Transcript raadsavond 21 april 2022

TRANSCRIPT VAN DE GEMEENTERAAD VAN GEMEENTE HOOGEVEEN d.d. 21 april 2020

1. Plenaire besluitvormende vergadering (Raadzaal) 1.1 Opening vergadering De voorzitter: Dames en heren, het is half acht. Ik open de vergadering van uw raad. Hartelijk welkom natuurlijk de mensen hier, maar ook de mensen thuis die meeluisteren, meekijken via streams en via radio Hoogeveen, lokale omroep Hoogeveen die vanavond hier onze raadsvergadering weer bijwonen, hetzij fysiek, hetzij digitaal. Hartelijk welkom. Ik wil aan het begin van deze vergadering even een moment vragen van een moment van stilte. Dank u wel. Dan wil ik, voordat we met deze vergadering beginnen, nog even stilstaan bij het overlijden begin deze week van onze gemeentelijke ombudsman, Maas van Egdom. Dat was wel even schrikken toen het bericht dinsdag binnenkwam. Zelfs dinsdagmiddag, het gemeentelijke huis en ik hadden nog een afspraak met hem gemaakt en dan kom je op kantoor en dan hoor je in één keer dat hij in het weekend plotseling, en echt heel plotseling is overleden. En ja, dat is toch een triest bericht waar ik toch even bij stil wil staan. Maas van Egdom is al meerdere jaren onze gemeentelijke ombudsman geweest. Dat heeft hij altijd op zijn manier, op zijn eigen manier ook gedaan. Elke week met een fotootje in het torentje met het telefoonnummer erbij, omdat hij bekend wilde maken dat hij een gemeentelijke ombudsman was.

Nou, dat is gelukt, want er zijn in de loop der jaren veel mensen die bij hem terecht zijn gekomen, die ook door hem geholpen zijn, die contact hebben gebracht met onze organisatie en een goede gesprekken tot oplossingen zijn gekomen. Soms ook niet, komen we niet tot een oplossing en dan was hij ook opbouwend kritisch in zijn bevindingen over hoe het dan wel beter zou moeten in de communicatie tussen burgers en de overheid. Dat heeft hij eigenlijk tot aan zijn dood afgelopen weekend gedaan. Dus ik wil even hem hier herdenken en dat we daar even bij stil staan en dan vraag ik ook even om dat letterlijk te doen, om even een moment van stilte in acht te nemen en te gaan staan. 1.2 Vaststelling agenda De voorzitter: Dan gaan wij verder met de vergadering. Agendapunt 1.2, de vaststelling van de agenda. Kunnen we de agenda zoals die nu voorligt vaststellen? Dat is het geval. Dan is dit de leidende agenda voor vanavond. 1.3 Installatie A. de Weerd (CDA) als raadslid De voorzitter: En zijn we bij 1.3, de installatie van de heer De Weerd als raadslid voor het CDA. In verband met het tijdelijke ontslag, zoals het zo in de stukken staat, van mevrouw Jansen, die vanwege ziekte haar taak hier niet kan vervullen, wat wij allemaal natuurlijk spijtig en voor haar natuurlijk nog erger vervelend vinden, dat zij zo kort na de verkiezingen al niet hier haar taak kan opnemen.

En vanaf deze plek wil ik ook namens u allen haar een voorspoedig herstel toewensen en dat ze ook heel snel alweer in deze raad haar activiteiten kan ontplooien. Dat hopen we dan maar met zijn allen, dat dat ook snel gaat gebeuren. En natuurlijk hebben we ingestemd met het feit dat zij tijdelijk vervangen gaat worden. Dat kan. U kunt maximaal zestien weken vervanging aanvragen en dat is ook gebeurd. En daarvoor is natuurlijk op de lijst van het CDA gekeken naar de opvolging daarvan en de heer De Weerd is degene op de lijst die nu aan de beurt is om deze functie dan voor de komende weken, maanden te vervullen. Maar … Sorry? Ja, want we hebben natuurlijk, dat wou ik net even

zeggen, natuurlijk hoort daarbij dat er ook een commissie is die natuurlijk moet toezien op het feit of ook alles netjes gedaan is. Dat is de commissie voor de geloofsbrieven die onderzoekt of het allemaal correct is gegaan en de heer De Weerd straks ook toegelaten kan worden als lid van de raad. Daar moet u zo ja tegen zeggen. Maar voordat dat kan, moeten we eerst de bevindingen van de commissie tot ons nemen. En de commissie bestond uit de heer Van Eck, mevrouw Van den Oord en mevrouw Pullen. En de heer Van Eck is de voorzitter en aan hem geef ik graag het woord. De heer Van Eck: Dank u wel, voorzitter. Wij hebben de geloofsbrieven van de heer De Weerd onderzocht en akkoord bevonden. Ons voorstel is dan ook om de heer De Weerd toe te laten tot deze raad. De voorzitter: Dank u wel. Dan neem ik aan dat u het advies van de commissie overneemt en de heer De Weerd toelaat tot uw raad. Dat is het geval. En voordat het formeel allemaal in zijn werk kan gaan, moet er ook nog eerst een beëdiging worden afgelegd. Dus ik wil graag de heer De Weerd vragen om hier naar voren te komen. Dan ga ik ook even naar het spreekgestoelte hier naast mij toe. Mijnheer De Weerd, u heeft aangegeven de eed te willen gaan afleggen en daar hoort een tekst bij en die zal ik zo voorlezen. Ik wil u graag vragen om te gaan staan bij deze beëdiging.

En als ik tekst heb voorgelezen, dan vraag ik u uw rechterhand omhoog te steken met twee vingers naast de duim en te zeggen: zo waarlijk helpen mij, God almachtig. De tekst van de eed luidt als volgt: ik zweer dat ik, om tot lid van de raad benoemd te worden, rechtstreeks noch middellijk, onder welke naam of welk voorwendsel dan ook enige gunst of geeft heb gegeven of beloofd. Ik zweer dat ik, om iets in dit ambt te doen of te laten, rechtstreeks noch middellijk, enig geschenk of enige belofte heb aangenomen of zal aannemen. Ik zweer dat ik getrouw zal zijn aan de grondwet, dat ik de wetten zal nakomen en dat ik mijn plichten als lid van de raad naar eer en geweten zal vervullen. De heer De Weerd: Zo waarlijk helpen mij, God almachtig. De voorzitter: Dank u wel. Dan zijn we er allen getuige van geweest en mag ik u feliciteren met de toelating tot lid van deze raad en dan ga ik u een ferme hand schudden en u veel succes, maar vooral veel plezier toewensen en natuurlijk … Even de fotograaf. Dan zijn de foto’s gemaakt en mag ik u vragen weer uw plek alweer in te nemen. 1.4 Benoeming S.

Lovers als opvolgend raadslid voor het CDA 1.5 Afleggen van de eed door G.P Verstegen als opvolgend raadslid voor de ChristenUnie De voorzitter: En gaan wij over, nu natuurlijk ook de heer De Weerd is toegetreden als raadslid, moet er ook weer een opvolgend raadslid weer benoemd worden namens het CDA. En dat is agendapunt 1.4. Dat is de benoeming van de heer Lovers als opvolgend raadslid van het CDA. En ook hij heeft aangegeven de eed te zullen gaan afleggen. Dat gaan we ook zo doen, maar ik zeg er meteen bij, er komt nog een tweede naast hem te staan en dat is de heer Verstegen van de ChristenUnie die op 7 april al is benoemd, maar nog niet de eed heeft afgelegd en dat zal hij nu in overstaan van u nog gaan doen. Dus dan is dat ook gebeurd. Dus ik vraag om in ieder geval akkoord te gaan met de benoeming van de heer Lovers als opvolgend raadslid voor het CDA. Daar kunt u mee instemmen? Dat is het geval. U had al ingestemd met de heer Verstegen, dus dat was al gebeurt. En ik vraag beide heren om naar voren te komen. Beide hebben aangegeven ook de eed te gaan afleggen en dan ga ik weer naar het spreekgestoelte toe. Heren, ik zal voor u beiden de tekst in één keer voorlezen. Dat is makkelijker, anders moet ik twee keer dezelfde gaan voorlezen. En u heeft net de procedure gezien zoals het gaat, dus ik hoef u dat niet meer uit te leggen. U bent daar al getuige van geweest.

En ik zal nu vragen aan u om weer te gaan staan. Wordt inderdaad een goede oefening vanavond. De tekst van de eed,

want u heeft bij de aangegeven de eed te willen afleggen, luidt: ik zweer dat ik, om tot lid van de raad benoemd te worden rechtstreeks noch middellijk onder welke naam of welk voorwendsel dan ook enige gift of gunst heb gegeven of beloofd. En ik zweer dat ik, om iets in dit ambt te doen of te laten rechtstreeks noch middellijk enig geschenk of enige belofte heb aangenomen of zal aannemen. Ik zweer dat ik getrouw zal zijn aan de grondwet, dat ik de wetten zal nakomen en dat ik mijn plichten als lid van de raad naar eer en geweten zal vervullen. Vraag ik de heer Verstegen om de eed af te leggen. De heer Verstegen: Zo waarlijk helpen mij, God almachtig. De voorzitter: Dank u wel. De heer Lovers. De heer Lovers: Zo waarlijk helpen mij, God almachtig. De voorzitter: En dan mag ik u ook allebei feliciteren. Ook heel veel succes toewensen, maar ook daar weer bij heel veel plezier met dit mooie vak de komende tijd. Van harte gefeliciteerd. Oh, natuurlijk. Ja. Ja, de griffier had het al zo met grote letters, leg nog even uit waarom de heer Verstegen geen bloemen krijgt. Dat is niet omdat we bij hem een uitzondering maken of dat er iets vreemds aan de hand is, maar de heer Verstegen heeft bij de vorige benoeming heeft hij al door de heer Meesters geloof ik thuis de bloemen bezorgd gekregen. Dus ja, en we dachten twee keer wordt hetzelfde.

Dat doen we straks met een eventueel afscheid, komt het allemaal weer goed. Maar u heeft de bloemen al gehad, dus vandaag. Gefeliciteerd. 1.6 Mondelinge vragen De voorzitter: Daarmee hebben we natuurlijk agendapunt 1.5 ook afgehandeld en komen we bij 1.6, de mondelinge vragen. Er is een mondelinge vraag aangekondigd door de fractie van de SGP. De heer Van Rijn, aan hem geef ik het woord. De heer Van Rijn: Dank u wel, voorzitter. Ik heb er nog even boven gezet, de noodkreet van een Hoogeveense ondernemer, pur sang. In maart kregen wij een brief van een ondernemers prachtig, de Tamboerpassage. Het is een complete ontboezeming van wat deze mensen is wedervaren bij het ondernemen in Hoogeveen. Duidelijk omschrijven zij in welke financiële zorgen de invloed en het beleid van onze gemeente voor hen heeft geleid als gevolg van veranderende gemeentelijke visie en plannen ten aanzien van hun huisvesting in de Tamboerpassage. Zij hebben hun zorg over de toekomstige financiële positie, waarin zij daardoor zijn komen te verkeren, duidelijk omschreven, ik hoef deze niet te herhalen, want we hebben dit allemaal kunnen lezen. Het zal ongetwijfeld meerdere ondernemers treffen of gaan treffen die om wat voor reden dan ook hun bedrijf moeten gaan beëindigen en hun pand verkopen.

Deze reactie van deze ondernemer is dan tegelijk voor alle ondernemers in de Tamboerpassage die geconfronteerd worden met bedrijfsbeëindiging, al dan niet gedwongen van toepassing. De SGP maakt zich hier grote zorgen over. De SGP fractie wil hier ook graag een concrete, inhoudelijke reactie van het college van nemen. Dank u wel, voorzitter. De voorzitter: Dank u wel, mijnheer Van Rijn. Normaliter zou de heer Zwiers als wethouder daarop antwoordde namens het college, maar de heer Zwiers is nu verhinderd vanwege condoleance en natuurlijk hebben we plaatsvervangers. Dus ik geef graag de plaatsvervanger van de heer Zwiers graag het woord om deze vraag te beantwoorden. Mijnheer Reneman, ga uw gang. De heer Reneman: Ja, dank u wel voorzitter. Ja, wij hebben ook de brief van de ondernemer ontvangen waar u aan refereert. Het baart ons ook zorgen dat ondernemers in deze situatie terecht komen. Tegelijkertijd is het

wel zo, dat wordt wel bij een ontwikkeling als deze bij de Tamboerpassage, als je de bestemming van detailhandel omkapt naar woningen, dan moet de detailhandel die daar is, die zal in zwaar weer terecht komen. De structuur rond de ontwikkeling van de Tamboerpassage is zo dat de VVO het initiatief neemt tot de herontwikkeling. De VVO, daar zitten de ondernemers in. Daar is ook deze ondernemer deel van. De ondernemer moet zich daartoe verhouden. Binnen de VVO is hij onderdeel van een projectgroep die dat weer organiseert, zijn er ook subsidiemaatregelen mogelijk en zijn ook andere zaken mogelijk. Daar zijn wij hier in de raad niet over en gaat ook het college niet over. Dat dient afgehandeld te worden binnen de projectgroep en we hopen maar dat dat tot een goede oplossing leidt. De voorzitter: Dank u wel. Ik kijk even of de heer Van Rijn nog aanvullende vragen heeft. De heer Van Rijn: Ja voorzitter, graag eerst even een korte reactie op de reactie van het college. Het is geen VVO, het is een VVE daar zo. En die stuurgroep, inderdaad, maar die stuurgroep geeft juist weer naar deze ondernemers aan, wij hebben geen financiële middelen. Dan moet u bij de raad en het college zijn. Dus het wordt een beetje heen en weer zo. Dat vinden we een beetje vreemd. Ik heb nog wel even een vervolgvraag erbij. Het tweede wat opviel in de meegestuurde brief, dat had ik blauw gemarkeerd.

Zoals het vaak gaat en ook ingezonden gang van zaken is, hebben deze ondernemers hun pensioen gespaard in hun vastgoed van hun onderneming. Maar nu door verandering van de bestemming van de Tamboerpassage zo goed als in rook op zien gaan. Immers, zij willen nu stoppen en hun pand verkopen, maar hangen er de plannen van het gemeentebestuur zal er geen belangstelling zijn voor andere ondernemers om zich daar te vestigen en een pand te kopen. De voorzitter: Mag ik u verzoeken om uw vraag te stellen? De heer Van Rijn: Ja, ik kom even tot de vraag. Deze ondernemer moet al die tijd had zij zijn pand leeg laat staan wel OZB betalen, hij moet energie betalen, hij moet de onderhoud van de passage betalen. Deelt u met deze ondernemer en met de SGP deze zorgen? En in het kader van betrouwbaar bestuur, wat kunt u voor deze ondernemer doen om hem te compenseren voor wat door buiten hun toedoen grote gevolgen zal hebben voor hun opgebouwde pensioen in hun vastgoed? De voorzitter: Zijn er andere van de raad die nadere vragen willen stellen? De heer Kok, VVD. De heer Kok: Ja, dank. Ook ik heb contact gehad met verschillende betrokkenen, ondernemers, het college en verschillende leden van de kerngroep. En wat ik in ieder geval hoor, is dat iedereen wil snel bouwen. Dat is goed voor het centrum en goed voor de woning sloot in Hoogeveen.

Wat ik ook mee krijgt, is dat de kerngroep op dit moment hard gewerkt aan een oplossing. Echter, het is iets heel groots en dat moet zorgvuldig gebeuren en zorgvuldigheid kost tijd. Mijn vraag aan het college is dan, wanneer wordt voor het eerst gesloopt/ gebouwd op de huidige locatie van de Tamboerpassage en kunnen ze met ons een tijdslijn delen? Daarnaast hoor ik graag de toezegging van het college dat we hier de komende periode van op de hoogte worden gehouden. Dank u wel. De voorzitter: Dank u wel. Andere nog? De heer Kleine. De heer Kleine: Ja, voor Forum is dit nog een vrij nieuw dossier. Volgens mij speelt het een beetje sinds 2017 dat er voor het eerst sprake was dat er bestemmingsplan gewijzigd wordt. En normaliter zou je verwachten dat in ieder geval de zittende winkeliers om niet een andere locatie zullen moeten krijgen. Uit de brief maakten wij op dat ze niet tot honderd procent in ieder geval gecompenseerd worden. Dus wij vroegen ons af

welke mate tot compensatie, eigenlijk tot honderd procent, is rekening gehouden met deze verhuizing van de winkeliers? De voorzitter: Dank u wel. Andere nog aanvullende vragen? Is niet het geval. De heer Reneman. De heer Reneman: Ja, dank u wel voorzitter. Ja, voor een concrete tijdlijn is het nog te vroeg en ook de gedachte dat je weet wanneer er gesloopt gaat worden, dat weten we gewoon nog niet. Men zit nog in het stadium van de planvorming en hoe eerder daar duidelijkheid over komt, hoe beter dat is voor iedereen. Maar tegelijkertijd geldt ook, en dat zei u zelf ook al, mijnheer Kok, dat de zorgvuldigheid ook boven alles gaat en ook de herontwikkelbaarheid. En ten aanzien van de compensatie, er zijn echt een flinke baaierd aan subsidiemogelijkheden en schadeplanmogelijkheden voor ondernemers als dit soort dingen gebeuren. En u eiste volledige compensatie en om niet, maar zo werkt de Nederlandse wet niet. In Nederland is het zo dat ondernemers en burgers hebben een eigen risico als het gaat om ruimtelijke ordeningsontwikkelingen en daar hebben wij ons ook gewoon aan te houden.

En het lijkt mij goed om een keer een informatieve bijeenkomsten houden voor de raad om de hele ontwikkeling rond de Tamboerpassage nog een keer met u door te nemen en ook welke potjes er allemaal zijn voor de herontwikkeling van de binnenstad van het centrumgebied, want daar zijn meerdere subsidiemogelijkheden dan alleen wat in de Tamboerpassage plaats grijpt. En dan kan u ook een beetje meer op de hoogte gebracht worden wat de laatste stand van zaken is met betrekking tot de ruimtelijke ontwikkeling. Ja, en dan de VVE heet VVO, voorzitter. Daar kan ik ook niet heel veel aan doen. En er is een projectgroep en daartoe kan men zich verhouden. En het is dus niet zo dat deze mensen op en neer gestuurd worden tussen de gemeente en de projectgroep. De projectgroep is degene die waartoe mensen zich kunnen verhouden en die kan ze ook helpen, verder helpen met welke subsidiemogelijkheden er zijn. Er is natuurlijk ook nog de mogelijkheid voor ondernemers om hun panden in te brengen in de ontwikkeling en dus te verkopen aan de projectontwikkelaar. Die mogelijkheid is er ook nog steeds. Dus nou, voordat we op allerlei casuïstiek ingaan, dit is toch wel een beetje wat hoort bij zo’n transformatieproces. En dat mensen zich daar zorgen over maken, dat begrijpen wij ook heel goed.

Alleen is dat in Nederland wel nog zo dat je wel geholpen wordt door de overheid, maar ook door de projectontwikkelaar die daar de ontwikkeling gaat starten. Voorzitter, daar wou ik het bij laten. De voorzitter: Dank u wel. Dan constateer ik dat wij de ronde van de mondelinge vragen hebben gehad. 1.7 Bestemmingsplan BG Zuid Hoogeveen, deelplan Krommewijk 16, Nieuweroord De voorzitter: En ga ik met u naar 1.7, bestemmingsplan Zuid Hoogeveen, deelplan Krommewijk 16 in Nieuweroord. Dat ligt ter besluitvorming voor. Ik kijk even of er nog stemverklaringen zijn. Dat is niet het geval. Dan ga ik u verblijden met het nieuws dat we digitaal gaan stemmen. Ja, ja, we gaan het weer oefenen. Dat betekent zodat u voor u de knopjes zult zien verschijnen en dat nog steeds groen voor is en rood is tegen. U kunt stemmen. Dan heeft volgens mij iedereen gestemd. Normaal komt de uitslag natuurlijk in beeld. Of moeten we gaan tellen juist? Dat betekent dat er dertig leden voor gestemd hebben, nul tegen. En daarmee is dit bestemmingsplan aangenomen. 1.8 HGV Verordening bekostiging Leerlingenvervoer De voorzitter: Dan komen we tot agendapunt 1.8, de verordening bekostiging Leerlingenvervoer. Kijken of daar stemverklaringen zijn. Dat is niet het geval. Dan gaan we ook daar digitaal over stemmen. U krijgt weer dezelfde procedure. Het rode lampje is tegen en het groene lampje is voor.

De stemming zal zo in beeld verschijnen. U mag stemmen. En dan hebben we hier de uitslag. Dertig van u heeft voor gestemd, nul tegen.

En daarmee betekent dat deze ook unaniem is aangenomen. Dan had ik, zonder dat we nu even onderling elkaar gaan leren hoe het nu wel of niet moet, we gaan nog even door, want we hebben nog één agendapunt te doen. 1.9 Besluitenlijsten 7 en 14 april 2022 De voorzitter: Dat is de besluitenlijst. Ik heb net even aan de griffier gevraagd, gaan we dat ook digitaal doen? Ja, dat blijven we gewoon oefenen. Heel goed. Dan is aan de orde de besluitenlijst van 7 april. De besluitenlijst van 7 april. U krijgt dezelfde procedure voor u. U mag stemmen. Groen is voor en rood is tegen. En daarmee is, ik zal geen landen noemen waar dit soort stemmingen ook vaak voorkomen, maar dit is unaniem ook, gaat u akkoord over de besluitenlijst. En dan hebben we nog één besluitenlijst te gaan. Dat is die van 14 april. De stemprocedure wordt daar ook over geopend. Daarmee heeft iedereen zijn stem uitgebracht en ook hier ziet u dat de besluitenlijst unaniem is aangenomen. 1.10 Sluiting vergadering De voorzitter: Ik sluit de vergadering. Dank u wel. En wens u wel thuis.