Raadsvoorstel gratis kinderopvang Nieuw Namen

Raadsvoorstel

Zaaknummer: 876791 Portefeuillehouder(s):

Wethouder D.K.E. Steijaert

Aan:

De raad van de gemeente Hulst

Onderwerp Motie (bijna) gratis kinderopvang Nieuw Namen. Samenvatting De voltallige raad heeft in haar vergadering van 3 juli de motie aangenomen om (bijna) gratis kinderopvang op de Sint Jozefschool in Nieuw Namen te realiseren en dit te continueren tot het moment dat het Rijk dit over neemt en hiervoor dekking te zoeken in de begroting van 2026 en verder. Naar aanleiding van deze motie zijn er in samenwerking met de partners Elevantio en KOV ZVL drie scenario’s opgesteld, waarbij wordt uitgegaan van verschillende leeftijdscategorieën en verschillende uren qua opvang. Hiermee wordt aan uw raad scenario 2 (pilot conform Heikant) voorgesteld. 1. Besluit Uw raad besluit ter uitvoering van de aangenomen motie van 3 juli in te stemmen met het plan om de (bijna) gratis kinderopvang in Nieuw Namen te realiseren. Dit wordt gedaan in de vorm van een pilot gedurende twee schooljaren (‘25-’26 en '26-’27). 2. Argumenten De toename van het aantal kinderen in de kinderopvang is uitgewerkt in drie scenario's. Hieronder staat een tabel met daarin deze drie scenario’s. 2) Pilot conform Heikant 0-12 jaar 0-4 jaar 16 uur, 4-12 jaar 8 uur

3) Maximale variant* 0-12 jaar Onbeperkt aanbod voor alle leeftijden

30 uur onder schooltijd gratis, buiten schooltijd 20 uur BSO

50 uur waarvan 16/8 uur gratis

50 uur

€ 72.000

€ 120.000

€ 180.000

€ 12.000

€ 20.000

€ 20.000**

€ 60.000

€ 100.000

€ 160.000

Scenario

1) Belgisch systeem

Leeftijd doelgroep Aanbod gratis uren per week

2,5-4 jaar

Openstelling Kosten op jaarbasis bij inzet 1 pm-er Bijdrage KOZV/Elevantio (vanuit private middelen) per jaar Benodigde subsidie per jaar

30 (onder schooltijd)

De motivatie van het college om te kiezen voor scenario 2 is het volgende:  Keuze is voor de pilotvorm als eerder bij Heikant uitgevoerd. Die pilot heeft laten zien dat het effect heeft.  Combinatie met het eerdere raadsbesluit m.b.t. de voorschool waarin al gratis opvang wordt geboden. Zo komen we het dichtst bij het Belgische systeem. 3. Kaders Pagina 1 van 3

Er is geen vastgesteld kader voor deze motie. 4. Financieel De benodigde bijdrage vanuit de gemeente voor scenario 2 is €100.000,- per jaar. De looptijd van het project is twee jaar, dus de totale kosten voor de gemeente komen uit op €200.000,-. Boven op deze kosten hebben de kinderopvang en het onderwijs aangegeven dat het een randvoorwaarde is dat er toegang komt voor ouders tot een fiscaal specialist grensarbeiders. Deze kosten zijn niet meegenomen in het kostenplaatje van de scenario’s. In de huidige begroting is voor de (bijna) gratis kinderopvang Nieuw Namen geen budget opgenomen. In 2025 bedragen de lasten nog €40.000. Deze kunnen worden gedekt uit het begrotingssaldo, dat na vaststelling van de Voorjaarsnota 2025 nog €600.000 bedraagt. Deze lasten worden meegenomen in de Najaarsnota 2025, waarin ook de positieve gevolgen van de meicirculaire 2025 worden verwerkt. Die waren nog niet in de Voorjaarsnota 2025 verwerkt. In het voorgestelde dekkingsplan 2026-2029, dat aan u is voorgelegd in de werkvergadering van 4 september, is voor de jaren 2026 en 2027 een stelpost Voorschool Nieuw Namen €168.000 opgenomen. Dit budget wordt gedekt vanuit de in die jaren beschikbare eenmalige middelen (voornamelijk ZEH-dividend). 5.

Aanpak Er wordt gecommuniceerd richting de inwoners met kinderen in het voedingsgebied van de Sint Jozefschool Nieuw Namen, zodat men op de hoogte is van de (bijna) gratis kinderopvang. Er zal vier keer per jaar een evaluatie plaatsvinden middels een gesprek tussen de gemeente en de kinderopvang. Middels deze evaluatie wordt gekeken of het aantal kinderen in de kinderopvang stijgt. 1. Communicatie/participatie Er gaat een persbericht uit vanuit de gemeente richting diverse media. De kinderopvang en het onderwijs in Nieuw Namen zullen communiceren middels hun eigen kanalen. 6. Termijn De (bijna) gratis kinderopvang zal met terugwerkende kracht vanaf 18 augustus 2025 van start gaan. Bij een positief besluit van de raad vindt er een verrekening plaats met de kinderopvang vanwege de gemaakte kosten voorafgaand aan het besluit van de raad. De looptijd van de (bijna) gratis kinderopvang is twee jaar, dus tot einde van het schooljaar 2027. Mocht tijdens deze periode blijken dat dit kansrijk is, dan kan het in overleg met de partners verlengd worden. 7. Uitkomst Vanaf 18 augustus 2025 krijgen kinderen in voedingsgebied van de Sint Jozefschool in Nieuw Namen van 0-4 jaar vanuit het kinderdagverblijf 16 uur per week gratis kinderopvang. Kinderen van 4-12 jaar krijgen binnen de buitenschoolse opvang 8 uur per week gratis kinderopvang.

Ook hebben kinderen van 2,5- 4 jaar binnen de kinderopvang Sint Jozefschool in Nieuw Namen recht op 8 uur per week gratis voorschoolse educatie vanuit de Voorschool Hulst. Het doel is om de ouders van kinderen in Nieuw Namen te bewegen om gebruik te maken van de Nederlandse kindvoorzieningen. Met de combinatie van de voorschool en de gratis kinderopvang komen we dicht bij het Belgische systeem. Daarnaast geven we hiermee opnieuw een signaal af naar de landelijke politiek dat het nieuwe stelsel van (bijna) gratis kinderopvang er moet komen. Voorschool

Gratis

Gratis

Pagina 2 van 3

Hulst 2,5-4 jaar Aantal uren waar ouders gebruik van kunnen maken

8

kinderopvang 0-4 jaar 16

kinderopvang 4-12 jaar 8

2. Risico  Er komen te weinig kinderen bij in de kinderopvang. De kosten zullen wel blijven, omdat er ook voor minder kinderen pedagogisch medewerkers nodig zijn. Ook andere kosten lopen door bij een klein aantal kinderen.  Als de kinderen naar de kinderopvang gaan, is er geen zekerheid maar een aanname dat ze daarna doorstromen naar het basisonderwijs in Nederland.  Ouders van andere kinderopvanglocaties willen wellicht ook gratis kinderopvang voor hun kinderen.  Als deze proef over twee jaar stopt, is er nog geen gratis kinderopvang vanuit de overheid geregeld. Dit zal op z’n vroegst pas in 2029 zijn, maar het kan nog verder uitgesteld worden. Ouders moeten dus na twee jaar terugvallen op betaalde kinderopvang. Burgemeester en wethouders van Hulst, De Secretaris, De Burgemeester,

Bijlage(n): 1) Nieuw Namen notitie KOZV- Elevantio. 2) Raadsbesluit

Pagina 3 van 3