Memo opzet themasessie raad 28 september 2022.pdf
Tekst van het document
Opzet thema-sessie raad over discussiememo omgevingsvisie Onderwerp:
Thema-sessie Omgevingswet met de raad over omgevingsvisie Datum vergadering: 28 september 2022
Aanleiding Naar verwachting treedt op 1 januari 2023 de Omgevingswet in werking. De wetgever heeft bepaald dat elke gemeente uiterlijk voor 2025 één integrale omgevingsvisie moet hebben opgesteld voor de fysieke leefomgeving. Halverwege 2021 is daarom, binnen het programma Omgevingswet van Hof van Twente, het project omgevingsvisie gestart. Op 24 november 2021 heeft de raad kennis kunnen nemen van het projectplan omgevingsvisie en hebben we met elkaar ideeën en verwachtingen gedeeld. Sindsdien zijn we binnen het project omgevingsvisie bezig geweest met een beleidsanalyse (zowel van de gemeente Hof van Twente als van andere overheden) en met de eerste participatieronde met inwoners, bedrijven en organisaties. Meer dan 300 inwoners hebben de online vragenlijst, gepubliceerd op https://omgevingsvisie.hofvantwente.nl/, ingevuld! Dit heeft ons enorm geholpen om, tezamen met de beleidsanalyse en natuurlijk de input van de raad uit het ambitiedocument Omgevingswet, de thema’s te identificeren die in de omgevingsvisie zouden moeten komen. Verder hebben we een aantal mogelijkheden voor de omgevingsvisie geformuleerd voor wat betreft het abstractieniveau en de rol van bestaand beleid in de omgevingsvisie.
Over bovenstaande drie kaders (thema’s, abstractieniveau en bestaand beleid) zal aan de raad later dit najaar een voorstel ter besluitvorming worden voorgelegd, zodat de omgevingsvisie binnen de kaders van de raad kan worden opgesteld. Doel thema-sessie raad 28 september 2022 Tijdens de thema-sessie van 28 september lichten we eerst kort op hoofdlijnen de stand van zaken toe voor wat betreft de invoering van de Omgevingswet in Hof van Twente. Vanaf 2019 werken we daaraan via het Programma Omgevingswet. Bij de uitnodiging voor deze raadsavond wordt ook alvast de memo ‘stand van zaken invoering Omgevingswet’ als kort informatief naslagwerk meegestuurd. Hierna gaan we direct over naar het hoofdonderwerp van de avond: de omgevingsvisie. Daarbij gaan we in op de drie kaders, welke mogelijkheden daarbinnen bestaan en welke het meest passend lijkt bij Hof van Twente. We willen deze sessie benutten om de raad te informeren over de mogelijke kaders én om met elkaar in gesprek te gaan. Het doel is om uw vragen hierover te beantwoorden en om uw input hierover op te halen zodat u later dit najaar de kaders kunt vaststellen. Ter verduidelijking: de raad hoeft dus tijdens de informerende raadsavond uiteraard nog geen keuzes te maken. Ook deze thema-sessie is voorbereid door de Raadswerkgroep Omgevingswet: ván en vóór de raad.
Invulling informerende raadsvergadering De avond start met een kort welkomstwoord van programmamanager Omgevingswet Jeroen Kip, inclusief een korte toelichting op de stand van zaken van het programma Omgevingswet. Vervolgens presenteert projectleider omgevingsvisie Lisa Morsman samen met Royal Haskoning DHV de mogelijke kaders die de raad kan stellen voor de uiteindelijke omgevingsvisie.
1. We presenteren ons voorstel voor de thema’s voor de omgevingsvisie. Deze thema’s zijn opgesteld aan de hand van de beleidsanalyse en van de uitkomsten van de vragenlijst. 2. We presenteren de mogelijke rollen die ons bestaande beleid kan hebben. Gebruiken we een bepaald beleidsstuk volledig in het opstellen van de omgevingsvisie op dat beleidsthema, gebruiken we het beleidsstuk alleen ter inspiratie of beginnen we wat dat onderwerp betreft op nul? 3. We presenteren de mogelijke abstractieniveaus waarop de omgevingsvisie kan worden opgesteld. Dat illustreren we met voorbeelden en we bespreken natuurlijk ook welke implicaties de verschillende keuzes (kunnen) hebben. Graag gaan we met u in gesprek over bovenstaande kaders en de mogelijkheden daarbinnen. Daarbij is ruimte voor vragen, een goed gesprek én voor richtinggevende uitspraken. Dit alles gebruikt het college om een definitief voorstel voor de raad te maken. Ter voorbereiding sturen we u de volgende bijlagen: • Een memo met de opzet van deze thema-sessie. • Een memo over de stand van zaken van het programma Omgevingswet • Een discussiememo over de mogelijke kaders voor kaders voor de omgevingsvisie • Een bijlagendocument voor de discussiememo Vervolg Na deze themasessie gebruikt het college uw input om een definitief voorstel te maken voor de raad over de kaders voor de omgevingsvisie.
Dat voorstel komt dit najaar naar u toe ter besluitvorming via het reguliere besluitvormingsproces. Tegelijkertijd gaan we opnieuw met onze inwoners, bedrijven, organisaties etc. in gesprek. Zo bouwen we samen aan de omgevingsvisie Hof van Twente. Na deze besluitvorming zal de omgevingsvisie binnen de door de raad vastgestelde kaders worden opgesteld. Medio 2023 wordt de omgevingsvisie ter besluitvorming voorgelegd aan de raad.
-2-