Printversie besluitenlijst

Besluitenlijst Raadsvergadering 11 maart 2021

Griffie 15-3-2021

PAGINA 2 VAN 5

Besluitenlijst Plenaire besluitvormende ronde (digitaal via StarLeaf) Aanwezig: K.B. Loohuis (voorzitter), K.F.J. Bertels, R. Bisschop, E. Blenkers-Noordzij, H. Bouius-Feijen, J. Giethoorn, C.C.W. van Hien, H.M. Hooijer-Everts, J.H. Knol, P. Koekoek, J.H. Kreuze, K. Kroezen, K.M. Meesters, J.K. van den Oord-van der Bie, P.H. Oosterlaak, L. Otten, J.M. Pomper, H.G. Prins-Vosmeijer, H. Pullen-Muis, B. van Rijn, M.E. Rutgers, E. Scheffers, L.C. Schonewille, A.A. Sieders, J. van der Sleen, A.A. Steenbergen, J.H. Steenbergen, M.F. Strolenberg, A.H. Vos, W. Warrink en C. Elken-van Mierlo (griffier). Verder aanwezig: De wethouders D.D. Reneman, J. Tabak, W.E. ten Kate en J. Zwiers, de gemeentesecretaris J. Scholten, J. Alting (opvolgend raadslid), H. Baalman (opvolgend raadslid), G. Engels (opvolgend raadslid), A. Jansen-Brandsema (opvolgend raadslid), W. Kramer (opvolgend raadslid), J. Prakken (opvolgend raadslid), H. Smand (opvolgend raadslid), A.J. van Dooren (raadsadviseur) en P. Mellema (raadsadviseur). Afwezig: A.T. Bisschop-Hiemstra, I. Oosting 1. Opening De voorzitter opent de vergadering met een moment van stilte. 2. Vaststelling agenda De fractie van de SGP kondigt aan bij agendapunt 1.4 een amendement in te dienen en wil daarover een hoofdelijke stemming. De fractie van de SGP vraagt om agendapunt 1.6 te bespreken.

De voorzitter constateert dat er bij de overige fracties geen behoefte is aan een debatronde. Wel wordt bij dat agendapunt ruimte gemaakt voor een reactie van het college. Tevens wijst de voorzitter de fracties op de mogelijkheid om een stemverklaring te geven. De voorzitter constateert dat de raad, zonder hoofdelijke stemming, unaniem besluit de agenda vast te stellen. 3. Mondelinge vragen Raadslid Giethoorn (Gemeentebelangen) stelt mondelinge vragen over het beëindigen van de bewaking van de fietsenstalling aan de Hoofdstraat in Hoogeveen. Hij wil weten hoever het onderzoek is naar mogelijkheden om de bewaking te continueren en of het college de raad over de voortgang wil informeren. Wethouder Zwiers laat weten dat het onderzoek nog loopt en dat de raad op de hoogte wordt gesteld zodra er resultaten zijn. Hij verwacht dat er voor het zomerreces duidelijkheid is. 4. Evenementenverordening, beleidsregels evenementen 2021 De fractie van de SGP dient het volgende amendement in:

PAGINA 3 VAN 5

Amendement Vergadering van : 11 maart 2021 Raadslid : Brand van Rijn Onderwerp : Evenementenverordening gemeente Hoogeveen 2021 Ondergetekende stelt het volgende amendement voor: Toevoegen: Artikel 9. Algemene voorschriften en beperkingen Lid 1. e. De op- en afbouw van evenementen in principe niet op zon- en feestdagen laten plaatsvinden. Wijziging: Artikel 9. Algemene voorschriften en beperkingen 2. Aan een vergunning kunnen, naast de in deze verordening genoemde voorschriften, specifieke voorschriften en beperkingen worden verbonden. Deze voorschriften en beperkingen strekken slechts tot bescherming van het belang of de belangen in verband waarmee de vergunning is vereist. Wordt als volgt gewijzigd: 2. Aan een vergunning kunnen, naast de in deze verordening genoemde voorschriften, specifieke voorschriften en beperkingen worden verbonden. Deze voorschriften en beperkingen strekken slechts tot bescherming van het belang of de belangen in verband waarmee de vergunning is vereist. Het geldende preventie- en handhavingsplan voor de uitvoering van de drank- en horecawet van de gemeente is hierbij van toepassing. Wijziging: Artikel 10. Voorschriften en beperkingen voor geluid Categorie evenement 1. Grote muziek evenementen, zoals concerten en muziekfestivals. Muziek is de primaire doelstelling. Het gaat (vaak) om zwaarder versterkte muziek 3. Nationale feestdagen

Gebiedsindeling Buitengebied, bebouwde kom, Dorpskern.

Grenswaarde 80 dB(C) 85 dB(C)

Buitengebied, bebouwde kom, dorpskern, bijzondere gevallen.

6. Bijzondere gevallen, waarbij het gaat om een uitzonderlijk evenement zoals bijvoorbeeld de huldiging van een wereldkampioen. Altijd ter beoordeling van de burgemeester.

Bebouwde kom, dorpskern.

85 dB(C) 90 dB(C) 95 dB(C) 95 dB(C)

Wordt als volgt gewijzigd: Artikel 10. Voorschriften en beperkingen voor geluid

PAGINA 4 VAN 5

Categorie evenement 1. Grote muziek evenementen, zoals concerten en muziekfestivals. Muziek is de primaire doelstelling. Het gaat (vaak) om zwaarder versterkte muziek 3. Nationale feestdagen

6. Bijzondere gevallen, waarbij het gaat om een uitzonderlijk evenement zoals bijvoorbeeld de huldiging van een wereldkampioen. Altijd ter beoordeling van de burgemeester.

Gebiedsindeling Buitengebied, bebouwde kom, Dorpskern.

Grenswaarde 80 dB(C)

Buitengebied, bebouwde kom, dorpskern, bijzondere gevallen.

80 dB(C) 80 dB(C) 80 dB(C) 80 dB(C)

Toelichting: Bij artikel 9 onder lid 1 de toevoeging “De op- en afbouw van evenementen in principe niet op zon- en feestdagen laten plaatsvinden.” normaliter wordt dit bij de aanvraag van de vergunning voor een evenement geregeld, de intentie daarbij is, om dit ook zo te doen, maar nergens staat iets als richtlijn als op dit punt een vergunningaanvraag beoordeeld moet worden, als wij dit hier toevoegen kan het gezien worden als een richtlijn van de afweging bij een vergunningaanvraag. Het doel wat hierbij beoogd wordt is dat er op zon -en feestdagen geen activiteiten zijn van rijdend materieel zoals mobiele kranen, hoogwerkers, heftrucks e.d. om evenementen op -en af te bouwen met de overlast van allerlei geluiden en stremmingen die daar mee gepaard gaan. Bij lid 2 in de tekst toegevoegd “het geldende preventie- en handhavingsplan voor de uitvoering van de drank- en horecawet van de gemeente is hierbij van toepassing.” dit is bedoeld als een soort extra verwijzing naar deze wet en het sluit aan bij de intentie van de andere tekst van lid 2, tegelijk geeft dit ook aan dat het welzijn van mensen op dit punt door de gemeente serieus genomen wordt.

Bij artikel 10 het terugbrengen van de equivalente geluidswaarden dB(C), dit zijn waarden die buiten gemeten worden, zie uitleg bij dit artikel in het raadsbesluit, met deze waarde terug te brengen naar die 80dB(C) doen wij meer recht aan de inleiding wat in het raadsvoorstel staat “Wij willen 1. Enerzijds de overlast voor omwonenden door evenementen beperken en anderzijds ruimte bieden voor goed georganiseerde en voor bezoekers aantrekkelijke evenementen, en 2. gehoorschade van bezoekers aan evenementen voorkomen.” KNO-artsen geven aan dat er vanaf 80dB gehoorschade kan optreden (zie meegestuurde bestanden van KNO-arts en GGD) met het terugbrengen van deze grenswaarden doen wij recht aan de primaire taak van de gemeente, te waken over het welzijn van de inwoners in het publieke domein. Iedereen moet zich in het publieke domein kunnen begeven zonder hinder van geluidsoverlast en risico van gehoorschade. Fractie: SGP Naam: Brand van Rijn Het college ontraadt het amendement ‘Evenementenverordening Hoogeveen 2021’. De fracties Gemeentebelangen, CDA, VVD, SP, ChristenUnie, PvdA, D66 en GroenLinks geven aan geen behoefte te hebben aan het amendement. De fractie van de SGP trekt het amendement in. Alle fracties leggen een stemverklaring af. Wethouder Zwiers zegt toe: • Dat ‘dierenwelzijn’ en ‘duurzaamheid’ worden uitgewerkt in het beleid.

• Daar waar het kan de beslistermijn van 8 weken voor dit jaar te verkorten.

PAGINA 5 VAN 5

De voorzitter constateert dat de raad, zonder hoofdelijke stemming, unaniem besluit: 1. De Evenementenverordening voor de gemeente Hoogeveen 2021 vast te stellen; 2. De Wijzigingsverordening Algemene plaatselijke verordening 2007 – 2021-II vast te stellen. 5. Visie dienstverlening gemeente Hoogeveen 2021-2025 De fractie van de VVD en de fractie van de SGP leggen een stemverklaring af. De voorzitter constateert dat de raad, zonder hoofdelijke stemming, unaniem besluit de visie dienstverlening gemeente Hoogeveen 2021-2025 vast te stellen. 6. Terugdraaien bezuinigingen Alle fracties leggen een stemverklaring af. De voorzitter constateert dat de raad, zonder hoofdelijke stemming, unaniem besluit: 1. De bezuiniging op de Stichting Vrijwilligersvervoer voor minder mobielen terug te draaien. 7. Kadernota recreatieschap Drenthe 2022 De fractie van de VVD legt een stemverklaring af. De voorzitter constateert dat de raad, zonder hoofdelijke stemming, unaniem besluit: 1. Kennis te nemen van de kadernota 2022 Recreatieschap Drenthe; 2. Geen beleidsinhoudelijke zienswijze in te dienen op de kadernota 2022 van het Recreatieschap Drenthe; 3. Wel een financieel inhoudelijke zienswijze in te dienen op de kadernota 2022 van het Recreatieschap Drenthe. 8. Vaststellen besluitenlijst 18 februari 2021.

De voorzitter constateert dat de raad, zonder hoofdelijke stemming, unaniem besluit de besluitenlijst van 18 februari 2021 vast te stellen. 9. Sluiting besluitvormende ronde De voorzitter sluit de besluitvormende ronde en de vergadering