08c vastgestelde terugkoppeling plenaire commissie Ruimte-Samenleving 07-12-2023 (+)
Tekst van het document
PLENAIRE COMMISSIE RUIMTE-SAMENLEVING SAMENLEVING Terugkoppeling van de vergadering van de commissie Ruimte-Samenleving van 7 december 2023. Zaaknummer: 1012135 Aanwezige leden van de commissie:
Ingrid Schoenmakers, Frans Tolboom, Ko Hamelink, Jelle van den Corput, Jan van de Wouw, Johan van Iersel, Rens Schapendonk en Lars van Riel.
Op uitnodiging aanwezig:
Wethouder Langens.
Ambtelijke ondersteuning college:
Jenny Schrauwen en Amela Mesic.
Voorzitter: Griffier:
Frans Kokke. Maarten Janus.
Agendapunt 1: Opening. De voorzitter opent de vergadering en heet de aanwezigen welkom. Hij geeft een toelichting op de manier waarop agendapunt 4 zal worden behandeld. Omdat de bijeenkomst openbaar is, wordt de vergadering via het Raadsinformatiesysteem live in audio gestreamd (om technische redenen met uitzondering van de workshop die in de vergadering plaatsvindt). Er worden geen notulen van de bijeenkomst gemaakt, wel wordt er een schriftelijke terugkoppeling opgesteld. Agendapunt 2: Spreekrecht voor het publiek. Hiervoor heeft niemand zich gemeld. Agendapunt 3: Vaststelling van de agenda. De agenda wordt ongewijzigd vastgesteld. ORIËNTEREN Agendapunt 4: Accommodatie- en vastgoedbeleid. De heer Van Ling (van ICS adviseurs) geeft een presentatie over dit onderwerp. De presentatie is opgenomen in de vergaderstukken. Aansluitend beantwoorden wethouder Langens, mevrouw Mesic en de heer Van Ling enige vragen van de heer Van de Wouw (CDA), mevrouw Schoenmakers (HOI Werkt) en de heer Van Riel (VVD) over het bottom-up opstellen van beleid, of er stakeholders worden gemist, hoe stakeholders kunnen worden bereikt en welke ervaringen er zijn met het wegwerken van een blinde vlek t.a.v. stakeholders.
Aansluitend vindt er aan de hand van 5 sheets (opgenomen in de vergaderstukken) een workshop plaats waarin de commissieleden per fractie hun ideeën en standpunten over stellingen en thema’s weergeven op de sheets. Aansluitend wordt de input met elkaar besproken. De uitkomsten daarvan zijn als bijlage bij deze conceptterugkoppeling opgenomen, waarbij: • CDA: input in groen • VVD: input in blauw • HOI Werkt: input in rood
Na de workshop en de bespreking van de input van de fracties op de sheets geeft de heer Van Ling aan de hand van de presentatie een vooruitblik op de geschetste tijdlijn. Mevrouw Schoenmakers (HOI Werkt) doet daarbij de suggestie om aan stakeholders tijdig te laten weten dat er voor hen ook nog een bijeenkomst volgt. Wethouder Langens dankt de commissie voor de gegeven input. Wanneer fracties nog verder input willen geven dat is dat mogelijk tot uiterlijk vrijdag 15 december 2023. [noot griffier: De fracties van VVD en HOI Werkt hebben van deze mogelijkheid gebruik gemaakt. Deze verdere input is ook als bijlage bij deze terugkoppeling opgenomen.] In de vooruitblik zoals opgenomen in de presentatie staat voor maart 2024 een themasessie met de raad gepland. De heer Van Riel (VVD) stelt een andere invulling van die bijeenkomst voor. De heer Van de Wouw (CDA) merkt op dat een themasessie nog niet oordeeldsvormend is maar meer informerend van aard is en bij vindt dit een prima voorstel. De voorzitter concludeert naar aanleiding van de gemaakte opmerkingen dat het college een voorstel aan het presidium kan voorleggen. Agendapunt 5: Rondvraag. Dit onderwerp is niet aan de orde geweest. Agendapunt 6: Sluiting. De voorzitter sluit om 22.25 uur de vergadering.
Vastgesteld in de plenaire vergadering van de commissie Ruimte-Samenleving op XXXXX 2024. De griffier De plv-voorzitter
M. Janus
XXXXX
Accommodatiebeleid Hilvarenbeek Inleiding en warming-up Introductie met stellingen
Maatschappelijk vastgoed Hilvarenbeek Maatschappelijk vastgoed
Geef per stelling aan of u het eens of oneens bent met de stelling. U kunt uw mening nuanceren of toelichten middels het plakken van een post-it onderaan deze pagina.
Sport en bewegen
Onderwijs
Gemeenschapshuizen
Jeugd
Kunst en cultuur
Zorg
Algemeen
Binnensport
Primair onderwijs
Gemeenschapshuizen
Scouting
Bibliotheek
Zorgvoorzieningen
Gemeentehuis
Buitensport
Kinderopvang
Wijkcentra
Jongeren centrum
Cultureel centrum
Buurthuizen
Jong Nederland
Musea
Zwembad
Molen
De stellingen helpen met vormen van beleidsrichtingen. U geeft hier mee aan wat vindt van maatschappelijke accommodaties en de rol van gemeente en vereniging
Kerktoren
Stelling 1
2
Brandweer
Eens
Oneens
De gemeente moet veel initiatief tonen in het beheren, exploiteren en stimuleren van gebruik van accommodaties die van belang zijn voor de inwoners van Hilvarenbeek. Accommodaties waar de gemeente direct belang bij heeft (eigen gebruik, huur, eigendom) moeten zonder uitzondering duurzame accommodaties zijn. Ter info: duurzame accommodaties hebben hoog niveau door o.a. energielabel A, gasloos, energieneutraal, circulair e.a. kwalificaties.
3
Accommodaties waar de gemeente indirect belang bij heeft (gebruik verenigingen, primair door inwoners gerund) moeten zonder uitzondering duurzame accommodaties zijn.
4
De gemeente moet subsidies verstrekken om accommodaties van maatschappelijk belang, technisch, in stand te houden. Ter info: technisch betekent technische staat van gebouwen.
5
Iedereen, iedere instelling, iedere partij, moet dezelfde bijdragen in organisatie en ondersteuning en financiën (subsidies) krijgen voor het beheren en exploiteren van zijn accommodaties.
6
De gemeente moet basissporten aanwijzen die van vitaal belang zijn voor de gezondheid van inwoners en de leefbaarheid van kernen binnen Hilvarenbeek. Zij verkrijgen voorrang in ontwikkeling en subsidies ten opzichte van andere sporten. Ter info: basissporten zijn bijvoorbeeld voetbal, atletiek, tennis.
7
De gemeente moet leefbaarheid stimuleren door kleinschalige accommodaties (gemeenschapshuizen) voor zorg, jongerenwerk, kinderopvang in dorpen zelf te realiseren.
8
De gemeente moet de historische waarde van gebouwen, centra en dorpsgezichten, monumentale status van objecten ten koste van alles behouden en daarin investeren.
9
De gemeente moet verenigingen (en ondernemingen) binnen de gemeente helpen met hun duurzaamheidsambities. Ter info: het gaat hier om maatschappelijke ondernemingen, bijvoorbeeld Elckerlyc.
De gemeente moet boven op de wettelijke verplichtingen, middels vastgoed, bijdragen aan de 10 leefbaarheid van dorpen binnen Hilvarenbeek. De gemeente moet professionele ondersteuning bieden aan verenigingen om hun vastgoed te 11 beheren. Gemeente moet alle overeenkomsten (huur, gebruik etc.) voor alle partijen gelijk maken zodat 12 iedere partij gelijke voorwaarden heeft (opgeven bestaande rechten en voorwaarden). 13
Verenigingen en maatschappelijke organisaties moeten bij investeringen en exploitatievraagstukken zelfredzaamheid inbrengen. Ter info: dit wil zeggen dat verenigingen/maatschappelijke organisaties (deels) financieel zelfredzaam zijn.
Toelichting en nuance
2&3
Plak hier een post-it of schrijf uw toelichting
2-3
14
7
6
8 1
2
3
4
4 6-14 11
11 9
5 10
Thema 1: Kwantiteit, kwaliteit en spreiding Voorzieningenniveau binnen Hilvarenbeek Introductie
Maatschappelijk vastgoed Hilvarenbeek Maatschappelijk vastgoed
Geef aan welke voorziening u waar verwacht of nodig vindt. Gebruik daarvoor de kaarten met voorzieningen. Geef aan welke kwaliteit u noodzakelijk vindt: A = Hoog niveau, technisch ‘state of the art’, zeer duurzaam. B = Netjes onderhouden, gematigd duurzaam, gericht op comfort en functie. C = Geen eisen aan kwaliteit, minimaal onderhoud, niet duurzaam.
Sport en bewegen
Onderwijs
Gemeenschapshuizen
Jeugd
Kunst en cultuur
Zorg
Algemeen
Binnensport
Primair onderwijs
Gemeenschapshuizen
Scouting
Bibliotheek
Zorgvoorzieningen
Gemeentehuis
Buitensport
Kinderopvang
Wijkcentra
Jongeren centrum
Cultureel centrum
Buurthuizen
Jong Nederland
Musea
Zwembad
Brandweer
Molen Kerktoren
Geef aan hoe vaak deze voorziening of functie per laag (gemeentelijk niveau, cluster dorpen etc.) noodzakelijk acht.
Deze voorzieningen hoeven niet binnen de gemeente gefaciliteerd te worden. Lokale politieke partijen Kwantiteit:
..
1
Kwaliteit:
A/B/C
.. per
(laag)
Deze voorzieningen moeten op gemeentelijk niveau aanwezig zijn. Het gaat dan om één of enkele van deze voorzieningen.
Bibliotheek groot Kwantiteit:
Zorgvoorziening ernstig ge.
Kwaliteit:
Kwantiteit:
.... per (laag) A/B/C
..
1
Kwaliteit:
Molen Kwantiteit:
A/B/C
.. per
Gemeente (laag)
..
1
.. per
Kwaliteit:
A/B/C
(laag)
Voor dit niveau van accommodaties is het niet voldoende om er één van in de gemeente te hebben.
Jeugd Kwantiteit: Cluster per (laag)
Kwaliteit:
Brandweer
Cluster dorpen
Kwantiteit:
..
A/B/C
1
.. per
Kwaliteit:
A/B/C
(laag)
Deze accommodaties (en dus functies/voorzieningen) moeten in ieder dorp of kern aanwezig zijn.
Bibliotheek op school Kwantiteit:
Zorgvoorziening Hoffe Kwantiteit:
Buurthuizen
Breedtesport
Kwantiteit:
..
1+
Kwaliteit:
Buitensport Kwantiteit:
Kwaliteit:
.... per (laag) .. per
A/B/C
..
1
.. per
Kwantiteit: .... per (laag)
Kwaliteit:
Kwaliteit: ..
A/B/C
(laag)
A/B/C
.. per
Kwaliteit:
Kwantiteit:
A/B/C
..
..
1
.. per
(laag)
Nieuwbouw Kwantiteit:
Kwaliteit:
. per (laag) A/B/C
Kwaliteit:
A/B/C
A/B/C
.. per
Buitensport Wijkcenter voetbal
Kwaliteit:
meerdere
Kwantiteit:
1
Kwaliteit:
(laag)
(laag)
Kwantiteit:
Gemeentehuis
Plak hier een post-it of schrijf uw toelichting
1
Dorp
A/B/C
(laag)
Toelichting en nuance
Gemeentehuis + buurthuis
Gemeenschapshuis
Kwantiteit: A/B/C ..
1
Kwaliteit:
Kwantiteit:
..
1
.. per
(laag)
.. per
(laag)
A/B/C
Kwaliteit:
A/B/C
Thema 2: Organisatie van de gemeente
Rol van gemeente en verenigingen/gebruikers bij maatschappelijk vastgoed. Introductie
Maatschappelijk vastgoed Hilvarenbeek Maatschappelijk vastgoed
Geef per voorziening aan welke rol u passend vindt voor de gemeente Hilvarenbeek. 1. Plak stickers bij de rol die u ‘in het algemeen’ vindt passen voor de gemeente. 2. Benoem (schrijf op) de voorzieningen per rol die u wenselijk vindt.
Sport en bewegen
Onderwijs
Gemeenschapshuizen
Jeugd
Kunst en cultuur
Zorg
Algemeen
Binnensport
Primair onderwijs
Gemeenschapshuizen
Scouting
Bibliotheek
Zorgvoorzieningen
Gemeentehuis
Buitensport
Kinderopvang
Wijkcentra
Jongeren centrum
Cultureel centrum
Buurthuizen
Jong Nederland
Musea
Zwembad
Brandweer
Molen Kerktoren
1
Effect Gemeente
2
3
Vastgoedloze gemeente
Minimale gemeente
Accommoderende gemeente
Ondernemende gemeente
Gemeente geen eigendom, gericht faciliteren en ondersteunen.
Beperkte rol, focus op wettelijk en minimale behoefte
Gemeente investeert en ontwikkelt, stelt ruimtelijke plannen op. Faciliterend.
Gemeente neemt initiatief, investeert en ontwikkelt, stelt ruimtelijke plannen op.
Ambtelijke organisatie faciliteert andere maatschappelijke partijen in ontwikkeling van voorzieningen (zoals scholen, mfa’s)
Ambtelijke organisatie belast met ontwikkeling essentiële voorzieningen (scholen, zorg en openbare veiligheid)
Ambtelijke organisatie belast met inhoudelijke ontwikkeling voorzieningen (ook niet essentieel). Vraaggestuurd.
Ambtelijke organisatie belast met, verwerving, ontwikkelen en beheren, inhoudelijke ontwikkeling voorzieningen (ook niet essentieel). Proactieve rol.
Regiegemeente Effect Stakeholders
4
Stakeholders nemen initiatief voor nieuwe ontwikkelingen, doen veelal zelf beheer. Bovenwettelijke functies en voorzieningen worden door stakeholders ontwikkeld.
Stakeholders nemen initiatief, hebben eigen vastgoed. En maken prestatieafspraken over functie van accommodaties. Ondernemende inwoners en verenigingen.
Voorziening bij vastgoedloze gemeente:
Voorziening bij minimale gemeente:
Actieve, ondernemende gemeente Stakeholders geven belang in voorzieningen aan. Hebben nauwelijks rol in vastgoedontwikkeling. Stakeholders veelal op gebruik en beheer/exploitatie.
Stakeholders geven belang in voorzieningen aan, maar veelal door sturing van gemeente. Stakeholders hebben participerende rol in ontwikkeling en gebruiken alleen accommodaties.
Voorziening bij accommoderende gemeente:
Voorziening bij ondernemende gemeente:
Belangrijke uitgangspunten voor HOI werkt - bewegen - gezond - geluk - samenkomen
Toelichting en nuance
Plak hier een post-it of schrijf uw toelichting
Samenbrengen van verschillende beleidsstukken - leefstijlplan - GALA - IZA samenlevingsove reenkomst - Positief jeugd
Stimuleren / ondernemen of positief ouderen en jeugdbeleid, out of the box thinking!
Thema 3: Programma, realisatie en B&O
Samenwerking, afspraken op programmering, realisatie en beheer/onderhoud Introductie
Maatschappelijk vastgoed Hilvarenbeek
Realiseren, beheren en onderhouden van gebouwen vraagt veel inspanning en kennis. Hoe ziet u de ideale verdeling van de benodigde inspanningen, kennis en vergoedingen daarvoor? Geef aan welke afspraken u met de gemeente wenst te maken en wat u daarvoor nodig heeft.
Maatschappelijk vastgoed Sport en bewegen
Onderwijs
Gemeenschapshuizen
Jeugd
Kunst en cultuur
Zorg
Algemeen
Binnensport
Primair onderwijs
Gemeenschapshuizen
Scouting
Bibliotheek
Zorgvoorzieningen
Gemeentehuis
Buitensport
Kinderopvang
Wijkcentra
Jongeren centrum
Cultureel centrum
Buurthuizen
Jong Nederland
Musea
Zwembad
Molen
Onderwerp
Programmering en bezetting Sport en bewegen
Onderwijs
Gemeenschapshuizen
Jeugd
Kunst & cultuur
Zorg
Algemeen
Toelichting en nuance
Plak hier een post-it of schrijf uw toelichting
Onderwerp
Professionalisering en samenwerking
Onderwerp
Kerktoren
Knelpunten en kansen
Brandweer
Thema 4: Financieel kader
Subsidies en financiële kaders voor maatschappelijk vastgoed Introductie De gemeente moet zorgvuldig omgaan met zijn financiën en verantwoorde keuzes maken die de inwoners steunen. Investeringen in maatschappelijk vastgoed in brede zin en subsidies die daarmee gepaard gaan, hebben een substantieel aandeel in de begroting van de gemeente. 1. Geef aan welke (financiële) thema’s u belangrijk vindt en prioriteer ze van laag (wenselijk) naar hoog (fundamenteel). 2. Geef aan welke vorm u passend vindt (investeringsbijdrage, exploitatiebijdrage etc.) voor allerlei vastgoedvragen. 3. Geef aan wat u vindt over geldstromen voor maatschappelijk vastgoed zoals gebruiksvergoedingen, verkapte subsidies, marktconforme prijzen, kostprijs-dekkende huur.
Maatschappelijk vastgoed Hilvarenbeek Maatschappelijk vastgoed Sport en bewegen
Onderwijs
Gemeenschapshuizen
Jeugd
Kunst en cultuur
Zorg
Algemeen
Binnensport
Primair onderwijs
Gemeenschapshuizen
Scouting
Bibliotheek
Zorgvoorzieningen
Gemeentehuis
Buitensport
Kinderopvang
Wijkcentra
Jongeren centrum
Cultureel centrum
Buurthuizen
Jong Nederland
Musea
Zwembad
Brandweer
Molen Kerktoren
Prioriteit (Thema of onderwerp) Plak hier een post-it of schrijf uw toelichting.
1 --Vorm van bijdrage (investering, exploitatie) Plak hier een post-it of schrijf uw toelichting.
2
Geldstromen maatschappelijk vastgoed Plak hier een post-it of schrijf uw toelichting.
3
Toelichting en ideeën
Plak hier een post-it of schrijf uw toelichting
!!!
+++
Plenaire commissievergadering 7 december 2023: Accomodatie- & vastgoedbeleid Stellingen & input HOI Werkt: Een paar opmerkingen vooraf: -
-
-
We merken dat de stellingen bewust scherp zijn geformuleerd. Dit is goed en lokt een reactie uit, maar wij zien om die reden wel de noodzaak om onze standpunten te nuanceren. In aanvulling op de keuzes en uitspraken die we vorige week tijdens de workshop hebben gedaan, volgen hierbij voor elke stelling wat nuances. Zoals eerder vanuit HOI Werkt is aangegeven, zien wij een belangrijke rol voor het accommodatie- en vastgoedbeleid dat handvatten moet bieden aan betrokken ambtenaren, het college en de gemeenteraad om keuzes te maken. Denk daarbij bijvoorbeeld aan nieuwe investeringen. Wij verwachten dat het accommodatiebeleid en de accommodatieplannen uiteindelijk gevolgen zal hebben voor veel van de verenigingen en stichtingen die onze gemeente Rijk is. Wij zijn dan ook blij om te zien dat er voor de stakeholders nog een extra participatieronde is ingebouwd. Voor een goede voorbereiding van de besluitvormende cyclus, zou het fijn zijn als wij op tijd over de stukken (raadsvoorstel en het beleidsstuk) kunnen beschikken. Dit biedt ons de mogelijkheid om in voorbereiding op die cyclus hierover het gesprek te voeren met de stakeholders voor wie het beleid van belang gaat zijn.
1 De gemeente moet veel initiatief tonen in het beheren, exploiteren en stimuleren van gebruik van accommodaties die van belang zijn voor de inwoners van Hilvarenbeek. Oneens --> Moet in belangrijke mate vanuit de samenleving komen. Vanuit organisaties en inwoners. De gemeente moet wel een vinger aan de pols houden om te weten wat er speelt en verenigingen adviseren/bij elkaar brengen. Daarbij moet de focus liggen op wat er nodig is om een initiatief van de grond te krijgen en waar inwoners en verenigingen zelf niet voor kunnen zorgen. Hierbij is het bevorderen/behouden van de leefbaarheid voor ons en een belangrijke voorwaarde. Daarbij is het wel van belang te erkennen en communiceren dat we geen eindeloze financiële middelen hebben en dus keuzes moeten maken. 2 Accommodaties waar de gemeente direct belang bij heeft (eigen gebruik, huur, eigendom) moeten zonder uitzondering duurzame accommodaties zijn. Eens --> Wij zijn van mening dat dit het uitgangspunt moet zijn. De vraag moet wel altijd zijn of het uitvoerbaar is en een logische stap. Het is ook niet zo dat dit van vandaag op morgen moet gebeuren. Maak een plan voor het komende decennium hoe we het vastgoed van de gemeente willen verduurzamen. Uiteindelijk moet de gemeente het goede voorbeeld geven. Kies logische momenten voor het verduurzamen zoals renovatie of nieuwbouw.
Streef er op zo’n moment naar het echt goed te doen en breng ook de voordelen van duurzaam vastgoed voor de gemeente in kaart. Dit kan helpen de keuze te vergemakkelijken. Daarbij merken we ook op dat het bij sommige gebouwen, voornamelijk de monumenten, heel moeilijk kan worden om die helemaal te verduurzamen. Wij denken dan aan de Diessense Kerktoren of de molen. Wij kunnen het ons voorstellen dat volledige verduurzaming van die gebouwen op dit moment geen prioriteit is en dat dat ook goed uit te leggen is. 3 Accommodaties waar de gemeente indirect belang bij heeft (gebruik verenigingen, primair door inwoners gerund) moeten zonder uitzondering duurzame accommodaties zijn.
Op de lange termijn eens --> maar kijk hierbij naar de draagkracht en uitvoerbaarheid van deze plannen. We moeten organisaties hier niet mee overvallen. Dus kijk vooral naar momenten dat er een nieuw gebouw moet komen te staan of als het wordt gerenoveerd. Verder is het interessant om te weten wat we van organisaties zelf mogen verwachten als bijdrage voor de verduurzaming en waarvoor we als gemeente (financieel) aan de lat staan. Breng ‘niet verduurzamen’ in relatie tot de toegekende subsidies. Hoe minder duurzaam des te groter gedeelte van exploitatie in onderhoud en beheer, daar gaat dus bij mogelijke toegekende subsidies een gedeelte van de subsidie naar toe. Breng ook de financiële voordelen van het verduurzamen in kaart en kijk of organisaties/verenigingen met minder financiële draagkracht een (renteloze) lening kunnen afsluiten bij de gemeente, vergelijkbaar met de duurzaamheidslening die we nu kennen voor particulieren. Dan kunnen verenigingen de lening terugbetalen met geld dat ze besparen op de energierekening. 4 De gemeente moet subsidies verstrekken om accommodaties van maatschappelijk belang, technisch, in stand te houden. Eens! Hierbij zit er wel onderscheid tussen de verschillende type accommodaties. Bij een school lijkt er voor ons een grotere rol van de gemeente dan bij een sportaccommodatie.
5 Iedereen, iedere instelling, iedere partij, moet dezelfde bijdragen in organisatie en ondersteuning en financiën (subsidies) krijgen voor het beheren en exploiteren van zijn accommodaties Oneens --> Het lijkt ons interessant om bij bijvoorbeeld sportverenigingen wat kengetallen te krijgen over de kosten per lid om een degelijke vereniging op te zetten. Een redelijke dure sport, maar die wij wel van belang vinden, mag meer subsidie krijgen dan andere (goedkopere) sporten. Het maatschappelijk belang van een activiteit, sport ed. moet altijd door de raad worden bepaald en dat hier niet geldt gelijke monniken gelijke kappen. Daarbij blijven belangrijke uitgangspunten van toekennen: Bewegen, gezondheid, geluk en samenkomen/ontmoeten. Iedereen moet mee kunnen doen! (bv bij sport dus prioriteit aan breedte sport ipv topsport) 6 De gemeente moet basissporten aanwijzen die van vitaal belang zijn voor de gezondheid van inwoners en de leefbaarheid van kernen binnen Hilvarenbeek. Zij verkrijgen voorrang in ontwikkeling en subsidies ten opzichte van andere sporten. Eens --> Wij zien een rol voor het benoemen van basissporten om prioriteit toe te kennen aan de beperkte investeringen/capaciteit van de gemeente en om sturing te geven aan het politieke debat. Dit betekent overigens niet dat de investeringen en capaciteit van de gemeente alleen maar wordt besteed aan deze basissporten.
Als er vanuit de samenleving duidelijke behoefte blijkt voor een andere sport, kan hier het gesprek over worden gevoerd en blijft het uiteindelijk een politieke keuze om hier wel of niet mee aan de slag te gaan. 7 De gemeente moet leefbaarheid stimuleren door kleinschalige accommodaties (gemeenschapshuizen) voor zorg, jongerenwerk, kinderopvang in dorpen zelf te realiseren. Een aantal vragen die deze stelling bij ons oproept: Wie gaat het dan realiseren? En wat beschouwen we onder realiseren? Is dat alleen het opleveren of ook het onderhoud? En wat zijn precies kleinschalige accommodaties? Eens --> Maar de nood voor een dergelijke voorziening moet wel vanuit de samenleving komen en gedragen worden. Wij zien een belangrijke rol voor de gemeente om de leefbaarheid in een dorp te
garanderen. De voorbeelden van wat daar dan moet gebeuren zijn wel heel beperkt en gericht op zorg/jongeren. Volgens ons is het ook gewoon van belang om elkaar te ontmoeten en een dorp/wijk leefbaar te houden. Daarbij is het mooi als een accommodatie of gemeenschapshuis multifunctioneel ingericht kan worden zodat zoveel mogelijk mensen hier gebruik van kunnen maken. 8 De gemeente moet de historische waarde van gebouwen, centra en dorpsgezichten, monumentale status van objecten ten koste van alles behouden en daarin investeren. Eens → De gemeente moet bij de eigen objecten en gebouwen het cultuur- en erfgoedbeleid bewaken en een monumentale status van gebouwen respecteren en waar mogelijk versterken. Het bevorderen van de monumentale waarden van andere gebouwen en gebieden is van waarde voor de gemeente, maar niet alles kan financieel dus zeker bij het aangaan van nieuwe verplichtingen moet hier een goede afweging worden gemaakt. 9 De gemeente moet verenigingen (en ondernemingen) binnen de gemeente helpen met hun duurzaamheidsambities. Eens --> We willen wel duidelijk hebben wat helpen is. Gaat het om adviseren of financieel bijdragen? We willen inzetten op duurzame accommodaties op termijn, maar er moet hier geen geld worden weggegooid als we bijvoorbeeld over vijf jaar een gebouw gaan vervangen.
10 De gemeente moet boven op de wettelijke verplichtingen, middels vastgoed, bijdragen aan de leefbaarheid van dorpen binnen Hilvarenbeek. Waartoe zijn we wettelijk verplicht (gaat het hier bijvoorbeeld om scholen?). Eens --> Uitgaan van het huidige voorzieningenniveau en de behoefte vanuit de verschillende kernen centraal stellen. Mensen wonen ergens en zijn de voorzieningen in de omgeving gewend, daardoor is er zelden behoefte aan meer voorzieningen (uitzondering daargelaten), maar willen mensen vooral de voorzieningen behouden die ze al hebben. Het is ook afhankelijk van het maatschappelijk belang waar we als gemeente op moeten inzetten. Ook hier gelden de belangrijke uitgangspunten: Bewegen, gezondheid, geluk en samenkomen/ontmoeten. Iedereen moet mee kunnen doen! 11 De gemeente moet professionele ondersteuning bieden aan verenigingen om hun vastgoed te beheren. Eens: Gebeurt die professionele ondersteuning al vanuit bv sportbonden ed. ?(Kijk bv naar de ondersteuning bij de realisatie van de baan van Achil en de advisering over beheer) Als het gaat om activiteiten en verenigingen die geen beroep op koepelorganisaties kunnen doen zou een aanbod voor die ondersteuning vanuit de gemeente op zijn plaats zijn. Daarnaast is het interessant om verenigingen en stichtingen in contact te brengen met elkaar om zo betere kennisuitwisseling tot stand te brengen.
12 Gemeente moet alle overeenkomsten (huur, gebruik, etc.) voor alle partijen gelijk maken zodat iedere partij gelijke voorwaarden heeft (opgeven bestaande rechten en voorwaarden). Oneens --> Met al deze diverse organisaties en type vastgoed kan het nooit allemaal gelijk zijn. Maar er moet wel een gelijkwaardigheidsprincipe gelden. Hierbij is het wel van belang om rechten en plichten zoveel als mogelijk gelijk te trekken die nu nog verschillen. Gelijke gevallen gelijk behandelen maar niet gelijke gevallen dus niet.
13 Verenigingen en maatschappelijke organisaties moeten bij investeringen en exploitatievraagstukken zelfredzaamheid inbrengen. Eens --> De noodzaak van een accommodatie en vereniging blijkt vaak uit de draagkracht vanuit de samenleving. De gemeente kan niet alles tegelijk, dus er is ook initiatief/zelfredzaamheid vanuit de samenleving nodig. Denk hierbij aan een investering die door de gemeente wordt gedaan, maar het onderhoud en de exploitatie die door een organisatie of vereniging worden opgepakt. Soms kan een financiële bijdrage van verenigingen ook nodig zijn. EXTRA 14. Verenigingen moeten bij aanvragen voor subsidies of bijdrages voor hun accomodaties aantonen dat zij samenwerking met anderen binnen de gemeente hebben gezocht en waarom dat wel of niet mogelijk is gebleken. Eens → Wij zijn van mening dat investeringen met publieke gelden zoveel mogelijk inwoners ten goede moeten komen. Daarom moeten verenigingen of stichtingen bij het aanvragen van een subsidie of bijdrage aangeven of ze de accommodatie multifunctioneel inzetten en als dat niet het geval is, waarom dat niet mogelijk is.
Nadere input van de VVD:
Ik heb nog wat navraag gedaan omtrent input voor het vastgoed- en accommodatiebeleid en daar kwam enkel nog aanvullend op dat we echt de nadruk leggen op dat waar in het beleid punten op alle soorten accommodaties kunnen worden toe, dit kan worden gedaan, maar niet ten koste van alles moet gaan. Sportaccommodaties, en daarbij in het bijzonder buitensport, kun je niet in een beleid gieten met bijvoorbeeld een cultureel centrum of een schoolgebouw. Dit moet wat ons betreft ook echt nadrukkelijk in het beleid terug komen.