Ontwikkelingen Cie. Sociaal Domein 11 februari 2026

ONTWIKKELINGEN SOCIAAL DOMEIN, COMMISSIE SAMENLEVING 11 FEBRUARI 2026 NIEUWS VAN DE GEMEENSCHAPPELIJKE REGELINGEN/VERBONDEN PARTIJEN Dethon Eind 2025 gaven de Zeeuws-Vlaamse gemeenteraden hun zienswijzen op de begrotingswijziging 2025 van GR Dethon. In vervolg hierop komt Dethon binnenkort met een memo om een toelichting te geven op de huidige situatie, de tot nu toe ondernomen acties en de nog te nemen acties. Dethon beoordeelt momenteel het huidige rapportageen begrotingsmodel. En komt met een voorstel voor een nieuw model en analyse van de huidige werkzaamheden. De begroting 2027 wordt beleidsrijk en komt in een nieuw format. Na de begroting 2027 kijkt Dethon naar een eventuele begrotingswijziging 2026. Tot slot werken we aan een nieuwe dienstverleningsovereenkomst inclusie 2026-2028. Dit vormt de basis voor de inhoudelijke en financiële afspraken tussen de gemeenten en Dethon. We willen ervoor zorgen dat Dethon een duurzame omslag maakt naar een mensontwikkelbedrijf. Gemeenschappelijke Regeling Publiek Vervoer Zeeland Deze GR vervangt met ingang van 1 januari 2026 de GR Collectief Vervoer ZeeuwsVlaanderen. We werken nu met de FLEX als vraagafhankelijk openbaar vervoersdienst binnen de nieuwe GR. Het bestaande collectief vervoer blijft rijden, zoals dit deed. Muziekschool (MZ) Het vervolgonderzoek door Blueyard is gestart, maar nog niet afgerond.

Hoewel eerder werd ingezet op oplevering rond februari 2026, is door het bestuur benadrukt dat kwaliteit zwaarder weegt dan snelheid. Februari geldt daarom niet als harde deadline. Het onderzoek moet duidelijkheid bieden over de financiële positie van MZ, de gevolgen van de uittreding van Tholen en Reimerswaal en de problemen rond KCE/CmK4. Tegelijkertijd zijn de bestuurlijke overleggen met MZ gestart. In deze gesprekken staan de actuele financiële en organisatorische ontwikkelingen centraal, evenals de impact daarvan op het lesaanbod voor de deelnemende gemeenten. MZ volgt de wachtlijsten zorgvuldig per gemeente en per vak. De grootste druk ligt bij het vak piano, waar de vraag groter is dan de beschikbare formatie. Dit hangt samen met de bezuinigingen in de begroting 2026, waarin men uitgaat van het niet verlengen van tijdelijke contracten. Hierdoor kan de beschikbaarheid van lessen voor inwoners van Hulst onder druk komen te staan. De provincie Zeeland plaatste de gemeenschappelijke regeling MZ onder preventief financieel toezicht, omdat de begroting 2026 niet structureel en reëel sluitend is. Hierdoor worden zowel de begroting als eventuele begrotingswijzigingen vooraf goedgekeurd. Mogelijke maatregelen om wachtlijsten te verminderen — zoals extra inzet van docenten — worden daarom niet uitgevoerd zonder toestemming van de provincie.

Twee concerncontrollers kijken bovendien actief mee in de financiële huishouding en bedrijfsvoering van MZ. Daarnaast stelde Cultuurkwadraat het Centrum KCE, onderdeel van MZ, formeel in gebreke vanwege achterblijvende realisatie en financiële onjuistheden in de uitvoering van CmK4. De samenwerking is per 1 januari 2026 beëindigd. Dit brengt organisatorische en financiële risico’s met zich mee en kan gevolgen hebben voor de kwaliteit en continuïteit van cultuureducatie in de regio. GGD Op 14 november 2025 besloten de Algemeen Besturen van GGD Zeeland en Veiligheidsregio Zeeland om de ontwerp Gemeenschappelijke Regeling GGD en VR Zeeland vast te stellen en voor zienswijze bij de gemeenten neer te leggen. Met deze regeling bundelen beide organisaties hun bedrijfsvoering om gezondheid en veiligheid in

1

Zeeland structureel te versterken, samenwerking te verbeteren en kwetsbaarheden in de organisatie weg te nemen. Dit ontwerp staat nu op de agenda van uw raad. De beoogde ingangsdatum van de GR GGD en VR Zeeland is 1 januari 2027, rekening houdend met de ontwikkelingen op het gebied van bedrijfsvoering en de huisvesting. De GGD en VR Zeeland vragen uw raad uiterlijk 10 februari een zienswijze te geven. Aangezien de raadsvergadering pas op 26 februari plaatsvindt, is dit niet haalbaar. Hierover is afgestemd met de GGD en VR Zeeland. Hulst voor Elkaar (HvE) We verwachten op korte termijn te besluiten over de subsidieaanvragen voor 2026. Binnenkort plannen we een datum voor een toelichting van HvE over haar activiteiten, in een informatieve raadsbijeenkomst. NIEUWS VAN DE GROTE PROJECTEN SOCIAAL DOMEIN Wachtlijst Toegang Hulst voor Elkaar In de maand december kwamen er in totaal 585 telefoontjes binnen bij de frontoffice. De vragen in de frontoffice zijn afkomstig uit diverse domeinen, waaronder Wmo, Jeugdwet, Werk & Inkomen en overige hulpvragen. De frontoffice heeft hierin een eerste triage verricht en waar mogelijk direct een oplossing of doorverwijzing geboden. Afgeronde onderzoeken Wmo: Er zijn in december in totaal 112 processen afgerond.

Dit omvat:  Nieuwe aanvragen 20  Heronderzoeken 59  Wijzigingen in lopende voorzieningen 5  Beëindigingen van trajecten 28 Wachtenden en doorlooptijd: Er staan op dit moment 0 meldingen op de wachtlijst voor Wmo-gerelateerde vragen. Het project wat in gang is gezet om de achterstand in te lopen is afgerond. Wmo-meldingen leiden binnen vijf werkdagen tot een keukentafelgesprek. Voorliggende dienstverlening: In de maand december zijn 14 nieuwe casussen opgepakt in het kader van voorliggende ondersteuning (maatschappelijk werk/gezinscoaching/jeugd maatschappelijk werk). Het betreft hier ondersteuning zonder formele Wmo- of Jeugdwetvoorzieningen, vaak gericht op lichte, preventieve hulp of maatschappelijke ondersteuning. Op dit moment zijn er 6 casussen gericht op volwassenen en 1 casus gericht op jeugd in afwachting van een uitgebreide intake. Deze worden in december opgepakt. Met alle betrokkenen is al een vraagverhelderingsgesprek gevoerd door de frontoffice. Afgeronde onderzoeken jeugd: In december zijn er in totaal 132 processen afgerond binnen het kader van de Jeugdwet.  Nieuwe meldingen 59  Heronderzoeken 8  Beëindigingen 5  Huisartsverwijzingen 60 Wachtenden en verwachte wachttijd: Er staan 5 nieuwe casussen te wachten op een keukentafelgesprek/uitgebreide intake. Met alle betrokken gezinnen is al een vraagverhelderingsgesprek gevoerd door de frontoffice.

De wachttijd tussen datum aanmelding en intake is maximaal 4 weken. Governance Dit punt staat nu op de agenda van uw raad. Inkoop Jeugdhulp/IJZ

2

De inkoopprocedure loopt. De sluitingstermijn voor inschrijvingen was 23 januari 2026. Naar verwachting worden 12/13 februari de voorlopige gunningen bepaald door de Bestuurscommissie.. Reynaertcollege/Visie Den Dullaert De vergunning staat nu nog 6 weken open voor beroep. Momenteel vindt de afronding van het bestek plaats en komen we in de aanbestedingsfase. De start van de uitvoering staat gepland voor het begin van het nieuwe schooljaar. Het verbindingspad tussen het Reynaertcollege en de Zuidhal wordt deze zomer gerealiseerd, wanneer de Zuidhal gereed is. De planning voor oplevering is nog steeds eind 2027. Accommodatiebeleid en sport Accommodatiebeleid: Op 24 februari is er een raadsinformatiebijeenkomst. Hier geven wij een terugblik op de afgelopen periode en een inkijk in de huidige stand van zaken. Daarbij geven wij ook het vervolgtraject aan. Sport en Cultuurhart Kloosterzande: Voor het project Sport- en Cultuurhart Kloosterzande overlegden we op 25 november met de stichting. In dit overleg kwamen we tot overeenstemming om een locatie-onderzoek uit te voeren. Hierbij zijn de huidige locatie en andere locaties aan de rand van de kern Kloosterzande in beeld. U heeft hierover een raadsinformatiebrief ontvangen met uitgebreidere informatie. Een soortgelijke brief delen we met de stichting. Deze brief gebruikt de stichting om alle betrokkenen te informeren.

Kleedkamers VV Hontenisse: Op de agenda staat een voorstel om tijdelijke kleedkamerunits te kopen. We stemden dit hele project af met de afdelingen Wonen & Werken (Ruimtelijke Ontwikkeling) en Realisatie & Beheer. Ook VV Hontenisse betrokken we in de voortgang. Inclusieagenda/VN-verdrag handicap Het uitvoeringsdocument beschrijft drie hoofdverantwoordelijkheden voor gemeenten: 1. Ontwikkel en voer een lokaal inclusiebeleid. De gemeente Hulst heeft een meerjarige lokale inclusieagenda. Een herziening is in ontwikkeling. 2. Betrek inwoners met een beperking actief. De gemeente Hulst heeft structureel overleg met Stichting Drempelvrij Hulst. Daarnaast is er incidenteel afstemming met de lokale ambassadeur VN-verdrag handicap, de oog- en maculavereniging en met het CoC Zeeuws-Vlaanderen. De Adviesraad Sociaal Domein kent een werkgroep participatie, zij adviseren gevraagd en ongevraagd. ‘Niets over ons, zonder ons’ is een uitgangspunt in de lokale inclusieagenda van de gemeente Hulst. 3. Verbeter toegankelijkheid – fysiek, digitaal en sociaal. Ambities hieromtrent zijn opgenomen in de lokale inclusieagenda. Voorbeelden hiervan zijn: de gemeente is aangesloten bij Ongehinderd en een nieuwe gemeentelijke website draagt bij aan betere digitale toegankelijkheid. Lhbtiq+ gemeenschap In januari 2026 vond de eerste Roze Borrel in Hulst plaats, de portefeuillehouder was hierbij aanwezig.

Inclusieve speeltuin oude molenbolwerk (SamenSpeelPlek) In samenwerking met de wijkraad Hulst Binnenstad werken we aan een haalbaar ontwerp voor realisatie van een inclusieve speeltuin op het Oude Molenbolwerk. Dit initiatief komt voort uit het bottom-up project (2023). Meerdere ontwerpen zijn tot op heden afgewezen,

3

vanwege onjuiste inpassing in het Oude Molenbolwerk en een niet passende stijl/kleurgebruik. Wmo contracten De Zeeuws-Vlaamse gemeenten startten een traject om te komen tot gewijzigde contracten van de Wmo maatwerkvoorzieningen (huishoudelijke ondersteuning, begeleiding, dagbesteding en logeeropvang). De huidige contracten waren verouderd en aan vernieuwing toe. De gewijzigde overeenkomsten gingen op 1 januari 2026 in. Met deze gewijzigde overeenkomsten beogen de gemeenten zorg te dragen voor betere kwaliteit van zorg en een betere samenwerking met de aanbieders. Naast de vernieuwing van de Wmo-contracten voor maatwerkvoorzieningen is de gemeente Hulst per 1 januari overgestapt naar een algemene voorziening voor dagbesteding. Dit betekent dat inwoners zonder indicatie naar een dagbesteding in de gemeente kunnen. Hiermee verlagen we de drempel voor inwoners en verlagen we de administratieve lasten. Ethos telling De regio Zeeland doet mee aan de vierde ronde van de Ethos telling. De telling houdt in dat op één dag (12 mei 2026) alle dak- en thuisloze mensen in de regio in kaart worden gebracht. De Ethos telling definieert dakloosheid als gebrek aan volwaardige huisvesting. Daar vallen dus ook menen onder die vaak onder de radar blijven, zoals jongeren die bij bekenden op de bank slapen of mensen die gescheiden zijn en dakloos raken.

De Ethos telling deelt de groep dak- en thuisloze mensen in bepaalde categorieën in. De Hogeschool Utrecht en het Kansfonds leiden dit onderzoek in meerdere regio’s in Nederland. ETHOS staat voor ‘European Typology of Homelessness and Housing Exclusion’. Deze methode is ontwikkeld door de Universiteit van Leuven. Naast gemeentelijke diensten en de maatschappelijke opvangorganisaties benaderen we onder andere ook welzijnsorganisaties, huisartsen, scholen en ervaringsdeskundigen om mee te tellen. De Ethos telling in Zeeland wordt gecoördineerd door een Zeeuwse projectleider. Beschermd wonen De Zeeuwse gemeenten hebben in 2025 een aanbesteding doorlopen om te komen tot nieuwe contracten voor beschermd wonen. Per 1 januari 2026 is het nieuwe contract van kracht. Een belangrijke wijziging is een separaat product voor jongvolwassenen in de leeftijd van 18 tot 23 jaar. Met het nieuwe contract zijn er zeven nieuwe aanbieders bijgekomen, voornamelijk gericht op het aandachtsgebied jongvolwassenen. We beogen hiermee ook een betere overgang van 18-/18+ te creëren. Hoeve la Salette De locatie Hoeve la Salette van het Leger des Heils sluit per 31 maart 2026. Het Leger des Heils begeleidt iedere deelnemer naar een alternatieve passende locatie. De gemeente en het Leger des Heils zijn in gesprek over de continuïteit van de zorg voor de cliënten.

Wat er met het terrein en de locatie gebeurt na de sluiting is nog onduidelijk.

4