Concept-verslag commissie Samenleving 03 december 2025

Verslag Commissievergadering Samenleving d.d. 3 december 2025 Aanwezig: J. de Block (voorzitter), S. van Doorsselaer (commissiegriffier) H. van de Walle (D66),), J. van Eck (HulstPlus), J. van Sikkelerus (PvdA), T. Willaert (Willaert), M. Segers (ABGH), L. Verbiest (ABGH), C. Nijskens (CDA), F. van Driessche (GHH), M. de Bruijn (VVD) Portefeuillehouders R. Ruissen, L. Mangnus, Ambtelijke ondersteuning: J. Kramer, G. Bertram en B. Stevens

1. Opening De voorzitter opent om 19.30 uur de vergadering en heet iedereen welkom. 2. Mededelingen De voorzitter meldt dat er een aantal meldingen van vervanging is ontvangen: -mevrouw Nijs, D66, zij wordt vervangen door mevrouw Van de Walle -mevrouw Baouchi, GHH, zij wordt vervangen door de heer Van Driessche -de heer Reunis, HulstPlus, hij wordt vervangen door de heer Van Eck -de heer Bracke, CDA wordt vervangen door mevrouw Nijskens Afwezig met kennisgeving is mevrouw M. Eckhardt (Fractie Eckhardt), afwezig zonder kennisgeving is Forum voor Democratie Portefeuillehouder D. Steijaert is afwezig met kennisgeving. Wethouder L. Mangnus voert namens hem het woord.

3. Vaststellen agenda De voorzitter stelt de agenda ongewijzigd vast. 4. Verslag vorige vergadering De voorzitter stelt dat het verslag aan de hand van enkele opmerkingen is gecorrigeerd. De heer van Eck is niet tevreden over de stukken die hem ter hand zijn gesteld rond het accommodatiebeleid. Hij wil weten waarom hij na 4, 5 keer vragen nog steeds niet de juiste informatie heeft gekregen. Wethouder Mangnus stelt dat er niet meer info is dan wat is gedeeld. Er zijn geen opmerkingen over de actiepuntenlijst. 5. Spreekrecht burgers Er hebben zich 3 insprekers gemeld: mevrouw Van den Broucke, mevrouw W. Mangnus en mevrouw S. Smet. Zij zijn allen lid van Actiecomité ‘Help centrum Klim aan een samenwerkingsverband’ en willen als ouders inspreken over Klim. Zij houden alle drie een betoog. Aan de hand van de inspreekreacties volgt een vraaggesprek tussen de commissieleden en de insprekers.

De ouders zijn er van overtuigd dat Klim in orde is met al hun papieren en stellen dat ze worden tegengewerkt om toe te treden tot een samenwerkingsverband. Ook blijkt dat de ouders ontevreden zijn over hoe ze door Hulst voor Elkaar bejegend worden. HvE is daarnaast slecht te bereiken. De commissieleden voelen mee met de insprekers. Ze willen daarnaast graag uitleg hoe het beleid is als iemand die jeugdzorg krijgt, 18 jaar wordt. Hoe dan de overgang naar de Wmo gaat. Ze willen weten hoe het kan dat Klim nog niet is toegetreden tot een samenwerkingsverband. Voor de maatwerkoplossingen dringt de tijd. De heer Van Driessche vindt het jammer dat alleen over, maar niet met klim gesproken kon worden. Een vertegenwoordiger van Klim zit in de zaal. De heer Van Eck stelt voor dat hier in het presidium verder over gesproken gaat worden omdat de wethouder dan vrijuit kan spreken. Of dat schriftelijke vragen worden gesteld, want de commissieleden missen nu elementaire informatie. De voorzitter stelt dat de vraag van de heer Van Eck duidelijk is en dat er op wordt ingegaan. Portefeuillehouder Ruissen legt uit dat voor toetreding tot een samenwerkingsverband door Klim nog een horde genomen moet worden. Aan twee van de drie voorwaarden is al voldaan. Aan de derde, een vitale, waar hij in de openbaarheid niks over kan zeggen, nog niet. Hij benadrukt dat de bal in het veld van Klim ligt.

Hij weet niet waar het vandaan komt dat Klim zou worden tegengewerkt. Ook benadrukt hij dat de gemeente ook graag wil dat Klim het werk kan voortzetten. Met de klachten over Hulst voor Elkaar kan hij op dat moment niet veel, hij moet dit onderzoeken.

6/7. Nieuws van de gemeenschappelijke regelingen/ verbonden partijen/ Grote projecten Portefeuillehouder Mangnus zegt over GR Muziekschool dat de offerte van Blueyard is goedgekeurd en dat het onderzoek gaat beginnen. Mevrouw Nijskens wil weten wanneer de wensen en bedenkingen-procedure start nav de raadsinformatiebijeenkomst over het Sociaal Domein. Ze wil weten of de raad nog invloed heeft om de plannen evt te veranderen. Mevrouw Segers spreekt haar zorgen uit over de lange tijd tussen aanmelding en intakegesprek bij Hulst voor Elkaar rond de jeugdzorg. Ook heeft ze vragen over Sport- en cultuurhart Kloosterzande. Op 25 november is het programma van eisen met de stichting besproken. Ze wil weten of die bevindendingen nog met de commissie worden gedeeld. De portefeuillehouder meldt dat de GR Sociaal Domein ingaat per 1-1-2027. Voor die tijd moeten nog wat besluiten worden genomen. Over het accommodatiebeleid kan hij nog weinig melden. Portefeuillehouder Ruissen stelt dat er niet vijf weken, maar 5 dagen maximaal wachttijd zou moeten zijn tussen aanmelding en intakegesprek. Hij gaat reclameren bij Hulst voor Elkaar. De wachtlijsten liepen eerder zo snel terug omdat de gemeente een instantie had ingehuurd om de wachtlijsten in te lopen.

Bespreekstukken 8. Raadsvoorstel tot verlenging Regionale Nota Gezondheidsbeleid en Preventie– en Handhavingsplan Alcohol Commissieleden hebben geen grote opmerkingen over het voorstel. Ze hadden meer verwacht van een evaluatie. Ze missen terugkoppeling en hadden graag inzicht gehad wat de resultaten van het plan zijn. Volgens portefeuillehouder Ruissen zijn die effecten moeilijk te meten. Wat hem betreft is het belangrijk dat Hulst beleid en plannen op dit gebied blijft maken. Alcoholgebruik is een hardnekkig probleem in de gemeente, het is

een maatschappelijk probleem. Mevrouw De Bruijn stelt dat de gezondheidsenquête toch wel wat informatie moet prijsgeven over waar we staan in Hulst. Volgens portefeuillehouder Ruissen is daarin juist een toename van de problematiek te zien. De voorzitter concludeert dat het raadsvoorstel als hamerstuk mee gaat naar de raadsvergadering.

9. Raadsvoorstel tot verstrekken extra bijdrage voorschool Hulst Het feit dat er meer geld bij moet, betekent dat voorschool Hulst een succes is en daar zijn de commissieleden erg tevreden over. Het project loopt tot eind 2026 en de vraag wordt gesteld wat de gemeente gaat doen in 2027 en 2028 als het Rijk pas in 2029 met geld over de brug gaat komen. Daar zijn de reserves voor. Mevrouw Verbiest wil weten of gastouders ook onder de regeling kunnen vallen. Dat is nu niet zo en gastouders merken een terugloop van het aantal opvangkinderen. Portefeuillehouder Ruissen zegt dat de regeling helaas niet voor gastouders is. De voorzitter concludeert dat het raadsvoorstel als hamerstuk mee gaat naar de raadsvergadering. 10. Raadsvoorstel tot aanpassing minimabeleid. Behalve D66 Hulst zijn alle fracties tevreden over het raadsvoorstel. Ze vinden het goed dat de doelgroep nu ook een bedrag hebben dat ze vrij mogen besteden. Wel worden vragen gesteld over de norm van 110 procent van het minimumloon. In Terneuzen en Sluis is dat 120 procent. De portefeuillehouder zegt toe na te gaan wat nu wel en niet vergoed wordt door Stichting Leergeld (schoolreizen). Mevrouw Van de Walle vindt de aanpassing geen verbetering, in ieder geval niet voor iedereen. Ze vindt het eerder een bezuinigingsexersitie. Bovendien stoort ze zich aan de toonzetting in het voorstel.

De voorzitter concludeert dat het voorstel als bespreekstuk naar de raad gaat.

11. Raadsvoorstel Toezicht op het Openbaar Primair Onderwijs; Elevantio jaarverslag 2024 Gewezen wordt op een fout in het voorstel. Daarin is sprake van De Moerschans en dit moet De Wereldboom zijn. Dit wordt nog voor de raadsvergadering rechtgezet. Na een korte discussie concludeert de voorzitter dat het voorstel als hamerstuk naar de raad gaat.

12. Raadsvoorstel zienswijze begrotingswijziging 2025 GR Dethon Alle fracties stellen het onbegrijpelijk te vinden dat ze pas in zo’n laat stadium geïnformeerd zijn over het tekort. Waren er eerdere signalen? Wat moet gebeuren om te voorkomen dat het tekort verder oploopt? Wat de vereffening van het tekort betreft, de commissieleden zien in dat het hier ‘tekenen bij het kruisje’ betreft. De heer Willaert stelt dat het een managementprobleem is. In het bedrijfsleven zou het management al lang naar huis gestuurd zijn. Hij pleit wederom voor het instellen van een raadsadviescomité zodat de raad wat dichter op de bal komt te zitten. Portefeuillehouder Mangnus stelt onomwonden dat Dethon financieel niet ‘in control’ is. Ook zegt hij dat in de voorlaatste kwartaalrapportage het tekort nog niet zichtbaar was. Teruglopende orders bij diverse diensten zijn debet aan het tekort. Wel stelt hij dat het tekort uiteindelijk lager zal zijn dan het bedrag dat nu gecommuniceerd is. Er wordt een

nieuw Koersplan gemaakt en daarin hebben de gemeenten hun zegje. De voorzitter concludeert dat het voorstel als hamerstuk naar de raad gaat. 13. Bespreken uitvoeringsdocument Nationale Strategie Implementatie VN Verdrag handicap icm gehandicapten parkeerkaart. Het stuk ligt nu voor, al is er geen voorstel aan verbonden. De voorzitter wil van de commissieleden horen hoe ze hiermee verder willen gaan. De heer Van Driessche wil weten wat het college doet met het VN Verdrag, hoe het gaat met Drempelvrij? Hij stelt dat in alle Zeeuwse gemeenten houders van een gehandicaptenparkeerkaart gratis mogen parkeren, behalve in Hulst. Mevrouw Segers wil graag meer inzicht krijgen in hoe de gemeente zorgt voor gelijke kansen. Hoe de gemeente ervoor zorgt dat mensen met een beperking echt mee kunnen doen. Welke zaken ze het belangrijkst vinden om aangepakt te worden. Ook stipt zij de gehandicaptenparkeerplaats aan. De heer Willaert vraagt zich af hoe beleid uit VN-verdrag ingebed kan worden in Hulster beleid. De heer Van Eck vindt dat er gekeken moet worden naar het betaald parkeren in de gemeente Hulst door gehandicapten. Parkeergeld afschaffen vindt hij nu nog te ver gaan, maar het kan een overweging zijn. Mevrouw Van de Walle wil weten hoe de doelgroep betrokken wordt om mee te denken.

Ze stelt dat er ook eenvoudige maatregelen genomen kunnen worden om inclusiever te zijn, zoals ondertiteling bij de lokale omroep. Mevrouw Nijskens wil dat er gratis parkeren komt voor mensen met een beperking. In ieder geval dat daar onderzoek naar wordt gedaan. Mevrouw De Bruijn pleit ervoor om een besluit te nemen en dat dat besluit dan ook blijvend is. Nu verandert beleid wel eens. De voorzitter wil van de commissieleden weten hoe ze dit agendapunt willen opvolgen. Door er een actiepunt van te maken? Wat stelt de wethouder voor? Portefeuillehouder Ruissen stelt voor de nota als inspiratie te laten dienen. Hij stelt dat er al veel elementen in het stuk zitten die de gemeente al als actiepunt heeft overgenomen. De portefeuillehouder zegt toe dat er een overzicht komt wat Hulst doet om inclusiever te zijn. Ook zegt hij toe dat er een voorstel komt over het onderwerp als zodanig, waarin te zien is in hoeverre elementen al ingebed zijn in het beleid. Hij stelt dat de drie ZeeuwsVlaamse gemeenten met elkaar in gesprek zijn om te komen tot één eenduidig parkeerbeleid voor gehandicapten. 14. Ingekomen stukken Mevrouw Segers heeft een vraag over de Raadsinformatiebrief Veilig Thuis. Ze vindt het zorgelijk dat het aantal meldingen elk jaar stijgt. Ze wil weten wat deze toename kan verklaren.

Mevrouw Van Sikkelerus leest voor dat door de aanhoudende wachtlijst er onvoldoende zicht is op de veiligheid en dat dit risico’s meeneemt voor kinderen en gezinnen. Ze wil weten of er in het algemeen onvoldoende zicht is en hoe dat zit bij de gezinnen in de gemeente Hulst. Ook wil ze weten waarom kosten voor jeugdhulp (verblijf en jeugdbescherming) in Hulst hoger zijn dan het Zeeuwse gemiddelde. De heer Van Eck is ook geschrokken van de cijfers rondom de jeugd. Hij wil daar graag op een ander moment verder over praten. De portefeuillehouder meldt dat de toenemende cijfers ook in het college zijn besproken. Wachtlijsten worden langer, wachttijden ook. Hij bevestigt de toename. Hij gaat er in het AB van de GGD verder over praten. Dat er in het land ontzettend veel problemen zijn, is volgens de portefeuillehouder de verklaring van het toenemende aantal meldingen. Problemen die men niet goed weet te tackelen. Er is veel reclassering nodig en bescherming via gecertificeerde instellingen. Hulst heeft op het moment veel gesloten

jeugdhulp en veel jeugdbescherming en dat gaat gepaard met veel en hoge uitgaven. De portefeuillehouder zegt dat het hem zeer aanspreekt om over dit onderwerp met elkaar van gedachten te wisselen. Dat was al eens afgesproken, maar is nog niet uitgevoerd. 15. Agendavoorstellen voor de volgende vergadering van de commissie Samenleving. Er worden geen agendapunten ingebracht. 16. Rondvraag Mevrouw Verbiest is benieuwd naar de ontwikkelingen rond de school in Hengstdijk en Hoeve La Salette. Portefeuillehouder Ruissen zegt dat La Salette Vogelwaarde eind maart gaat verlaten. Momenteel wordt het uitvoeringsplan daarover uitgevoerd. Meer kan hij daarover niet melden. Portefeuillehouder Mangnus vult aan: Er liggen drie aanbiedingen voor de locatie, wat men daar wil gaan doen. De raad kan nog wensen en bedenkingen aangeven. Wellicht lukt dat nog dit jaar. 17. Sluiting De voorzitter sluit onder dankzegging de vergadering.

Nr.

Datum opgevoerd 27 januari 2025

Onderwerp

Actie/toezegging

Status

Sport- en cultuurhart Kloosterzande

College reageert schriftelijk op het idee om sport- en cultuurhart Kloosterzande aan te duiden als pilot binnen het accommodatiebeleid. Onderwerp agenderen voor een volgende vergadering.

Besproken in commissie van 3-9-25

44

12 maart 2025

Hulst voor Elkaar

Toezegging voorzitter ingekomen stuk A87 over subsidie Hulst voor Elkaar te agenderen voor de commissie Samenleving van 16-4-25

Besproken in besloten deel commissie ABZ van 14 april

ja

45

12 maart 2025

Ihbtiq+gemeensch ap

Dit onderwerp als vast punt opnemen in het document ‘Ontwikkelingen sociaal domein’

Is opgenomen

ja

43

Afgehandeld

46

12 maart 2025

Zwembad

Voor de zomer in overleg met de griffie Er zijn inmiddels 2 RIB’s een bijeenkomst over het zwembad geweest: op 3-6 en op 9-9 inplannen

47

11 juni 2025

Muziekschool

Toezenden van overzicht en planning met daarin de te nemen stappen en wanneer de raden worden betrokken.

Wethouder Mangnus heeft de ja commissie bijgepraat in de vergadering van 3-6

48

11 juni 2025

Continuïteit zorgaanbieders Jeugdzorg

Nagaan of Hulst voor Elkaar het bericht verspreidt dat contracten per 31 december 2025 aflopen

Wethouder Ruissen merkt op ja dat het aangehaalde bericht waarschijnlijk betrekking heeft op de KLIM. Hieromtrent zijn wel ontwikkelingen waarvan de commissie op de hoogte zal worden gesteld en gehouden

ja

49

11 juni 2025

zwembad

Op 9-9 duiding geven op hoofdlijnen en vervolgtraject

RIB is geweest

ja

50

11 juni 2025

Jeugdhulp gemeente Hulst 2026

Vragen van de PvdA beantwoorden voor de raad van juli

Actie vóór 3-7-2025. Vragen beantwoord en als bijlage bij vergadering van 3 juli gevoegd.

ja

51

11 juni 2025

Accommodatiebelei Toelichting huidige stand van zaken d

Besproken in de commissie van 3-6

ja

52

3 sept 2025

Reynaertcollege

Wethouder Steijaert wil de commissie/raad meenemen op werkbezoek naar het Reynaertcollege voor info over nieuwbouw

Informatieochtend is geweest op 20 oktober

53

3 sept 2025

Wmo

Wethouder Ruissen zal de gegevens over het tijdpad verschaffen tussen keukentafelgesprekken, het advies en het verschaffen van zorg

08/10/2025: Er wordt aan dit actiepunt gewerkt. Binnenkort zal hierover nadere informatie worden verstrekt.

54

3 sept 2025

3e fase Wethouder Hageman: Een heidag of accommodatiebelei vertrouwelijk informatie verstrekken d over de resultaten van fase 1 en 2

Raadsinformatiebijeenkomst van 25 november is geannuleerd. Nieuwe bijeenkomst gepland op 24 februari 2026

ja

55

8 oktober 2025

Regiovisie beschermd wonen en opvang

Nadere toelichting op begrip en status “unanimiteit” in besluitvorming. Duidelijkheid vóór raadsvergadering 23 oktober 2025

Toelichting is toegezonden en toegevoegd aan de stukken van het desbetreffende agendapunt.

56

8 oktober 2025

Beschermd wonen en maatschappelijke opvang

Verzorgen van nadere toelichting op onder meer financiën en uitvoering beschermd wonen en maatschappelijke opvang. Beleggen van raadsinformatiebijeenkomst of in volgende commissie.

Hierover is op 29 januari een Raadsinformatiebijeenkomst

57

8 oktober

Zeeuws Pact voor inclusief Onderwijs

Toelichting ingekomen stuk (nr. 224) in Stuk stond bij ingekomen relatie tot eerder aangenomen motie. stukken geagendeerd, verder geen vragen over gesteld. Wat wordt nog met motie gedaan gelet op inhoud van ingekomen stuk

Ja

58

3 december

Aanpassing minimabeleid

Er komt een schriftelijke toelichting hoe het staat met de (vrijwillige) ouderbijdrage op de scholen en of het mogelijk is dit toe te voegen aan een regeling (Stg. Leergeld)

Aldus vastgesteld door de raadscommissie Samenleving d.d. 11 februari 2026

De commissiegriffier,

De commissievoorzitter,