Raadsvoorstel lokale omroep.pdf

Raadsvoorstel Onderwerp Datum collegebesluit

Advies toewijzing lokale publieke mediainstelling lokale omroep Hof van Twente (Hofstreek Omroep) 31 januari 2023

Zaaknummer

398176

Portefeuillehouder

H.J. Scholten

Medewerker

Rikkert-Elkink, B.C.H. (Dienie)

Doel De Stichting Lokale Omroep Hof van Twente (hierna Hofstreek Omoep) is door het Commissariaat voor de Media (hierna Commissariaat) aangewezen als lokale publieke media-instelling voor de gemeente Hof van Twente. De huidige aanwijzing is geldig tot en met 6 mei 2023. Nu ligt er verzoek voor een aanwijzing voor de komende 5 jaren. Hofstreek Omroep heeft een aanvraag bij het Commissariaat ingediend om hernieuwd aangewezen te worden als lokale publieke media-instelling in de gemeente Hof van Twente. De raad wordt gevraagd om advies uit te brengen aan het Commissariaat met betrekking tot de aanvraag van Hofstreek Omroep. Voorstel Positief adviseren aan het Commissariaat voor de Media over de vraag of de lokale omroep Hof van Twente (Hofstreek Omroep) aan de wettelijke eisen voor de aanwijzing als lokale media-instelling voldoet. Argumenten Hofstreek Omoep heeft bij het Commissariaat een aanvraag ingediend om per 7 mei 2023 opnieuw als lokale publieke media-instelling voor de gemeente Hof van Twente aangewezen te worden. Voordat het Commissariaat een beslissing neemt over deze aanvraag, wordt de raad gevraagd om op grond van art. 2.61, derde lid, van de Mediawet 2008 het Commissariaat te adviseren over de vraag of de media-instelling voldoet aan de eisen die deze wet stelt.

Van uw raad wordt verwacht dat u tot een oordeel komt over de eisen die op grond van artikel 2.61, tweede lid, Mediawet 2008 worden gesteld. De Mediawet formuleert de volgende eisen: 1. rechtspersoon naar Nederlands recht met volledige rechtsbevoegdheid zijn; 2. zich volgens de statuten uitsluitend of hoofdzakelijk ten doel stellen het op regionaal respectievelijk lokaal niveau uitvoeren van de publieke mediaopdracht door het verzorgen van media-aanbod dat gericht is op de bevrediging van de maatschappelijke behoeften die in een provincie, een gemeente of een deel van de provincie waarop de instelling zich richt leven, en het verrichten van alle activiteiten die nodig zijn om daarmee een publieke taak te vervullen; en 3. volgens de statuten een orgaan hebben dat het beleid voor het media-aanbod bepaalt en dat representatief is voor de belangrijkste in de desbetreffende provincie of gemeente voorkomende maatschappelijke, culturele, godsdienstige en geestelijke stromingen. Ad 1 De Lokale Omroep Hof van Twente is een stichting (stichtingsakte van 17 november 2003) en bezit volledige rechtsbevoegdheid.

Ad 2 In artikel 2, lid 1 en 2 van de statuten staat (samengevat) dat de stichting zich ten doel stelt omroepprogramma's bestemd voor de gemeente Hof van Twente uit te zenden. Tevens dat de stichting zich in deze programma's richt op de bevrediging van in de gemeente levende maatschappelijke, culturele, godsdienstige en geestelijke behoefte. Ad 3 De omroep heeft een programma bepalend orgaan waarin de volgende stromingen vertegenwoordigd zijn: maatschappelijke zorg en welzijn, cultuur en kunst, werkgevers, sport en recreatie, etnische en culturele minderheden, zorg, onderwijs en educatie. Hiermee voldoet Hofstreek Omroep aan de eisen die in artikel 2.61 van de Mediawet 2008 worden gesteld. Het Commissariaat heeft in haar brief verzocht een aantal vragen duidelijk met ja of nee te beantwoorden. Hiermee zijn alle vragen met ja (positief) beantwoord. Draagvlak Hofstreek Omroep is sinds jaren de lokale omroep in de gemeente Hof van Twente. In het medialandschap zijn diverse ontwikkelingen gaande voor een nieuw lokaal omroepbestel vanaf 2025. De plannen betreffen ondermeer andere (zwaardere) procedures om een aanwijzing te krijgen. In plaats van de huidige financiering vanuit het gemeentefonds gaat de Rijksoverheid zelf zorgen voor een basisbekostiging voor lokale publieke omroepen.

Dat zou omroepen meer meerjarige zekerheid over de financiering moeten geven en een onafhankelijkere positie ten opzichte van gemeenten. In het voorjaar van 2023 zullen de definitieve plannen over dit nieuwe stelsel worden gepresenteerd. Het traject voor de aanwijzing van Hofstreek Omroep staat echter los van deze ontwikkelingen in het medialandschap. Om te mogen blijven uitzenden vanuit Hof van Twente is een formele aanwijzing vanaf 7 mei 2023 vereist. Op grond van bovenstaande overwegingen wordt uw raad voorgesteld een positief advies uit te brengen richting het Commissariaat voor de Media met betrekking tot de aanvraag van Hofstreek Omroep. Risico’s Het advies van uw raad moet voor 28 maart 2023 worden uitgebracht. Mocht u niet voor deze datum adviseren, dan loopt de lokale omroep de kans de uitzendingen per 7 mei 2023 te moeten staken. Alternatieven Niet uitbrengen van een positief advies. Dit zal betekenen dat Hofstreek Omroep vanaf 7 mei 2023 de uitzendingen moet staken. Vervolg Nadat uw raad advies heeft uitgebracht aan het Commissariaat, toetst deze of het advies zorgvuldig tot stand is gekomen en deugdelijk is gemotiveerd. Als dat het geval is, dan gaat het Commissariaat in beginsel over tot besluitvorming. Burgemeester en wethouders van Hof van Twente, de secretaris, de burgemeester,

drs. D. Lacroix Bijlage(n) Geen

drs. H.A.M. Nauta-van Moorsel MPM