C29Jaarverslag Houdgreep 2020

.....

HOUDGREEP Jaarverslag 2020

2020

Inhoud Voorwoord ………………………………………………………………………………………. 3 Houdgreep in 2020 ……………………………………………………………………………...4 Hennepkwekerijen ……………………………………………………………………………… 5 Dumping drugsafval ….………………………………………………………………………... 6 Brede aanpak …………………………………………………………………………………... 6 . Strafrechtelijke onderzoeken …………………………………………………………….…… 7 Bijlagen ………………………………………………………………………………………… 8

Voorwoord Voor u ligt het jaarverslag van Houdgreep over het jaar 2020. In 2020 heeft de samenwerking binnen Houdgreep er wederom aan bijgedragen, dat overheden en woningcorporaties gezamenlijk en effectief de ambitie van Houdgreep hebben ingevuld. In de bestrijding van overlast door hennepteelt en de handel in drugs zijn er dit jaar een aantal ontwikkelingen geweest, die vermeldenswaardig zijn. Ik doel hierbij op het aantreffen van een aantal drugslaboratoria in Zeeuws-Vlaanderen. De bestuursrechtelijke mogelijkheden om herstelrecht toe te passen op grond van de Wet Damocles werden wederom benut. Het effect van deze maatregelen is merkbaar in de operationele contacten, die alle betrokken partijen hebben met burgers. Het op deze manier afgeven van een helder signaal door de overheid wordt breed gewaardeerd. De ondermijnende activiteiten van de hennepteelt en drugshandel krijgt steeds meer aandacht en verdient een gecoördineerde aanpak. De intensieve manier waarop de partners binnen Houdgreep met elkaar optrekken draagt daar sterk aan bij, door de opbouw van een stevige informatiepositie bij alle betrokken partijen. Tegelijk is het een uitdaging voor ons allen om in dat dynamische speelveld de samenhang tussen onze inspanningen te behouden. Overlast op straat is een thema, dat het afgelopen jaar meer en meer aandacht heeft gekregen.

In 2021 zal aan de registratie van dit soort overlast meer aandacht worden besteed, om op die manier nog beter integrale stappen te kunnen maken. E.J.J. Nagelkerke Teamchef Politie

Pagina 3 van 14

HOUDGREEP Jaarverslag 2020

Houdgreep in 2020 Het project Houdgreep is een samenwerkingsverband tussen de gemeenten Terneuzen, Hulst en Sluis, het politieteam Zeeuws-Vlaanderen en woningcorporaties in Zeeuws-Vlaanderen met als doel, door effectieve en efficiënte samenwerking van deelnemende partijen, woonoverlast – veroorzaakt door de productie en handel in verdovende middelen - in de deelnemende gemeenten terug te dringen en de openbare orde te herstellen c. q. te handhaven. Daarnaast wordt ter voorkoming van (brand-)gevaarlijke situaties in panden en ter bestrijding van de handel in verdovende middelen, alsmede ter verbetering / bescherming van het woonen leefklimaat onderzoek ingesteld in alle gevallen, waarin op basis van geregistreerde informatie / meldingen het vermoeden van een hennepkwekerij bestaat. Eind 2020 zijn alle deelnemers aan het project Houdgreep akkoord gegaan met de voortzetting van het project tot en met 31 december 2022. Overlastmeldingen In 2020 zijn bij Houdgreep 976 drugsoverlastmeldingen binnengekomen. Dit zijn in totaal 62 drugsoverlastmeldingen minder dan in 2019. (1038) In de gemeente Sluis en Terneuzen is het aantal hennepkweek- en overige drugsoverlastmeldingen gedaald. In de gemeente Sluis werden er 15 (36/21) hennepkweek- en 20 (142/122) overige drugsoverlastmeldingen minder geregistreerd.

In de gemeente Terneuzen daalden de hennepkweekmeldingen met 20 (115/95) en de overige drugsoverlastmeldingen met 31 (525/494). In de gemeente Hulst werden in 2020 in totaal 24 meldingen meer geregistreerd, dit waren 6 (45/51) meldingen op het gebied van hennepkweek en 18 (175/193) overige drugsoverlastmeldingen. Overlastmeldingen in de openbare ruimte In 2020 werd ook bijgehouden hoeveel drugsoverlastmeldingen betrekking hadden op overlast door dealactiviteiten – en/of het openlijk gebruik van verdovende middelen, in de openbare ruimte. In de gemeente Hulst vond de overlast in 76 van de 193 geregistreerde overlastmeldingen plaats in de openbare ruimte. In de gemeente Sluis was dit in 15 van de 122 geregistreerde overlastmeldingen en in de gemeente Terneuzen betrof dit 139 overlastmeldingen van de in totaal 494 geregistreerde drugsoverlast meldingen. (Er werden in 2020 geen hennepkweek locaties in de openbare ruimte ontdekt, alle opgerolde buitenkweek locaties van hennep bevonden zich op privéterrein) Van de in totaal 976 drugsoverlastmeldingen kwamen er in 2020, 304 meldingen via anonieme meldmogelijkheden binnen, dit waren respectievelijk 46 meldingen via de drugsoverlasttelefoon 0800-0225085 van Houdgreep, 122 digitale meldingen via het drugsoverlastformulier op Politie.nl en 136 meldingen via Meld Misdaad Anoniem.

Er werden 300 meldingen verwerkt in de categorie eigen waarneming. Dit zijn meldingen, die door de wijkagenten of andere agenten van het politieteam Zeeuws-Vlaanderen rechtstreeks worden opgedaan in contact met de Zeeuws-Vlaamse bevolking of door eigen waarnemingen. Via het Servicecentrum van de politie Zeeland-West-Brabant werd in 2020 360 keer melding gedaan en er kwamen 12 processen-verbaal binnen van het Team Criminele Inlichtingen van de politie Zeeland-West-Brabant.

Pagina 4 van 14

HOUDGREEP Jaarverslag 2020

Terugkoppeling naar melders In 2020 is het in 225 van de 273 gevallen dat terug koppeling, na een melding van drugsoverlast, gewenst was, gelukt om dit ook daadwerkelijk te doen. Bij de terugkoppeling van de overige 48 meldingen, kon de melder, ook na 3 pogingen, niet worden bereikt. In bijlage staat een overzicht van alle stromen waarlangs meldingen binnenkomen bij Houdgreep. Deze meldingen zijn daarnaast uitgesplitst naar wijk of kern.

Hennepmeldingen, ELEKTRICITEIT VERBRUIKSMETINGEN & AANGETROFFEN EN ONTMANTELDE HENNEPKWEKERIJEN IN ZEEUWS-VLAANDEREN IN 2020 In Zeeuws-Vlaanderen werden in 2020 in totaal 156 meldingen mbt tot de verdenking van illegale hennepteelt geregistreerd en in behandeling genomen. Dit waren 143 nieuwe meldingen die daadwerkelijk in 2020 binnengekomen zijn en 13 meldingen welke eind december 2019 binnengekomen waren. In 7 gevallen van deze 13 doorgeschoven meldingen werd de meting reeds opgestart in 2019 en over de jaarwisseling heengetrokken. De overige 6 werden in zijn geheel in 2020 afgewerkt. Naar aanleiding van het feit dat er te weinig informatie was om bij een verdacht pand of locatie uit te komen werden 5 van deze 156 meldingen afgeboekt. Veelal ging het hierbij om meldingen van henneplucht, welke waargenomen/geroken was in de omgeving van woningen, maar waarbij niet aangegeven kon worden of niet te achterhalen was uit welk pand de henneplucht afkomstig kon zijn. 18 van de overgebleven 151 zaken betroffen ontdekkingen op heterdaad. Het betrof 13 inpandige inwerking zijnde hennepkwekrijen en 5 buitenkweeklocaties in tuinen van woningen. 1 van deze buitenkweeklocaties werd aangetroffen in de gemeente Hulst met 27 hennepplanten en in de gemeente Sluis en Terneuzen werden 2 van deze locaties aangetroffen.

In de gemeente Sluis werden hierbij in totaal 4 hennepplanten geruimd en ook in de gemeente Terneuzen ging het om in totaal 4 grotere hennepplanten. Voor de overige 133 behandelde zaken zijn in 2020 in totaal 156 metingen aangevraagd bij de fraude expert van Enduris Netwerkbedrijf B.V. In een aantal gevallen zijn er namelijk meerdere metingen op panden gedaan, om daadwerkelijk uit te kunnen sluiten dat er geen inwerking zijnde hennepkwekerij aanwezig was op de gemeten elektriciteitslijnen. Deze zogenaamde “blok” metingen vinden plaats op de elektriciteitslijn waarop, in de meeste gevallen meerdere panden in een straat of wijk, waaronder ook het verdachte pand, aangesloten zijn en zij hun stroom van betrekken. In 20 gevallen was de meting positief op de aanwezigheid van een inwerking zijnde hennepkwekerij op de gemeten elektriciteitslijn. In 3 van deze 20 gevallen werd bij binnentreden echter de hennepkwekerij niet aangetroffen in het pand dat in de melding genoemd was. Door het feit dat er geen aanwijzingen waren in de

Pagina 5 van 14

HOUDGREEP Jaarverslag 2020

richting van andere, op dezelfde elektriciteitslijn aanwezige panden, waar de waargenomen hennepkwekerij in aanwezig zou kunnen zijn, zijn deze 3 hennepkwekerijen niet ontdekt. Ook werd er tijdens deze elektriciteit verbruiksmetingen 5 maal waargenomen dat de op de gemeten elektriciteitslijn aanwezige en inwerking zijnde hennepkwekerij werd geoogst tijdens de meting. Door de elektriciteitsmeting voort te zetten werd in 2 van deze 5 gevallen gezien dat er opnieuw een hennepkwekerij in bedrijf werd gesteld en werden deze daarna ook nog daadwerkelijk aangetroffen en ontmanteld. Omdat de 3 overige inwerking zijnde hennepkwekerijen na de geconstateerde oogst niet meer werden opgestart, zijn deze niet ontdekt kunnen worden en moesten de onderzoeken worden afgesloten. In totaal werd er in Zeeuws-Vlaanderen in 2020, 35 keer succesvol opgetreden tegen de illegale teelt van hennep. 5 keer tegen zogenaamde buitenteelt en 30 keer ivm met aantreffen van inpandige hennepkwekerij. Door de fraude expert van Enduris Netwerkbedrijf B.V. werd bij 25 van de 30 opgespoorde inpandige hennepkwekerijen geconstateerd dat de stroom ten behoeve van de elektrische voeding van de aangetroffen inwerking zijnde hennepkwekerijen op illegale wijze, zogenaamd “buiten de meter om”, werd verkregen. In alle 25 gevallen werd door hen ook aangifte gedaan van de diefstal van stroom.

Van de 30 aangetroffen inpandige hennepkwekerijen in Zeeuws-Vlaanderen, werden er 6 aangetroffen in de gemeente Sluis, 4 in de gemeente Hulst en 20 in de gemeente Terneuzen In totaal werden er 4429 hennepplanten bij al deze ruimingen in beslag genomen en vernietigd.

Dumping drugsafval In 2020 is één dumping van drugsafval bekend geworden bij bureau Houdgreep. Het betrof het afval, 30 vuilniszakken, afkomstig van een hennepkwekerij en is aangetroffen in de gemeente Hulst. Het is niet herleid kunnen worden naar een locatie van een kwekerij.

Brede aanpak en bestuurlijke maatregelen Het brede-aanpak-overleg, waarin de houdgreep-partners binnengekomen meldingen bespreken, is in 2020 afwijkend verlopen. Tot april heeft normaal overleg plaatsevonden. Tussen april en november zijn meldingen door de politie voorbereid en is verder overleg via mailwisseling gegaan. Vanaf november heeft overleg, met alle partners, via digitale middelen plaatsgevonden. In deze overleggen werden in totaal 67 panden besproken ten aanzien waarvan signalen zijn binnengekomen van drugsoverlast en signalen van hennepkweek. Deze panden zijn als volgt onder te verdelen: - 26 panden met betrekking tot hennepkweek - 25 panden naar aanleiding van melding(en) deal- of gebruikersoverlast - 16 panden in verband met vastgestelde drugshandel.

Pagina 6 van 14

HOUDGREEP Jaarverslag 2020

Na behandeling in het brede aanpak overleg is in het kader van de integrale aanpak met betrekking tot 48 panden actie ondernomen. Zo zijn er: - 23 pandgebruikers aangeschreven door de verhuurder of de gemeente. - 12 huisbezoeken uitgevoerd door de politie, al dan niet in samenwerking met een woningbouwcorporatie. - 21 panden nader strafrechtelijk onderzocht door de politie. Daarnaast werd door de woningbouwcorporaties van twee panden de huur opgezegd. Tevens hebben de Zeeuws-Vlaamse burgemeesters, in het kader van het Damoclesbeleid, in totaal 27 woningen/panden voor de duur van drie of zes en zelfs één voor 12 maanden gesloten. Van deze woningsluitingen waren er 18 in Terneuzen, 2 in de gemeente Sluis en 7 in de gemeente Hulst.

Strafrechtelijke onderzoeken Naast de diverse onderzoeken welke door politie zijn verricht in het kader van de brede aanpak, zijn er ook tijdens onderzoeken naar andere strafbare feiten -of reguliere controles- verdovende middelen aangetroffen. Op 26 mei werd in een lopend onderzoek huiszoeking gedaan te Sluiskil, waarbij ruim 1100 gram cocaïne, 2500 gram MDMA, rond de 1750 stuks MDMA pillen en drie jerrycans metamfetamine, aangetroffen. Er zijn twee drugslaboratoria aangetroffen; - Op 29 juni 2020 te Sint-Kruis - Op 30 november 2020 te Westdorpe. In Zeeuws-Vlaanderen werden door de politie tijdens al deze verschillende acties 86 mensen staande- en 111 mensen aangehouden en werden de onderstaande hoeveelheden verdovende middelen aangetroffen en inbeslaggenomen:

Totaal inbeslaggenomen verdovende middelen en de staande- en aanhoudingen in 2020 in Zeeuws-Vlaanderen Hash Cocaine Heroine MDMA XTC

amf/ speed

Skuff Lean LSD Joints Staande Aanh.

4210,4

3296,5

129,9

3917,8

4184

13857,2

753

gram

gram

gram

gram

stuks

gram

gram

Pagina 7 van 14

0

430

1

stuks

stuks

86

HOUDGREEP Jaarverslag 2020

111

Bijlage

Gemeente Terneuzen aantal en soort melding ANONIEM DOL 2015 2016 2017 2018

HK 7 5 16 7

2019 15 2020 2

DIGI

totaal per jaar

MMA

EW

SC

anoniem

PV

Buro

OD HK 45 16 28 19 34 19 52 15

OD 71 54 25 41

HK 28 17 19 17

OD HK 19 65 50 34 25 48 34 43

OD HK OD HK OD 138 41 114 2 6 138 24 101 0 5 137 34 123 2 6 181 20 96 2 13

HK 51 41 54 39

OD HK OD 135 108 258 132 58 244 84 84 266 127 65 290

55 39

85 59

21 19

28 72

262 126

51 36

168 170

15 15

TOTAAL

BURO

47 39

16 82 19 192

1 1

13 6

64 59

206

OR

HK

OD TOT

159 99 138 104

393 376 350 417

552 475 488 521

357 115 525 640 324 139 95 494 589

383

Gemeente Hulst aantal en soort melding ANONIEM DOL

DIGI

totaal per jaar

MMA

EW

SC

anoniem

PV

Buro

2015 2016 2017 2018 2019

HK OD HK 6 7 9 2 12 8 10 14 9 4 7 8 2 4 6

OD HK OD HK 59 9 9 35 34 9 12 24 32 4 5 21 17 7 5 26 25 3 10 31

OD HK OD HK OD HK OD HK OD 96 9 68 1 1 24 75 45 165 71 10 43 0 1 19 58 34 115 52 7 68 1 5 23 51 29 125 56 6 28 0 2 19 29 32 86 93 3 42 0 1 11 39 34 136

2020

0

36

43

5

5

TOTAAL

BURO

14

15

20

11

93

1

1

19

56

32

75

137

OR OD 240 173 176 115 175

TOT

51 193

244

HK 69 53 52 51 45 76

309 226 228 166 220

169

Gemeente Sluis aantal en soort melding ANONIEM BURO DOL DIGI MMA EW SC

totaal per jaar anoniem

PV

Buro

2015 2016 2017 2018 2019

HK OD HK OD HK OD HK 2 0 2 2 5 1 12 5 4 0 6 2 5 17 2 1 1 7 5 10 9 1 13 9 13 4 8 8 3 8 7 23 5 20 13

OD HK OD HK OD HK OD HK OD 28 13 22 0 0 9 3 25 50 18 7 22 1 1 7 15 25 41 29 9 39 0 2 8 18 18 70 27 7 17 1 2 14 34 16 46 70 8 19 0 2 15 51 21 91

2020

0

61

0

1

6

4

12

11

5

40

0

3

5

18 23

Pagina 8 van 14

16

104

TOTAAL OR

15

OD 53 56 88 80 142

TOT

21 122

143

HK 34 32 26 30 36

120

HOUDGREEP Jaarverslag 2020

87 88 114 110 178

Buro

anoniem

Meldmogelijkheden

Totaal aantal binnengekomen en behandelde drugsoverlastmeldingen door Houdgreep per jaar

DOL

Drugsoverlastlijn

DIGI

Digitaal (politie.nl)

2015

848

MMA

Meld Misdaad anoniem

2016

789

EW

Eigen Waarneming

2017

830

SC

Service Centrum

2018

795

PV

Proces-verbaal

2019

1038

HK

Hennepkweek

2020

976

OD

Drugsoverlast (dealen/gebruik)

Meldingen per deelgebied gemeente Hulst

Hulst Clinge Nieuw Namen Kapellebrug Graauw St Jansteen Heikant Hengstdijk Terhole Vogelwaarde Kloosterzande Lamswaarde Ossenisse Kuitaart totaal

HENNEPKWEEK 2020 2019 verschil 12 10 2 8 12 -4 1 5 -4 1 1 0 1 0 1 4 3 1 1 3 -2 1 4 -3 0 0 0 9 4 5 5 1 4 6 0 6 1 0 1 1 2 -1 51 45 6

HENNEPKWEEKMELDINGEN per deelgebied in de gemeente Hulst 2019 / 2020 14 12 10 8 6 4 2 0

2020

Pagina 9 van 14

2019

HOUDGREEP Jaarverslag 2020

DRUGSOVERLAST 2020 Hulst 111 Clinge 26 Nieuw Namen 6 Kapellebrug 0 Graauw 3 St Jansteen 22 Heikant 3 Hengstdijk 0 Terhole 3 Vogelwaarde 10 Kloosterzande 7 Lamswaarde 0 Ossenisse 2 Kuitaart 0 totaal 193

2020 in openbare ruimte

42 14 2 0 0 12 0 0 2 2 1 0 1 0 76

2019 verschil 97 9 5 8 4 15 2 0 4 22 5 4 0 0 175

14 17 1 -8 -1 7 1 0 -1 -12 2 -4 2 0 18

DRUGSOVERLASTMELDINGEN per deelgebied gemeente Hulst 2019-2020 120 100 80 60 40 20 0

2020

Pagina 10 van 14

2020 in openbare ruimte

2019

HOUDGREEP Jaarverslag 2020

Meldingen per deelgebied gemeente Sluis Hennepkweek Oostburg Schoondijke IJzendijke Breskens Sluis Aardenburg Eede / St. Kruis Groede Nieuwvliet Waterlandkerkje Hoofdplaat Zuidzande Cadzand Biervliet Retranchement totaal

2020 2 3 4 3 2 1 0 0 1 2 2 1 0 0 0 21

2019 12 1 0 6 3 3 3 1 3 1 1 0 0 0 2 36

verschil -10 2 4 -3 -1 -2 -3 -1 -2 1 1 1 0 0 -2 -15

HENNEPKWEEKMELDINGEN per deelgebied gemeente Sluis 2019 / 2020 14 12 10 8 6 4 2 0

2020

Pagina 11 van 14

2019

HOUDGREEP Jaarverslag 2020

Drugsoverlast

Oostburg Schoondijke IJzendijke Breskens Sluis Aardenburg Eede / St. Kruis Groede Nieuwvliet Waterlandkerkje Hoofdplaat Zuidzande Cadzand Biervliet Retranchement totaal

2020

2020 in openbare ruimte

2019

31 5 6 11 21 21 12 1 3 3 0 1 4 2 1 122

3 0 4 4 1 1 0 1 0 0 0 0 1 0 0 15

40 10 6 23 21 15 16 1 2 0 1 1 2 0 3 142

verschil -9 -5 0 -12 0 6 -4 0 1 3 -1 0 2 2 -2 -20

DRUGSOVERLASTMELDINGEN per deelgebied gemeente Sluis 2019 / 2020 45 40 35 30 25 20 15 10 5 0

2020

Pagina 12 van 14

2020 in openbare ruimte

2019

HOUDGREEP Jaarverslag 2020

Meldingen per deelgebied in 2020 in de gemeente Terneuzen

2020 0 0 9 6 19 9 19 5 2 8 0 2 9 6 1 95

Dag & Nacht opvang Miami Binnenstad Tnz Wijk West Wijk Oost Koewacht Axel Sas van Gent Zuiddorpe Zaamslag Biervliet Philippine Sluiskil Hoek Westdorpe Totaal

Hennepkweek 2019 verschil 0 0 0 0 9 0 16 -10 17 2 6 3 9 10 23 -18 3 -1 3 5 3 -3 1 1 18 -9 2 4 1 115 -20

HENNEPKWEEKMELDINGEN per deelgebied in de gemeente Terneuzen 2019 / 2020 25 20 15 10 5 0

2020

Pagina 13 van 14

2019

HOUDGREEP Jaarverslag 2020

DRUGSOVERLAST

Dag & Nacht opvang Miami Binnenstad Tnz Wijk West Wijk Oost Koewacht Axel Sas van Gent Zuiddorpe Zaamslag Biervliet Philippine Sluiskil Hoek Westdorpe Totaal

2020

2020 in openbare ruimte

1 1 76 60 175 7 66 37 2 15 5 4 15 16 14 494

0 0 9 19 47 4 13 18 0 6 2 2 3 8 8 139

2019

verschil

1 0 147 87 91 10 52 46 3 5 12 14 43 15

0 1 -71 -27 84 -3 14 -9 -1 10 -7 -10 -28 1

525

-31

DRUGSOVERLASTMELDINGEN per deelgebied in de gemeente Terneuzen 2019/2020 200 180 160 140 120 100 80 60 40 20 0

2020

Pagina 14 van 14

2020 in openbare ruimte

2019

HOUDGREEP Jaarverslag 2020