Presentatie Hulst 9 juni 2022
Tekst van het document
Rekenkamercommissie Hulst-Terneuzen Rapportnaam Onderzoek grote projecten Rapporttitel Stad naar het water, water naar de stad Datum 9 juni 2022
Rekenkameronderzoek Doelmatigheid Doeltreffendheid
Rechtmatigheid
Onafhankelijk Ingesteld door de Gemeenteraad Onderzoekt primair de Gemeente, ook verbonden partijen
Rapporteert aan de Raad
Doelmatig en doeltreffend
Doel en vraagstelling van het onderzoek Doel: Zicht krijgen op de wijze waarop de gemeenteraden van Hulst en Terneuzen in de gelegenheid zijn gesteld om op het gebied van grote projecten hun wettelijke rol goed te kunnen uitvoeren.
Vraagstelling: Hebben de gemeenten Hulst en Terneuzen de beheersing van grote projecten op een zodanige wijze georganiseerd, dat de gemeenteraden in de positie zijn gebracht om hun kader stellende en controlerende rol te vervullen?
Uitvoering van het onderzoek
Normenkader op basis van wet- en regelgeving, literatuur
en praktische vertaling daarvan Dossieronderzoek, documenten en interviews
Periode vanaf 2016 t/m 2020
Voor Hulst het project: De Nieuwe Bierkaai
Beantwoording van de hoofdvraag Hoofdvraag: Hebben de gemeenten Hulst en Terneuzen de beheersing van grote projecten op een zodanige wijze georganiseerd, dat de gemeenteraden in de positie zijn gebracht om hun kader stellende en controlerende rol te vervullen?
Conclusie: De Rekenkamer concludeert dat de gemeenteraad van Hulst zijn kader stellende rol voor het project De nieuwe Bierkaai daadwerkelijk heeft kunnen vervullen.
Overige conclusies De Raad is niet in de gelegenheid is gesteld om zelf
verschillende keuzes over de invulling van het gebied te maken De Raad van Hulst is gedurende het project veelvuldig
geïnformeerd over vertragingen, voortgang en afwijkingen van het project De controlerende rol van de Raad is beperkt gebleven
Door verschillende oorzaken heeft het project langer geduurd
dan oorspronkelijk gepland De gemeentelijke bijdrage voor het project is uiteindelijk bijna
verdubbeld
Aanbevelingen Indien een project wordt aangemerkt als een groot project, leg
dan de oorspronkelijke doelstelling duidelijk vast en toets daar tussentijds op
Als er sprake is van substantiële wijzigingen van een project, leg
dan aan de Raad verschillende scenario’s voor, waaruit daadwerkelijk kan worden gekozen
Ontwikkel een rapportagesystematiek waarbij naast de
oorspronkelijke doelstelling van het project, de oorspronkelijke exploitatieopzet en de wijzigingen inclusief de financiële impact worden getoond
Hanteer de door de Rekenkamer opgestelde checklist bij
grote projecten.
Onderzoeken 2022 en 2023 2022: onderzoek grote projecten, quick scan Wet Inburgering,
participeren in onderzoek Intervence en wellicht gebruik van algoritmen In verleden: Bestemmingsplannen, Jeugdzorg,
grensoverschrijdende samenwerking, ICT, Participatiewet Aan u de vraag welke onderwerpen vindt u van belang om te
laten onderzoeken? Graag vóór 1 juli opgave aan de griffie