VerduurzamenRaadsvoorstel

Raadsvoorstel Nummer: 262791 Aan:

Portefeuillehouder:

De raad van de gemeente Hulst

Wethouder G.F.A. Depauw

Onderwerp: Voorstel tot vaststelling stimuleringsregeling verduurzaming accommodaties Inleiding De gemeente Hulst hecht waarde aan duurzaamheid. Het is één van de speerpunten van ons beleid die we terug laten komen in ‘alles wat we doen’. We willen op ons niveau een bijdrage leveren aan het verbeteren van het klimaat en de leefomgeving op aarde om deze goed en bruikbaar achter te laten voor toekomstige generaties. Ook de gemeentelijke accommodaties gebruiken energie in de vorm van stroom en gas. Door de opwekking en het gebruik hiervan wordt er CO² uitgestoten waardoor de aarde opwarmt. Tot nu toe is verduurzaming een rijks aangelegenheid. Als gemeente Hulst willen we echter middels een stimuleringsregeling aansluiten bij de mondiale en Nederlandse doelstellingen om in 2030 50% minder CO² uitstoot te hebben en 95% in 2050. Aansluitend aan deze doelstellingen is besloten om een gemeentelijke regeling duurzaamheid te ontwikkelen ter ondersteuning van de verduurzaming van de verschillende accommodaties in de gemeente Hulst. Want naast de doelstellingen is het voor elk accommodatiebestuur ook financieel interessant om de komende jaren hun gebouwen te verduurzamen. 1. Situering van het onderwerp, aanleiding en probleemstelling Allereerst is er een werkgroep ingesteld. Deze heeft als eerste de sectoren afgebakend waar de stimuleringsregeling voor moet gelden.

De werkgroep stelt voor de regeling te beperken tot de sportaccommodaties, dorpshuizen en culturele gebouwen. Op landelijk niveau is op sportgebied de verbetering van duurzaamheid opgenomen in het Lokaal Sportakkoord. Het gebruik van energie voor sportaccommodaties kost veel geld. Door minder energie te gebruiken, dalen de energiekosten/exploitatiekosten. Voor de dorpshuizen en culturele gebouwen is er geen specifieke landelijke regeling voor verduurzaming van de accommodaties. 2. Oplossingen, eventuele alternatieven en beoogd resultaat De werkgroep heeft het jaar 2021 verder gebruikt om te inventariseren welke verduurzamingsacties al reeds door de besturen zijn gerealiseerd en welke wensen de besturen nog hebben om hun gebouwen te verduurzamen. Dit is gebeurd met een ontwikkeld invulformulier waarbij de investeringskosten zijn aangegeven en de wensen zijn begroot. Middels het invulformulier is ook het energieverbruik gemonitord. De werkgroep heeft geconstateerd dat om voor elke accommodatie de juiste verduurzamingsactiviteit te bepalen het handig is om een energiescan uit te laten voeren. Zo wordt duidelijk hoe het meeste rendement kan worden gehaald uit de verschillende verduurzamingsactiviteiten. Uit de resultaten van het invulformulier wordt wel duidelijk wat het gas- en elektrisch verbruik is.

Welke verduurzamingsmaatregelen al reeds door de besturen zelf zijn uitgevoerd en welke wensen er op dit gebied bij de besturen leeft. Aan de hand van de resultaten van het invulformulier is een stimuleringsregeling opgesteld. Hierbij is getracht de regeling zo objectief mogelijk op te stellen maar ook om een administratief eenvoudige verdeling van de gelden tot stand te brengen. In de regeling is daarom gekozen voor normering van de bijdrage. De gemeentelijke bijdrage voor de duurzaamheids-investeringen is te verdelen in gebouwafhankelijke (zonnepanelen, dubbele beglazing, vervanging huidige verlichting in -1-

Raadsvoorstel Nummer: 262791 ledverlichting, dak-, vloer -en/ of spouwmuurisolatie en vervanging cv ketel in HR of warmtepompinstallatie) en niet gebouw afhankelijke investeringen (lichtmasten langs de sportvelden aanpassen voor ledverlichting). Met accommodaties worden de sportaccommodaties, dorpshuizen en culturele gebouwen bedoeld waarbij de gemeente geen eigenaar van het gebouw is en zodoende niet verantwoordelijk is voor het groot onderhoud van het gebouw/accommodatie. Uitwerking stimuleringsbijdrage: - De stimuleringsbijdrage wordt bepaald op basis van een normbedrag per netto vloeroppervlakte (nvo) van het gebouw waar de verduurzamingsinvestering voor bedoeld is; - Bij bepaling van de nvo wordt uitgegaan van de vloeroppervlakten zoals die in de Basisregistratie Adressen en Gebouwen (BAG) zijn opgenomen; - Het normbedrag per m2 nvo is de quotiënt van het beschikbare budget (deeltal) en het totale netto vloeroppervlakte van de deelnemende gebouwen; - Per deelnemend gebouw wordt een maximumbedrag van € 12.500,-- bepaald; - De regeling geldt met terugwerkende kracht voor verduurzamingsmaatregelen die de aanvrager de afgelopen jaren zelf aan het gebouw hebben bekostigd; - Voor de aanvraag van de stimuleringsbijdrage wordt een formulier ontwikkeld. 3.

Relatie met de programmabegroting De regeling kent allereerst een belangrijke relatie met het coalitieprogramma ‘de Kracht van Samen’ waarin het maatschappelijk belang van verenigingen en stichtingen wordt benadrukt. De vertaling hiervan is terug te vinden in verschillende programma’s binnen de programmabegroting. 4. Planning (tijdspad) en uitvoering Uitvoering van de regeling zal na vaststelling van de regeling direct starten met het aanschrijven van de verenigingen en stichtingen met aanvraagformulier. Op basis van de aanvraagformulieren zal de tegemoetkoming/bijdrage in 2022 plaatsvinden. 5. Financiële paragraaf Bij vaststelling van de jaarrekening 2018 heeft uw gemeenteraad besloten om van het jaarrekeningresultaat € 361.500 te bestemmen voor duurzaamheid. Het bedrag is destijds gestort in de algemene reserve om een fonds te starten waaruit initiatieven op het gebied van duurzaamheid gesteund kunnen worden. In 2019 is hiervan circa € 26.500 besteed ten behoeve van het opstellen van het Duurzaamheidsbeleid en een Uitvoeringsplan. Per heden is hierdoor in dit fonds nog een bedrag beschikbaar van € 335.000. Voorgesteld wordt om deze middelen ad. € 335.000 te onttrekken uit de algemene reserve. De subsidiebijdrage betreft een eenmalige bijdrage, derhalve kan worden volstaan met een eenmalige onttrekking uit de algemene reserve. 6.

Voorstel Wij willen uw raad voorstellen akkoord te gaan met de vaststelling van de stimuleringsregeling verduurzaming accommodaties en de budgettering en de bijbehorende begrotingswijziging. Burgemeester en Wethouders van Hulst, De Secretaris, De Burgemeester, Bijlage(n): - Concept stimuleringsregeling verduurzaming accommodaties; - Begrotingswijziging 2022-09 Onderliggende stukken (map leeskamer): -2-

Raadsvoorstel Nummer: 262791 -

-3-