadering is terug te zien via de beelden geluidsopname van het raadsinformatiesysteem.

1. Opening De voorzitter heet iedereen van harte welkom bij deze eerste vergadering van de commissie Ruimte in deze bestuursperiode. 2. Mededelingen De voorzitter meldt de vervangingen en de afwezigen: • ABGH: Mevrouw Beck vervangt de heer van de Heijning Verder zijn er geen mededelingen. 3. Vaststellen agenda Er zijn geen inhoudelijke opmerkingen of vragen gekomen over de agenda. Deze wordt ongewijzigd vastgesteld. 4. Verslag vorige vergadering Er zijn geen opmerkingen. Het verslag wordt ongewijzigd vastgesteld. De heer Lernout vraagt naar aanleiding van het verslag naar de status van een bijeenkomst rondom Waterzande. Daarnaast hoort hij graag de status over de doorsteek van de nieuwe brandweerkazerne naar de provinciale weg. In antwoord op de gestelde vragen geeft portefeuillehouder Hageman aan dat een bijeenkomst rondom Waterzande gepland zal worden in september van dit jaar. Ten aanzien van de doorsteek meldt wethouder Depauw dat de mogelijkheid wordt onderzocht maar dat dit niet evident is aangezien de provinciale weg niet van de gemeente is. Portefeuillehouder zegt toe dat hij dit zal aankaarten bij de provincie.

1

5.

Spreekrecht burgers

Er hebben zich geen insprekers gemeld. 6.

Nieuws van de gemeenschappelijke regelingen / verbonden partijen

Korte aankondiging van wethouder Depauw dat de financiële stukken van de RUD nog niet zijn aangeleverd. Dit zal verder besproken worden in commissie Middelen. 7.

Nieuws van de grote projecten

Portefeuillehouder Hageman geeft een toelichting op huidige stand van zaken rondom Plan Perkpolder (Waterzande). Hierbij gaat spreker specifiek in op het stilleggen van de bouw van een deel van de appartementen in verband met gebruik van kalkzandsteen van onvoldoende kwaliteit door een onderaannemer. Waterzande heeft zelf bouw stil gelegd. Andere onderaannemer is gevonden, dus verwachting is dat bouw op korte termijn hervat zal worden. Verder gaat portefeuillehouder in op: aanvang baggerwerkzaamheden; hervatten ophoging met gronden vanuit Zeebrugge voor in totaal 400.000 m³;’ eerder gemelde wijzigingen van ontwikkeling van het voormalige veerplein; Naar aanleiding van de opmerkingen van de portefeuillehouder wordt gevraagd naar de gevolgen voor de huidige bewoners en de plannen. Daarnaast ook vragen over kwaliteit van de grond voor de ophoging. Portefeuillehouder Hageman meldt dat de controle op de gronden net zo streng is als voorheen. De bouwstop is een aangelegenheid tussen aannemer en de kopende partijen. Voor de huidige bewoners heeft dit geen gevolgen. De wijzigingen passen binnen het bestemmingsplan en nagenoeg geheel ook binnen het beeldkwaliteitsplan, dus het effect op huidige plannen is zeer beperkt. De commissie ruimtelijke kwaliteit beoordeelt te allen tijde ook nog de wijzigingen die eventueel in het plan worden aangebracht.

Bespreekstukken:

8.

Jaarstukken 2025 gemeente Hulst

Ten aanzien van de jaarstukken merkt de heer de Waal op dat de tijd om zich te kunnen voorbereiden op de stukken maar ook de schriftelijke vragen en antwoorden van het college hierop vrij kort is. Dit beeld wordt bevestigd door de heren van Jole en Rijk. Toegezegd wordt dat dit richting toekomst als aandachtspunt zal worden meegenomen in de voorgenomen herziening van de P&C-cyclus. Vervolgens worden nog vragen gesteld over: Actualisering van het verkeersveiligheidsplan: 1e kwartaal 2027; Gevolgen niet halen van VANG-doelstellingen: nu geen gevolgen, op termijn zou dit wel kunnen met het oog op de invoering van een CO2-taks; Ontwikkelingen en arbeidsplaatsen bij de Nieuwe Bierkaai: er zijn nog geen concrete meetgegevens over bezoekers en arbeidsplaatsen. Een en ander is overigens ook lastig te meten. Leegstand in de kernen: in verband met beperkte capaciteit zal acties (uitvaag) op dit gebied pas plaatsvinden in 2027. Huidige (verkeers-)situatie Gentsestraat: Gentsestraat is als “shared space” ingericht met voldoende ruimte voor rolstoelgebruikers. Handhaving zoekt naar “gulden” middenweg met aandacht voor alle gebruikers, waaronder ook winkeliers.

2

-

Verkeersluwheid is een al langer lopende discussie met voor- en tegenstanders ook onder de ondernemers; Kosten van extensief maaien: kosten van extensief maaien zijn hoger als gevolg van ophalen en afvoeren van maaisel; Achterstand stedelijke wateropgave: niet halen van planning gevolg van beperkte capaciteit; Financiering via de rioolheffing: is mogelijk; Subsidieplafond voor isolatie: gaat om nieuwe rond voor minder geïsoleerde woningen (F en G); Onderhoud van het MTB-park: aanleg is gebeurd zonder beheers- of onderhoudsplan, nu geen budgettaire ruimte om onder te plegen noch de capaciteit beschikbaar.

Conclusie: de jaarstukken vormen onderdeel van het politieke debat/beschouwing en worden daarmee als bespreekstuk in de gemeenteraad behandeld. Toezeggingen: Geen.

9.

Voorjaarsnota 2026

De voorzitter introduceert het raadsvoorstel rondom de voorjaarsnota 2026. Vanuit de vergadering wordt gevraagd naar: Bestrijding van de hoornaar: er zijn al veel vallen uitgezet; goedkopere varianten leiden tot te veel bijvangst. Inmiddels zijn er al 9.000 koninginnen gevangen. Verduidelijking van verschil tussen bedragen in jaarstukken 2025 en de voorjaarsnota 2026 (blz. 52 van de voorjaarsnota): hier wordt schriftelijk of in de commissie Middelen op terug gekomen; Extra verbinding richting België: verwezen worden naar het nog op te stellen mobiliteitsplan; Noodopvang/flexibele huisvesting Spoorweg: Budgettaire neutraliteit blijft belangrijke voorwaarde, ondanks nieuwe financieringsregeling welke ingaat op 01 juli 2026. Vooruitlopend hierop worden geen acties van gemeentezijde ondernomen. Wel is er afstemming en samenwerking met Terneuzen en Sluis binnen de regionale opvangopgave. Ten aanzien van statushouders is er een achterstand, maar zeker geen onwil om achterstand weg te werken in samenspraak met woningcorporaties; Stand van zaken bedrijventerreinen en de twee wijkuitvoeringsplannen: er wordt gewerkt aan een nieuw bedrijventerrein van ca. 8 hectare. Afgeleide hiervan is tevens de werving van een citymarketeer, welke zoektocht tot op heden nog geen geschikte kandidaat heeft opgeleverd. Er lopen momenteel nog gesprekken.

De twee wijkuitvoeringsplannen welke in voorbereiding zijn, worden niet concreet benoemd. De wijkuitvoeringsplannen worden voorbereid in het kader van het warmteprogramma, waarbij wordt gekozen voor participatie en niet aanwijzing. Conclusie: de voorjaarsnota vormt onderdeel van het politieke debat/beschouwing en worden daarmee als bespreekstuk in de gemeenteraad behandeld. Toezeggingen: Vraag over verschil tussen cijfers jaarstukken 2025 en voorjaarsnota 2026 wordt nog schriftelijk beantwoord of via de commissie Middelen. 10.

Raadsvoorstel tot vrijgave voor inspraak ontwerp duurzaamheidsbeleid 20262030

De voorzitter introduceert het voorstel tot het vrijgeven voor inspraak van het ontwerpduurzaamheidsbeleid 2026-2030. Daarnaast behelst het raadsvoorstel tevens het kennis nemen van het ontwerp uitvoeringsprogramma. Het duurzaamheidsbeleid betreft nieuw beleid voor de gemeente Hulst, het betreft een

3

beleidsvoornemen. In artikel 3.4 van de Algemene Wet Bestuursrecht is geregeld dat het college de rechtstreeks bij het besluit betrokken belangen moet afwegen. Dit nieuwe ontwerp komt nadat een eerdere versie in de commissie Ruimte van 7 oktober 2025 is besproken en waarvan destijds is besloten dat het ontwerp duurzaamheidsbeleid nog niet rijp was voor inspraak en als zodanig tot nader order is teruggenomen. Reden voor dit besluit was dat de commissie van mening was dat het stuk te generiek was, geen actuele stand van zaken gaf en geen concrete doelen in zich had. Doel van voorliggend stuk is om overeenkomstig wet- en regelgeving inspraak te krijgen van inwoners en bedrijven op het ontwerp duurzaamheidsbeleid. Vanuit de vergadering wordt verzocht om de inspraakperiode niet in de zomervakantie te laten vallen. Verder graag aandacht voor een klankbordcommissie. Ook wordt gevraagd naar: de looptijd van het beleid en de CDOKE-middelen de mate van concreetheid, meetbaarheid en uitvoerbaarheid van de duurzaamheidsambities de rol van het buitengebied, landbouw en biodiversiteit lokale initiatieven waterstofinfrastructuur en stikstofleidingprojecten in relatie tot dit beleid. Inspraakperiode kan worden uitgesteld. Dit heeft mogelijk wel tot gevolg dat beleid dit jaar niet meer wordt vastgesteld. Ook een klankbordgroep kan worden ingesteld c.q.

worden betrokken via een afzonderlijke sessie. De beleidshorizon loopt tot 2032. Eenduidigheid in documenten is wel gewenst. De financiering van het beleid loopt momenteel via het rijk en tot 2028. Beleid moet haalbaar, betaalbaar en vrijwillig blijven. Buitengebied en landbouw kan opgenomen worden maar niet dwingend. Conclusie: met besluit tot bespreking van het voorstel als hamerstuk in raadsvergadering van 9 juli 2026 wordt dit agendapunt afgesloten. Toezegging: Geen.

11.

Raadsvoorstel tot vaststellen ‘Verordening kwaliteit, uitvoering en handhaving (omgevingsrecht) Hulst’.

De voorzitter introduceert het voorstel tot het vaststellen van de “Verordening kwaliteit, uitvoering en handhaving (omgevingsrecht) Hulst”. Deze verordening vormt het kader voor de kwaliteit van de uitvoerings- en handhavingstaken op het terrein van de Omgevingswet door de gemeente en in opdracht daarvan handelende (omgevings)diensten. Tevens is deze verordening de basis voor de tussentijdse informatievoorziening aan de gemeenteraad rondom de uitvoering van het handhavingsbeleid. Vanuit de vergadering wordt gevraagd naar de frequentie van het aantal controles in relatie tot de kwaliteit en kwantiteit van controles. Portefeuillehouder merkt op dat onderliggende verordening is gebaseerd op de modelverordening van de VNG. Het rapporteren over de kwaliteit van uitvoering en handhaving gebeurt jaarlijks. De verordening is vooral een technische en juridische aanpassing. Spreker beaamt dat een was-wordt lijst wenselijk was geweest. Conclusie: met besluit tot bespreking van het voorstel als hamerstuk in raadsvergadering van 9 juli 2026 wordt dit agendapunt afgesloten. Toezegging: Geen.

4

12. Ingekomen stukken Er worden over de ingekomen stukken diverse vragen gesteld. Deze vragen betreffende de volgende stukken:  de brief van de Europese Commissie over Perkpolder: betreft onderzoek naar staatssteun van gemeentezijde. Hiervan is geen sprake;  de brief over kampeerplaatsen bij het havenfort: camperplaatsvergoeding is marktconform. Er is geen stroom aangelegd omwille van concurrentie met private aanbieders. Extra voorzieningen zoals oplaadpunten voor e-bikes wordt nog onderzocht;  de mogelijkheid van historische fruitbomen als compensatie bij kap: nagegaan zal worden of dit mogelijk is op desbetreffende locatie;  mogelijke toelichting op de insteek van de briefschrijver over Perkpolder: achtergrond van brief niet duidelijk. Briefschrijver zal worden uitgenodigd door portefeuillehouder. 13. Agendavoorstellen volgende vergadering Geen voorstellen. 14. Rondvraag Diverse vragen worden gesteld, onder meer over: Duur van werkzaamheden aan Rapenburg in relatie tot schade bij ondernemers: situatie inderdaad zorgelijk en zeer onwenselijk. Gemeente start na bouwvak 2026 met eigen werkzaamheden/project.

Toegezegd wordt dat gemeente ondernemers zullen faciliteren om compensatie aan te vragen voor de geleden en nog te lijden schade; Status nieuwbouwwijk Nieuw Namen: besprekingen zijn gaande, echter wel rekening houden met spuitzone van 50 meter; Fietspad Groote Kreek (2e stuk richting Belgische Klinge): betreft fietspad oude spoorwegbedding. Gesprekken met Evides zijn gaande aangezien fietspad in waterwingebied ligt; ZRD-pasje voor verenigingen: eventueel uitsluitend voor verenigingen met ANBI-status; Afkeuring speeltoestel: momenteel geen directe vervanging. Speeltuinen worden nu met SSBO-middelen één voor één beoordeeld op inrichting en locatie waarna onderhoudsmaatregelen volgen; Victor Veiligpoppen: worden niet aangeschaft, want wettelijk niet toegestaan; Geldautomaten buiten werking: beheer bij geldmaat, aantal toestellen worden nu gelijkertijd vervangen. Wanneer opgelost, is niet duidelijk; Groenonderhoud Glacisweg: weet niet of iets extra’s mag qua beheer, wordt nog nagegaan; Afvalcontainer ZRD aan Beneluxweg: betreft tijdelijk “overslagplaats” van vuilcontainers; Tijdelijke ontsluiting Oud Hulsternieuwlandweg: moet nog puinverharding weg, wegens ziekte personeel vertraging opgetreden; Welkomstbord brug Stationsplein en Havenfort: wordt nagevraagd of dit mogelijk is; Liniedijk, gesprek met vrienden van liniedijk: overleg is geweest, was constructief. 15.

Sluiting De voorzitter bedankt alle aanwezigen en sluit vervolgens de vergadering.

5

Verslag Commissievergadering Ruimte Dinsdag 23 juni 2026 ACTIEPUNTEN / TOEZEGGINGEN RAADSCOMMISSIE RUIMTE Datum actiepunt:

Onderwerp

Actie/toezegging

Status

10 februari 2026

Fixi-app: meldingen openbare ruimte

Delen van ervaringen uit de eerste periode dat nieuwe app actief is (terugkoppeling via verslag)

19 mei 2026: Ervaringen vanuit inwoners en eigen dienst zijn positief. Nadere terugkoppeling volgt in verslag.

10 februari 2026

Krant in dorpshuizen

Peilen deelname dorpshuizen aan project gratis krant (terugkoppeling via verslag)

10 februari 2026

Status noodreparaties dorpshuizen (m.n. Nieuw Namen)

Toelichting op voortgang uitvoering noodreparatie ten aanzien van dorpshuis Nieuw Namen (terugkoppeling via verslag)

10 februari 2026

Plan Perkpolder

Verzoek tot/wens voor plannen afzonderlijk bespreekpunt binnen commissie

19 mei 2026

Vragen koersdocument parkeerbeleid

Schriftelijke beantwoording vragen CDA-fractie.

19 mei 2026

Natuurvriendelijk isoleren

Verstrekken overzicht zakelijk en particuliere aanvragen.

19 mei 2026

Gemeenschappelijke Regeling Publiek Vervoer Zeeland

Onbeantwoorde vragen van schriftelijke reactie voorzien en toevoegen aan stukken raad.

Afgerond:

19 mei 2026: Toezegging gedaan dat afzonderlijke bijeenkomst zal worden gepland waarin iedereen wordt bijgepraat over dit project.

6

23 juni 2026

Ondernemers Rapenburg

Ondersteuning ondernemers bij aanvragen compensatie omzetschade Rapenburg

23 juni 2026

Vraag voorjaarsnota

Beantwoording vraag VVD inzake bladzijde 54 van voorjaarsnota betreffende verschil in cijfers ten opzichte van jaarstukken.

23 juni 2026

Welkomstbord

Navragen mogelijkheid tot aanbrengen van welkomstbord(je) bij brug Stationsplein/Havenfort.

23 juni 2026

Groenbeheer Glacisweg

Nagaan wat de mogelijkheden zijn om extra groenbeheer te plegen aan de Glacisweg.

23 juni 2026

Fruitbomen

Navragen van mogelijkheden zijn tot aanplanten van historische fruitbomen

Aldus vastgesteld door de raadscommissie Ruimte d.d. 08 september 2026 De commissiegriffier,

De commissievoorzitter,

7