Besluitenlijst raadsvergadering 11 mei 2023

Besluitenlijst Raadsvergadering 11 mei 2023

Griffie, 15 mei 2023

PAGINA 2 VAN 5

Besluitenlijst 1. Plenaire besluitvormende ronde (Raadzaal) 19:30 uur Aanwezig: Burgemeester K.B. Loohuis (voorzitter), H. Baalman, J. Bauer, A.T. Bisschop-Hiemstra, E.M. Blenkers-Noordzij, W. Dekker, M. van Dijk, S.M. van Eck, H. Feenstra-Paas, J. van der Heide, H.M. Hooijer-Everts, A.L.N. Jansen-Brandsema, A. Kleine, R. Klok, F. Koekoek-van de Kolk, W.E. Kramer, J.H. Kreuze, S.R. Manusama- v.d. Sleen, H.H. van der Meer, K.M. Meesters, S. van der Meulen, L. Otten, J.M. Pomper, H. Pullen-Muis, B. van Rijn, M.E. Rutgers, L. Schonewille, A.A. Sieders, J. van der Sleen, A.V.B. Vos, en C. Elken-van Mierlo (griffier). Verder aanwezig: de opvolgend raadsleden S. de Laat, F. El Masoudi, K. van Hoorn, D. Schipper, R.A. Strijker, G.P. Verstegen, A. de Weerd, B. Wolleswinkel, de wethouders R. Bisschop, D.D. Reneman, A.M. Tuit, J. Westendorp en J. Zwiers, de heer J. Mulder (gemeentesecretaris) en P.L.A. Vermast (raadsadviseur). Afwezig: de heer C. Özbilir. 1.1

Opening De voorzitter opent de besluitvormende vergadering met een moment van stilte. Vandaag was er een brand in de HTL, de burgemeester licht de stand van zaken toe.

1.2

Vaststelling agenda De voorzitter constateert dat de raad unaniem besluit de agenda conform vast te stellen.

1.3

Mondelinge vragen Er zijn geen mondelinge vragen.

1.4

Vaststelling bestemmingsplan Riegshoogtendijk 83a De voorzitter constateert dat de raad unaniem besluit: 1. Het bestemmingsplan ‘BG Zuid, deelplan Riegshoogtendijk 83a’, planidentificatienummer NL.IMRO.0118.2022BP9000011-ON01 met bijbehorende ondergrond, ongewijzigd vast te stellen; 2. Geen exploitatieplan vast te stellen; 3. Het vaststellingsbesluit en het vastgestelde bestemmingsplan ‘BG Zuid, deelplan Riegshoogtendijk 83a’ met bijbehorende stukken op de wettelijk voorgeschreven wijze bekend te maken en ter inzage te leggen.

1.5

Vlaggenprotocol toren van het Raadhuis in Hoogeveen De fracties van SGP en FvD dienen het volgende amendement in:

PAGINA 3 VAN 5

Het vlaggenprotocol toren Raadhuis Hoogeveen vast te stellen met dien verstande dat de volgende paragrafen worden geschrapt: - Paragraaf 1.1. Overige verzoeken voor het hijsen van een vlag - Paragraaf 1.5. Overzicht overige vlaginstructies Constaterende dat 1. Het college voorstelt om een vlaggenprotocol vast te laten stellen door de raad voor de toren van het Raadhuis in Hoogeveen; 2. in het raadsvoorstel geen enkele motivering wordt gegeven voor het gebruik van de Regenboog en het hijsen van de vlag voor de Drentse veteranendag en de Dag van de Mensenrechten; 3. er in 2016 door de gemeenteraad van Hoogeveen een motie is aangenomen om op bepaalde dagen de regenboogvlag te hijsen. De reden hiervan is gelegen in het feit dat, zoals de motie stelt, “Elke gemeente in Nederland mede zorg draagt en de verantwoordelijkheid heeft voor de gelijke behandeling, sociale samenhang, veiligheid en leefbaarheid en maatschappelijke ondersteuning van inwoners.” 4. In de Grondwet en in het bijzonder artikel 1, gesteld wordt dat iedereen in gelijke gevallen gelijkelijk wordt behandeld. En sinds dit jaar aangevuld is met de volgende zinsnede: “Discriminatie wegens godsdienst, levensovertuiging, politieke gezindheid, ras, geslacht, handicap, seksuele gerichtheid of op welke grond dan ook, is niet toegestaan”; 5.

Het College van de Rechten van de Mens stelt dat discriminatie het anders behandelen, achterstellen of uitsluiten is van mensen op basis van (persoonlijke) kenmerken. Deze kenmerken voor discriminatiegronden genoemd; 6. De Nederlandse vlag voor iedereen die het Nederlands ingezetenschap heeft het nationale symbool is van verbondenheid, eenheid, democratie, rechtstaat en mensenrechten, zoals verwoord in onze Grondwet; 7. De overheid en dus ook de gemeente, neutraal dient te zijn en er voor iedere inwoner dient te zijn, zoals ook verwoordt in onze Grondwet, ongeacht iemands geloofsopvatting, seksuele voorkeur of anderszins. Overwegende dat: a. Door het hijsen van bijvoorbeeld de Regenboogvlag op de genoemde dagen in het vlaggenprotocol dit niet in lijn is met het gegeven dat de overheid er voor iedere inwoner is en hiermee onbedoeld het gevoel van ongewenste discriminatie wordt opgeroepen. Dit kan als kwetsend worden ervaren door een deel van onze inwoners; b. Het niet wenselijk is om vormen van uitzonderingen toe te staan in het vlaggenprotocol omdat hiermee het gevoel van verdeeldheid en tegenstellingen (polarisatie) kan bevorderen. Bovendien betekent dat iedere vorm van uitzondering op het hijsen van de Nederlandse vlag het tegenovergestelde effect wordt bereikt en iedere keuze ook arbitrair is; c.

Iedere vorm van afwijking dan wel uitzondering een signaal is vanuit de gemeente dat zij bepaalde groepen en belangen hoger achten dan de rest van de inwoners en belangen binnen onze gemeente; d. Het onwenselijk is om af te wijken van de Nederlandse vlag en iedere keer een politieke discussie hierover te voeren in de raad over uitzonderingsgevallen;

PAGINA 4 VAN 5

e. Dat de Nederlandse vlag bij uitstek het symbool en herkenningspunt is voor iedere inwoner van de gemeente Hoogeveen, ongeacht iemands achtergrond en levensstijl, waarbij niemand wordt uitgesloten, anders wordt behandeld of achtergesteld wordt. Naam fractie SGP FvD

Naam raadslid Brand van Rijn Vincent Vos

Het college constateert dat het amendement uitvoerbaar is en laat het oordeel aan de raad. De voorzitter constateert dat het amendement met 7 stemmen voor en 23 tegen is verworpen. De fracties van SGP en FvD stemmen voor het amendement. Het CDA en Gemeentebelangen stemmen verdeeld. De leden Feenstra, Janssen, Kreuze, Otten (CDA), Van der Heide, Hooijer, Van der Meulen en Walda (Gemeentebelangen) stemmen tegen het amendement. De leden Bisschop, Koekoek (CDA), Sieders en Van der Sleen (Gemeentebelangen) stemmen tegen. Tegen stemmen ook de fracties van CU, D66, GL, PvdA, SP en VVD. De fractie van Gemeentebelangen dient het volgende amendement in: Paragraaf 1.6 vlaggenmast toren Raadhuis niet voor: • •

Het hijsen van evenementen vlaggen Het hijsen van vlaggen met een politieke waarde/boodschap………

Wordt als volgt gewijzigd: Paragraaf 1.6 vlaggenmast toren Raadhuis niet voor: • Het hijsen van evenementen vlaggen, met uitzondering de vlaggen van De Cascaderun, De Ronde van Drenthe en het Internationaal Schaaktoernooi. • Het hijsen van vlaggen met een politieke waarde/boodschap……… Toelichting: • • • • • •

Wij zijn trots op onze evenementen Wij hebben veel waardering voor evenementen die een positieve bijdrage leveren aan de uitstraling van de gemeente Hoogeveen Evenementen die belangrijk zijn voor een actieve, gezonde en een aantrekkelijke gemeente die we willen zijn voor onze inwoners en bedrijven Wij vinden het belangrijk dat deze initiatieven de ruimte krijgen en de ondersteuning verdienen om zich te kunnen presenteren, ook met de vlag in de toren van het raadhuis. Gehoord hebbende het debat stellen wij voor om dit voor drie evenementen mogelijk te houden, namelijk De Cascaderun, De Ronde van Drenthe en het Internationaal schaaktoernooi. Zie bijlage voor voorbeeldfoto.

Kortom, door de vlaggen van deze evenementen op de toren van het raadhuis te laten wapperen leveren wij als gemeente Hoogeveen een daadwerkelijke bijdrage

PAGINA 5 VAN 5

aan de positieve uitstraling van deze evenementen en de morele ondersteuning van deze evenementen. Naam fractie Gemeentebelangen

Naam raadslid Jacob van der Heide

Het college vindt het amendement uitvoerbaar en laat het oordeel aan de raad. De voorzitter constateert dat het amendement met 10 stemmen voor en 20 stemmen tegen is verworpen. De fracties van Gemeentebelangen en FvD stemmen voor de motie. De VVD stemt verdeeld. De heren Klok en Kramer stemmen voor het amendement. Mevrouw Blenkers en de fracties van CDA, CU, D66, GL, PvdA, SGP en SP stemmen tegen. Mw. Schonewille (PvdA), de heren Pomper (SP), Van Rijn (SGP), mevrouw Rutgers (D66), de heren Van der Meer (GL), Klok (VVD), Vos (FvD), (CU), Van der Heide (GB) en mevrouw Blenkers (VVD) geven een stemverklaring bij het voorstel zelf. De heren Klok en Kramer hebben de zaal verlaten voor de stemming. De voorzitter constateert dat er twee leden niet aanwezig zijn en de overige leden met 22 stemmen voor en 6 stemmen tegen instemmen met het voorstel. De fracties van CU, D66, GL, PvdA, SGP en SP stemmen voor het voorstel. De fracties van CDA en Gemeentebelangen stemmen verdeeld. De leden Bisschop, Feenstra, Jansen, Keuze, Otten (CDA), Van der Heide, Hooijer, Van der Meulen en Walda (Gemeentebelangen) stemmen voor. De leden Koekoek (CDA) Sieders, Van der Sleen (Gemeentebelangen) en de fracties van FvD en SGP stemmen tegen het voorstel. 1.6

Hoogeveense aanpak voor Bestuur, Begroting en Verantwoording (HABBV) De voorzitter constateert dat de raad unaniem besluit het voorstel om de lijn zoals weergegeven in het document “Hoogeveense aanpak voor Bestuur, Begroting en Verantwoording” (HABBV) vast te stellen.

1.7

Vaststelling besluitenlijst 20 april 2023 De voorzitter constateert dat de raad unaniem besluit de besluitenlijst van 6 april 2023 conform vast te stellen.

1.8

Sluiting besluitvormende vergadering De voorzitter sluit de besluitvormende vergadering.