1d SamenTwente_ Aanbiedingsbrief raden - ontwikkelingenbrief en kaders begroting 2025.pdf

Bezoekadres

Nijverheidstraat 30 7511 JM Enschede

Aan de raden van de deelnemende gemeenten van de gemeenschappelijke regeling SamenTwente

Postadres

Postbus 1400 7500 BK Enschede Contact

053 4876 65 43 Kvk nummer

08195873 Betreft

Ontwikkelingenbrief en kaders begroting 2025 Dagtekening

Enschede, 19 januari 2024

Ons kenmerk

2023-001634

Uw kenmerk

-

Geachte raad, Met deze ontwikkelingenbrief en kaders begroting 2025 informeren wij u op hoofdlijnen over de beleidsinhoudelijke en financiële ontwikkelingen van de begroting. De ontwikkelingenbrief is op 17 januari 2024 behandeld in het algemeen bestuur. Wijziging Wet gemeenschappelijke regelingen (Wgr) in relatie tot de P&C cyclus Per 1 juli 2022 is een wijziging van de Wet gemeenschappelijke regelingen in werking getreden. De bedoeling van de wijziging is dat de betrokkenheid van volksvertegenwoordigers bij het bestuur van een samenwerkingsverband verbetert. Zo krijgt u meer invloed op besluiten van een gemeenschappelijke regeling en kunt u de samenwerkingen beter controleren. Een voorbeeld hiervan is uw rol in het opstellen van een nieuw strategisch programma voor SamenTwente. Hierbij heeft u strakst de mogelijkheid een zienswijze in te dienen. Daarbij worden de raden meer aan de voorkant betrokken in het proces van totstandkoming van het programma. Voor de versterking van rol en positie is ook besloten om de P&C cyclus te wijzigen. In Twents verband is samen met de gemeenschappelijke regelingen een uniforme werkwijze opgesteld voor de P&C cyclus in relatie tot de Wgr.

Er is onder meer afgesproken dat de gemeenschappelijke regelingen jaarlijks in januari voor het komende begrotingsjaar, een ontwikkelingenbrief met kaders voor de begroting opstellen en ter informatie aanbieden aan de raden. Dit is overeenstemming met de Wgr want in artikel 34b staat dat het dagelijks bestuur de algemene en financiële beleidsmatige kaders van de begroting voor 30 april aan de raden toezendt. De Twentse griffiers onderschrijven deze werkwijze. Afgesproken is om deze werkwijze op te starten voor de begroting 2025. Opbouw ontwikkelingenbrief In deze brief schetsen wij de lange termijnontwikkelingen, trends en concrete gebeurtenissen of veranderingen die impact hebben op onze begroting. Deze brief vormt het startpunt van het proces van de begroting 2025. We geven ook een beeld van het financieel perspectief vanaf 2025. We zien dat onze organisatie zowel op de korte termijn als de middellange termijn te maken krijgt met verschillende ontwikkelingen die impact hebben op onze begroting. Soms zijn deze ontwikkelingen al zo duidelijk dat ze vertaald kunnen worden in de begroting. En van sommigen ontwikkelingen weten we dat ze effect gaan hebben, maar hebben we op dit moment onvoldoende zicht op omvang en tijdstip. Al deze ontwikkelingen leest u integraal terug in deze brief.

De uiteindelijke cijfermatige effecten en besluitvorming waarmee onder meer de inwonerbijdrage wordt bepaald, volgt bij het maken van de ontwerpbegroting 2025. Deze begroting wordt in het voorjaar van 2024 opgesteld en wordt uiterlijk eerste week van april 2024 voor een zienswijze aan uw raad aangeboden.

Kerntakendiscussie Op 17 januari 2024 heeft het algemeen bestuur gesproken over een aantal majeure opgaven bij SamenTwente en de financiële impact hiervan. Op verzoek van het algemeen bestuur zal een kerntakendiscussie plaats gaan vinden. Het algemeen bestuur wil op basis hiervan inhoudelijke keuzes kunnen maken over de taakuitvoering van SamenTwente en het ambitieniveau hiervan. Over het verloop van dit proces wordt u geïnformeerd. Vertrouwende u hiermee voldoende te hebben geïnformeerd. Hoogachtend, dagelijks bestuur, secretaris,

voorzitter,

drs. S. Dinsbach

drs. C.F.M. Bruggink