(07) vastgestelde besluitenlijst gemeenteraad 09-11-2023 (+)
Tekst van het document
HILVARENBEEK
A-01 AMENDEMENT
gemeenteraad
De raad van de gemeente Hilvarenbeek in vergadering
Raadsvergadering d.d. 9 november 2023 Beslissing: Bij stemmen met handopsteken met 8 stemmen (CDA, VVD) voor en 9 stemmen (HOI Werkt) tegen verworpen.
bijeen op 9 november 2023;
De griffier,
Betreft agendapunt: 15 “Behandeling Begroting 2024 “
constaterende dat: •
De begroting 2024 en de meerjarenraming 2025 een structureel overschot vertonen en dat 2026 nagenoeg op de nullijn zit; De griffier,
overwegende dat: •
• •
De in de VJN 2023+ voorgestelde verhoging van de OZB met 395K zoals nu opgenomen in de begroting 2024 en de meerjarenraming 2025 mede leidt tot deze overschotten; Er ook zonder deze verhoging een begrotingsoverschot in de begroting 2024 en de meerjarenraming 2025 blijft bestaan; Voor 2026 een reserve gewenst is om de solvabiliteit niet verder te laten verslechteren;
besluit: Aan beslispunt 1 het volgende toe te voegen: “, met dien verstande dat de in de begroting opgenomen verhoging van de OZB van € 395.000 in de jaren begroting 2024 en de meerjarenraming 2025 te laten vervallen, en voor 2026 verlagen we de € 395.000 naar €142.000 zijnde 1,5% extra verhoging woningen (€42.000) en 7,5% extra verhoging niet-woningen €100.000. Dit resulteert in de volgende wijziging van de begroting op het voorliggend raadsvoorstel. 2024
2025
2026
2027
-
395
-395
-253
-
“ toelichting: Nadat de VJN 2023+ is vastgesteld zijn door het college de gebruikelijke reguliere mutaties doorgevoerd. Tevens heeft er een herijking van de Mei-circulaire 2023 plaatsgevonden Deze leiden in de begroting voor het jaar 2024 tot een geraamd voordeel van totaal 304K en in de meerjarenraming voor het jaar 2025 tot een geraamd voordeel van totaal 610K. Op basis van voortschrijdend inzicht, als gevolg van deze voordelen, komen we tot de conclusie dat de in de Begroting 2024 voorgestelde verhoging van de OZB in de jaren 2024 en 2025 met 395K niet noodzakelijk zijn om de begroting sluitend te krijgen. De bijbehorende OZB-tarieven worden met het raadsvoorstel belastingverordeningen vastgesteld. De extra verhoging voor 2027 blijft in de meerjarenbegroting staan en wordt in 2026 nader bezien of dit door OZB verhoging of anders kan worden gedekt.
Fractie CDA
Fractie VVD
Jan van de Wouw
Wil Vennix
Amendement uitvoering centrumvisie
A-02 De raad van gemeente Hilvarenbeek, In de vergadering bijeen op 9 november 2023, Gezien agendapunt 15 vaststelling Begroting 2024,
Besluit aan beslispunt 1 toe te voegen: “, met dien verstande dat Programma 2, ‘Belevend Hilvarenbeek’, thema 1, ambitie 2 sub 6 uit het boekwerk voor 2024 wordt omgezet naar €35.000 voor uitvoering en €0 voor analyse uitvoeringsprogramma: Analyse uitvoeringsprogramma Uitvoering uitvoeringsprogramma Netto
2024 -25.000 +25.000 0
2025 0 0 0
2026 0 0 0
2027 0 0 0
“ Dekking niet nodig, budgetneutraal binnen uitvoering centrumvisie. VVD Hilvarenbeek Lars van Riel
gemeenteraad Raadsvergadering d.d. 9 november 2023 Beslissing: Bij stemmen met handopsteken met 8 stemmen (CDA, VVD) voor en 9 stemmen (HOI Werkt) tegen verworpen.
Toelichting
De griffier,
Het college stelt voor: “in 2024 pakken we diverse onderwerpen uit het Uitvoeringsprogramma Centrumvisie verder op.” De voorgestelde budgetten hiervoor zijn: - € 10.000 voor uitvoering, waaronder het continueren aanjaagteam, versterken van het merk ‘Het is hier Echt’, verfraaien van het centrum, een plan voor de toekomstige herinrichting van het centrum, het accentueren van een dwaalmilieu en het organiseren van een periodiek overleg met vastgoedeigenaren; - € 25.000 voor een analyse van het uitvoeringsprogramma van de Centrumvisie, De griffier, waaruit een actualisering en integrale aanpak voor de komende jaren moet volgen.
We kunnen ons vinden in deze voorgestelde opgave en het totaalbudget, maar VVD Hilvarenbeek kan zich niet vinden in de verdeling van de voorgestelde budgetten. Daarom stellen wij voor om het voorgestelde totaalbudget van € 35.000 geheel te besteden voor de uitvoering en derhalve niets voor de analyse. We hebben daarvoor de volgende argumenten: •
VVD Hilvarenbeek zet in op beschikbare kennis middels samenwerking om het uitvoeringsprogramma te actualiseren met partijen als het aanjaagteam en Ondernemend Hilvarenbeek. Door de betrokkenheid bij het huidige uitvoeringsprogramma en kennis over wat is uitgevoerd, wat niet is uitgevoerd en waarom de keuzes zijn gemaakt, zijn deze partijen uitermate geschikt voor de analyse. Daarnaast kunnen ze de kennis over de centrumvisie combineren met de praktijkkennis over de behoefte in het centrum om de actualisering met integrale aanpak voor de komende jaren mee op te stellen.
•
Vanuit het uitvoeringsprogramma centrumvisie zien wij dat de uitvoering is achtergebleven bij de plannen die genoemd waren in dit uitvoeringsprogramma. Wij zien meerwaarde om nu prioriteit te geven aan het uitvoeren van het uitvoeringsprogramma. Zo zien we kansen in de uitvoering van het versterken van het merk ‘Het is hier Echt’ middels bijvoorbeeld de genoemde bloembakken of om de veiligheid en bereikbaarheid van het centrum, zoals via de Papenstraat, aan te pakken. Dit zijn enkel voorbeelden en VVD Hilvarenbeek roept vooral op om samen met het aanjaagteam aan de slag te gaan met de uitvoering van het uitvoeringsprogramma op basis van lokale behoefte.
Budget aanjaagteam aantrekkelijk centrum Amendement
A-03 De raad van de gemeente Hilvarenbeek; in vergadering bijeen op 9 november 2023; gezien het raadsvoorstel tot vaststelling van de begroting 2023 onder agendapunt 15; besluit in afwijking van het raadsvoorstel als volgt:
de volgende incidentele kostenpost in de begroting op te nemen: 2024 2025 Budget aanjaagteam aantrekkelijk 10.000 centrum
2026
2027
gemeenteraad
HOI Werkt Gon Boers
Raadsvergadering d.d. 9 november 2023 Beslissing: Bij stemmen met handopsteken met 14 stemmen (HOI Werkt, VVD) en 3 stemmen tegen (CDA) aangenomen. De griffier,
Toelichting In Hilvarenbeek denkt het aanjaagteam mee over de uitvoering van de Centrumvisie. Het aanjaagteam bestaat uit betrokken inwoners en ondernemers. Zij hebben ideeën hoe het centrum met concrete, praktische maatregelen aantrekkelijker kan worden gemaakt. De Daarbij kunnen we denken aan griffier, bloembakken en bewegwijzering. Als we budget vrijmaken voor 2024 blijft het niet alleen bij ideeën, maar kunnen deze ideeën ook worden uitgevoerd. Daarmee wordt het centrum aantrekkelijker voor inwoners, toeristen en ondernemers. Het budget blijft in beheer bij de gemeente Hilvarenbeek. Het aanjaagteam kan verzoeken indienen om budget op te halen en een rol spelen bij de toedeling van het budget. Dekking voor het incidentele bedrag van € 10.000 kan gehaald worden uit het aanwezige positieve saldo over 2024.
Budget informatie delen over opgravingen Gelderakkers II Amendement
A-08 De raad van de gemeente Hilvarenbeek; in vergadering bijeen op 9 november 2023; gezien het raadsvoorstel tot vaststelling van de begroting 2023 onder agendapunt 15; besluit in afwijking van het raadsvoorstel als volgt: de volgende incidentele kostenpost in de begroting op te nemen: 2024 2025 Budget informatie delen over 5.000 opgravingen Gelderakkers II HOI Werkt Gon Boers
VVD Wil Vennix
Toelichting De archeologische opgravingen in Gelderakkers II in 2022 hebben geleid tot spectaculaire archeologische vondsten. Bij de opgravingen werd een compleet grafveld uit de Merovingische tijd (ongeveer 450 - 725 na Chr.) met 148 graven en bijzondere gebruiksvoorwerpen en sieraden ontdekt.
2026
2027
gemeenteraad Raadsvergadering d.d. 9 november 2023 Beslissing: Bij stemmen met handopsteken met algemene stemmen aangenomen. De griffier,
De griffier, Belangrijk is dat deze unieke vondst met het publiek kan worden gedeeld. Na eerdere raadsvragen was de conclusie dat de kosten voor een volledige tentoonstelling en een boek te hoog uitvallen. Volgens een expert zou dit neerkomen op ongeveer € 30.000. De Heemkundige Kring Hilvarenbeek ziet mogelijkheden om de resultaten van deze opgravingen met beperkte kosten zichtbaar te maken voor het publiek. Bijvoorbeeld digitaal via een speciale site en met een inlooptentoonstelling met presentatie in Elckerlyc. Ook denkt de Heemkundige Kring aan een informatiebord met QR-code in de wijk Gelderakkers. Een bedrag van € 5.000 zou toereikend zijn. Dekking voor het incidentele bedrag van € 5.000 kan gehaald worden uit het aanwezige positieve saldo over 2024.
Raadsvergadering 9 november 2023 Behorend bij agendapunt “Behandeling Belastingvoorstellen 2024 “
AMENDEMENT
A-04 De raad van de gemeente Hilvarenbeek in vergadering
gemeenteraad
bijeen op 9 november 2023;
Raadsvergadering d.d. 9 november 2023
Constaterende dat:
INGETROKKEN
•
De begroting 2024 en de meerjarenraming 2025 een structureel overschot vertonen;
Overwegende dat: •
•
De in de VJN 2023+ voorgestelde verhoging van de OZB met 395K zoals nu opgenomen in de begroting 2024 en de meerjarenraming 2025 mede leidt tot deze overschotten; Er ook zonder deze verhoging een begrotingsoverschot in de begroting 2024 en de meerjarenraming 2025 blijft bestaan;
besluit: Het Raadsbesluit Belastingvoorstellen 2024 onder punt 1. als volgt aan te passen: “De verordening op de heffing en de invordering van onroerende-zaakbelastingen 2024 met dien verstande dat in het belastingtarief zoals vermeld in artikel 5 van de verordening geen rekening wordt gehouden met een extra indexering van 1,5% op de OZB-woningen en 26,5% OZB niet-woningen, en de ingangsdatum van een extra verhoging op te nemen in de dan vast te stellen Belastingverordening OZB per 01-01-2026. Artikel 5 lid 1 wordt daarmee als volgt:
1. Het tarief van de belasting bedraagt een percentage van de heffïngsmaatstaf. Het percentage bedraagt voor: a. de gebruikersbelasting 0,1643 % b. de eigenarenbelasting; 1. voor onroerende zaken die in hoofdzaak tot woning dienen 0,0885 % 2. voor onroerende zaken die niet in hoofdzaak tot woning dienen 0,1967 %”
toelichting: Dit amendement sluit aan op ons amendement bij de begrotingsbehandeling 2024 m.b.t. de wijziging van de ingangsdatum van de extra verhoging van de OZB van 01-01-2024 naar 0101-2026. Fractie CDA
HILVARENBEEK Amendement ‘Ontwikkelstrategie SRBT en Ontwikkelperspectief Brabant 2040’
A-05 gemeenteraad
De raad van de gemeente Hilvarenbeek, in vergadering bijeen op 9 november 2023, gezien agendapunt 17, Ontwikkelstrategie SRBT en Ontwikkelperspectief Brabant 2040,
Raadsvergadering d.d. 9 november 2023 Beslissing: Bij stemmen met handopsteken met algemene stemmen aangenomen. De griffier,
besluit beslispunt 3 te wijzigen in: Bij het voorgenomen besluit van het college om in te stemmen met de Ontwikkelstrategie Stedelijke Regio Breda-Tilburg en het eindconcept Ontwikkelperspectief en eerste uitvoeringsafspraken Stedelijk Brabant 2040 de volgende wensen
De griffier,
en bedenkingen in te brengen:
1. Regionale afstemming van beleid en projecten, zoals binnen het kader van de SRBT, is beslist wenselijk en in bepaalde gevallen zelfs onontbeerlijk. Dit kan echter nooit betekenen dat visies, strategieën, kaarten enzovoorts die in SRBT-verband worden opgesteld, voor de gemeente Hilvarenbeek een (semi-)bindend karakter krijgen. De raad benadrukt dat het eigen beleid van de gemeente Hilvarenbeek leidend is en blijft, ook als dat afwijkt van visies enz. die in SRBT-verband zijn of worden ontwikkeld. 2. De verhouding tussen SRBT en Regio Hart van Brabant is onduidelijk, nu beide samenwerkingen zich voor een belangrijk deel op dezelfde beleidsterreinen begeven. Aangezien er geen duidelijke rolverdeling of afgrenzing van taken is, is het risico op conflicten, dubbel werk, inefficiënt werken en/of extra kosten groot. De raad wenst dat proactief gehandeld wordt om dit te voorkomen. En indien de hiervoor genoemde nadelen zich toch (dreigen te) gaan voordoen, dient een principiële discussie te worden gevoerd over de rol en toekomst van beide samenwerkingsstructuren. In elk geval acht de raad het ongewenst dat SRBT uitgroeit tot een samenwerkingsverband met eigen apparaat en begroting, naast de Regio Hart van Brabant. 3.
De samenwerking binnen SRBT mag alleen tot nieuwe/extra uitgaven leiden indien de samenwerkingsprojecten tot concrete voordelen voor de gemeente Hilvarenbeek opleveren. 4. Gelet op de mogelijk vergaande gevolgen van toekomstige besluitvorming binnen en over het SRBT dient de raad daarbij uitdrukkelijk te worden betrokken. Fractie VVD
Fractie HOI Werkt
Fractie CDA
Wil Vennix
Werner Hermans
Clemens Veraa
HILVARENBEEK Amendement Rekenkameronderzoek Jeugdzorg fase 2 A-06 De raad van de gemeente Hilvarenbeek; in vergadering bijeen op 9 november 2023; gezien het raadsvoorstel tot vaststelling van de begroting 2023 onder agendapunt 18; besluit in afwijking van het voorstel van de Rekenkamercommissie punt 2 van het raadsbesluit als volgt te wijzigen:
gemeenteraad Raadsvergadering d.d. 9 november 2023 Beslissing: Bij stemmen met handopsteken met algemene stemmen aangenomen. De griffier,
2.1.a. De raad vraagt het college de raad begin 2024 te informeren via een presentatie over de huidige Toegang in relatie tot het nieuwe inkoopbeleid. De raad vraagt het college de raad tijdens de transformatieperiode tot 2026 proactief op de hoogte te houden vanDe de griffier, doorontwikkelingen van de Toegang in relatie tot de Hervormingsagenda jeugd. 2.1.b. De raad vraagt het college de raad via de regionale monitor tweemaal per jaar te informeren over kwantitatieve en kwalitatieve gegevens van het aantal verwijzingen door de Toegang en vraagt het college deze regionale gegevens aan te vullen met lokale gegevens over verwijzingen via de lokale partners zoals de O3-partners, jongerenwerk, huisartsen, enzovoort. 2.2. De raad geeft het college de opdracht de gastheergemeente te verzoeken om de gemeenteraad van Hilvarenbeek periodiek te informeren over het contractmanagement via een (regionale) raadsinformatiebrief of radenavond. 3. De raad vraag het college in samenspraak met de regiogemeenten een visie en handelwijze op normaliseren op te stellen, deze visie inclusief een uitvoeringsplan voor te leggen aan de raad en de raad de mogelijkheid te bieden lokale accenten aan te brengen.
HOI Werkt
CDA
Myriam Wiercx – Verschuren
Cathy Noordergraaf
HILVARENBEEK Toelichting Het is belangrijk dat de gemeenteraad handvatten en informatie heeft om zijn kaderstellende en controlerende rol goed in te kunnen vullen. Ook moet de raad zicht hebben op de ontwikkelingen binnen de uitvoering van het sociale domein. Daarvoor zijn kwantitatieve en kwalitatieve gegevens nodig. 2.1.a. Onder Toegang verstaan we in het sociale domein de plekken waar inwoners met ondersteuningsvragen terechtkunnen en ondersteuning toegewezen kunnen krijgen. Belangrijk is dat de Toegang voldoet aan de kaders die de raad heeft gesteld voor de nieuwe inkoopstrategie en dat de raad kan beoordelen of de Toegang klaar is voor de nieuwe inkoop. Met een presentatie begin 2024 krijgt de raad zicht op de Toegang in relatie tot het nieuwe inkoopbeleid. Daarnaast moet de Toegang in de toekomst voldoen aan de sturende kaders voor de Hervormingsagenda Jeugd. Door de raad periodiek op de hoogte te houden van de doorontwikkelingen in relatie tot de Hervormingsagenda kan de raad zijn controlerende rol invullen. 2.1.b. Door de regionale monitor aan te vullen met gegevens over lokale doorverwijzingen krijgt de raad een volledig beeld van de ontwikkelingen binnen de uitvoering en het aantal en de aard van de doorverwijzingen. 2.2 Het contractmanagement is belegd bij de gastheergemeente Tilburg.
Dan is het logisch dat de gastheergemeente onze raad informeert over de voortgang en de ontwikkelingen. 3. De Hervormingsagenda Jeugd schrijft voor dat we de visie op normaliseren via regionale samenwerkingsverbanden oppakken. Daarnaast moet de raad de mogelijkheid hebben om lokale accenten aan te brengen, zodat de visie aansluit bij het positief jeugdbeleid van Hilvarenbeek.
HILVARENBEEK
A-07 AMENDEMENT: Jaarlijks evalueren en bijsturen positief jeugdbeleid Betreft agendapunt 19 gemeenteraad
De raad van de gemeente Hilvarenbeek, in vergadering bijeen op 9 november 2023,
besluit: Bij het voorstel toe te voegen: -
-
Raadsvergadering d.d. 9 november 2023 Beslissing: Bij stemmen met handopsteken met algemene stemmen aangenomen.
De griffier, punt 4 met de volgende tekst: “Door de gemeente jaarlijks het positief jeugdbeleid in brede zin te evalueren op basis van de door de commissie samenleving aangegeven punten voor evaluatie”; punt 5 met de volgende tekst: “met de raad de accenten voor de uitvoering van het positief jeugdbeleid voor het volgende jaar mee geven als kader in het plan van aanpak”.
De griffier, Toelichting: We zijn 3 jaar geleden gestart met het positief jeugdbeleid en willen hier graag mee doorgaan, maar het positief jeugdbeleid is niet af. Bij de brede evaluatie vragen we de jeugd en alle andere betrokkenen om input. De raad wil betrokken blijven bij de doorontwikkeling van het positief jeugdbeleid en hierop kunnen sturen.
Argumenten: 1. De jeugd is belangrijk voor de gemeente en de raad wil hierin investeren; 2. De jeugd moet betrokken worden bij de activiteiten en aangemoedigd zelf activiteiten aan te dragen en organiseren, maar de Raad heeft de verantwoordelijkheid om aan te geven op welke belangrijke thema’s of doelgroepen extra gestuurd moet worden; 3. Om inzicht te krijgen in de bereikte resultaten vraagt de raad om een jaarlijks evaluatiemoment. Om de verwachtingen goed af te stemmen wordt in de commissie samenleving uitgewerkt op welke punten geëvalueerd wordt.
Fractie CDA,
Fractie HOI Werkt,
Fractie VVD,
Cathy Noordergraaf
Myriam Wiercx-Verschuren
Tycho Holleman