Besluitenlijst 9 juli 2024 getekend.pdf

Besluitenlijst Raadsvergadering

9 en 10 juli 2024

Tijdstip

19:30 – 23:34 uur (9 juli) 18:30 –19:28 uur (10 juli)

Locatie

Gemeentehuis Hof van Twente, de Höfte 7, Goor

Aanwezig: CDA

A. Zandvoort A.H. Mulder Y.T. Nijhof-Sander M.H.M. Doeschot-Reuver

H.L.M. Rikkert R. Bijleveld J.H. van Groningen-Lantink

VVD

J.B. Elbert M. Lugtmeier

A. Mordjaneh

PvdA

F. Rijkens O. Bordes

H.G.J. Sligman

Gemeente Belangen

J.W. Titshof-Leushuis H.A.W.J. Klaassen-Klein Velderman M. Bomans (10 juli) A.R. de Visser

B.J. Nijenhuis M. de Wilde-Smale

D66

A.G. Rugenbrink

SP

J.C.H. Kalter (10 juli aanw. vanaf 18:55 uur)

In Beweging

M. Hutten M.A. Gelen

J.F. Stevens

Afwezig

M. Bomans (9 juli) (Gemeente Belangen)

M.E.F.J. Overmeer (9 en 10 juli) (VVD)

Voorzitter

drs. H.A.M. Nauta-van Moorsel MPM

Ondervoorzitter

O. Bordes

Griffier

dhr. H.M. Meerman

Besluitenlijst

dhr. J.G.M. Heuvel

Agenda- Onderwerp/Besluit punt 1. Opening en mededelingen Vergadering wordt geopend om 19:30 uur.

Amendementen, toevoegingen of wijzigingen Er zijn meldingen van afwezigheid van: Dhr. Bomans – GB (9 juli) Mw. Overmeer – VVD (9/10 juli)

2. Vaststellen agenda Besloten is: De agenda ongewijzigd vast te stellen. 3. Spreekrecht burgers

Er is geen gebruik gemaakt van het spreekrecht

4. Vaststellen besluitenlijst d.d. 18 juni 2024 Besloten is: De besluitenlijst d.d. 18 juni 2024 ongewijzigd vast te stellen. 5. Vaststellen adviezen ingekomen stukken Besloten is: Het advies op de ingekomen stukken ongewijzigd vast te stellen. 6. Vragenhalfuur gemeenteraad  PvdA over Ophalen afval op oproep

 PvdA over Verslaglegging raadsvergadering / Lokaal Mediabeleid  GB over groenonderhoud kruisingen en wegen  CDA en PvdA over schoolbestuurders Hof van Twente actief in privaat onderwijs

Toezegging: pf Scholten zal Twente Milieu vragen of het rapport inzake haalbaarheidsonderzoek ophalen afval in buitengebied aan de raad kan worden verstrekt. Toezegging pf Scheperman: in Q4 volgt document inzake lokaal mediabeleid. ---Mw. Rohaan leest statement OPO-HvT voor.

7. Actieve informatieplicht/Terugkoppeling Gemeenschappelijke Regelingen  Dhr. Kalter inzake auditcommissie jaarstukken 2023 7A. Benoeming lid Raad van Toezicht Stichting Openbaar Primair Onderwijs Hof van Twente (OPO HvT) Besloten is: in te stemmen met de benoeming van de heer A. Poll als lid van de Raad van Toezicht van de stichting Openbaar primair onderwijs Hof van Twente en de ingangsdatum te bepalen op 1 juli 2024. Fractie Voor Tegen

CDA 7

VVD 3

PvdA 3

GB 4

Als hamerstuk behandeld

D66 2

SP 1

IB 3

8. Jaarstukken 2023 (nr. 682943) Besloten is: 1. kennis te nemen van de over- en onderschrijdingen van baten en onderschrijdingen van lasten 2023; 2. de jaarstukken (jaarverslag 2023 en jaarrekening 2023) vast te stellen; 3. het gerealiseerde rekeningresultaat 2023, zijnde € 6.919.205 , als volgt te bestemmen:  restantbudget energietoeslag ad. € 328.000 in 2024 opnieuw beschikbaar stellen binnen de exploitatie;  restant van € 6.591.205 storten in de Algemene Reserve; 4. de 6e wijziging van de programmabegroting 2024 vast te stellen. Fractie Voor Tegen

CDA 7

VVD 3

PvdA 3

GB 4

9. Eerste Bestuursrapportage 2024 (nr. 687994) Besloten is: 1. de eerste bestuursrapportage 2024 inclusief de autonome ontwikkelingen 2024-2028 vast te stellen; 2. de 7e programmawijziging van de programmabegroting 2024 vast te stellen; 3. de opgenomen investeringskredieten beschikbaar te stellen; 4. ter dekking van de investeringslasten voor vervanging van de technische installaties in de Reggehof en het gemeentehuis bestemmingsreserves instellen, vanuit de reserve majeure projecten, zijnde; a. een afschrijvingsreserve vervanging installaties Reggehof en daarin € 1.108.000 te storten b. een afschrijvingsreserve vervanging installaties gemeentehuis en daarin € 1.570.000 te storten. Fractie Voor Tegen

CDA 7

VVD 3

PvdA 3

GB 4

Besluitnemend behandeld Toezegging pf Scheperman: cultuurnota wordt in 2024 ter vaststelling aangeboden aan de raad. Toezegging pf Scheperman: zal vóór kerst een actuele “routekaart energieneutraal 2030-2035” aan de raad voorleggen. Ondervoorzitter: Dhr. Bordes

D66 2

SP 1

IB 3

Besluitnemend behandeld Toezegging pf Rohaan: zal kijken of er (evt. in regionaal verband) onderzoek kan worden uitgevoerd naar de oorzaken van toename naar de vraag naar jeugdhulp.

D66 2

SP 1

IB 3

9a. Themanotities in Berap (In Beweging) MOTIE Voorstel is om het college op te roepen: M2  om in de volgende bestuursrapportage over de voortgang van alle doelstellingen uit de themanotities te rapporteren.

I.v.m. technisch mankement heeft mw. Doeschot haar stem mondeling uitgebracht.

Besloten is: de motie aan te nemen met 16 stemmen voor en 7 stemmen tegen. Fractie Voor Tegen

CDA 7

VVD 3

PvdA 3

GB

D66 2

SP 1

IB 3

4

DE VERGADERING IS GESCHORST OP MAANDAG 9 JULI OM 23:34 UUR EN HERVAT OP DINSDAG 10 JULI OM 18:30 UUR 10a. Kaderbrief 2025 – beslispunt 5 (PvdA) Amendement is ingetrokken door indiener het dictum behorend bij het raadsvoorstel Amend. ‘Kaderbrief 2025’ zodanig te wijzigen, dat A1 beslispunt 5 als volgt komt te luiden: 5. Uit te spreken dat de Raad grote waarde hecht aan de uitvoering van de hierna te noemen 9 projecten, maar dat de Raad, gezien de zeer onzekere financiële positie van de gemeente, het noodzakelijk vindt nu geen middelen voor nieuwe initiatieven te alloceren, maar te kiezen voor een beleidsarme begroting 2025 en de volgende nieuwe initiatieven te betrekken bij de integrale afweging voor bezuinigingen en nieuw beleid die voorafgaand de begroting 2026 moet plaatsvinden. Dit mede omdat de uitwerking van de betreffende initiatieven te beperkt is om daar een goed gefundeerd oordeel over te vormen en in een aantal gevallen de planologische procedure om deze mogelijk te maken nog moet worden gestart. Het betreft hierbij de volgende 9 projecten: a. Buurthuis Markvelde b. Multifunctionele accommodatie Hengevelde c. Multifunctionele accommodatie Diepenheim d. Campus de Whee Goor e. Openbare basisschool Stedeke Diepenheim f. Basisschool Erve Hooyerink Delden g. Basisschool Petrus Hengevelde h. Verduurzaming (kleine) scholen i. Verduurzaming zwembad Markelo

10b. Kaderbrief 2025 – beslispunt 6 (PvdA)

Amendement is ingetrokken door indiener

Amend. het dictum behorend bij het raadsvoorstel A2 ‘Kaderbrief 2025’ zodanig te wijzigen, dat beslispunt 6 als volgt komt te luiden: 6. Instemmen met het overige nieuw beleid vanaf de begroting 2025, namelijk: a. Extra subsidie Hofstreek Omroep 2025/2026 b. Uitvoeringsprogramma cultuurregio 2023-2028 c. Beleidsplan Minima en schulden d. Ontwikkeling organisatie Toelichting: In de kadernota worden geen bedragen genoemd voor het MJOP en de actualisatie HR-21. Er kan daarom niet bij voorbaat al worden ingestemd met nieuw beleid hiervoor 10. Kaderbrief 2025 (nr. 689450) Besloten is: 1. in te stemmen met het uitgangspunt dat we toewerken naar een programmabegroting 2025-2028 waarin de jaarschijf 2025 sluitend is, zo nodig met een (gedeeltelijke) bijdrage vanuit de Algemene reserve, maar de structurele tekorten in de meerjarenraming expliciet tot uiting worden gebracht; 2. in te stemmen met een begrotingsstrategie die een tweesporenaanpak kent voor de korte termijn (2025) en langere termijn (2026 ev.), waarbij raad en college zorgvuldige en gemotiveerde keuzes gaan maken over ombuigingsvoorstellen en gewerkt gaat worden met een meerjareninvesteringsprogramma; 3. op basis van de begrotingsstrategie op het onderdeel dekking in te stemmen om gebruik te maken van beschikbare reserves te weten: de Algemene Reserve, de reserve Majeure Projecten en de reserve OSA.

Hierbij wordt in de Algemene reserve de vereiste weerstandscapaciteit gerespecteerd en blijft in de reserve OSA ruim € 5 miljoen beschikbaar voor huisvestingsopgaven voor vluchtelingen, statushouders en overige doelgroepen; 4. in te stemmen met de financiële uitgangspunten betreffende loon- en prijsontwikkelingen en overige indexeringen voor de meerjarenbegroting 2025-2028;

Besluitnemend behandeld Toezegging pf Scholten: om in de geest van de ingetrokken amendementen vóór de begroting te komen met “iets” voor de raad om helder te maken waar de raad invloed op kan uitoefenen (draaien aan de knoppen). Toezegging pf Scholten: zal proberen om in de begroting een bedrag voor de MJOP’s en HR21 op te nemen. Toezegging pf Scheperman: komt in 2024 met plan om op industrieterreinen ook rekening te houden met kavels voor kleine bedrijven. Toezegging pf Rohaan: in najaar 2024 volgt update overkoepelend beleidsstuk sociaal domein “gezonde verbinding”. Toezegging pf Scheperman: zal in 2024 besloten sessie organiseren over mogelijke woningbouwlocaties. Ondervoorzitter: dhr. Bordes

5. in te stemmen met het Meerjareninvesteringsprogramma welke 9 concrete investeringen bevat en deze op te nemen in de begroting 2025 en verder, namelijk: a. Buurthuis Markvelde b. Multifunctionele accommodatie Hengevelde c. Multifunctionele accommodatie Diepenheim d. Campus de Whee Goor e. Openbare basisschool Stedeke Diepenheim f. Basisschool Erve Hooyerink Delden g. Basisschool Petrus Hengevelde h. Verduurzaming (kleine) scholen i. Verduurzaming zwembad Markelo 6. in te stemmen met het overige nieuw beleid vanaf de begroting 2025, namelijk: a. Extra subsidie Hofstreek Omroep 2025/2026 b. Uitvoeringsprogramma cultuurregio 2023-2028 c. Beleidsplan Minima en schulden d. Meerjarenonderhoudsplan gebouwen (MJOP) e. Actualisatie HR-21 f. Ontwikkeling organisatie Fractie Voor Tegen

CDA 7

VVD 3

PvdA 3

GB 5

D66 2

SP 1

IB 3

MOTIE Budgetverschuivingen (PvdA) M1 Voorgesteld wordt: Verzoekt het college om:  De regels voor verschuiving van budgetten tijdelijk voor een periode van 2 jaar aan te scherpen door deze niet meer toe te staan op programma niveau maar deze te beperken tot product niveau,  Met een procedure te komen, die snelle besluitvorming door de Raad in deze mogelijk maakt, maar een minimale afbreuk doet aan de flexibiliteit van de organisatie.

Motie is aangehouden door indiener tot aan de begrotingsbehandeling

MOTIE Financiële verantwoording (SP) M3 Voorgesteld wordt: Verzoekt het college om:  Spoedeisende en onontkoombare uitgaven die geen uitstel kunnen leiden van meer dan € 10.000,-- in de eerstvolgende raadsvergadering te melden.

Motie is aangehouden door indiener tot aan de begrotingsbehandeling

 Uitgaven buiten de begroting van meer dan € 10.000,-- die niet spoedeisend zijn maar die het college noodzakelijk vindt te doen vooraf te melden in de Actieve Informatieplicht College en op deze wijze de Raad vooruitlopend op de eerstvolgende integrale afweging te informeren.  In de eerstvolgende wijziging van de financiële verordening bepalingen op voorgaande punten op te nemen. MOTIE Sluitende begroting (PvdA) M4 Besloten is: Roept alle gemeenteraden op om:  In regioverband één lijn te trekken over de uitvoering van de slogan ‘geen knaak, geen taak’, dus concreet gezamenlijk te gaan benoemen welke taken men niet meer wil of kan gaan uitvoeren.  In de eigen Raad na te gaan of de Twenteraad bijeenkomst van oktober 2024 het aangewezen platform is om dit gezamenlijk aan te pakken en uit te werken.  Als Twentse gemeenten gezamenlijk een werkgroep in te stellen, zo mogelijk vanuit de Twenteraad, die tot taak heeft om concrete gezamenlijke voorstellen voor te bereiden.  In overweging te nemen om in alle Twentse gemeenten - al dan niet symbolisch - voor de jaren 2026 en 2027 geen sluitende begroting meer te gaan vaststellen om hiermee duidelijk te maken dat een sluitende begroting niet meer op een verantwoorde wijze kan worden gerealiseerd. Verzoekt het College om:  Deze motie onder de andere Twentse gemeenteraden en het presidium van de Twenteraad te verspreiden.

Fractie Voor Tegen

CDA 7

VVD 3

PvdA 3

GB 4

Motie is aangenomen met 24 stemmen voor en 0 stemmen tegen

D66 2

SP 1

De griffier (wnd),

De voorzitter,

H.M. Meerman

drs. H.A.M. Nauta-van Moorsel MPM

IB 3