Besluitenlijst Raadsvergadering 27 juni 2024

Besluitenlijst Raadsvergadering 27 juni 2024

Griffie, 2 juli 2024

PAGINA 2 VAN 21

Besluitenlijst 1. Plenaire besluitvormende ronde (Raadzaal) Aanwezig: Burgemeester M. Breukelman (voorzitter), H. Baalman, J. Bauer, A.T. BisschopHiemstra, W. Dekker, M. van Dijk, S.M. van Eck, H. Feenstra-Paas, J. de Goede, J. van der Heide, H.M. Hooijer-Everts, A.L.N. Jansen-Brandsema, A. Kleine, F. Koekoek-van de Kolk, R. Klok, W.E. Kramer, H.H. van der Meer, K.M. Meesters, S. van der Meulen, L. Otten, C. Özbilir, J.M. Pomper, H. Pullen-Muis, B. van Rijn, M.E. Rutgers (tot 22.42 uur), L. Schonewille, A.A. Sieders (vanaf 19:15 uur), J. van der Sleen, A.V.B. Vos, G.G.J. Walda, A. de Weerd en C. Elken-van Mierlo (griffier). Verder aanwezig: K. van Hoorn, K. Kroezen, S. de Laat, F. El Masoudi, D. Schipper, R.A. Strijker, G.P. Verstegen en B. Wolleswinkel, de wethouders R. Bisschop, D.D. Reneman, A.M. Tuit, J. Westendorp en N. Wind, J. Mulder (gemeentesecretaris), L.H.A. Boer (communicatiemedewerker griffie) en P.L.A. Vermast (raadsadviseur). Afwezig: E.M. Blenkers-Noordzij. 1.1

Opening De voorzitter opent de vergadering met een moment van stilte.

1.2

Vaststelling agenda De voorzitter constateert dat de raad unaniem besluit de agenda vast te stellen.

1.3

Sluiting besluitvormende ronde De voorzitter sluit de besluitvormende ronde.

2.

Debatronde (Raadzaal)

2.1

Opening informerende ronde De voorzitter opent de vergadering.

2.2

Spreekrecht Mevrouw Schrier maakt gebruik van het spreekrecht. De heer Nanninga heeft vooraf een schriftelijke bijdrage ingestuurd die aan de agenda is toegevoegd.

2.3

Strategische beschouwingen GB, CDA, PvdA, VVD en CU De fracties van GB, CDA, PvdA, VVD en CU geven ieder hun strategische beschouwingen op de Kadernota.

2.4

Schorsing debatronde

3.

Pauze

4.

Debatronde (Raadzaal)

PAGINA 3 VAN 21

4.1

Heropening debatronde De voorzitter heropent de debatronde.

4.2

Strategische beschouwingen SP, FvD, D66, SGP, GL De fracties van SP, Forum voor Democratie, D66, SGP en GroenLinks geven ieder hun strategische beschouwingen op de Kadernota.

4.3

Schorsing debatronde De voorzitter schorst de vergadering.

5

Pauze

6

Debatronde

6.1

Heropening debatronde De voorzitter heropent de debatronde.

6.2

Reactie college op inbreng van de fracties Het college geeft haar reactie op de strategische beschouwingen van de verschillende fracties. Wethouder Reneman zegt toe: • met een schriftelijke update over Nijstad-Oost naar de raad te komen. Wethouder Westendorp zegt toe: • Uit te zoeken wat we kunnen doen voor taallessen/onderwijs voor de Oekraïners. • Het collegebesluit echtscheidingsfunctionaris naar de raad te sturen, zodra het besluit is genomen door het college. Wethouder Wind zegt toe: • Uitwerking woonzorgvisie (uitwerking beeld nieuwe woonwijk met minimaal 300 woningen) komt 3e kwartaal 2024 naar de raad. • Te komen met een update van de woningbouwmonitor via een raadsbrief. Wethouder Tuit zegt toe: • In het 3e kwartaal 2024 te komen met een raadsbrief over de voortgang pre-mantelzorgwoningen. • Voorstel ontmoetingsplek jeugd komt dit najaar naar de raad toe. • De cultuurnota eind 2025 te actualiseren en daarin de basisinfrastructuur mee te nemen.

PAGINA 4 VAN 21

Wethouder Bisschop zegt toe: • De fietsnota 2019-1026 te actualiseren en met een plan van aanpak, investeringsplanning en een tijdlijn naar de raad te komen. • Komt binnenkort met een brief over de QuickScan doorfietsroutes naar de raad. • Na het zomerreces terug te komen naar de raad met een analyse op de uitkomsten van het onderzoek naar de tarieven binnen- en buitensport. Burgemeester Breukelman zegt toe: • Voor de behandeling van de begroting het PvA ondermijning met de raad te bespreken in een themabijeenkomst. 6.3

Debat raad/college over debatpunten, amendementen en moties De raad debatteert over de ingediende moties. Amendement Groene Schoolpleinen De fracties van D66, GL, SP en PvdA zijn voornemens onderstaand amendement in te dienen: Wij stellen het volgende amendement voor: Pagina 37, de volgende alinea: 570 Stimuleringsregeling biodiversiteit Deze nieuw op te stellen regeling is bedoeld om inwoners en organisaties te stimuleren om bij te dragen aan de rijkdom aan soorten planten en dieren (biodiversiteit) en hiervoor maatregelen te nemen. Het stimuleringsbudget verdelen we dan als volgt: • € 15.000 per jaar voor bewonersinitiatieven; • € 30.000 per jaar voor vergroening van één schoolplein. Een eventueel tweede school die zich hiervoor meldt, kan een bijdrage vragen vanuit het 'plan per school' (zie BMTO); • € 3.000 per jaar voor een ‘Groen klimaatplein’ voor tuincentra in samenwerking met Tuinbranche Nederland en WDO Delta (https://www.tuinbranche.nl/groen-klimaatplein). In totaal leidt dit tot een budgetbijstelling van € 48.000. Te wijzigen in: 570 Stimuleringsregeling biodiversiteit Deze nieuw op te stellen regeling is bedoeld om inwoners en organisaties te stimuleren om bij te dragen aan de rijkdom aan soorten planten en dieren (biodiversiteit) en hiervoor maatregelen te nemen.

Het stimuleringsbudget verdelen we dan als volgt: • € 15.000 per jaar voor bewonersinitiatieven; • € 60.000 per jaar voor vergroening van drie schoolpleinen. Eventuele andere scholen die zich melden, kunnen een bijdrage vragen vanuit het 'plan per school' (zie BMTO); • € 3.000 per jaar voor een ‘Groen klimaatplein’ voor tuincentra in samenwerking met Tuinbranche Nederland en WDO Delta (https://www.tuinbranche.nl/groen-klimaatplein). In totaal leidt dit tot een budgetbijstelling van € 78.000. Toelichting: Er zijn in Hoogeveen meer dan 30 basisscholen. Uit de beantwoording van de vragen die de PvdA, D66 en GL in april aan het College stelden, bleek dat er veel belangstelling is vanuit scholen voor het vergroenen van de pleinen.

PAGINA 5 VAN 21

Indien er maar een school per jaar in aanmerking komt voor de stimuleringsregeling zal het vele jaren duren voordat alle schoolpleinen vergroend zijn. Daarnaast is het niet meer mogelijk om provinciale subsidie aan te vragen. Wij willen dat de vergroening juist een impuls krijgt de komende jaren. Fractie D66 GroenLinks SP PvdA

Naam Marin Rutgers Harrie van der Meer Jeroen Pomper Stan van Eck

Oordeel college: ontijdig met het verzoek de motie aan te houden. Amendement Zwembad De fracties van Gemeentebelangen, PvdA, VVD, ChristenUnie en SP dienen het volgende amendement in: Om de investeringen rondom het zwembad naar voren te halen wordt de Kadernota op de volgende punten gewijzigd: Pagina 4: Was: Goed wonen zijn goede voorzieningen Sport en spel We hebben investeringen te doen voor onze binnensport, buitensport en het zwembad. Het plan voor binnensportaccommodaties is klaar. Om Bentinckspark Noord te ontwikkelen en het Bentinckspark verder af te ronden stellen we voor om korfbalvereniging Thrianta te verhuizen naar een andere plek in het Bentinckspark. Het zwembad is belangrijk en een grote investering. Gelet op ons uitgangspunt dat we de omgeving bij een dergelijk groot project goed willen kunnen betrekken hebben we tijd nodig het proces met de raad en samenleving te doorlopen. Naast tijd vraag de investering capaciteit en budget. Om tot de ontwikkeling voor een nieuw zwembad te komen zal er een routekaart worden uitgewerkt. De investering zal op zijn vroegst vanaf 2028 gerealiseerd kunnen worden. Wordt: Goed wonen zijn goede voorzieningen Sport en spel We hebben investeringen te doen voor onze binnensport, buitensport en het zwembad. Het plan voor binnensportaccommodaties is klaar.

Om Bentinckspark Noord te ontwikkelen en het Bentinckspark verder af te ronden stellen we voor om korfbalvereniging Thrianta te verhuizen naar een andere plek in het Bentinckspark. Het zwembad is belangrijk en een grote investering. Gelet op ons uitgangspunt dat we de omgeving bij een dergelijk groot project goed willen kunnen betrekken hebben we tijd nodig het proces met de raad en samenleving te doorlopen. Naast tijd vraag de investering capaciteit en budget. Om tot de ontwikkeling voor een nieuw zwembad te komen zal er een routekaart voor 1 januari 2025 uitgewerkt worden. De investering willen we zo snel mogelijk realiseren.

PAGINA 6 VAN 21

Pagina 51: Was: Sportvoorzieningen Bentinckspark Voor het noordelijk deel van het Bentinckspark is een haalbaarheidsonderzoek gaande naar de ontwikkeling van diverse functies. De eerste fase van dit onderzoek is afgerond. Dit leidt tot afwegingen in deze kadernota voor het verhuizen van korfbalvereniging Thrianta en voor het tweede hockeyveld. Ook het besluit van de raad over een investering in een nieuw zwembad heeft invloed op de plannen voor het Bentinckspark. Het haalbaarheidsonderzoek wordt (grotendeels) dit jaar afgerond met aan het eind een structuurontwerp en stedenbouwkundig programma van eisen, als randvoorwaarden voor de uitvoering van ontwikkelingen. Wordt: Sportvoorzieningen Bentinckspark Voor het noordelijk deel van het Bentinckspark is een haalbaarheidsonderzoek gaande naar de ontwikkeling van diverse functies. De eerste fase van dit onderzoek is afgerond. Dit leidt tot afwegingen in deze kadernota voor het verhuizen van korfbalvereniging Thrianta en voor het tweede hockeyveld. Ook het besluit van de raad over een investering in een nieuw zwembad kan invloed hebben op de plannen voor het Bentinckspark. Het haalbaarheidsonderzoek wordt (grotendeels) dit jaar afgerond met aan het eind een structuurontwerp en stedenbouwkundig programma van eisen, als randvoorwaarden voor de uitvoering van ontwikkelingen.

Pagina 99: Was: 2028-2032 en 27.000.000 Wordt: 2026-2030 en bedrag op p.m.

PAGINA 7 VAN 21

Pagina 103:

Pagina 103: jaar uitvoering naar 2026-2030 en bedrag naar p.m. Pagina 105: nieuw zwembad verplaatsen naar 2026 Pagina 110: Zwembad toevoegen aan blok 8.1 jaarschrijf 2026 of 2027 Pagina 112: Zwembad verwijderen uit blok 8.3 (zie wijziging blok 8.1) Pagina 116: Was: Exploitatieresultaat zal verbeteren. Echter, door de hoogte van de investering (minimaal € 27 miljoen) is er een forse uitzetting van de jaarlijkse kosten (rente & afschrijving) ten opzichte van de huidige situatie. Wordt Exploitatieresultaat zal verbeteren. Echter, door de hoogte van de investering (minimaal € 27 miljoen) is er een forse uitzetting van de jaarlijkse kosten (rente & afschrijving) ten opzichte van de huidige situatie. Er is nog geen beeld van het totale voor-of nadeel. Pagina 117: Was: Bentinckspark: Om de herontwikkeling woningbouw Bentinckspark Noord, nieuwe huisvesting RENN4 en eventueel op termijn een nieuw zwembad mogelijk te maken is verplaatsing van de korfbalvereniging vereist. De woningbouw en nieuwe school voor RENN4 past bij de eerder vastgestelde ambities. Gelet op de ambities die we hebben met Bentinckspark-Noord is het een vereiste om te

PAGINA 8 VAN 21

investeren in de verplaatsen van de korfbal. Daarom adviseren we om deze investering wel te begroten in de periode 2025-2028. Voor de programmabegroting 2025-2028 maken we inzichtelijk wel opbrengsten mogelijk gerealiseerd kunnen worden. Ook kijken we welke investeringen voor het uitplaatsen van de korfbal mogelijk ten laste gebracht kunnen worden van de grondexploitatie Wordt: De woningbouw en nieuwe school voor RENN4 past bij de eerder vastgestelde ambities. Gelet op de ambities die we hebben met Bentinckspark-Noord is het verstandig om te investeren in het verplaatsen van de korfbal. Daarom adviseren we om deze investering wel te begroten in de periode 2025-2028. Voor de programmabegroting 2025-2028 maken we inzichtelijk wel opbrengsten mogelijk gerealiseerd kunnen worden. Ook kijken we welke investeringen voor het uitplaatsen van de korfbal mogelijk ten laste gebracht kunnen worden van de grondexploitatie Toelichting: We praten al heel lang over een nieuw zwembad dat er moet komen. In 2022 hebben we geld uitgetrokken voor een renovatie zodat het huidige bad nog weer 5 jaar vooruit kan. Wanneer we dan in de kadernota lezen dat het nieuwe zwembad voor 20282032 op de planning staat dan vinden wij dat te laat. Een zwembad vinden wij een basisvoorziening en daarom moeten we er nu mee aan de slag.

In het coalitieakkoord 2022-2026 staat ook geschreven dat we in deze periode een besluit moeten nemen over de vervanging van het zwembad. We lezen in de kadernota wel dat er een routekaart moet komen maar daar willen we een datum aan hangen: 1 januari 2025 moet de (concrete) routekaart klaar zijn. Hierin moeten onderdelen vermeld staan zoals: - Locatie - Kosten - Programma van eisen - Duurzaamheid - Betrekken van de inwoners - Betrekken van de gebruikers van het zwembad Op pagina 51 lezen we dat een investering in een nieuw zwembad invloed heeft op de plannen voor het Bentickspark. Naar onze mening is de plaats voor een nieuw zwembad nog niet bekend dus het KAN invloed hebben op de plannen voor het Bentickspark. Daarnaast is het belangrijk om de investeringsplanning hierbij ook te betrekken. De investeringsplanning is in de kadernota gezet op 2028-2032. In het amendement wordt voorgesteld dit naar 2026-2030 te halen. We hebben de routekaart nodig om de investeringsplanning eventueel aan te kunnen passen. Daarom willen we eerst een routekaart die duidelijk en concreet is om te werken naar een nieuwe en aangepaste investeringsplanning. Dat is de juiste volgorde van de planvorming m.b.t. een te realiseren nieuw zwembad voor Hoogeveen.

PAGINA 9 VAN 21

Naam fractie: Gemeentebelangen PvdA VVD CU SP

Naam raadslid: Hilma Hooijer Stan van Eck Ronald Klok Hetty Pullen Jeroen Pomper

Advies college: uitvoerbaar en verstandig. Laat het oordeel aan de raad. Amendement Sportaccommodatie Hollandscheveld De fractie van het CDA dient het volgende amendement in: Ondergetekende stelt het volgende amendement op pagina 51 voor: Huisvestingsplan binnensportaccommodaties Begin 2024 is het huisvestingsplan voor de binnensportaccommodaties afgerond. Hiermee is in beeld welke maatregelen genomen moeten worden om de binnensportaccommodaties op een kwalitatief goed niveau te houden. De maatregelen bestaan hoofdzakelijk uit nieuwbouw of renovatie van accommodaties. In de kadernota 2025 zijn de investeringen in de binnensportaccommodaties opgenomen voor een integrale afweging. Hieraan wordt de volgende alinea toegevoegd: Gezien de verwachting dat de behoefte om veilig te kunnen sporten in moderne en goed uitgeruste binnen- en buitensport accommodaties in Hollandscheveld in de komende jaren alleen maar zal toenemen en de huidige staat van de sporthal de Marke in een dusdanig slechte staat is dat nu de veiligheidsnormen niet behaald worden en er onvoldoende capaciteit is om de gebruikmakende scholen en verenigingen te kunnen bedienen zal de investering die gepland staat voor na 2027 naar voren worden gehaald. Toelichting: De huidige situatie in- en rondom de sportaccommodatie De Marke in Hollandscheveld voorziet niet in de behoeften van de bewoners van dit dorp.

Zolang de huidige situatie van kracht blijft, zal de mate waarin ouderen en jongeren plezier beleven aan sport en überhaupt de mogelijkheid hebben om op een veilige, verantwoorde manier sport te bedrijven ernstig worden belemmerd door de slechte staat van de sporthal. Algemeen is bekend dat sport bijdraagt aan zowel de mentale- als fysieke gezondheid van de mens. Daarom is het ons een doorn in het oog dat de bewoners van Hollandscheveld voor het binnensporten zijn aangewezen op een sporthal van ruim 40 jaar oud, die ook nog eens is gebouwd toen Hollandscheveld qua inwonersaantal een stuk kleiner was dan anno 2024. Maar het is niet alleen de leeftijd van de sporthal, op alle vlakken is er behoefte aan een financiële impuls van de gemeente: de hal voldoet niet meer aan de eisen van de gebruikmakende sportverenigingen. Zo is de temperatuur niet goed regelbaar en hangen er regelmatig planken los aan het plafond. Voor bezoekers met een lichamelijke handicap is er geen enkele mogelijkheid om het speelveld (veilig) te bekijken, de vakdocenten

PAGINA 10 VAN 21

gymnastiek van het basisonderwijs klagen over een slechte akoestiek en onveilige situaties doordat bijvoorbeeld ringen en een wandrek zeer dicht op elkaar staan. De tribune biedt een slecht zicht op het speelveld en is gevaarlijk: regelmatig zit er een kind vast tussen de spijlen van het hek. Daarnaast zijn er ook veel klachten over de zeer beperkte opslagruimte, is er twijfel over de hoogte van de zaal (overal 7 meter) en kan de tennisvereniging niet op een verantwoorde manier hun trainingen afwerken in de zaal. Bovenstaande is slechts een fractie van de vele klachten die in de afgelopen jaren zijn verzameld en wij zouden dan ook zeer graag zien dat de geplande investeringen naar voren worden gehaald om de bewoners van Hollandscheveld weer met plezier gebruik te kunnen laten maken van deze sportaccommodatie. Naam fractie CDA

Naam raadslid Arnold de Weerd

Advies college: Ontraadt dit amendement. Amendement Neutrale vormgeving bibliotheken De fractie van FvD dient het volgende amendement in: Constaterende dat: ▪ Vanaf 2025 de gemeente de zorgplicht krijgt over de bibliotheken; ▪ Informatiebijeenkomsten voor duurzaamheid en lessen mediawijsheid niet door alle mensen als politiek neutrale onderwerpen worden beschouwd. Overwegende dat: ▪ Een bibliotheek een openbare plek moet zijn voor kennisoverdracht die voor iedereen (kinderen en ouders) als prettig wordt ervaren zonder politieke kleur; ▪ De gemeente met de zorgplicht over de bibliotheken zelf ook verantwoordelijkheid draagt voor een invulling die voor alle inwoners uitnodigend is. Besluit om uit de tekst, Kadernota 2025-2028, pagina 22: “Een volwaardige bibliotheek heeft 5 maatschappelijke functies/taken: kennis en informatie beschikbaar stellen (boekenuitleen, informatiepunt digitale overheid, informatiebijeenkomsten over gezondheid, duurzaamheid e.d.), mogelijkheden bieden voor ontwikkeling en educatie (taaltrainingen, lessen mediawijsheid e.d.), stimuleren om te lezen (leesclubs, voorleesmiddagen e.d.), ontmoetingen en debatten organiseren en mensen laten kennismaken met kunst en cultuur (lezingen, exposities, workshops, voorstellingen e.d.).”

De woorden “duurzaamheid” en “lessen mediawijsheid” te schrappen.

PAGINA 11 VAN 21

Naam fractie FVD

Naam raadslid Vincent Vos

Oordeel college: Ontraadt dit amendement. Spreekt ons eigen cultuurbeleid tegen. Amendement Samenwerkingsverbanden weer van ons! De fractie van FvD dient het volgende amendement in: Kadernota 2025-2028, pagina 6, Regionale samenwerking De zin toe te voegen: Bij regionale samenwerkingsverbanden dient het Hoogeveense belang voorop gesteld te worden. Naam fractie FVD

Naam raadslid Vincent Vos

Oordeel college: Ontraadt dit amendement. Is in strijd met onze eigen Nota samenwerkingsverbanden. Motie Capaciteitsplafond De fractie van het CDA dient de volgende motie in: De raad van de gemeente Hoogeveen, Constaterende dat: a. De gemeente Hoogeveen al jaren werkt met een zogeheten investeringsplafond en met dit plafond wordt aangegeven welke financiële ruimte er is voor nieuwe investeringen; b. Het plafond destijds is ingesteld om enerzijds te bewaken dat er niet meer geïnvesteerd wordt dan de gemeentelijke begroting kan dragen. Anderzijds is het plafond ingesteld ten faveure van het realistisch te kunnen begroten, het plafond beperkt namelijk de ambitie tot een niveau dat jaarlijks (financieel) haalbaar is. Hiermee wordt voorkomen dat er zaken in de begroting worden opgenomen (en daarmee financiële ruimte innemen) die achteraf niet haalbaar blijken te zijn en tot overschotten en teleurstelling leiden; c. Inmiddels de gemeentelijke financiën al lang niet meer de meest bepalende factor is voor de realisatie van de gemeentelijke ambities; d. Door personele krapte we genoodzaakt zijn om de gemeentelijke ambities nog strenger te beperkten tot wat realistisch haalbaar is.

Dit wordt nog versterkt doordat de personele krapte niet alleen een fenomeen bij de gemeente of bij de overheid is, maar ook daarbuiten, wat ons verhinderd werkzaamheden die we zelf niet klaar krijgen dan maar uit te besteden, waardoor we ook uit dat vaatje niet meer kunnen tappen;

PAGINA 12 VAN 21

e. op dit moment niet realistisch wordt begroot, onder andere door bovengenoemde oorzaak, en dat wordt zichtbaar in de grote overschotten op achtereenvolgende jaarrekeningen; f. Het A&O-fonds de laatste tijd opvallend uitgesproken is. In het verleden hield het fonds zich bij redelijk neutrale analyses van hun statistieken. Echter, de laatste tijd1 waarschuwt zij met klem voor de blijvende personele krapte en de keuzes die dat de gemeenten noopt te maken, ook om te voorkomen dat ook nog eens de aanwezige personeelsleden door torenhoge en onhaalbare ambities weg of over de kop worden gejaagd; g. Volgens het A&O fonds het probleem bij gemeenten zo mogelijk nog acuter is dan elders op de arbeidsmarkt, omdat gemeentelijke organisaties meer vergrijzen dan de rest van Nederland. Hierom stelt het A&O fonds dat “ Alle hens aan dek”, omdat gemeenten het niet meer bolwerken en ook omdat er steeds meer taken bij komen; h. Het CDA in deze raadsperiode meerdere malen bij zowel de behandeling van diverse kadernota’s als bij de jaarrekeningen het niet realistisch begroten aan de orde heeft gesteld. Overwegende dat: 1. Nu de tijd rijp is dat het college maatregelen gaat treffen voor een realistischer begroting Verzoekt het college 1.

Om bij het opstellen van de Begroting 2025 en verder een realistische begroting op te stellen vanuit het perspectief van de personele capaciteit, door bijvoorbeeld een personeelsplafond (capaciteitsplafond) in te stellen of bij nieuwe ambities standaard en expliciet een uitvoeringstoets te laten ondergaan bij de afdelingen die deze ambities moeten gaan uitvoeren. 2. De raad hierbij te betrekken voorafgaand aan de Begroting 2025 En gaat over tot de orde van de dag. Naam fractie CDA

Naam raadslid Femke Koekoek

Oordeel college: Overbodig, doen we al. Tevens niet uitvoerbaar op zo’n korte termijn. Wethouder Reneman zegt toe: • Richting kadernota 2026 in gesprek te gaan met de raad om te kijken of we, bovenop de drie dingen die we nu al doen, nog iets extra’s kunnen doen op het gebied van inzetbaarheid van personeel.

1 Zie hiervoor de recente publicatie van het A&O getiteld “Gebrek aan menscapaciteit gaat pijn doen”.

PAGINA 13 VAN 21

Motie Zebra Het Haagje De fracties van Gemeentebelangen, GroenLinks, SP en PvdA dienen de volgende motie in: De raad van de gemeente Hoogeveen, Gehoord de beraadslaging en de beantwoording van de schriftelijke vragen d.d. 17 okt. 20232,

2 https://hoogeveen.notubiz.nl/modules/4/Schriftelijke%20vragen/875031

PAGINA 14 VAN 21

Overweegt het volgende: - Dat het college van B & W de veiligheid van weggebruikers zeer hoog in het vaandel heeft en dit ook in de kadernota 2025 benoemt: • Blz 5 en 56: “In onze gemeente rijden steeds meer auto’s op de weg. Dit leidt, in combinatie met alle geplande ontwikkelingen, tot problemen qua bereikbaarheid en verkeersveiligheid. Door de toenemende drukte moeten fietsers en voetgangers steeds langer wachten voor ze veilig kunnen oversteken. De roep om veiligheidsmaatregelen vanuit inwoners neemt daardoor toe” • Blz. 55: “De focus voor de komende jaren ligt op het verbeteren van de verkeersveiligheid voor fietsers en voetganger. Dat betekent in de praktijk bredere fietspaden, logische routes, veilige oversteken (fiets/voetganger) en verhoging van het comfort” “Er komen veel verzoeken binnen voor verhoging van de verkeersveiligheid, op de drukke wegen maar ook in de woonbuurten. Bij reconstructies gaan we in overleg met de aanwonenden om te komen tot een buurt waar het veilig en prettig wonen is” - Dat wij het belangrijk vinden dat dit niet alleen in de kadernota staat vermeld, maar ook daadwerkelijk leidt tot het verhogen van de verkeersveiligheid door het uitvoeren van gewenste en noodzakelijke maatregelen - Goed wonen, is veilig wonen.

Dat geldt zeker voor bewoners van het Jannes van der Sleedenhuis, locatie De Kaap, veelal bewoners met een beperkte mobiliteit - Deze bewoners erg geholpen zijn met een voetgangersoversteekplaats voor de deur van De Kaap om zo op een veilige manier aan de zuidzijde en visa versa van het Haagje te kunnen komen - Het college van B&W kennelijk niet van mening is dat een fysieke aanpassing dringend gewenst is, gezien de beantwoording van de gestelde vragen - Dit voor de bewoners van De Kaap juist wel als dringend gewenst wordt ervaren - Wij met regelmaat door betrokkenen worden benaderd om dit te realiseren. Spreekt als zijn mening uit: - Dat een voetgangersoversteekplaats (zebrapad) ter hoogte van De Kaap op het Haagje zeer gewenst en noodzakelijk is om bewoners van De Kaap, maar natuurlijk ook, om alle andere voetgangers een veilige oversteek te kunnen bieden. Verzoekt het college het volgende:

PAGINA 15 VAN 21

-

Onderzoek te doen naar de technische mogelijkheden om ter plaatse een oversteek te realiseren (zie verbeelding); De kosten voor de aanpassing in beeld te brengen Terug te komen met een raadsvoorstel/verkeersbesluit, voorafgaand aan de begrotingsbehandeling 2025, om over te gaan tot de aanleg van het gewenste zebrapad op Het Haagje ter hoogte van De Kaap in 2025.

En gaat over tot de orde van de dag Naam fractie GB GroenLinks SP PvdA

Naam raadslid Jacob van der Heide/Sikke van der Meulen Harrie van der Meer Jeroen Pomper Wolter Dekker

Oordeel college: uitvoerbaar, maar onverstandig. Ontraadt de motie op basis van verkeerskundig advies. Wethouder Bisschop zegt toe: • Voor de komende raadsvergadering van 11 juli een berekening van de kosten voor een zebrapad in beeld te brengen. • Te komen met een raadsbrief na het college van 2 juli a.s. over het verkeersonderzoek. Motie Beschut werk De fracties van CDA, SP en PvdA dienen de volgende motie in: De raad van de gemeente Hoogeveen, Gehoord de beraadslaging, Overweegt het volgende: • Dat uit de kadernota en de beantwoording van technische vragen van het college naar voren komt dat voor inwoners met een indicatie beschut werk mogelijk een enorme wachtlijst ontstaat. • Dit komt omdat de taakstelling van het Rijk niet voldoende meebeweegt met het aantal afgegeven indicaties voor beschut werk. • Wij als gemeente niet voldoende geld ontvangen om meer inwoners met een beschut werk indicatie te plaatsen op een beschutte werkomgeving. Hierdoor ontstaat er een wachtlijst. • Voor inwoners met een beschut werk indicatie dreigt een mogelijke wachttijd van enkele jaren.

PAGINA 16 VAN 21

Spreekt als zijn mening uit: • • • • •

Dat wij deze ontwikkeling als raad sociaal onacceptabel vinden. Wij vinden dat iedere inwoner naar vermogen moet kunnen meedoen in de samenleving. Voor inwoners met een beschut werk indicatie geldt dat zij mee kunnen doen door arbeid te verrichten in een aangepaste beschutte werkomgeving Sociaal Leerwerkbedrijf Stark de juiste infrastructuur heeft om inwoners met een beschut werk indicatie in dienst te nemen en hierbij de juiste faciliteiten kan bieden. Wij vinden dat ook deze groep inwoners niet onnodig lang aan de kant kan blijven staan.

Verzoekt het college het volgende: Het Rijk op te roepen om de taakstelling voor beschut werk van Hoogeveen te verhogen en hiervoor dan ook meer middelen voor beschut werk beschikbaar te stellen. Roept het college verder op: • •

Om in de begroting van 2025 met een voorstel te komen om voor inwoners die nu op de wachtlijst beschut werk staan een passend traject aan te bieden met mogelijke adequate (financiële) beloning. Te onderzoeken of er ook andere creatieve oplossingen mogelijk zijn om inwoners met een beschut werk indicatie toch aan een baan te helpen. Deze mogelijke oplossingen daarna op een gepast moment voor te leggen aan de raad.

En gaat over tot de orde van de dag. Naam fractie CDA SP PvdA

Naam raadslid Arnold de Weerd Jeroen Pomper Lisa Schonewille

Oordeel college: Motie aanhouden tot er meer duidelijkheid is over de financieringssystematiek. Wethouder Westendorp zegt toe: • Terug te komen met een brief over het gaat met de 10 extra beschutte werkplekken en financieringssystematiek.

PAGINA 17 VAN 21

Motie Kansen van AI De fracties van D66, GroenLinks, SP en PvdA dienen de volgende motie in: De raad van de gemeente Hoogeveen; Constaterende dat: • De gemeente Hoogeveen momenteel nog weinig gebruik maakt van de mogelijkheden die AI kan bieden; • De gemeente AI en ‘cyber’ nu alleen als bedreiging benoemt en niet als kans; • Er landelijk bij de overheid* al wel wordt gekeken naar de kansen van AI op het gebied van dienstverlening, efficiëntie en innovatie; • Er behoefte is aan een duidelijke visie en strategie op het gebied van AI binnen de gemeente. Overwegende dat: • AI steeds meer invloed heeft op onze samenleving en economie; • AI kan bijdragen aan efficiëntere dienstverlening, efficiëntie en innovatie in de gemeente Hoogeveen (denk aan opstellen van conceptbrieven, afvalinzameling, chatten, vertalen, etc.); • Het belangrijk is dat de gemeente Hoogeveen de kansen van AI benut en zich ontwikkelt tot een slimme en toekomstbestendige gemeente. Roept het college op: • Om een inventarisatie te maken van de mogelijkheden van AI voor de gemeente Hoogeveen, met aandacht voor o.a.

efficiëntie, innovatie en dienstverlening; • Om in overleg te treden met relevantie partners, zoals kennisinstellingen en bedrijven die verenigd zijn in de IT HUB, om kennis en expertise op het gebied van AI te benutten en samen te werken aan de ontwikkeling van AI-toepassingen in de gemeente; • Om een visie en strategie op te stellen voor het gebruik van AI binnen de gemeente, waarin wordt beschreven hoe en op welke gebieden AI kan worden ingezet en welke stappen er worden genomen om dit te realiseren; • Om de raad hierin te betrekken en mee te nemen; • Om de visie en strategie voor de zomer van 2025 te delen met de raad. En gaat over tot de orde van de dag. D66 Marin Rutgers GroenLinks Harrie van der Meer SP Jeroen Pomper PvdA Jan Bauer Oordeel college: Ontraadt deze motie, omdat prioriteit ligt bij op orde brengen van de bestaande ICT.

PAGINA 18 VAN 21

Motie Geen desinformatie over desinformatie De fractie van FvD dient de volgende motie in: De raad van de gemeente Hoogeveen Constaterende dat: ▪ De gemeente Hoogeveen in de Kadernota 2025-2028 meerdere passages heeft opgenomen over het begrip ‘desinformatie’; ▪ Het college zelf in de Kadernota 2025-2028 een foutieve definitie van het begrip ‘desinformatie’ hanteert; ▪ Het college van plan is jongeren weerbaar te maken met betrekking tot de verspreiding van desinformatie; ▪ De raad nu onvoldoende in positie is gebracht een visie te formuleren over het begrip ‘desinformatie’; Overwegende dat: ▪ Het direct bemoeien van de overheid in het onderscheiden wat wel of niet onder het begrip ‘desinformatie’ valt, een enorme inbreuk kan betekenen op het recht van inwoners om gebruik te maken van zijn of haar vrijheid van meningsuiting; ▪ Er veel misconcepties bestaan over het begrip desinformatie; ▪ Het debat over desinformatie onderdeel is van een fundamenteel filosofisch debat; ▪ We steeds meer in een gepolitiseerde samenleving leven waar vanzelfsprekendheden onderdeel blijken te zijn van maatschappijvisies; ▪ Er onvoldoende kennis is bij de raad, wethouders en ambtenaren in Hoogeveen in de achterliggende filosofische constructies; Roept het college op: ▪ Het begrip desinformatie volledig te schrappen uit de kadernota 20252028, zo niet; ▪ Een basiscursus perspectievenleer* en politieke

gevoeligheid te organiseren voor de ambtenaren en het college; Roept de raad op: ▪

Een basiscursus perspectievenleer* te organiseren en deze als themaavond in te plannen voor de raad;

*Een filosofische basiscursus over de samenhang tussen feiten, meningen, percepties en cultuur. En gaat over tot de orde van de dag. Naam fractie FVD

Naam raadslid Vincent Vos

Oordeel college: Ontraadt deze motie

PAGINA 19 VAN 21

Motie Herstel van Identiteit en Vitaliteit onder de Jeugd De fractie van FvD dient de volgende motie in: De raad van de gemeente Hoogeveen, Constaterende dat: ▪ De fundamentele problemen van onze jeugd niet worden opgelost door enkel het vinden van een baan of het focussen op gelijke kansen; ▪ Wij leven in een spiritueel gestorven samenleving waarin jeugdige vitaliteit botst met een middelmatige samenleving, wat problemen creëert; ▪ Van de 16-25-jarigen maar liefst 36% over zelfmoord heeft nagedacht, wat aangeeft dat het niet goed gaat met ons land en we leven in een doodscultuur. Overwegende dat: ▪ De oorzaak van de grote maatschappelijke problemen van deze tijd, die een psychologische crisis tot gevolg hebben, ligt in ontworteling, verlies aan identiteit en vitaliteit; ▪ In een goede maatschappij voorbeeldfiguren (helden) de taak op zich moeten nemen om vanuit hun initiatief hogere doelen te stellen voor de nieuwe generatie, en dat het belangrijk is om niet gewoon onszelf te zijn, maar onze betere zelf te worden; ▪ Een sterk gewortelde samenleving in deze moderne tijd moet worden aangewakkerd door de overheid, waarbij normstelling, het organiseren van familiebijeenkomsten, het indammen van radicaal individualisme en het inspireren van jongeren om boven zichzelf uit te stijgen van groot belang zijn.

Roept het college op: Om een hernieuwde focus te leggen op twee pijlers: herworteling en vitaliteit, door middel van beleidsmaatregelen en initiatieven die: ▪ Het belang van familie en gemeenschapszin benadrukken en versterken; ▪ Radicaal individualisme indammen en gemeenschapswaarden bevorderen; ▪ Voorbeeldfiguren en helden ondersteunen die jongeren inspireren tot hogere doelen en zelfverbetering; ▪ Initiatieven ondersteunen die bijdragen aan de psychologische en spirituele gezondheid van jongeren. En gaat over tot de orde van de dag. Naam fractie FVD

Naam raadslid Vincent Vos

Oordeel college: Overbodig want staat allemaal al in de kadernota. Laat het oordeel aan de raad.

PAGINA 20 VAN 21

Motie Hoogeveense Binnenstad De fractie van FvD dient de volgende motie in: De raad van de gemeente Hoogeveen Constaterende dat: ▪

▪ ▪ ▪

De kadernota 2025-2028 stelt het college dat het nodig blijft om te investeren in het stadscentrum ter bevordering van een aantrekkelijk woon- en leefklimaat voor onze inwoners en het college staat voor een vitale binnenstad; Architectuur een belangrijke rol speelt in de herkenbaarheid en toeristische mogelijkheden van een gemeente; De samenleving steeds meer psychische problemen ondervindt als gevolg van ontheemding; Het straatbeeld grote invloed heeft op de menselijke psyche;

Overwegende dat: ▪ ▪ ▪ ▪

De onovertroffen schoonheid van onze Europese stedenbouw behouden moet blijven en niet verkwanseld mag worden door modernistische architecten en ideologieën; Dat nieuwe sociale huurwoningen kleinschalig gebouwd moeten worden, met aandacht voor schoonheid en de menselijke maat; Alle gebouwen die door (semi-)overheden worden neergezet zo mooi moeten zijn dat iedere Nederlander er trots op kan zijn; Nieuwbouw moet passen binnen het historisch aanzicht van de omgeving;

Roept het college op: Om een algemene visie te ontwikkelen die gericht is op het behoud en bevorderen van esthetische waarden in de Nederlandse stedenbouw, waarbij specifiek aandacht wordt besteed aan: ▪ ▪ ▪

Het bevorderen van kleinschalige bouwprojecten voor sociale huurwoningen met oog voor schoonheid en menselijke maat; Het waarborgen dat alle door (semi-)overheden neergezette gebouwen van zodanige schoonheid zijn dat iedere Nederlander er trots op kan zijn; Het in acht nemen van historisch aanzicht bij nieuwbouwprojecten.

En gaat over tot de orde van de dag. Naam fractie FVD

Naam raadslid Vincent Vos

Oordeel college: Ontraadt deze motie. Is overbodig.

PAGINA 21 VAN 21

6.4

Sluiting debatronde en vergadering De voorzitter sluit de vergadering.