223008_VAB pilot HvT - Presentatie sessie 4 (29 maart 2023).pdf

Pilot gemeente Hof van Twente en provincie Overijssel: VAB-opgave en de brede opgaven in het landelijk gebied Sessie 4 – Gemeenteraad Hof van Twente 29 maart 2023, Goor

Eric Kleissen (Senior projectmanager landelijk gebied) Wouter Reilink (Projectmanager gebiedsontwikkeling) Thom Busschers (Adviseur gebiedsontwikkeling)

Agenda 1. Samenhang van opgaven in het landelijk gebied - VAB-opgaven provincie Overijssel en gemeente Hof van Twente - Ruimtelijke opgaven landelijk gebied 2. Aandachtspunten en dilemma's beleid KGO Hof van Twente 3. Intentie uitvoeringsprogramma provincie Overijssel rondom VAB en resultaten praktijkpilot 4. Afsluiting met vragen

1. Samenhang in opgaven landelijk gebied

1. Aanleiding & doelstelling • De Gedeputeerde Staten (GS) van de Provincie Overijssel hebben op dinsdag 26 april 2022 ingestemd met de inhoudelijke uitwerking op hoofdlijnen van vier urgente opgaven, waar Vrijkomende Agrarische Bebouwing (VAB) er één van is. • In januari 2023 heeft de Provincie Overijssel de eerste versie van het PPLG

Gebiedsger ichte aanpak

gepubliceerd. Een gemeentelijke VAB-visie kan als input voor, of uitwerking van een gebiedsplan van het Provinciaal Programma Landelijk Gebied (PPLG) worden gezien. • Doel vandaag: inzicht geven in de integraliteit van de opgaven in

relatie tot Vrijkomende Agrarische Bebouwing (VAB) en jullie als gemeenteraad hierin meenemen.

VAB urgente opgave

Provinciaal Programm a Landelijk Gebied (PPLG) Vrijkome nde Agrarisc he Bebouwi ng (VAB)

Transitie Landelijk Gebied

Provinciale Omgevings visie

Fundament Omgevings visie

1. VAB-opgave provincie Overijssel

Dichtheid vrijkomend agrarisch vastgoed 2018-2030

• Veel vrijkomende agrarische bebouwing (2.000 bedrijven, 3.000.000 m²): Overijsel in top 3 met grote VAB-opgave (naast prov. Noord-Brabant en Gelderland) • Nu komen de grotere VAB locaties (m) • Beoordeling op casusniveau • Onvoldoende koppeling met maatschappelijke opgaven (PPLG, RES, Wonen sociaal-economisch perspectief e.d.) • Individueel belang versus maatschappelijk belang

Uitdagingen en dilemma’s Hof van Twente • Maximaal 1 woning terugbouwen  hoe om te gaan bij locaties met grote hoeveelheden VAB’s • Hagelslag • (Te) creatief (HKA) • Wonen vs. Agrarische bedrijven • Koppeling andere opgaven • •

ruimte geven aan lokale initiatieven én tegelijkertijd de harde doelen die zijn afgesproken tijdig behalen. De vraag ‘hoe’ we dat met elkaar organiseren neemt daarmee aan belang toe.

Ca. 160.000 m² gesloopt

1. Totaalbeeld o.b.v. kaart provincie Opgaven rondom • Kaderrichtlijn Water • Nitraatrichtlijn • Natura 2000 • Energietransitie • Natuurontwikkelopgave n • Etc.

2. Aandachtspunten en dilemma’s beleid KGO Hof van Twente

2. Huidig KGO beleidskader gemeente Hof van Twente Grond voor gebruik, ontwikkel nu de erfenis voor de toekomst, 2023-2028

Provinciaal beleid

Nieuwe onderdelen in KGO beleid •

Omgevingsvisie 2017

•

(geconsolideerd)

Omgevingsverordening Overijssel 2017 Artikel 2.1.5 - 2.1.6 – 2.1.7 etc.

• Uitgangspunten

Uitwerking / uitvoering / instrumenten en gemeentelijk beleid

Handreiking KGO

Catalogus Gebiedskenmerken Overijssel

KGO beleid 2023-2028: Grond voor gebruik, ontwikkel nu de erfenis voor de toekomst

•

Woningsplitsing  meer perspectief voor jongeren Woonbestemming solitaire recreatiewoningen  600 m2 woonsloopmeters of 1200 m2 restmeters Maatwerk mogelijk op basis van kwalitatieve criteria  aandacht bijdrage ruimtelijke kwaliteit. Harmonisatie KGO/VAB-pact. 60% uit eigen gemeente. 40% uit andere gemeenten  makkelijker om sloopmeters uit te wisselen

Aandachtspunten • • • • •

Hoe kun je in buurtschappen bouwen voor de buurtschappen? Maximaal 1 woning terugbouwen: niet alle VAB’s kunnen woningen worden Meerdere woningbouwkavels bij veel sloopmeters Hoe maak je de koppeling met andere opgaven, water, landbouw, natuur, energie etc. Afstemming provincie-gemeente

Voorbeeld casus Huidige situatie • Melkveebedrijf geen opvolger • 4.000m2 stallen • 30 ha grond rondom bedrijf • Grond niet interessant omliggende bedrijven

voor

Opgave gebied • Kaderrichtlijn water • Bodemgezondheid • Natuurontwikkeling • Co2 vastleggen Dilemma Moet je meer ontwikkelingsruimte geven als bijgedragen wordt aan de invulling van de opgaven.

3. Uitvoeringsprogramma rondom VAB en resultaten praktijkpilot

3. Uitvoeringsprogramma en resultaten praktijkpilot

N

•

Gemeente Hof van Twente heeft veel grip op VAB en is binnen Overijssel de meeste vooruitstrevende gemeente op dit thema

•

Tegelijkertijd worden we geconfronteerd met veel opgaven die een forse ruimtelijke impact kennen. Ook maatschappelijk opgaven zoals behoud van jongeren en buurtschappen spelen hierin een rol.

•

Provincie Overijssel werkt aan nieuw beleid waarin de verschillende opgaven worden samengebracht. De provincie ziet kansen in een uitvoeringsprogramma rondom VAB op provinciaal en gemeentelijk niveau

•

Overeenstemming over uitvoeringsprogramma geeft Hof van Twente duidelijkheid, snelheid en handelingsruimte om onder andere woningen voor jongeren te realiseren en passend om te gaan met woningbouwkavels bij veel sloopmeters

•

Uitvoeringsprogramma biedt ruimte voor eigen beleid, tempo in de procedures en handelingsperspectief op de belangrijkste dilemma’s

Bedankt voor jullie aandacht

avecodebondt.nl