Presentatie GGD en VRZ, raadsklankbordgroep 3 december 2025

Ontwerp-GR GGD en VR Zeeland Raadsklankbordgroep VRZ 3 december 2025

Waarom dit traject? • Meerdere onderzoeken • GGD en VRZ kwetsbaar op bedrijfsvoering • Noodzaak voor robuustheid • Noodzaak voor toekomstbestendigheid • Borgen Zeeuwse publieke taken • Versterken en borgen ondersteuning primaire processen • Versterken arbeidsmarktpositie • Minder meerkosten op lange termijn

Besluiten april en juli 2025 • Samenvoegen van bedrijfsvoering • Samenvoegen GGD en VRZ tot één GR voor GGD en VRZ • Gezamenlijke huisvesting in Goes-West • Opdracht aan directies: • • • •

Februari 2026 definitieve besluitvorming GR Opstellen GR en besluitvormingsproces organiseren (planfase) Uitwerken voorlopig en definitief ontwerp huisvesting (ontwikkelfase) Uitwerken van inrichtingsplan, sociaal plan, transitieplannen, etc. (ontwerpfase Q3 2026)

• Krediet beschikbaar voor transitie • Zienswijze gevraagd aan gemeenteraden

Uitgangspunten bij opstellen GR 1.

Balans tussen publieke gezondheid en veiligheid 1. Op alle mogelijke lagen balans in de regeling aanbrengen 2. Publieke gezondheid en veiligheid zo gelijkwaardig mogelijk 3. Wethouders publieke gezondheid nemen zoveel besluiten als mogelijk 4. Wethouders in het DB toevoegen 5. Voorbeelden VGGM en Kennemerland

2.

Voldoen aan wet- en regelgeving 1. Wet Veiligheidsregio’s 2. Wet publieke gezondheid 3. Wet gemeenschappelijke regelingen

3.

Rapport en Modelverordening Vereniging Zeeuwse Gemeenten

4.

Regeling is leesbaar en begrijpelijk, bevat noodzakelijke bepalingen

Bestuurlijke inrichting • AB bestaande uit 13 burgemeesters (Wet veiligheidsregio’s) • Wvr staat alleen burgemeesters toe • AB alleen wettelijke taken • Stemverhouding niet gewijzigd

• Twee bestuurscommissies • • • • • •

Bestuurscommissie Veiligheid = 13 burgemeesters Bestuurscommissie Publieke Gezondheid = 13 wethouders Duidelijke rolverdeling, identiek voor GGD en VR Beslissingsbevoegd eigen onderwerp Binnen kaders begroting Stemverhouding gelijk aan AB

• Dagelijks bestuur • • • •

3 burgemeesters en maximaal 3 wethouders Voldoen aan wettelijke bepalingen Agendacommissie en bedrijfsvoering One (wo)man, one vote

Wat is straks anders dan nu? • GGD • Geen wethouders in het AB → alle inhoudelijke besluiten op gezondheid worden genomen door Bestuurscommissie Publieke Gezondheid. • Bestuurscommissie Publieke Gezondheid op twee momenten betrokken bij begroting en begrotingswijziging. • Het DB bestaat uit burgemeesters én wethouders • VRZ • Het AB neemt geen inhoudelijke besluiten → burgemeesters nemen inhoudelijke besluiten in Bestuurscommissie Veiligheid • Het DB bestaat uit burgemeesters én wethouders

Invloed gemeenteraden Invloed gemeenten blijft behouden → Kaderstellende bevoegdheden blijven behouden: o.a. budgetrecht, verordening, initiatief, amendement. → Controlerende bevoegdheden blijven behouden: o.a. vragen, rekenkamer, interpellatie, enquête. → Verantwoording van de burgemeester (BC Veiligheid) en de wethouders (BC Publieke Gezondheid) naar de raad is expliciet vastgelegd.

Grip op de kostenverdeelsleutel blijft behouden → Verplichte zienswijze vooraf.

P&C cyclus Uitgangspunt is balans gezondheid en veiligheid

• Gelijke invloed voor publieke gezondheid en veiligheid • Gelijkwaardig meebesluiten op de ontwerpbegroting • In lijn met de Wgr

7 processtappen: 1. 2. 3. 4. 5.

6. 7.

Organisatie biedt ontwerpbegroting aan DB vraagt besluit aan Bestuurscommissies DB zendt voor zienswijzen aan raden DB doet voorstel weging aan Bestuurscommissies DB koppelt terug aan raden over weging zienswijzen AB stelt weging en begroting vast AB informeert gemeenteraden

Vervolgproces GR Zienswijzeperiode -

12 weken

-

27 februari zienswijzen wegen

-

GR voor toestemming en instemming

-

Bekendmaken en inwerkintreding

Onderliggende documenten -

Tijdens de zienswijze periode

-

Tot aan de ingangsdatum

Zienswijzeperiode (12 weken)

Toestemming en Instemming Bekendmaking Inwerkingtreding (13 weken)

AB VRZ GGD

AB VRZ GGD

14 november

27 februari Weging zienswijzen

Documenten

AB VRZ GGD Q2/Q3 Conclusie

Vragen?