Besluitenlijst raad 6 oktober 2022

Besluitenlijst Raadsvergadering 6 oktober 2022

Griffie, 10 oktober 2022

PAGINA 2 VAN 8

Besluitenlijst 1. Plenaire besluitvormende ronde (Raadzaal) 19:30 uur Aanwezig: Burgemeester K.B. Loohuis (voorzitter), J. Bauer, A.T. Bisschop-Hiemstra, W. Dekker, M. van Dijk, S.M. van Eck, H. Feenstra-Paas, J. van der Heide, H.M. Hooijer-Everts, A.L.N. Jansen-Brandsema, A. Kleine, R Klok, F. Koekoek- van de Kolk, W.E. Kramer, J.H. Kreuze, S.R. Manusama-van der Sleen, H.H. van der Meer, K.M. Meesters, S. van der Meulen, J.K. van den Oord-van der Bie, L. Otten, C. Özbilir, J.M. Pomper, H. Pullen-Muis, B. van Rijn, L.C. Schonewille, A.A. Sieders, J. van der Sleen, A.V.B. Vos, G.G.J. Walda, en C. Elken-van Mierlo (griffier). Verder aanwezig: Burgemeester K.B. Loohuis, wethouder R. Bisschop, D.D. Reneman, A.M. Tuit, J. Westendorp en J. Zwiers, de gemeentesecretaris J. Mulder, G. Bekendam (griffiemedewerker), P.L.A. Vermast (raadsadviseur) en A.J. van Dooren (raadsadviseur). Afwezig: De raadsleden E.M. Blenkers-Noordzij en M. E. Rutgers. 1.1

Opening De voorzitter opent de besluitvormende vergadering met een moment van stilte.

1.2

Vaststelling agenda De voorzitter constateert dat de raad unaniem besluit de agenda vast te stellen.

1.3

Mededeling besluit aanbeveling herbenoeming burgemeester Mevr. Pullen (vicevoorzitter) deelt mede dat in de hieraan voorafgegane besloten vergadering de raad heeft besloten tot een positieve aanbeveling tot herbenoeming van de heer K.B. Loohuis als burgemeester. Burgemeester Loohuis dankt de raad voor de positieve aanbeveling en het in hem gestelde vertrouwen. Hij geeft aan niet de intentie te hebben om de volgende termijn vol te willen maken, maar met behoud van de bestuurlijke continuïteit de raad in staat te stellen om op zoek te gaan naar een opvolger. Mevrouw Hooijer (voorzitter van de vertrouwenscommissie) geeft aan dat het de wens is van deze gemeenteraad om gedurende deze raadsperiode te komen tot de benoeming van een nieuwe burgemeester. Na de feitelijke herbenoeming in februari 2023 gaan de raad en de burgemeester met elkaar in gesprek om het proces zorgvuldig vorm te geven. Het is nadrukkelijk de bedoeling om de inwoners van Hoogeveen hierbij te betrekken. De burgemeester wordt gefeliciteerd en ontvangt uit handen van mevrouw Hooijer bloemen.

1.4

Mondelinge vragen De voorzitter constateert dat er geen mondelinge vragen zijn gesteld.

1.5

Benoeming P. Vermast tot plaatsvervangend griffier De voorzitter constateert dat de raad unaniem besluit de heer P. Vermast te benoemen tot plaatsvervangend griffier. De voorzitter spreekt de heer Vermast toe. Vervolgens neemt hij de eed af na voorlezing van de belofte:

PAGINA 3 VAN 8

"Ik verklaar dat ik, om tot plaatsvervangend griffier benoemd te worden, rechtstreeks noch middellijk, onder welke naam of welk voorwendsel ook, enige gift of gunst heb gegeven of beloofd. Ik verklaar en beloof dat ik, om iets in dit ambt te doen of te laten, rechtstreeks noch middellijk enig geschenk of enige belofte heb aangenomen of zal aannemen. Ik beloof dat ik getrouw zal zijn aan de Grondwet, dat ik de wetten zal nakomen en dat ik mijn plichten als plaatsvervangend griffier naar eer en geweten zal vervullen. Dat verklaar en beloof ik!" 1.6

Benoeming H. Baalman tot opvolgend raadslid voor de SP De voorzitter constateert dat de raad unaniem besluit de heer H. Baalman, namens de SP te benoemen tot opvolgend raadslid (deelnemer aan de informerende- en debatrondes). De voorzitter spreekt de heer Baalman toe. Vervolgens neemt hij de eed af na voorlezing van de belofte: "Ik verklaar dat ik, om tot opvolgend lid van de raad benoemd te worden, rechtstreeks noch middellijk, onder welke naam of welk voorwendsel ook, enige gift of gunst heb gegeven of beloofd. Ik verklaar en beloof dat ik, om iets in dit ambt te doen of te laten, rechtstreeks noch middellijk enig geschenk of enige belofte heb aangenomen of zal aannemen. Ik beloof dat ik getrouw zal zijn aan de Grondwet, dat ik de wetten zal nakomen en dat ik mijn plichten als plaatsvervangend griffier naar eer en geweten zal vervullen. Dat verklaar en beloof ik!"

1.7

Schorsing besluitvormende rond De voorzitter schorst de besluitvormende vergadering. 2.

Informerende ronde (Raadzaal)

Aanwezig: J. van der Heide (voorzitter), J. Bauer, A.T. Bisschop-Hiemstra, W. Dekker, M. van Dijk, S.M. van Eck, H. Feenstra-Paas, , H.M. Hooijer-Everts, A.L.N. Jansen-Brandsema, A. Kleine, R Klok, F. Koekoek- van de Kolk, W.E. Kramer, J.H. Kreuze, S.R. Manusama-van der Sleen, H.H. van der Meer, K.M. Meesters, S. van der Meulen, J.K. van den Oord-van der Bie, L. Otten, C. Özbilir, J.M. Pomper, H. Pullen-Muis, B. van Rijn, L.C. Schonewille, A.A. Sieders, J. van der Sleen, A.V.B. Vos, G.G.J. Walda, en C. Elken-van Mierlo (griffier). Verder aanwezig: Burgemeester K.B. Loohuis, wethouder R. Bisschop, D.D. Reneman, A.M. Tuit, J. Westendorp en J. Zwiers, de gemeentesecretaris J. Mulder, de opvolgend raadsleden H. Baalman, J. de Goede, K. van Hoorn, S. de Laat, F. El Masoudi, D. Schipper, R. Strijker, G. Verstegen, A. de Weerd en B. Wolleswinkel, de ambtenaren S. van Slageren en G. Reijne, G. Bekendam (griffiemedewerker), P.L.A. Vermast (raadsadviseur) en A.J. van Dooren (raadsadviseur). 2.1

Opening informerende ronde De voorzitter opent de informerende ronde. Wethouder Bisschop geeft een korte toelichting. Wethouder Bisschop zegt toe: • Dat de vragen die voor 10 november a.s. aan het college worden toegestuurd vóór 24 november a.s. beantwoord zijn.

PAGINA 4 VAN 8

2.2

Spreekrecht Dhr. Wijnen (namens de initiatiefnemer dhr. Kooper), dhr. Baarsma (namens landgoed Swiersveen), mevr. Van Kapel-Pekel (indiener zienswijze), dhr. Bruins Slot (indiener zienswijze), mede namens mevr. Koets-Bruins Slot, dhr. Wehrens (Energietrefpunt bv), mevr. Meppelder (indiener zienswijze), dhr. Schuur (energiecoöperatie De Groene Wieken) maken gebruik van het spreekrecht.

2.3

Omgevingsvergunning plan zonnepark Wilfred Stillweg ten noorden van Wilfred Stillweg 23 te Hollandscheveld. De raad wordt geïnformeerd over het voorstel om het college te adviseren de aangevraagde omgevingsvergunning voor het zonnepark Wilfred Stillweg ten noorden van Wilfred Stillweg 23 Hollandscheveld niet te verlenen. De voorzitter constateert dat de raad voldoende is geïnformeerd en het voorstel kan worden geagendeerd voor debat op 24 november en voor besluitvorming op 8 december 2022.

2.4

Sluiting informerende ronde De voorzitter sluit de informerende ronde. 3. Pauze 4. Besluitvormende ronde

Aanwezig: Burgemeester K.B. Loohuis (voorzitter), J. Bauer, A.T. Bisschop-Hiemstra, W. Dekker, M. van Dijk, S.M. van Eck, H. Feenstra-Paas, J. van der Heide, H.M. Hooijer-Everts, A.L.N. Jansen-Brandsema, A. Kleine, R Klok, F. Koekoek- van de Kolk, W.E. Kramer, J.H. Kreuze, S.R. Manusama-van der Sleen, H.H. van der Meer, K.M. Meesters, S. van der Meulen, J.K. van den Oord-van der Bie, L. Otten, C. Özbilir, J.M. Pomper, H. Pullen-Muis, B. van Rijn, L.C. Schonewille, A.A. Sieders, J. van der Sleen, A.V.B. Vos, G.G.J. Walda, en C. Elken-van Mierlo (griffier). Verder aanwezig: Burgemeester K.B. Loohuis, wethouder R. Bisschop, D.D. Reneman, A.M. Tuit, J. Westendorp en J. Zwiers, de gemeentesecretaris J. Mulder, G. Bekendam (griffiemedewerker), P.L.A. Vermast (raadsadviseur) en A.J. van Dooren (raadsadviseur). Afwezig: De raadsleden E.M. Blenkers-Noordzij en M. E. Rutgers. 4.1

Heropening besluitvormende ronde (Raadzaal) De voorzitter heropent de besluitvormende ronde

4.2

Vaststelling Buitengebied Noord, deelplan Nijstad, uitbreiding NAM locatie De heer Van Rijn (SGP), de heer Van der Meer (GroenLinks) en de heer Vos (Forum voor Democratie) geven een stemverklaring af. De voorzitter constateert dat de raad met 27 stemmen voor en 2 stemmen tegen besluit om: 1. Het bestemmingsplan ‘Buitengebied Noord, deelplan Nijstad, uitbreiding NAMlocatie’, bestandskenmerk NL.IMRO.0118.2021BP9006013-ON01 met bijbehorende ondergrond ongewijzigd vast te stellen. 2. Geen exploitatieplan vast te stellen. 3. Het bestemmingsplan ‘Buitengebied Noord, deelplan Nijstad, uitbreiding NAMlocatie’ voor zes weken voor eenieder ter inzage te leggen.

PAGINA 5 VAN 8

De fracties van CDA, ChristenUnie, Gemeentebelangen, GroenLinks, PvdA, SGP, SP en VVD stemden voor het voorstel en de fractie van Forum voor Democratie stemde tegen het voorstel. 4.3

Bekrachtiging geheimhouding impactanalyse GKB De voorzitter constateert dat de raad unaniem besluit op grond van artikel 25, lid 3 Gemeentewet en artikel 5.1, tweede lid onder b. en e. van de Wet open overheid, tot bekrachtiging van de door het college op 4 oktober 2022 opgelegde geheimhouding op de aan de raad toegezonden impactanalyse GKB.

4.4

Vaststelling besluitenlijst 8 september 2022 De voorzitter constateert dat de raad unaniem besluit de besluitenlijst van 8 september 2022 vast te stellen.

4.5

Moties vreemd aan de orde van de dag De fracties van VVD, SP, PvdA, Gemeentebelangen, GroenLinks dienen de volgende motie in. Motie van 0-beleid naar beleid Datum : 6 oktober 2022 Fracties : VVD, SP, PvdA, Gemeentebelangen en GroenLinks Onderwerp : Van 0-beleid naar (coffeeshop)beleid De raad van de gemeente Hoogeveen; Gehoord de beraadslaging, Constaterende dat: • Het bestaande softdrugsbeleid uit 2004 stamt. • Dat Hoogeveen de enige HEMA gemeente is met een 0-beleid. • Er steeds meer gemeentes in Nederland van een 0-beleid naar 1+-beleid zijn gegaan. • Drugscriminaliteit in Nederland, dus ook in Hoogeveen, een steeds groter probleem wordt. Overwegende dat: • Een zo veilig mogelijke samenleving het uitgangspunt moet zijn. o Dat een softdrugsbeleid samen met politie bijdraagt aan een verbetering van de veiligheid. o Dat een coffeeshop zich moet houden aan strenge regels zoals; ▪ Leeftijdscontroles ▪ Nationaliteitencontroles ▪ Reclamecodes • Een beleid niet perse leidt tot meer softdrugs gebruik maar wel tot veiliger gebruik. o Een coffeeshop heeft zich te houden aan strenge regelgeving. Zoals; ▪ Alcoholverbod in de coffeeshop ▪ Maximale hoeveelheid te verkopen softdrugs ▪ Verbod op harddrugs • De wet Bibob een toegevoegde waarde heeft op diegene die de coffeeshop runt. Hierdoor is de integriteit van deze ondernemer getoetst.

PAGINA 6 VAN 8

Draagt het college op om: In samenspraak met de raad, politie en professionals, het huidige 0-beleid te herzien en te actualiseren en daartoe voor december 2023 met voorstellen naar de raad te komen. En gaat over tot de orde van de dag. Naam fractie VVD SP PvdA Gemeentebelangen GroenLinks

Naam raadslid Ronald Klok Jeroen Pomper Lisa Schonewille Hilma Hooijer Harrie van der Meer

Het college vindt de motie uitvoerbaar.

De voorzitter constateert dat de raad met 17 stemmen voor en 12 stemmen tegen aanneemt. De fracties van VVD, SP, PvdA, Gemeentebelangen en GroenLinks stemmen voor de motie en de fracties van CDA, ChristenUnie, Forum voor Democratie en SGP stemmen tegen de motie.

De fracties van SP, PvdA, GroenLinks, ChristenUnie, CDA, SGP en Gemeentebelangen dienen de volgende motie in. Motie Lokaal maatregelenpakket bestrijding energie- en inflatiearmoede Datum : 6 oktober 2022 Fracties: SP, PvdA, GL, ChristenUnie, CDA, SGP en Gemeentebelangen De raad van de gemeente Hoogeveen in vergadering bijeen op 6 oktober 2022, Constaterende dat: • stijgende energieprijzen aanleiding kunnen geven tot financiële problemen voor huishoudens; • enkele energiemaatschappijen opnieuw een disproportionele verhoging hebben vastgesteld van 50% per 1 november; • naast de stijgende energieprijzen de inflatie uitzonderlijk hoog is, in september zelfs 17%;hierdoor de combinatie levensonderhoud en vaste lasten voor veel huishoudens niet meer op te brengen is; • niet alleen minima hierdoor in de problemen komen, maar inmiddels ook de middeninkomens; • het aantal huishoudens dat noodzakelijkerwijs gebruik moet maken van de Voedselbank is toegenomen; • de Rijksoverheid voor dit jaar geen verdere compensatie overweegt voor de stijgende lasten; • dat diverse gemeenten ons hierin al zijn voorgegaan d.m.v. lokale regelingen en/of een Energiefonds.

PAGINA 7 VAN 8

Overwegende dat: • wij als lokale overheid in grote mate vrijheid hebben om middelen voor armoedebestrijding naar eigen inzicht in te zetten; • er op dit moment hiervoor voldoende Rijksmiddelen beschikbaar zijn gekomen; • directe ondersteuning langdurige problemen kunnen voorkomen; • een toenemende groep inwoners worstelt met de gestegen kosten van levensonderhoud, die boven de grenzen van veel minimaregelingen zitten, maar niet in aanmerking komen voor bijvoorbeeld energietoeslag vanwege de huidig gehanteerde grens van 120% van het bestaansminimum; • wij juist voor deze inwoners met een laag en middeninkomen en vangnet van maatwerkondersteuning moeten kunnen bieden wanneer bestaande (Rijks-) voorzieningen niet afdoende van toepassing zijn; • generieke maatregelen niet direct noodzakelijk zijn voor alle inkomensgroepen, maar er wel ruimte geboden moet worden voor maatwerkoplossingen; • energiebesparende maatregelen helpen bij het verlagen van de energielasten. Verzoekt het college 1. een lokaal maatregelenpakket in het leven te roepen, waarbij de volgende aspecten in de afweging meegenomen dienen te worden: a. de energietoeslag voorlopig beschikbaar te stellen voor inkomens tot 130% van het minimuminkomen; b.

maatwerk te bieden voor inwoners met een laag en middeninkomen die door de hoge inflatie en energielasten in acute problemen dreigen te komen en veelal buiten de huidige regelingen en voorzieningen vallen; c. hiervoor een Noodfonds in te richten waar inwoners met nauwelijks tot geen eigen vermogen een beroep op kunnen doen; d. inwoners bij te staan met het nemen van energiebesparende maatregelen; e. hierbij nadrukkelijk samen te werken met maatschappelijke organisaties en vrijwilligers uit het veld; f. vereenvoudiging van de aanvraagprocedure en verwijzen naar de mogelijkheid tot ondersteuning door vrijwilligersorganisaties zoals Schuldhulpmaatje en Budgetbeheer; g. actief inzetten van alle communicatiemiddelen om deze inwoners op het bestaan van dit maatregelenpakket te wijzen; h. afhankelijk van de economische situatie deze maatregelen te evalueren uiterlijk 1 oktober 2023. 2. Dit lokaal maatregelenpakket reeds in 2022 gereed te hebben. En gaat over tot de orde van de dag Naam fractie SP PvdA GL CU CDA SGP Gemeentebelangen

Naam raadslid Jutta van Oord Lisa Schonewille Harrie van der Meer Hetty Pullen Femke Koekoek Brand van Rijn Hilma Hooijer

Het college vindt de motie uitvoerbaar.

PAGINA 8 VAN 8

De voorzitter constateert dat de raad unaniem de motie aanneemt. 4.6

Sluiting besluitvormende ronde en vergadering De voorzitter sluit de besluitvormende ronde en vergadering.