C06VANG21Zeeland

MEMO Aan: Datum: Onderwerp:

Gemeenteraden van de deelnemende gemeenten van O.L.A.Z. 10 maart 2022 VANG cijfers Zeeuwse gemeenten 2021

_________________________________________________________________________________ Bijgevoegd vindt u de cijfers over 2021 van de Zeeuwse gemeenten m.b.t. de stand van zaken op weg naar het behalen van de VANG (Van Afval Naar Grondstof) doelstelling: 75% recycling ofwel nog maximaal 100 kg restafval/inwoner per jaar. Zoals u kunt zien heeft nog geen enkele Zeeuwse gemeente het gestelde doel bereikt. Bij alle gemeenten zijn de cijfers aanzienlijk verbeterd ten opzichte van 2020. Dit komt met name omdat de afvalstroom “sorteerbaar bouw- en sloopafval” van de milieustraten tegenwoordig verder wordt uitgesorteerd in opdracht van de ZRD, waarbij nog slechts 15% als brandbaar of nietherbruikbaar afval wordt afgevoerd. 85% wordt gerecycled, wat neerkomt op een daling van 17,3 kg/inwoner per jaar. De hoeveelheden huis-aan-huis opgehaald afval en grof huishoudelijk afval zijn in totaliteit ook iets gedaald ten opzichte van 2020. In 2021 is er nog veel thuisgewerkt waardoor het ‘corona-effect’ nog deels van toepassing zal zijn net als in 2020. In Nederland ligt het gemiddelde VANG cijfer op ca. 150 kg/inwoner/jaar. De cijfers behoeven enige toelichting: 1.

De hoeveelheid kg/inwoner zijn opgebouwd uit: • de hoeveelheid brandbaar restafval die door of namens de gemeenten huis-aan-huis of via verzamelcontainers is ingezameld • de hoeveelheid grof huishoudelijk afval die is aangeboden op de milieustraten van de ZRD • de hoeveelheid sorteerbaar bouw en sloopafval na sortering voor recycling die is aangeboden op de milieustraten van de ZRD. De hoeveelheden die zijn aangeboden op de milieustraten zijn Zeeland breed verdeeld per inwoner, omdat de milieustraten regionaal beschikbaar zijn en inwoners van de ene gemeente soms gebruik maken van de milieustraat in een andere gemeente (niet hun woongemeente). 2. Met name de meer toeristische gemeenten (Sluis, Veere, Noord-Beveland en SchouwenDuiveland) geven aan dat de cijfers voor hun gemeenten negatief worden beïnvloed door het toeristisch huishoudelijk afval. De gemeente Veere geeft bijvoorbeeld aan dat 28,5% van het aantal woonhuisaansluitingen bestaat uit recreatiewoningen en –appartementen, waar in opdracht van de gemeente wel afval wordt opgehaald en waarvoor ook afvalstoffenheffing wordt betaald. De gebruikers van die woningen tellen echter niet mee als inwoners. Ook in de gemeenten Noord-Beveland, Schouwen-Duiveland en Sluis is dat het geval. 3. De twee gemeenten met de spectaculairste daling zijn gemeenten die in 2021 een nieuwe wijze van afvalinzameling hebben geïntroduceerd.

De gemeente Middelburg is gestart met DIFTAR (net als Kapelle, Goes en Schouwen-Duiveland), waarbij betaald moet worden per keer dat restafval wordt opgehaald. In de gemeente Sluis is men gestart met laag-frequent inzamelen van restafval, waarbij het restafval nog maar éénmaal per 4 weken wordt opgehaald in plaats van om de 2 weken. Daarnaast heeft men in Sluis een minicontainer voor de inzameling van oud papier en karton geïntroduceerd. De effecten van deze maatregelen zijn zeer goed zichtbaar in de jaarcijfers over 2021.

4. De milieustraten in Zeeland zijn allemaal vrij toegankelijk, maar uitsluitend bedoeld voor huishoudelijk afval van inwoners uit Zeeland. We weten inmiddels dat er ook redelijk wat bedrijfsafval wordt aangeleverd op de Zeeuwse milieustraten, bijvoorbeeld afkomstig van recreatiebedrijven (campings, bungalowparken). Sommige recreatiebedrijven verwijzen naar de dichtstbijzijnde milieustraat, terwijl dat niet is toegestaan. Ook veel ZZP-ers, klusbedrijven, hoveniers en aannemers komen afval brengen met particuliere voertuigen en ontduiken daarmee feitelijk de toegangsregels. De regels en scheidslijnen tussen huishoudelijk en bedrijfsafval zijn ook heel lastig uit te leggen en te hanteren op een milieustraat. Auto’s met buitenlandse kentekens moeten middels hun belastingaanslag en ID aantoonbaar maken dat ze afvalstoffenheffing voor hun (recreatie)woning betalen alvorens ze mogen storten. 5. Ingenieursbureau Royal Haskoning/DHV heeft in opdracht van het OLAZ onderzoek gedaan naar de toekomst van de Zeeuwse milieustraten. Op basis van dit onderzoek is geconstateerd dat er in Zeeland gemiddeld twee keer zoveel afval per inwoner wordt gebracht dan in de rest van Nederland. Het bestuur van OLAZ heeft daarom besloten een nader onderzoek te doen naar het beperken van de toegang tot de milieustraten bijvoorbeeld door een slagboom en een Zeeuwse afvalpas.

Dit wordt op dit moment nader uitgewerkt door de ZRD en zal dit najaar ter besluitvorming aan OLAZ worden voorgelegd.