Concept verslag commissie ruime 02-09-2025

Verslag Commissievergadering Ruimte d.d. 02 September 2025 Aanwezig: A. Maas (voorzitter), M. Marin (griffier), M. de Cock (D66), J. van Eck (HulstPLUS), W. van de Heijning (ABGH), K. Martinet (CDA), P. van Kerckhoven (GHH), M. de Bruijn-van Denderen (VVD), R. Lambert (PvdA), D. de Waal (ABGH), T. Willaert (Willaert), G. Depauw (wethouder), J-P. Hageman (wethouder), L. Mangnus (wethouder), R. Ruissen (wethouder) Afwezig met kennisgeving: M. Eckhardt (lijst Eckhardt), J. Roelands (ABGH), E. de Kock (GHH), M. Lossie (PvdA), S. van Jole (CDA)

1. Opening De voorzitter opent de vergadering om 19.30 uur en heet iedereen welkom. 2. Mededelingen De voorzitter zegt dat er een aantal meldingen van vervanging is ontvangen:  PvdA: de heer Lambert vervangt de heer Lossie  HulstPLUS: de heer Van Eck vervangt mevrouw Van Campen  ABGH: de heer Van de Heijning vervangt de heer Roelands  GHH: de heer Van Kerckhoven vervangt de heer De Kock  CDA: de heer Martinet vervangt de heer van Jole Afwezig met kennisgeving is mevrouw Eckhardt (Eckhardt). Wethouder Hageman licht toe dat de beroepstermijn rondom het bestemmingsplan Stationsweg 1 t/m 5 inmiddels is verstreken. Er is één beroepschrift ingediend. Verder is tijdens de raadsvergadering gevraagd om een gesprek met de commissie Ruimtelijke Kwaliteit (Stichting Dorp, Stad en Land). Dit gesprek zal op korte termijn worden gepland. Wethouder Depauw vraagt naar aanleiding van de raadsinformatiebijeenkomst op 3 juni jl. rondom het onderwerp “Koersdocument parkeren” naar suggesties vanuit de fracties die in het verdere proces meegenomen kunnen worden. Suggesties kunnen worden gezonden aan de griffie, via griffier@gemeentehulst.nl 3. Vaststellen agenda De agenda voor de vergadering word zonder verdere op-/aanmerkingen vastgesteld. 4. Verslag vorige vergadering d.d.

10 juni 2025, inclusief actiepuntenlijst De voorzitter merkt op dat op het verslag van de vorige vergadering geen inhoudelijke opmerkingen zijn aangedragen. De heer van Eck licht toe dat vragen zijn wel ingediend maar dat de bij de verwerking ervan iets niet goed is gegaan. Spreker vraagt om deze nu nog mondeling in te brengen. De voorzitter gaat hiermee akkoord. 1

Verslag Commissievergadering Ruimte d.d. 02 September 2025 De heer van Eck vraagt wat de gevolgen zijn voor de gemeente en de projectontwikkelaar nu de wijziging van het bestemmingsplan Stationsweg 1 t/m 5 is weggestemd. Wethouder Hageman merkt kort op dat dit nu niet bekend is. Er zijn een tweetal sporen in deze, nl. aansprakelijkheidsstelling en beroep tegen besluit gemeenteraad tot afwijzing wijziging bestemmingsplan Stationsweg 1 t/m 5. De heer van Eck vraagt vervolgens naar de beroepsprocedure bij de Raad van State. Wethouder Hageman gaat er vanuit dat er geen andere beroepsschriften meer worden ontvangen, aangezien termijn is verstreken. Vervolgens zal het nog wel enige tijd duren voordat Raad van State zitting heeft en uitspraak in deze doet. De heer de Kraker en de heer van Eck informeren naar de (eind-)exploitatie van project de Nieuwe Bierkaai. Wethouder Hageman zegt toe dat de actuele exploitatiecijfers rondom project De Nieuwe Bierkaai zullen worden verstrekt. De voorzitter vraagt de portefeuillehouders of er betreffende de actiepuntenlijst updates gegeven kunnen worden. De wethouders geven een update rondom sociale huurwoningen, woningbouw(plannen), woonvormen, groot onderhoud Den Dullaert, verlichting Wallen en de energievisie. Deze acties zullen van de actiepuntenlijst worden gehaald “als afgehandeld”.

Naar aanleiding van vragen van de heer van Eck antwoord wethouder Ruissen dat de gevolgen van de natuurwetvergunning pas in beeld kunnen worden gebracht zodra deze vergunning is verleend. Hiervan is momenteel nog geen sprake. Berichtgeving van de provincie wordt in deze afgewacht. Wat wel duidelijk is dat eventuele beperkingen voortvloeiende uit de natuurwetvergunning niet beïnvloed of veranderd kunnen worden. Ten aanzien van het financieel risico van Plan Perkpolder licht wethouder Ruissen toe dat voor de gemeente Hulst in de jaarstukken 2024 in de risicoparagraaf een bedrag is opgenomen van € 6 mln. In de jaarstukken van Perkpolder Beheer BV, welke vertrouwelijk ter beschikking zijn gesteld, is te lezen hoeveel van het geïnvesteerd vermogen nog terugverdiend moet worden. Er is reeds een substantieel deel terugverdiend, maar er staan nog wel een aantal opgaven gepland. Eenieder die inzage heeft in de vertrouwelijke stukken is van harte welkom om een nadere mondelinge toelichting te krijgen op de cijfers. Ten aanzien van het actiepunt “Recreatieve wandelpaden” merkt wethouder Hageman op dat er momenteel geen ontwikkelingen zijn. Er is contact geweest met de stichting Landschapsbeheer Zeeland. Zodra er ontwikkelingen zijn dan zal de gemeente Hulst deze met een positieve insteek behandelen. De heer Lambert informeert naar de status van de motie rondom de hofjes.

Verder vraagt spreker zich af waarom de gemeente Hulst geen gesprekspartner is als het 2

Verslag Commissievergadering Ruimte d.d. 02 September 2025 gaat om de ontwikkeling van een kerncentrale in Zeeuws Vlaanderen. Ten aanzien van de hofjes merkt wethouder Hageman op dat momenteel wordt gekeken naar de realisering van hofjes in het nieuwe plan Groote Kreek. Verder is er geen sprake van een hofje in het plan Hof te Zandeplein, maar vindt er door dit plan wel een doorstroming plaats. Daarnaast zal ook binnen het toekomstig plan in Vogelwaarde zal worden gekeken naar de mogelijkheid om een hofje te realiseren. Met betrekking tot de ontwikkelingen rondom de kerncentrale merkt wethouder Hageman op dat hij er vanuit gaat dat de gemeente Hulst richting toekomst wel als gesprekspartner in dit traject wordt betrokken. Wethouder Depauw vult aan dat momenteel uitsluitend gemeenten Terneuzen en Sluis als gesprekspartner in het traject zijn betrokken. Dit ligt vooral in het feit dat het om het grondgebied van de gemeente Terneuzen gaat en dat een eventuele aansluiting via het grondgebied van de gemeente Sluis verloopt. Op termijn zal, mits ontwikkelingen meer concreet worden, de gemeente Hulst evenals andere zeeuwse gemeenten zeker in dit traject worden betrokken. De heer Lambert en de heer Willaert benadrukken dat het reeds in dit stadium van belang is om bestuurlijk aan tafel te zitten en roepen het college dan ook op om hier stappen in te zetten.

Ten slotte refereren een aantal aanwezigen naar de uitnodiging die is ontvangen van een actiegroep, welke een tweetal bijeenkomsten binnen de gemeente belegd rondom de mogelijke komst van een kerncentrale in Zeeuws Vlaanderen. Iedereen zal voor zichzelf moeten beoordelen om hier wel of niet bij aanwezig te zijn. Vanuit gemeente zal dit niet verder worden gecoördineerd. 5. Spreekrecht burgers De voorzitter laat weten dat er zich geen insprekers hebben gemeld. 6. Nieuws van de gemeenschappelijke regelingen/verbonden partijen Er is geen nieuws van de gemeenschappelijke regelingen te melden. 7. Nieuws van de grote projecten Wethouder Depauw licht toe dat de RUD momenteel werkt aan een organisatieontwikkeling om uiteindelijk te voldoen aan de vereiste robuustheid. Het ministerie houdt toezicht op de voortgang van de activiteiten die tot de vereiste robuustheid moeten leiden. Op vraag van de heer Willaert merkt wethouder Depauw op dat er vooralsnog geen sprake is van gezamenlijke huisvesting van RUD met GGD en VRZ in één gebouw in Goes. Vooralsnog wordt het huurcontract voor het pand in Middelburg gerespecteerd en volgt een evaluatiemoment na 3 jaar. Wethouder Hageman verwijst nog kort na de besluitvorming rondom bestemmingsplan Stationsweg 1 t/m 5. Streven is om zo snel mogelijk een onherroepelijk plan te hebben, maar zijn hierbij afhankelijk van besluitvorming door Raad van State.

In het feit dat er 3

Verslag Commissievergadering Ruimte d.d. 02 September 2025 slechts één beroepsschrift is ontvangen, ziet spreker een juiste handelswijze door de gemeenteraad. De heer van Eck vraagt naar de status rondom de aansluiting van de Waterstraat en de Molenstraat. Wethouder Hageman licht toe dat onderhandelingen zijn afgerond en dat overeenkomsten kunnen worden ondertekend. Datum voor ondertekening zijn nog niet bekend. Spreker zegt toe de commissie in kennis te stellen zodra akte is gepasseerd. Wethouder Ruissen licht de huidige stand van zaken rondom Waterzande toe en gaat hierbij in op de in gebruik name van de eerste appartementsgebouwen en rijwoningen, het gereed zijn van een deel van de weginfrastructuur, de activiteiten voor de realisatie van de twee volgende appartementsgebouwen alsmede de verkoop van deze appartementsgebouwen. Spreker meldt dat in afwachting van de nieuwe natuurwetvergunning er momenteel wordt gewerkt met een gedoogvergunning. Verder is Waterzande momenteel nog bezig met het verkrijgen van een partij schone grond ter grootte van 200.000 m³. Inmiddels is in het plan reeds 800.000 m³ aanwezig. De heer Willaert vraagt of het mogelijk is om inzicht te verkrijgen in het aantal personen dat permanent is gevestigd en het aantal dat dit niet heeft gedaan.

Dit mede vanuit oogpunt dat er vooral ook gebouwd zou worden voor eigen bewoners en de uitdaging die we als gemeente hebben rondom inwoneraantal. Wethouder Ruissen meldt dat hij de aantallen kan verstrekken. Er zullen geen persoonlijke gegevens worden verstrekt. De heer van de Heijning vraagt naar de stand van zaken betreffende de huidige korte invoegstrook bij Kloosterzande richting Hulst. Wethouder Depauw merkt op dat het hier gaat om een weg van de provincie. Momenteel denkt men om de snelheid op de provinciale weg terug te brengen naar 60 kilometer. BESPREEKSTUKKEN

8. Raadsvoorstel tot bijdrage Citymarketing 2026, 2027, 2028 De voorzitter introduceert het voorliggende raadsvoorstel. Mevrouw de Bruijn-van Denderen onthoudt van de bel De heer de Cock merkt op dat het plan vooral als insteek heeft dat meer mensen en bedrijven voor Hulst gaan kiezen. Voor spreker is niet geheel duidelijk waar de belangrijkste focus ligt. De heer Lambert benadrukt namens de PvdA-fractie hun positieve standpunt rondom voorliggend voorstel. Wat spreker nog wel mist in het voorstel is de meetbaarheid van de plannen en de voortgang ervan. Ook de heer Willaert merkt op enthousiast te zijn over voorliggend voorstel. Spreker hecht groot belang aan de structuur waarin de plannen worden gegoten en de 4

Verslag Commissievergadering Ruimte d.d. 02 September 2025 verwevenheid met andere visies/plannen. In dit kader ziet spreker het voorgestelde krediet als een startbudget waarbij in dit stadium weldoordacht moet worden afgewogen hoe activiteiten in gang worden gezet om zodoende het beste en meeste effectieve resultaat te kunnen bereiken of verschillende gebieden (economie, toerisme etc.). De heer van de Heijning vraagt zich af of met de citymarketeer niet het wegvallen van de bezoekersmanager wordt opgevangen. Het vragen van een extra bijdrage lijkt dan ook vreemd te zijn, nu er ook geld vrij komt vanwege vertrek bezoekersmanager. Spreker heeft graag inzicht in de huidige financiële bijdrage aan bezoekersmanagement en zou daarnaast graag het takenpakket zien van de citymarketeer. De heer Martinet stelt namens de CDA-fractie vraagtekens bij het financiële plaatje verbonden aan de citymarketing. Spreker zou ook graag een toelichting hebben op de taken verbonden aan deze functie. Daarnaast spreekt hij tevens de vrees uit dat het hier om een structurele bijdrage gaat, ook na drie jaar, die niet aan de fysieke omgeving kan worden besteed. Ook spreker is voorstander van meet-/evaluatiemomenten.

De van Kerckhoven merkt op dat tijdens de informatiebijeenkomst van 26 augustus reeds is afgesproken dat er zeker “gemeten” zal worden en dat hierover gecommuniceerd zal worden richting gemeente(-raad). Spreker vraagt of het benodigde krediet (deels) wordt bekostigd uit de reclamebelasting. Verder meent spreker dat tijdens de informatiebijeenkomst reeds is vermeld dat het om een plan gaat van zes tot acht jaar, waarmee naar zijn mening het structurele karakter van dit voorstel wordt bevestigd. Ten slotte benadrukt de heer van Kerckhoven dat er ook aandacht dient te zijn voor de kernen buiten de kern Hulst. Wethouder Steijaert merkt op dat het functieprofiel verstrekt kan worden. Belangrijk is dat de persoon enthousiast en gedreven is om gemeente Hulst nog meer op de kaart te zetten en daarmee de nog op te stellen plannen uit te voeren. Spreker beaamt dat evaluatiemomenten van groot belang zijn om te kijken of er bijsturing moet plaatsvinden. Bij afloop van de beoogde drie jaar kan worden bezien of de inzet meer structureel wordt. Vooralsnog wordt aangesloten op de bestaande structuur. Spreker verwijst naar de werkzaamheden en projecten die in de afgelopen jaren zijn uitgevoerd ook in het buitengebied en ten aanzien van het fysieke domein.

Wethouder Steijaert benadrukt dat het plan zoals dit nu voorligt tot stand is gekomen door gesprekken met inwoners maar ook de inzet van ondernemers. Streven is om de citymarketeer aan te stellen per 1 januari, zodat nog één maand met de huidige bezoekersmanager kan worden samengewerkt en taken kunnen worden overgedragen. Momenteel ontvangt het bezoekersmanagement circa € 250.000. Hiervan wordt circa € 90.000 bekostigd uit de reclamebelasting. Het overige deel evenals het nu gevraagde budget komt uit de gemeentebegroting. In tweede termijn benadrukt de heer Lambert nogmaals het positieve standpunt van zijn fractie rondom dit voorstel. Graag zou hij nog wel het voorstel aangepast willen zien met een bepaling rondom de meetbaarheid. De heer Willaert merkt ook nogmaals op positief over dit voorstel te zijn maar betoogt wel dat ingestoken zou moeten worden op een langere structurele termijn. Verder 5

Verslag Commissievergadering Ruimte d.d. 02 September 2025 spreekt spreker nogmaals uit dat er een goede structuur moet zijn waarbinnen de taken uitgevoerd kunnen worden. Een ondernemersloket is hierbij ook van groot belang. Overige sprekers benadrukken hun verzoek om inzicht te verschaffen in totaal benodigde financiën, inclusief huidig budget, alsmede het takenpakket van de citymarketeer. Wethouder Steijaert meldt dat de focus in het verleden veelal was gelegen op toerisme en recreatie maar dat het voorliggende voorstel een breder perspectief laat zien. Spreker geeft aan dat het raadsvoorstel niet zal worden aangepast met een bepaling rondom meetbaarheid maar in de raadsvergadering kunnen hier wel afspraken over worden gemaakt, vb. jaarlijks evaluatiemoment. Spreker zegt toe dat de bedragen en de gevraagde gegevens rondom de functie aan het verslag/de stukken zullen worden toegevoegd.

9. Raadsvoorstel routekaart Gemeentelijk Vastgoed De voorzitter introduceert het voorliggende raadsvoorstel. De heer van Kerckhoven heeft vragen rondom investering in Den Dullaert, de status van de voormalige basisschool ’t Vogelnest in dit document. Verder mist spreker een aantal panden en dorpshuizen. Ook de heer Lambert merkt op dat naar zijn mening een aantal panden ontbreken. Verder vraagt spreker naar een afwegingskader voor onroerend goed waarvan de gemeente op termijn (mogelijk) afscheid gaat nemen. Ten slotte vraagt spreker naar het realiteitsgehalte van de bedragen, zeker voor de langere termijn, en de beoogde doelstelling van 55% CO2-reductie in 2030. De heer Willaert vraagt naar de status van gemeentelijk onroerend goed dat wordt verhuurd, waarbij met name ook aandacht moet zijn voor mogelijke gevolgen van investeringen in onroerend goed op de huurprijzen en daarmee de exploitatie van de hurende partij. De heer van de Heijning merkt op dat verduurzaming van gemeentelijk onroerend goed vanzelfsprekend is daar waar we onze inwoners ook vragen om hun woningen te verduurzamen. Spreker relativeert verder het gestelde percentage van 55%, mits de intentie goed is. Gevraagd wordt dan ook wat eventuele gevolgen zijn als het percentage niet wordt gehaald. De heer de Waal vraagt naar de gevolgen als de richtlijn van 55% niet wordt gehaald.

De heer Martinet stelt dat het een mooie route is maar dat de weg er naartoe mogelijk niet haalbaar is. Spreker vraagt naar het gebruik van duurzame materialen bij de uitvoering van de routekaart. Verder vraagt spreker naar prioritering van de lijst daar waar het met name de dorpshuizen betreft.

6

Verslag Commissievergadering Ruimte d.d. 02 September 2025 Mevrouw de Bruijn-van Denderen vraagt eveneens naar het voormalige schoolgebouw ’t Vogelnest. Spreker merkt verder op dat er vanuit wordt gegaan dat bij uitvoering gebruik wordt gemaakt van duurzaamheid. Wethouder Depauw beantwoordt de vragen rondom Den Dullaert-gebouw (Den Dullaert Noord, exclusief Zuidhal) en het pand van de voormalige basisschool ’t Vogelnest. Het zwembad “de Honte” te Kloosterzande is momenteel nog niet meegenomen. Richting toekomst zal dit wel gebeuren aangezien het een gemeentelijk pand betreft. Dorpshuizen die geen gemeentelijk eigendom zijn, zijn eveneens niet in het overzicht en de planning meegenomen. Spreker benadrukt daarnaast dat het in eerste instantie gaat om panden waarvan de gemeente eigenaar is. Verder merkt spreker op dat het nagenoeg onmogelijk is om te werken met een lijstje van (nog) af te stoten panden. Dit is deels ook afhankelijk van andere plannen (IHP, accommodatiebeleid etc.). Er is dus ook geen afwegingskader. De kosten in de routekaart zijn gebaseerd op huidige kengetallen. Het is moeilijk in te schatten wat toekomstige prijzen gaan doen. Als zodanig merkt spreker op dat het hier derhalve indicaties betreffen. De 55% is een landelijke richtlijn waaraan de rijksoverheid zich richting Europa heeft geconformeerd.

Gevolgen als hier lokaal niet aan voldaan kan worden, zijn op dit moment niet aan te geven. Lokaal kan het ambitieuzer, maar dan moet het ook haalbaar blijven in praktische en financiële zin. Wethouder Depauw merkt op dat het in de toekomst zou kunnen voorkomen dat eigenaren van maatschappelijke onroerende zaken, waarvan gemeente geen eigenaar is, toch bij de gemeente gaan aankloppen voor ondersteuning bij het nemen van maatregelen. Vooralsnog is dit niet aan de orde. Ten aanzien van verhuur van gemeentelijke eigendommen kan spreker geen concrete richting geven voor wat betreft prioritering in relatie tot huurprijzen. De routekaart wordt wel om de vier jaar herzien, zodat er tussentijds mogelijkheden zijn om te herprioriteren. Wethouder Depauw bevestigt dat inderdaad met duurzaam materiaal wordt gewerkt voor zover mogelijk en in welke vorm dan ook. In tweede termijn informeert de heer de Kock naar eventuele subsidiemogelijkheden om uitvoering te geven aan de routekaart. De heer van Eck benadrukt het feit dat de situaties jaarlijks veel kunnen veranderen. Verzoek is dan ook om de gemeenteraad jaarlijks te informeren over voortgang en wijzigingen. De heer Lambert vraagt bevestiging omtrent de gebouwen waarvoor verplichting geldt tot verduurzamen.

Wethouder Depauw bevestigt dat in de routekaart uitsluitend de gebouwen zijn opgenomen die in gemeentelijk eigendom zijn en niet in andere beleidsplannen, zoals IHP, zijn opgenomen. De heer van Kerckhoven merkt op dat indien het dorpshuis van Hengstdijk kan worden geïncorporeerd in het schoolgebouw de fractie Groot Hontenisse-Hulst hier positief in staan.

7

Verslag Commissievergadering Ruimte d.d. 02 September 2025 Wethouder Depauw licht toe dat een eventuele verkoop van het voormalig schoolgebouw te Hengstdijk mede afhankelijk is van de beoogde functie en de eisen/voorwaarden die de gemeente hieraan stelt. Het is echter nu wel zo dat bij verkoop van gemeentelijk vastgoed dit openbaar dient te worden aangeboden. Spreker refereert hierbij nog aan komende bijeenkomst van dorpsraad Hengstdijk. De voorzitter concludeert dat dit voorstel als hamerstuk naar de raad kan worden doorgeleid.

10.

Raadsvoorstel Transitiefonds Zeeland

De voorzitter introduceert het voorstel en opent de eerste termijn. De heer de Waal informeert naar hetgeen deelname aan het transitiefonds de gemeente Hulst oplevert en de eventuele verdeelsleutel die onder de deelnemers wordt gehanteerd. De heer Martinet merkt op het een prima voorstel te vinden, aangezien lokale bedrijven hiervan kunnen profiteren. Vraag namens fractie CDA is waarom de Zeeuwse Coöperatie Zeeuwind als participant ontbreekt. De heer van Kerckhoven vraagt of er inzicht is in het aantal potentiële deelnemers vanuit Hulst. Verder de vraag of de bijdrage terugbetaald wordt indien geen er geen deelnemers uit Hulst zijn. Mevrouw de Bruijn vraagt zich af of het hier om een gemeentelijke taak gaat. Vragen die spreker stelt betreffen de gevolgen van niet deelname, over welke termijn het hier gaat, gevolgen van grote aanvragen, kan er tussentijds worden uitgestapt en als het fonds groeit, groeit de gemeentelijke bijdrage dan ook. Daarnaast vraagt spreker ook naar eventuele deelname van andere gemeenten. De heer de Kock zet vraagtekens bij de besteding van deze middelen, welke voor hetzelfde doel ook direct voor onze ondernemers kan worden aangewend. De heer van Eck merkt op dat het om een ambitieus plan gaat en dat er een groot verschil zit tussen genoemde bedragen van € 50 mln en € 100 mln.

Spreker vraagt dan ook of er naast de provincie nog andere partijen participeren. Oftewel wie betaalt het resterende deel naast het provinciale gedeelte. De heer Lambert verwijst naar de diverse provinciale initiatieven op het gebied van verduurzaming. Graag zou spreker een overzicht van deze initiatieven ontvangen, inclusief de bijdrage die de gemeente hieraan levert. Dit om een totaalbeeld te krijgen en ter voorkoming van solitaire besluitvorming. De heer Willaert ondersteunt het voorstel aangezien hiervan het MKB van Hulst profijt heeft met het oog op de netcongestie. Naar mening van spreker zijn er voldoende lokale initiatieven die voor een bijdrage uit dit fonds in aanmerking komen. Daarnaast stelt spreker dat het om een revolverend fonds gaat, zodat de risico’s voor de gemeente beperkt zijn. Vraag van de heer Willaert is om aan te geven hoeveel initiatieven “on hold” staan door netcongestie (red. 12 bedrijven). Wethouder Depauw licht toe dat door dit fonds ondernemers sneller in de gelegenheid zijn om initiatieven te realiseren, aangezien gewerkt wordt met cofinanciering. 8

Verslag Commissievergadering Ruimte d.d. 02 September 2025 Spreker merkt op dat het inderdaad om een revolverend fonds gaat dat zichzelf weer aanvult. Dit maakt ook dat grootschalige initiatieven wel gevolgen hebben voor het budget maar deze gevolgen zijn ook relatief gezien beperkt. Gemeente Hulst participeert voor 0,69% van het totale bedrag (€ 55 mln.) in het transitiefonds. Bij spreker is niet bekend waarom Zeeuwind niet als participant staat vermeld. Een overzicht van potentiële gegadigden is er niet, wel is er zicht op aantal initiatieven die hiervoor in aanmerking zouden kunnen komen. Wethouder Depauw benadrukt dat bij niet deelname van de gemeente Hulst bedrijven uit minder snel een beroep kunnen doen op het transitiefonds. Wethouder Depauw zegt toe het door de heer Lambert gevraagde overzicht zo volledig mogelijk te verstrekken. De voorzitter concludeert dat dit voorstel als hamerstuk naar de raad kan worden doorgeleid. 11.Raadsvoorstel tot vaststelling beleid circulaire economie Zeeuwse gemeenten 2025-2028 De voorzitter introduceert het raadsvoorstel en opent de eerste termijn. De heer Martinet merkt op dit een prima voorstel te vinden maar vraagt zich wel af of volledig circulair in 2050 haalbaar is. De heer van Kerckhoven ziet ook een mooi en goed plan.

Spreker vraagt zich wel af wat de gevolgen zijn en of hiermee in financiële en praktische zin al rekening is en wordt gehouden. Ook mevrouw de Bruijn ziet in het voorstel een goed initiatief en ziet hierin ondersteuning van een al langer gehuldigd standpunt door de VVD betreffende andere manier van inzamelen en de mogelijke komst van nascheiding. De heer Willaert vindt het goed dat dit voorstel er ligt, maar ziet vooralsnog weinig concreetheid en gaat het veelal om het onderzoeken van onderzoeken en overleggen hierover. Spreker haalt aan dat rondom de inzet van CDOKE-gelden veel verwevenheid zit met andere plannen, waardoor er ook ondoorzichtigheid ontstaat. De heer Willaert mist de rode draad in dit “verhaal”, het ontbeert concreetheid van plannen waarmee daadwerkelijk aan de slag kan worden gegaan. De heer de Waal trekt het realiteitsgehalte van de beoogde volledig circulaire economie in twijfel. Wethouder Depauw licht toe dat de organisatie op de hoogte is van de inhoud van dit beleid. Wat de gevolgen zijn voor toekomstige projecten zal uiteindelijk moeten blijken. Wat de financiële gevolgen zijn, is op dit moment lastig in te schatten. Spreker meldt dat de CDOKE-gelden naast de energietransitie ook ingezet mogen worden voor alles wat met duurzaamheid heeft te maken.

Deze middelen kunnen echter niet ingezet worden voor fysieke maatregelen doch uitsluitend voor personele lasten, waaronder ook inhuur. Hiervan is niet af te wijken. Wethouder beaamt dat hierdoor veel nadruk ligt op het uitvoeren van onderzoek, maar dit kan er ook toe leiden dat er concrete plannen ontstaan die het meest effectief zijn. 9

Verslag Commissievergadering Ruimte d.d. 02 September 2025 Het beleid is ambitieus en mogelijk op termijn niet haalbaar. Echter het is nu wel het moment om te handelen. In reactie op de opmerking van mevrouw de Bruijn merkt wethouder Depauw op dat de pilot rondom nascheiding geen vervolg krijgt. De heer Martinet benadrukt nogmaals de steun voor het voorstel. Wel geeft spreker aan dat incidenten bekend zijn waarbij plastic supermarkttassen uit Nederland in buitenlandse rivieren drijven. Dus mogelijk gaan er ook in het recycleproces stappen mis die het beleid uiteindelijk ondergraven. De heer Willaert licht toe dat hij het voorstel steunt, maar spreker wenst hierbij wel de kanttekening te plaatsen dat het gebruik van staalslakken en TGG niet producten zijn die passen binnen dit beleid. De voorzitter concludeert dat dit voorstel als hamerstuk naar de raad kan worden doorgeleid. 12.Raadsvoorstel tot het beschikbaar stellen krediet bouw- en woonrijp maken van nieuwe woonwagenstandplaatsen De voorzitter introduceert het raadsvoorstel en opent de eerste termijn. De heer Lambert vraagt naar mogelijke wachtlijsten en het eventueel oplossen ervan. Verder is spreker benieuwd naar eventuele toekomstige aanvragen. Ten slotte heeft spreker geconstateerd dat het voorstel niet kostendekkend is. Dit terwijl bij andere exploitatieplannen uitgegaan worden van kostendekkendheid.

Is hier een verklaring voor en moeten we niet één lijn trekken? De heer Willaert vraagt of er verder nog uitbreidingen aan zitten te komen en zo ja, wat zijn hiervan de gevolgen in tijd bezien. De heer van de Heijning sluit aan bij de vraag van de heer Lambert rondom de wachtlijst en informeert waarom aan de Kamillestraat slechts twee plaatsen worden ingevuld terwijl ogenschijnlijk meer ruimte beschikbaar is. De heer Martinet stelt dat het om een verplichting gaat. Spreker vraagt nog naar de status van de woonwagenstandplaatsen in Kloosterzande. De heer van Kerckhoven informeert naar de huurprijs van woonwagenstandplaatsen in andere gemeenten en hoe verhoudt deze verhuur zich tot de btw-regelgeving. Ook de heer van Eck informeert naar mogelijke toekomstige plannen. Wethouder Hageman merkt op dat met deze vijf plaatsen de wachtlijst nog niet is opgelost. Ten aanzien van de Kamillestraat is verdere uitbreiding niet mogelijk gelet op de groenzonering. De huurprijs is niet kostendekkend, maar wordt wel fors verhoogd. Huurprijs is gerelateerd aan de Nota Grondbeleid. Momenteel wordt reeds gekeken naar mogelijk nieuwe plannen in dit kader, waarbij de focus ligt op een “kampje” nabij het plan Groote Kreek I. Als hiervoor wordt gekozen dan zullen de kosten worden meegenomen in de exploitatieplan Groote Kreek II. Daarmee zou het wel kostendekkend zijn aangezien een tekort wordt 10

Verslag Commissievergadering Ruimte d.d. 02 September 2025 afgedekt met de reserve grondbedrijf. Spreker is blij met het feit dat deze stap nu gezet kan worden, maar er ligt nog wel een uitdaging voor de jonge mensen die momenteel nog op de wachtlijst staan. De heer Lambert benadrukt nogmaals dat er naar zijn mening weinig verschil zit tussen de situatie van degenen die nu een woonwagenplaats gaan bewonen en hier een huurprijs voor betalen en mensen die straks een perceel grond kopen in Groote Kreek II en vervolgens nog een huis moeten bouwen. De commissie gaat akkoord, zodat het voorstel als hamerstuk naar de raad doorgeleid kan worden. 13.Ingekomen stukken De heer Martinet verwijst naar de ingekomen brief (nr. 178) met een pleidooi voor een nieuw zwembad. Spreker haalt verder stuk 140 aan ten aanzien van de actieve grondpolitiek. De heer van de Heijning gaat in op ingekomen stuk 169 betreffende de raadsinformatiebrief rondom herinrichting van de Liniedijk. Spreker merkt op dat nergens een vermelding staat dat gebruikers zijn geïnterviewd met name daar waar het fietsers betreft. Spreker betreurt het dan ook dat het fietspad onderaan aan de binnenkant van de dijk is gesitueerd waardoor fietsers tegen de dijk aan kijken.

Verder voorziet de heer van de Heijning dat het fietspad zwaar te lijden zal hebben van het zware materieel van het Waterschap, waarmee het onderhoud aan de Liniedijk wordt uitgevoerd. De heer Willaert refereert aan ingekomen stuk 191 rondom de PFAS lozing in de Westerschelde. Spreker vraagt zich af hoe het mogelijk is dat er toch nog vergunningen worden afgegeven voor het lozen van PFAS. Vraag is dan ook of er actie is ondernomen om deze lozingen te voorkomen. Wethouder Depauw merkt op dat indien er in het buitenland een vergunning wordt afgegeven die voldoet aan Europese wet- en regelgeving hiertegen door de Nederlandse overheid en daarmee gemeenten weinig tot niets te doen is. Ten aanzien van de plannen rondom de Liniedijk meldt wethouder Depauw dat ook fietsers via het digitale platform in de gelegenheid zijn gesteld om hun mening te geven. Verder is de Liniedijk een rijksmonument. Dit heeft als gevolg dat hier niet zomaar iets aangelegd kan worden. Uitgaande van een goed berijdbaar fietspad resteert slechts één plaats en dat is aan de binnenzijde, aangezien de buitenzijde watergangen en agrarische percelen betreft. De heer de Cock verwijst naar de ingekomen brief rondom de biovergister.

Spreker spreekt teleurstelling uit dat er niet met initiatiefnemer is gesproken om eventueel de mogelijkheid open te houden dat in de toekomst een dergelijk project nog wel in de gemeente Hulst wordt gerealiseerd. Wethouder Hageman stelt dat destijds een zeer uitvoerige en inhoudelijke afweging is gemaakt wat de (on-)mogelijkheden waren de voor de realisatie van de biovergister of de beoogde locatie. Uiteindelijk liet bestaande regionale en lokale regelgeving dit 11

Verslag Commissievergadering Ruimte d.d. 02 September 2025 binnen de gemeente Hulst niet toe en was de meest voor de hand liggende locatie de Axelse vlakte. Voor alle partijen is dit nu de meest optimale oplossing. 14.Agenderingsvoorstellen voor de volgende vergadering van de raadscommissie Er zijn geen agenderingsvoorstellen voor commissie Ruimte. Voorgesteld wordt om het onderwerp “Gebruik Staalslakken” te agenderen voor de commissie ABZ. 15.Rondvraag De heer van de Heijning informeert naar de metingen die zijn uitgevoerd betreffende de waterkwaliteit van de dijk bij Perkpolder. Wethouder Depauw meldt dat voor zover zijn kennis gaat dat de metingsresultaten één keer per jaar worden gerapporteerd. Nadere details hierover zijn hem niet bekend en verwijst als zodanig naar de commissie ABZ. De heer van Kerckhoven beschrijft de gevaarlijke verkeerssituatie die momenteel is ontstaan bij supermarkt Mangnus te Kapellebrug. Hij vraagt naar de mogelijkheden voor de realisering van een veiligere ontsluiting van de supermarkt voor voetgangers en fietsers en wel via een aansluiting op de Brouwerijstraat te Sint Jansteen. Dit vooral voor ouderen en hulpbehoevenden. Laat het initiatief aan de supermarkteigenaar, maar tracht als gemeente hierin voortvarend mee te denken teneinde ongelukken te voorkomen.

Daarnaast geeft spreker aan dat de fractie Groot Hontenisse-Hulst met en motie rondom staalslakken zal komen. De heer Willaert spreekt zijn verwondering uit over de mededeling van de heer van Kerckhoven aangaande een motie over het gebruik van staalslakken. Dit terwijl in het verleden een motie van zijn hand door diverse partijen over dit onderwerp is weggestemd. Naar mening van spreker zijn in het verleden duidelijke afspraken met de burgemeester gemaakt om periodiek op de hoogte te worden gehouden van ontwikkelingen betreffende het gebruik van staalslakken. Ten aanzien van de aansluiting van de supermarkt op de Brouwerijstraat te Sint Jansteen licht wethouder Depauw toe dat de gemeente zal faciliteren indien initiatieven vanuit eigenaar of op kosten van provincie in gang worden gezet. Spreker deelt de mening van de heer van Kerckhoven dat veiligheid van weggebruikers, waaronder ook voetgangers en fietsers, tijdens de werken geborgd moet zijn. Voor een mogelijke aansluiting zal de gemeente dan ook alle medewerking binnen de mogelijkheden verlenen. Echter momenteel heeft de gemeente hierin geen positie. 16.Sluiting De voorzitter dankt eenieder voor zijn of haar aanwezigheid en sluit de vergadering om 22.50 uur.

12

Verslag Commissievergadering Ruimte d.d. 02 September 2025 ACTIEPUNTEN / TOEZEGGINGEN RAADSCOMMISSIE RUIMTE Datum actiepunt:

Onderwerp

Actie/toezegging

Status

03 december 2024

Natura-2000

02/09/2025: Portefeuillehouder meldt dat gevolgen pas duidelijk zijn, zodra nieuwe natuurwetvergunning is afgegeven.

03 december 2024

Plan Perkpolder

Natura-2000 regelgeving in relatie tot recreatie, horeca en uitbreidingsmogelijkheden. Schriftelijke beantwoording In beeld brengen van huidig financieel risico Plan Perkpolder. Schriftelijke beantwoording.

03 december 2024

Recreatieve wandelpaden

Beoordelen mogelijkheden tot creëren recreatieve wandelpaden

03 december 2024

Den Dullaert

28 januari 2025

Sociale huurwoningen

11 maart 2025

Verlichting wallen

Verstrekken overzicht groot onderhoud Den Dullaert in de afgelopen jaren. Overzicht aanleveren februari/maart 2025 Overzicht aantal sociale huurwoningen, opgeleverd, afgebroken etc.. Bronjaar: 2024. Concretisering plannen voor herstel verlichting wallen

11 maart 2025

Beatrixstraat en Woningen zijn gesloopt. Wat zijn de Rozenstraat Kloosterzande plannen voor deze locaties?

13

Afgeron d:

28/01/2025: In afwachting van jaarrekening Ja 2024 Perkpolder Beheer. 02/09/2025: Mondeling beantwoord in commissie van 2 september 2025. Voor nadere duiding is afspraak met portefeuillehouder mogelijk. 28/01/2025: in behandeling 28/01/2025: overzicht wordt conform afspraak in toegezegde periode verstrekt 02/09/2025: Overzicht voorraad/mutaties sociale huurwoningen 2024 wordt aan commissie toegezonden 11/03/2025: volgende raadsvergadering duidelijkheid 02/09/2025: Portefeuillehouder geeft mondeling toelichting op de actiepunt. Herstel eind 2025 afgerond. 11/03/2025: volgende raadsvergadering duidelijkheid.

Ja

Ja

Ja

Verslag Commissievergadering Ruimte d.d. 02 September 2025 02/09/2025: Portefeuillehouder geeft mondelinge toelichting tijdens commissie. 11 maart 2025

Woningbouw/-plannen en woonvormen

10 juni 2025

Wijziging bestemmingsplan Groote Kreek II

10 juni 2025

Energievisie en lokale energieontwikkelingen

Verstrekken informatie (evt. presentatie, raadsinformatiebrief) rondom woningbouw(-plannen), verschillende woonvormen en voortgang in woningbouw Voorstel naar Raad tot hanteren uitgifte/toewijzingsbeleid waarbij sociale en economische binding een rol spelen inzake herzien grondprijs in 2029. Commissieleden op de hoogte houden over de netcongestie

02 september 2025

Exploitatie De Nieuwe Bierkaai

Verstrekking van actuele exploitatiecijfers van project De Nieuwe Bierkaai

02 september 2025

Bewoners Perkpolder

02 september 2025

02 september 2025

02 september 2025

02 september 2025

14

Toezenden aantal vaste en nietpermanente bewoners van appartementen en woningen in Waterzande Aansluiting Waterstraat en Informeren van commissie/gemeenteraad Molenstraat zodra aktes rondom grondverwerving zijn gepasseerd. Netcongestie Verstrekken informatie rondom aantal bedrijven dat momenteel door netcongestie worden geraakt. Provinciale initiatieven Verstrekken van overzicht van alle verduurzaming provinciale initiatieven die in het verleden zijn opgestart in het kader van verduurzaming en waaraan gemeente Hulst deelneemt. Plastic afval Informatie verstrekken rondom afvoer van plastic afval

Toelichting gegeven tijdens raadsinformatiebijeenkomst van 26 augustus 2025

Ja

Wordt meegenomen in bijeenkomst van 26/08/2025

Continue

Ja

Aantal is redactioneel opgenomen in verslag.

Ja

Verslag Commissievergadering Ruimte d.d. 02 September 2025 Aldus vastgesteld door de raadscommissie Ruimte d.d. 07 oktober 2025 De commissiegriffier, De commissievoorzitter,

15