Agenda beeldvormende raad 28 mei 2025 Vergunningstraject ABZ.pdf

Agenda Beeldvormende raad d.d.

Woensdag 28 mei 2025

Aanvang

19.30 uur

Locatie

Gemeentehuis Hof van Twente de Höfte 7, Goor

Aan de leden van de raad, hierbij nodig ik u uit voor een beeldvormende raadsbijeenkomst op woensdag 28 mei 2025 om 19.30 uur in de raadzaal van het gemeentehuis van Hof van Twente. Het onderwerp voor deze bijeenkomst is ‘Vergunningstraject productie-uitbreiding diervoederbedrijf ABZ Markelo’. De bijeenkomst wordt voorgezeten door mw. Van Groningen-Lantink. Om een goed standpunt te bepalen inzake de vergunningsaanvraag, bestaat de wens bij de gemeenteraad om zich vanuit diverse perspectieven zorgvuldig te laten informeren. Daarom zijn ABZ, Provincie Overijssel, Omgevingsdienst Twente, de GGD en Dorpsraad Markelo uitgenodigd om hun rol te duiden. Het doel is daarmee een zo compleet mogelijk beeld te krijgen over de situatie en de (on)mogelijkheden die de gemeenteraad heeft in het proces van de vergunningsaanvraag. Omdat deze beeldvormende raad een -voor deze raad- nieuw soort bijeenkomst is, vindt u onderstaand een beschrijving van achtergrond, doel en opzet van deze bijeenkomst, inclusief een uitgebreid programma. Achterliggende documentatie vindt u vanaf woensdagmiddag 21 mei in Gemeente Oplossingen. Het betreft dan: Vigerende milieuvergunningen ABZ (i.k.v. Wet milieubeheer). Advies Commissie bezwaarschriften (27 maart 2025) inzake omgevingsvergunning verhogen schoorsteen ABZ. Huidige Vergunningsaanvraag ABZ t.b.v. productie-uitbreiding (vergunningsaanvaag i.k.v.

Omgevingswet). Deze bijeenkomst is live te volgen via https://gemeenteraad.hofvantwente.nl/vergaderingen De griffier,

H.M. Meerman

Achtergrond, doel en opzet ACHTERGROND De gemeenteraad van Hof van Twente heeft in het verleden (bij unaniem aangenomen motie van 6 november 2017 aangegeven dat het de voorkeur zou verdienen om ABZ uit het centrum van Markelo te verplaatsen. Inmiddels is er door ABZ een vergunningaanvraag ingediend voor productie-uitbreiding. Er lijkt dus sprake van een tegengestelde beweging tussen dat wat de gemeenteraad als voorkeur ziet enerzijds en de vergunningsaanvraag anderzijds. Vraag die zich dus nu voordoet is wat ons de gemeenteraad te doen staat en welke keuze hij het best zou kunnen maken, nu de situatie lijkt te veranderen als gevolg van de productieuitbreiding die de vergunningsaanvraag tot doel heeft. Indien de mogelijkheid tot verplaatsing niet meer aan de orde zou kunnen zijn, lijkt het wel zo eerlijk om dat bv ook aan de Markeloërs kenbaar te maken. De gemeenteraad moet immers geen valse verwachtingen in stand houden naar haar inwoners toe. DOEL Om een goed standpunt te bepalen inzake de vergunningsaanvraag, wenst de gemeenteraad zich vanuit diverse perspectieven zorgvuldig te informeren. Het doel is daarmee een zo compleet mogelijk beeld te krijgen over de situatie en de (on)mogelijkheden die de gemeenteraad heeft in het proces van de vergunningsaanvraag.

Uitgebreide programmabeschrijving 19:15 – 19:30 UUR INLOOP & ONTVANGST / PLAATSWIJZING 19:30 – 19:40 UUR DE AFTRAP opening door dagvoorzitter Hanneke van Groningen-Lantink 19:40 – 20:00 UUR DE VERKENNING – WAT SPEELT ER EN WIE HEEFT WELKE ROL? 19:40 uur 1e pitch ABZ 19:45 uur 2e pitch Provincie Overijssel 19:50 uur 3e pitch Omgevingsdienst Twente 19:55 uur 4e pitch GGD 20:00 uur 5e pitch Dorpsraad Markelo 20:05 - 20:10 UUR VOORLOPIGE REFLECTIE Eerste reflectie door Valérie van ’t Lam (deskundige bestuursrecht, advocaat omgevingsrecht) – hoe verhoudt het gehoorde zich tot het omgevingsrecht / bestuursrecht? 20:10 – 20:40 UUR 1E VERDIEPINGSRONDE – VRAGEN VAN DE RAAD Eén vraag per fractie aan 1 genodigde partij door gespreksleider Hans Verbeek 20:40 – 21:10 UUR 2E VERDIEPINGSRONDE – VRAGEN VAN DE RAAD Eén vraag per fractie aan 1 genodigde partij door gespreksleider Hans Verbeek 21:10 – 21:20 UUR EINDREFLECTIE Eindreflectie door Valérie van ’t Lam (deskundige bestuursrecht, advocaat omgevingsrecht) – hoe verhoudt het gehoorde zich tot het omgevingsrecht / bestuursrecht? 21:20 – 21:40 UUR AFSLUITING 21:20 – 21:25 uur Door gespreksleider: bevindingen en adviezen 21:25 – 21:35 uur Gelegenheid voor opmerkingen over deze bijeenkomst 21:35 – 21:40 uur Afsluiting door dagvoorzitter

Spelregels 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8.

De bijeenkomst is bedoeld voor de raad om zich te laten informeren. Per raadsfractie neemt één raadslid deel aan het gesprek en neemt plaats aan tafel. De raadsleden stellen alléén informerende vragen (en géén politieke!). Per uitgenodigde organisatie nemen maximaal twee woordvoerders deel aan het gesprek en nemen plaats aan tafel. De dagvoorzitter bewaakt de tijd en spelregels. Gespreksleider bepaalt wie aan het woord is en mag afkappen bij teveel uitweiding. Alléén gespreksleider en dagvoorzitter onderbreken sprekers. College van B en W en de ambtelijke organisatie zijn als toehoorders aanwezig.

Wat doen we niet:  We nemen géén politieke stelling.  We nemen géén formele besluiten.  We doen géén toezeggingen (maar maken wél goede afspraken over een eventuele volgende proces-stap).  We voeren géén discussie of debat. Wat doen we wel:  We laten anderen uitspreken.  We gaan respectvol met elkaar om.  We proberen duidelijkheid te krijgen over de totale situatie.  We zijn eerlijk in wat we wèl en wat we (nog) niet weten.  We vragen hoe aanwezigen de bijeenkomst hebben ervaren en wat we kunnen leren.