(05) vastgestelde besluitenlijst gemeenteraad 03-07-2024 (+)

gemeente Hilvarenbeek

Zaaknummer: 1020695

BESLUITENLIJST openbare raadsvergadering d.d. 3 juli 2024 Aanwezig: de leden: de heer Broeckx (enkel op 4 juli 2024), de heer K. Hamelink, mevrouw C. Noordergraaf, de heer J. van de Wouw, de heer C. Veraa, de heer B. Elbers (enkel op 3 juli 2024), mevrouw G. Boers, de heer L. van Riel, de heer W. Hermans, de heer F. Tolboom, de heer J. van den Corput, de heer J. Leenhouts, mevrouw I. Schoenmakers, mevrouw M. Wiercx, de heer T. Holleman, mevrouw R. van de Schoot en de heer W. Vennix. Afwezig met bericht van verhindering: de heer A. Broeckx (op 3 juli 2024) en de heer Elbers (op 4 juli 2024). Op uitnodiging: wethouders Machielsen en Overmans. Voorzitter: E.M.L. Weys (op 3 juli 2024) / W.J.M. Vennix (op 4 juli 2024). Griffier: M. Janus Nr. 1.

Onderwerp Opening.

Besluit De voorzitter opent de vergadering met het openingswoord en heet iedereen welkom. De voorzitter meldt dat de heer Broeckx (VVD) op 3 juli 3034 met bericht van verhindering afwezig is. De heer Elbers (HOI Werkt) is op 4 juli 2024 met bericht van verhindering afwezig. Verder meldt de voorzitter dat de behandeling van de onderwerpen over twee avonden is verdeeld. Vanavond komen de agendapunten 1 t/m 19 aan de orde waarna de vergadering geschorst wordt tot donderdag 4 juli, 19.30 uur. Morgen worden dan de raadsvoorstellen tot vaststelling van de Jaarstukken en tot vaststelling van de Strategische financiële analyse incl. Voorjaarsnota 2024 behandeld.

2.

Vragenuur.

Hiervoor is onderstaand onderwerp aangemeld. De vragen zijn opgenomen in de vergaderstukken. Exploitatie De Roodloop door Laco De heer Elbers (HOI Werkt) stelt een aantal vragen over de exploitatie van sportaccommodatie De Roodloop. Deze zijn opgenomen in de vergaderstukken. Wethouder Overmans reageert op de gestelde vragen en geeft aan dat het college de vragen schriftelijk zal beantwoorden en hij zal terugkoppelen wat uit de gesprekken met de exploitant naar voren is gekomen. Het is de bedoeling dat die gesprekken op korte termijn zullen plaatsvinden.

3.

Bepaling primus bij hoofdelijke stemming.

De stemming begint deze vergadering bij de heer Van de Wouw (CDA).

4.

Vaststelling definitieve agenda.

De voorlopige agenda wordt als volgt gewijzigd vastgesteld: Op voorstel van de heer Leenhouts (VVD) wordt agendapunt 15 (bestemmingsplan “Roovertsedijk 2A” als hamerstuk op de agenda geplaatst. De heer Veraa spreekt hierbij over dit agendapunt uit dat het fijn is dat de wethouder gehoor geeft gegeven aan het opnemen van het maximum aantal recreatiewoningen en de maximale totaaloppervlakte daarvan.

5.

Vaststelling van de besluitenlijst van de openbare raadsvergadering van De besluitenlijst wordt ongewijzigd vastgesteld. 30 mei 2024.

6.

Moment van spreekrecht voor het publiek. HAMERSTUKKEN

Hiervoor heeft zich niemand gemeld.

2

8.

Onderwerp: Raadsvoorstel Jaarrekening 2023, tweede Zonder discussie en zonder stemming besluit de raad unaniem in begrotingswijziging 2024, ontwerpbegroting 2025 en overeenstemming met het voorstel van het college. meerjarenraming Omgevingsdienst Midden- en West-Brabant. Voorstel: 1. Kennis te nemen van de voorlopige jaarrekening 2023 van de Omgevingsdienst Midden- en West-Brabant (OMWB). 2. Kennis te nemen van de 2e begrotingswijziging 2024 van de OMWB. 3. a. Kennis te nemen van de ontwerpbegroting 2025 en meerjarenraming 2026-2028 van de OMWB. b. Kennis te nemen van de opmerkingen van het P&C-panel op de ontwerpbegroting 2025. 4. De financiële consequenties hiervan op te nemen in de op te stellen gemeentelijke begroting 2025. 5. De volgende zienswijze ten aanzien van de ontwerpbegroting 2025 OMWB te maken: a. Gezien de toekomstige financiële onzekerheden van, onder andere, de gemeente Hilvarenbeek is het belangrijk dat er buiten de begroting om, geen financiële middelen worden gevraagd. Het is voor de gemeente Hilvarenbeek niet mogelijk om gedurende het jaar extra middelen beschikbaar te stellen, tenzij daar in de begroting expliciet dekking voor is. b. Het advies van het P&C-panel over te nemen als zienswijze. Voor het overige geen zienswijze in te dienen op de Ontwerpbegroting 2025 van de Omgevingsdienst Midden- en West-Brabant.

9.

Onderwerp: Raadsvoorstel Begroting 2025 en meerjarenbegroting Diamantgroep. Voorstel: 1. Geen zienswijze in te dienen ten aanzien van de Programmabegroting 2025 en de meerjarenbegroting 2026-2028 van de Diamant-groep. 2. Een zienswijze in te dienen ten aanzien van het nog te nemen definitieve besluit tot nieuwbouw van La Poubelle.

Zonder discussie en zonder stemming besluit de raad unaniem in overeenstemming met het voorstel van het college.

3

3. Het Algemeen Bestuur van de Diamant-groep hiervan in kennis te stellen.

10. Onderwerp: Raadsvoorstel Eerste begrotingswijziging 2024 en beleidsbegroting 2025 Veiligheidsregio Midden- en West-Brabant. Voorstel: 1. Akkoord te gaan met de eerste voorgestelde wijziging van de begroting 2024 van de Veiligheidsregio Midden- en West-Brabant en hier geen zienswijze over in te dienen 2. Akkoord te gaan met de beleidsbegroting van 2025 van de Veiligheidsregio Midden- en West-Brabant en hier geen zienswijze over in te dienen.

Zonder discussie en zonder stemming besluit de raad unaniem in overeenstemming met het voorstel van het college.

11. Onderwerp: Raadsvoorstel tot gewijzigde vaststelling van het Zonder discussie en zonder stemming besluit de raad unaniem in bestemmingsplan “Groenstraat 27a-36”. overeenstemming met het voorstel van het college. Voorstel: 1. In te stemmen met de ‘Nota ambtshalve wijzigingen’ behorende bij het bestemmingsplan “Groenstraat 27A-36, Esbeek"; 2. Het bestemmingsplan "Groenstraat 27A-36, Esbeek" bestaande uit de geometrisch bepaalde planobjecten als vervat in het GMLbestand: NL.IMRO.0798.BPGroenstr27Aen36-ON01 met bijbehorende bestanden gewijzigd vast te stellen; 3. De afgeleide analoge verbeelding onder het onder 2 genoemde bestemmingsplan vast te stellen; 4. Op basis van artikel 6.12 Wro en artikel 6.2.1 en 6.2.1a Bro geen exploitatieplan vast te stellen, omdat via de anterieure overeenkomst voorzieningen zijn getroffen voor het verhalen van de kosten.

4

12. Onderwerp: Raadsvoorstel tot gewijzigde vaststelling van het bestemmingsplan “Heikant 25, Baarschot”. Voorstel: 1. In te stemmen met de 'Nota beantwoording van zienswijzen' behorende bij het bestemmingsplan "Heikant 25, Baarschot"; 2. Het bestemmingsplan "Heikant 25, Baarschot" bestaande uit de geometrisch bepaalde planobjecten als vervat in het GMLbestand:NL.IMRO.0798.BPHeikant25-ON01 met bijbehorende bestanden gewijzigd vast te stellen; 3. Het beeldkwaliteitsplan zoals opgenomen als bijlage 22 bij de Toelichting vast te stellen en deze toe te voegen aan de Nota ruimtelijke kwaliteit; 4. De afgeleide analoge verbeelding onder het onder 2 genoemde bestemmingsplan gewijzigd vast te stellen; 5. Op basis van artikel 6.12 Wro en artikel 6.2.1 en 6.2.1a Bro geen exploitatieplan vast te stellen, omdat via de anterieure overeenkomst voorzieningen zijn getroffen voor het verhalen van de kosten.

Zonder discussie en zonder stemming besluit de raad unaniem in overeenstemming met het voorstel van het college.

13. Onderwerp: Raadsvoorstel tot gewijzigde vaststelling van het bestemmingsplan “Biestsestraat 120-122”. Voorstel: 1. In te stemmen met de ‘Nota beantwoording van zienswijzen’ behorende bij het bestemmingsplan “Biestsestraat 120-122, Biest-Houtakker”; 2. Het bestemmingsplan “Biestsestraat 120-122, Biest-Houtakker” bestaande uit de geometrisch bepaalde planobjecten als vervat in het GML-bestand:NL.IMRO.0798.BPBiestsestraat120-ON01 met bijbehorende bestanden gewijzigd vast te stellen; 3. De afgeleide analoge verbeelding onder het onder 2 genoemde bestemmingsplan vast te stellen;

Zonder discussie en zonder stemming besluit de raad unaniem in overeenstemming met het voorstel van het college.

5

4. Op basis van artikel 6.12 Wro en artikel 6.2.1 en 6.2.1a Bro geen exploitatieplan vast te stellen, omdat via de anterieure overeenkomst voorzieningen zijn getroffen voor het verhalen van de kosten. 15. Onderwerp: Raadsvoorstel tot gewijzigde vaststelling van het bestemmingsplan “Roovertsedijk 2A”. Voorstel: 1. In te stemmen met de “Nota beantwoording zienwijzen en ambtshalve wijzigingen” bij het bestemmingsplan “Roovertsedijk 2a, Hilvarenbeek”; 2. Het bestemmingsplan “Roovertsedijk 2a, Hilvarenbeek” bestaande uit de geometrisch bepaalde planobjecten als vervat in het GMLbestand: NL.IMRO.0798.BPRoovertsedijk2a-ON01 met bijbehorende bestanden gewijzigd vast te stellen; 3. Op basis van artikel 6.12 Wro en artikel 6.2.1. en 6.2.1a Bro geen exploitatieplan vast te stellen, omdat via de anterieure overeenkomst voorzieningen zijn getroffen voor het verhalen van de kosten

Zonder discussie en zonder stemming besluit de raad unaniem in overeenstemming met het voorstel van het college.

BESPREEKSTUKKEN 14. Onderwerp: Raadsvoorstel tot gewijzigde vaststelling van het Na een korte beraadslaging wordt het voorstel in stemming gebracht. bestemmingsplan “Kern Biest-Houtakker”. Voorstel: Bij stemming met handopsteken stemmen alle leden voor het voorstel van 1. In te stemmen met de “Nota beantwoording zienwijzen en het college waardoor het met algemene stemmen is aangekomen. ambtshalve wijzigingen” behorende bij het bestemmingsplan “Kern Biest-Houtakker”; 2. Het bestemmingsplan “Kern Biest-Houtakker” bestaande uit de geometrisch bepaalde planobjecten als vervat in het GML-bestand NL.IMRO.0798.BPKernBHoutakker-ON01 met bijbehorende bestanden gewijzigd vast te stellen;

6

3. Op basis van artikel 6.12 Wro en artikel 6.2.1. en 6.2.1a Bro geen exploitatieplan vast te stellen, omdat via anterieure overeenkomsten voorzieningen zijn getroffen voor het verhalen van de kosten. 16. Onderwerp: Raadsvoorstel tot gewijzigde vaststelling van het bestemmingsplan “Klein Westerwijksestraat 8a”. Voorstel: 1. In te stemmen met de “Nota van beantwoording zienswijzen” bij het bestemmingsplan“Klein Westerwijksestraat 8A”; 2. Het bestemmingsplan “Klein Westerwijksestraat 8A” bestaande uit de geometrisch bepaalde planobjecten als vervat in het GMLbestand: NL.IMRO.0798. BPklwstrwksestr8a-ON01 met bijbehorende bestanden gewijzigd vast te stellen; 3. Op basis van artikel 6.12 Wro en artikel 6.2.1. en 6.2.1a Bro geen exploitatieplan vast te stellen, omdat via de anterieure overeenkomst voorzieningen zijn getroffen voor het verhalen van de kosten; 4. In te stemmen met de ‘Nota ambtshalve wijzigingen’ behorende bij het bestemmingsplan “Klein Westerwijksestraat 8A.

Na een korte beraadslaging in twee termijnen, waarbij door HOI Werkt motie M-01 wordt ingediend die bij de beraadslagingen wordt betrokken, worden de motie en het voorstel van het college in stemming gebracht.

17. Onderwerp: Raadsvoorstel GREX en gewijzigde vaststelling van het bestemmingsplan “Hart van Haghorst”. Voorstel: 1. In te stemmen met de “Nota beantwoording zienswijzen en ambtshalve wijzigingen ”behorende bij het bestemmingsplan “Hart van Haghorst”; 2. Het bestemmingsplan “Hart van Haghorst bestaande uit de geometrisch bepaald planobjecten als vervat in het GML-bestand: NL.IMRO.0798.BPHartvanHaghorst-ON01 met bijbehorende bestanden gewijzigd vast te stellen;

Na een korte beraadslaging in twee termijnen wordt het voorstel van het college in stemming gebracht.

Stemming over de motie: Motie M-01 (HOI Werkt): Landschapsinvestering: Bij stemmen met handopsteken stemmen alle leden voor de motie waardoor die met algemene stemmen is aangenomen. De motie is als bijlage opgenomen. Stemming over het voorstel van het college: Bij stemming met handopsteken stemmen alle leden voor het voorstel van het college waardoor het met algemene stemmen is aangekomen.

Bij stemming met handopsteken stemmen alle leden voor het voorstel van het college waardoor het met algemene stemmen is aangekomen.

7

3. Het beeldkwaliteitsplan Hart van Haghorst zoals deze is opgenomen in bijlage 5 en als ambtshalve wijziging vast te stellen en deze toe te voegen als aan de Nota Ruimtelijke Kwaliteit; 4. Vaststellen van de nieuwe grondexploitatie Hart van Haghorst inclusief de bijbehorende grondexploitatiebegroting, en hierbij geen exploitatieplan vast te stellen voor de gronden waarop het plan Hart van Haghorst is voorzien; 5. Het positieve resultaat van de grondexploitatie toe te voegen aan de “reserve dekking kapitaallasten”; 6. De financiële effecten van voorliggend voorstel te verwerken in de Voorjaarsnota 2024. 18. Onderwerp: Raadsvoorstel tot vaststelling van de kernvisie en ambities ten behoeve van de omgevingsvisie. Voorstel: De kernvisie en ambities van de omgevingsvisie vast te stellen.

Na beraadslaging in twee termijnen, waarbij door de VVD moties M-02 t/m M-04 en door het CDA motie M-05 worden ingediend die bij de beraadslagingen worden betrokken, worden de moties en het voorstel van het college in stemming gebracht. Stemming over de moties: Motie M-02 (VVD): Sport en bewegen in omgevingsvisie: Bij stemmen met handopsteken stemmen alle leden voor de motie waardoor die met algemene stemmen is aangenomen. Motie M-03 (VVD): Uitbreiding bedrijventerreinen: Bij stemmen met handopsteken stemmen de leden van VVD en CDA voor en de leden van HOI Werkt tegen de motie waardoor die met 7 stemmen voor en 9 stemmen tegen is verworpen. Motie M-04 (VVD): Uitbreidingslocaties: Bij stemmen met handopsteken stemmen alle leden voor de motie waardoor die met algemene stemmen is aangenomen. Motie M-05 (CDA): Landbouwvisie:

8

Bij stemmen met handopsteken stemmen alle leden voor de motie waardoor die met algemene stemmen is aangenomen. De moties zijn als bijlage opgenomen. Stemming over het voorstel van het college: Bij stemming met handopsteken stemmen alle leden voor het voorstel van het college waardoor het met algemene stemmen is aangekomen. 19. Onderwerp: Raadsvoorstel tot vaststelling van de Kadernotitie huisvesting ontheemden. Voorstel: 1) De “strategische kadernotitie huisvesting ontheemden” vast te stellen. Deze kadernotitie gaat over de strategische uitgangspunten voor huisvesting ontheemden, het locatieafwegingskader en het locatiebesluitvormingsproces. Hiermee krijgt u de volgende strategische uitgangspunten voorgelegd: o Voor wat betreft huisvesting van Asielzoekers en Statushouders uitgaan van de lokale wettelijke taakstelling voor huisvesting; o Voor wat betreft de huisvesting van Oekraïners vasthouden aan de huidige regionale afspraken en deze opnieuw bekijken als er meer bekend is over de toekomstige status van Oekraïense vluchtelingen; o Voor wat betreft de ontwikkeling van locaties voor huisvesting uitgaan van: ➢ Structurele huisvesting van statushouders loopt via woningcorporatie Leystromen en eventueel andere woningverhuurders; ➢ Een tijdelijke (ca 10 jaar) tussenvoorziening voor statushouders om de achterstand in te lopen is nodig.

Deze tussenvoorziening bestaat uit maximaal 40 woonunits op een locatie en ligt bij voorkeur in of aan de

Na beraadslaging in twee termijnen wordt het voorstel in stemming gebracht. Bij stemming met handopsteken stemmen alle leden voor het voorstel van het college waardoor het met algemene stemmen is aangekomen.

9

rand van de kern, maar er worden op voorhand geen locaties uitgesloten. Uitgaande van een gemiddelde bezetting per unit van 2 tot 2,5 persoon betekent een voorziening van 40 units circa 80-100 personen. ➢ Huisvesting voor asielzoekers in het kader van de Spreidingswet (106 personen) wordt geconcentreerd op 1 of maximaal 2 locaties/accommodaties; ➢ Het ontwikkelen/realiseren van huisvesting en opvanglocaties gebeurt door derden. 2) Het locatiebesluitvormingsproces, zoals opgenomen in de “strategische kadernotitie huisvesting ontheemden” vast te stellen.

Schorsing van de vergadering door de voorzitter vanaf 3 juli 2024, 21.50 uur tot 4 juli 2024, 19.30 uur. De heer Vennix fungeert op 4 juli 2024 als voorzitter van de raad. 20. Onderwerp: Raadsvoorstel tot vaststelling van de Jaarstukken 2023. Voorstel: 1. Het jaarverslag en de jaarrekening van het dienstjaar 2023 vast te stellen; 2. Het totaal positief resultaat op de jaarrekening 2023 van € 2.296.000 vast te stellen en van dit positieve resultaat: 3. Het positieve saldo afdeling Biest over 2023 van € 13.000 te reserveren in de algemene reserve van afdeling Biest; 4. € 1.460.000 te reserveren in de reserve budgetoverheveling voor taken die we niet in 2023 hebben uitgevoerd maar wel in volgende jaren gaan uitvoeren; 5. Het voordeel van € 823.000 wat resteert na de voorgaande beslispunten aan de algemene bedrijfsreserve toe te voegen.

Er vindt geen beraadslaging plaats omdat geen van de leden het woord verlangt. Bij stemming met handopsteken stemmen alle leden voor het voorstel van het college waardoor het met algemene stemmen is aangekomen.

10

21. Onderwerp: Raadsvoorstel tot vaststelling van de Strategische financiële analyse inclusief Voorjaarsnota 2024. Voorstel: 1. Te kiezen voor scenario II Adaptief Hilvarenbeek uit de Strategische Analyse Financiën en de aan dit scenario gekoppelde ontwikkelingen als volgt vast te stellen: a. de autonome ontwikkelingen te autoriseren in begroting 2024 en in de meerjarenbegroting 2025 - 2028; b. de nieuwe ontwikkelingen, waarbij de knop op ‘aan’ staat te autoriseren in de begroting 2024 en richtinggevend te verwerken in de meerjarenbegroting 2025-2028; c. de dekkingsmaatregelen, waarbij de knop op ‘aan’ staat te autoriseren in de begroting 2024 en richtinggevend te verwerken in de meerjarenbegroting 2025-2028; d. de administratieve ontwikkelingen te autoriseren in onze begroting 2024 en de meerjarenbegroting 2025 – 2028. e. kennis te nemen van de niet financieel vertaalde ontwikkelingen. f. het overzicht met investeringskredieten te autoriseren 2. Kennis te nemen van de stand van zaken collegeprogramma 2023 2026.

Tijdens de vergadering wordt aan de vergaderstukken een financiële doorrekening van het amendement toegevoegd. Na beraadslaging in twee termijnen, waarbij door HOI Werkt en CDA amendement A-01 wordt ingediend die bij de beraadslagingen wordt betrokken, worden het amendement en het voorstel in stemming gebracht.

22. Motie vreemd aan de orde van de dag van HOI Werkt: Bewegen in de klas.

Ter vergadering wordt door mevrouw Van de Schoot (HOI Werkt) deze motie vreemd aan de orde van de dag ingediend. Agendapunt 22 (sluiting) wordt daardoor hernummerd naar agendapunt 23.

Stemming over het amendement: Amendement A-01 (HOI Werkt en CDA): Scenario II met richttlijnen: Bij stemmen met handopsteken stemmen alle leden voor het amendement waardoor het met algemene stemmen is aangenomen. Het amendement is als bijlage opgenomen. Stemming over het geamendeerde voorstel van het college: Bij stemming met handopsteken stemmen alle leden voor het geamendeerde voorstel van het college waardoor het met algemene stemmen is aangekomen.

Na een korte beraadslaging wordt de motie in stemming gebracht. Stemming over de motie: Motie MV-01 (HOI Werkt): Bewegen in de klas:

11

Bij stemmen met handopsteken stemmen alle leden voor de motie waardoor die met algemene stemmen is aangenomen. De motie is als bijlage opgenomen. 23. Sluiting.

Martijne van Dijk deelt haar ervaringen als “Gast van de Raad” van deze cyclus. De voorzitter sluit de vergadering om 21.05 uur met het slotwoord.

Aldus vastgesteld in de openbare vergadering van de raad van de gemeente Hilvarenbeek op 26 september 2024. De raad voornoemd, de griffier, M. Janus

de voorzitter, E.M.L. Weys

12

M-01 MOTIE PASSENDE LANDSCHAPSINVESTERING BIJ BOUWINITIATIEVEN IN LANDELIJK GEBIED gemeenteraad

De raad van de gemeente Hilvarenbeek, bijeen in vergadering op 3 juli 2024,

Raadsvergadering d.d. 3 juli 2024 Beslissing:

gelet op agendapunten 11, 12, 13, 15 en 16,

Bij stemmen met handopsteken met algemene stemmen aangenomen.

roept het college op:

De griffier,

1. Bij het toepassen van de Regeling voor kwaliteitsverbetering van het landschap, zoals bedoeld in de Omgevingsverordening NoordBrabant, een passende landschapsinvestering als uitgangspunt te hanteren. 2. Hiertoe in de zogenoemde ‘LIR-berekeningen voor bestemmingswinst en kwaliteitsverbetering van het landschap’ niet alleen vergroting of verkleining van bestemmings- en aanduidingsvlakken te bezien maar ook de toe- of afname van het vloeroppervlak van toegestane gebouwen. 3. Wanneer het vloeroppervlak van toegestane gebouwen zich duidelijk anders ontwikkelt dan het oppervlak van de bestemmings- en aanduidingsvlakken, in de berekening, in afwijking van de huidige werkwijze, maatwerk toe te passen. 4. Bij dit maatwerk uit te gaan van bestemmingswinst of – verlies dat meer recht doet aan de feitelijke waardeontwikkeling van de grond. Fractie HOI Werkt Werner Hermans

Toelichting De provincie Noord Brabant verlangt dat een ruimtelijke ontwikkeling in het landelijk gebied gepaard gaat met een fysieke verbetering van de landschappelijke kwaliteit. Gemeenten in Hart van Brabant hebben werkafspraken over hoe zij dit samen objectief in praktijk brengen. Onderdeel van deze afspraken is de zogenoemde ‘LIR berekening voor bestemmingswinst en kwaliteitsverbetering van het landschap’. Onze 'Strategie Vitaal Beeks Buiten’ noemt deze ook. De praktijk leert dat deze methodiek werkbaar is en meestal tot weinig discussie leidt.

Anders is het, wanneer nieuwe bouwmogelijkheden op een perceel (voor bv. woningen of bedrijfsgebouwen) ‘uit de pas lopen’ met de vergroting of verkleining van bestemmingsvlakken (de gronden) waarop deze gebouwen mogelijk zijn. Dit is bv. het geval als de oppervlakte van een bestemmingsvlak gelijk blijft (of afneemt) en het toegestane vloeroppervlak van gebouwen toeneemt (vgl. agendapunt 16). De waarde van een perceel is nogal afhankelijk van het vloeroppervlak van de gebouwen die er zijn toegestaan. Met deze motie roepen we het college op om dit voortaan mee te nemen in de afspraken met initiatiefnemers. Zo laten we geen geld liggen dat we kunnen investeren in de kwaliteit van het landschap. En maken we een gelijk speelveld voor initiatiefnemers (vgl. agendapunten 11,12, 13 en 15, waar sprake is van netto sloop).

MOTIE

M-02 Bij agendapunt 18 Raadsvoorstel tot vaststelling van de kernvisie en ambities ten behoeve van de omgevingsvisie gemeenteraad

De raad van de gemeente Hilvarenbeek, in vergadering bijeen op 3 juli 2024, gehoord de beraadslagingen,

Raadsvergadering d.d. 3 juli 2024 Beslissing: Bij stemmen met handopsteken met

constaterende dat: algemene stemmen aangenomen. uit de enquête onder inwoners blijkt dat er veel ideeën leven bij inwoners over het meer uitnodigend maken van De griffier, de openbare ruimte en hierbij het buiten zijn, bewegen en mensen ontmoeten goed past in een gezonde leefstijl; bij Ambitie 1: Plaats voor jongere generatie staat dat er ruimte is voor bewegen in de buitenruimte; ambitie 4 Actieve mobiliteit inhoudt dat onder andere fietsen en wandelen wordt gestimuleerd; met het doel om elkaar te ontmoeten en in de buitenruimte te kunnen sporten op dit moment wordt gewerkt aan het Biks Outdoor Sportpark; dat de outdoor sporttoestellen nu op één locatie in de gemeente worden ontwikkeld; NOC*NSF in de aanloop naar de gemeenteraadsverkiezingen van 2022 gemeenteraden heeft geadviseerd een beweegvriendelijke leefomgeving in de vormgeving van de Omgevingsvisie mee te nemen;

overwegende dat: dat sport en bewegen goed is voor de gezondheid en preventief werkt in het voorkomen van gezondheidsproblemen en bovendien mensen met elkaar in contact brengt; het beweegvriendelijk maken van de openbare ruimte verder gaat dan alleen wandelen en fietsen stimuleren; dat ook andere vormen van sport, zoals outdoor sporttoestellen, hier onderdeel van kunnen zijn; dat mogelijk ook in andere dorpen of locaties van de gemeente in de toekomst de wens is om outdoor sporttoestellen te plaatsen en te gebruiken; roept het college op: in de uitwerking naar de Omgevingsvisie Ambitie 4 uit te breiden met “beweegvriendelijke leefomgeving” en hier aan in de uitwerking ook aandacht te besteden; in de Omgevingsvisie op te nemen dat bij nieuwe plannen de ruimte en mogelijkheid wordt geboden voor initiatieven voor een beweegvriendelijke leefomgeving voor jong en oud, zoals bijvoorbeeld outdoor sporttoestellen. en gaat over tot de orde van de dag.

De VVD-fractie, T. Holleman

MOTIE

M-03 Bij agendapunt 18 Raadsvoorstel tot vaststelling van de kernvisie en ambities ten behoeve van de omgevingsvisie gemeenteraad

De raad van de gemeente Hilvarenbeek, in vergadering bijeen op 3 juli 2024, gehoord de beraadslagingen,

Raadsvergadering d.d. 3 juli 2024 Beslissing: Bij stemmen met handopsteken met 7 stemmen voor (CDA, VVD) en 9 stemmen tegen (HOI Werkt) verworpen.

constaterende dat: - het college als scenario voor de omgevingsvisie ‘samen, gezond groeien’ voorstelt; De griffier, - het verbeteren en groeien van bedrijventerreinen een onderdeel is van het scenario ‘samen, gezond groeien’; - aan bedrijventerreinen, en de groei hiervan, diverse eisen worden gesteld rondom verduurzaming en vergroening, hernieuwbare energie en landschappelijke inpassing; - er zorgen zijn dat de in de kernvisie genoemde voorwaarden het feitelijk erg lastig maken om tot uitbreiding van bedrijventerreinen te komen,

overwegende dat: - de voorwaarden rondom inpassing, verduurzaming en vergroening niet dusdanig moeten zijn dat groei feitelijk onmogelijk wordt gemaakt; - verduurzaming en vergroening van de economie doelen zijn die de ontwikkelingen van deze tijd horen; - de lokale ondernemers hier goede ideeën over hebben en dienen te worden betrokken bij de nadere uitwerking in de omgevingsvisie, draagt het college op: - bij het opstellen van de Omgevingsvisie in gesprek te gaan met Ondernemend Hilvarenbeek en lokale ondernemers om te komen tot een passage in de Omgevingsvisie waar de groeimogelijkheden voor bedrijven en bedrijventerreinen en voorwaarden over landschap, groen en verduurzaming hand in hand kunnen gaan. Die voorwaarden mogen echter niet leiden tot het feitelijk onmogelijk maken van de groei van bedrijven en bedrijventerreinen. en gaat over tot de orde van de dag.

De VVD-fractie,

T. Holleman

MOTIE

M-04 Bij agendapunt 18 Raadsvoorstel tot vaststelling van de kernvisie en ambities ten behoeve van de omgevingsvisie De raad van de gemeente Hilvarenbeek, in vergadering bijeen op 3 juli 2024, gehoord de beraadslagingen,

gemeenteraad Raadsvergadering d.d. 3 juli 2024 Beslissing: Bij stemmen met handopsteken met

algemene stemmen aangenomen. constaterende dat: - op de kaart bij de kernvisie en ambities maar De griffier, beperkt uitbreidingsrichtingen voor woningbouw en bedrijventerreinlocaties zijn aangegeven om grondspeculaties te voorkomen; - de Omgevingsvisie in het omgevingsplan gaat worden vertaald en deze uitbreidingsrichtingen daar dus in zullen dreigen te ontbreken; - het aanpassen van de Omgevingsvisie en vervolgens het omgevingsplan de nodige tijd in beslag gaat nemen voordat het tot concrete uitbreidingsplannen kan komen;

overwegende dat: - het onwenselijk is dat door een lange procedure mogelijke uitbreidingslocaties voor woningbouw of bedrijventerreinen al voor andere functies gaan worden gebruikt; - dit de mogelijkheid bevordert dat het groeiend karakter van het voorgestelde scenario bemoeilijkt; roept het college op: - om in de uiteindelijke Omgevingsvisie zoveel als mogelijk uitbreidingslocaties op te nemen die op dat moment al bekend zijn; - bij andere gemeenten na te gaan hoe zij dit in de Omgevingsvisie verwerken, de raad van deze navraag een terugkoppeling te geven en hierover in gesprek te gaan zodat de gemeenteraad een richting aan het college kan geven voor in de Omgevingsvisie; - mocht er geen andere oplossing mogelijk zijn, dan in ieder geval in de Omgevingsvisie een procedure te benoemen hoe zoveel als mogelijk kan worden voorkomen dat gronden voor uitbreidingslocaties ergens anders voor gaan worden gebruikt, en gaat over tot de orde van de dag.

De VVD-fractie,

T. Holleman

HILVARENBEEK

MOTIE

M-05 Naar aanleiding van agendapunt 18, gemeenteraad

de gemeenteraad van de gemeente Hilvarenbeek in vergadering bijeen op 3 juli 2024, heeft kennis genomen van het raadsvoorstel ‘kernvisie en ambities omgevingsvisie’ constaterende dat: • de ZLTO een landbouwvisie heeft opgesteld,

Raadsvergadering d.d. 3 juli 2024 Beslissing: Bij stemmen met handopsteken met algemene stemmen aangenomen. De griffier,

overwegende dat: • er wel een toeristische visie ligt die ook consequenties heeft voor de landbouw in onze gemeente, • We in onze gemeente een bloeiende sector hebben in de landbouw, • We het belangrijk vinden dat deze ook een plek krijgt in de nadere uitwerking van de omgevingsvisie; draagt het college op: • in het proces naar de uitwerking van de Omgevingsvisie in gesprek te gaan met de ZLTO en hun landbouwvisie te betrekken voor de toekomstige invulling van het agrarische ondernemerschap in onze gemeente conform goed rentmeesterschap voor onze gronden, en gaat over tot de orde van de dag.

Fractie CDA

Cathy Noordergraaf

HILVARENBEEK

AMENDEMENT

A-01 gemeenteraad

De raad van de gemeente Hilvarenbeek; in vergadering bijeen op 3 juli 2024; gezien het voorstel van het college tot vaststelling van de strategische analyse financiën inclusief Voorjaarsnota 2024; constateert dat: •

• •

Raadsvergadering d.d. 3 juli 2024 Beslissing: Bij stemmen met handopsteken met algemene stemmen aangenomen. De griffier,

De rijksoverheid steeds meer taken bij gemeenten neerlegt, maar hiervoor onvoldoende financiële middelen geeft; De raad in samenwerking met het college technisch in beeld heeft laten brengen de keuzes die gemaakt moeten worden om een financieel gezonde en krachtige gemeente te zijn; De griffier, De raad kiest voor een scenario, maar niet voor de exacte maatregelen die daar onderdeel van uitmaken;

overweegt dat: • • • • • • • •

Het kiezen van een scenario helpt bij het maken van keuzes in samenhang; Het maken van scherpe keuzes gaat over de vraag wat voor gemeente wij willen zijn en de inspraak van inwoners hiervoor gewenst is; Raadpleging van de inwoners ons kan helpen samen met de inwoners de goede keuzes te maken; Een open niet-sturende vraag waar de samenleving antwoord op geeft leidt tot minder polarisatie Ook moeilijke en technische onderwerpen passen in een raadplegingstraject (hiervan zijn intussen tal van voorbeelden) De opbrengst van een goed uitgevoerd inwonersraadpleging leidt tot meer begrip voor de gemaakte keuzes, onder andere omdat inwoners eigenaarschap ervaren; Het college in de tussentijd voldoende middelen moet hebben om de ambities verder uit te voeren; De raad nu richting aan het college geeft voor het uitwerken van de begroting en daarbij uitspreekt wat zij wil, en wat zij absoluut niet wil;

HILVARENBEEK •

De VNG oproept de begroting voor 2025 sluitend te maken, en voor de jaren daarna inzichtelijk te maken welke bezuinigingen nodig zijn voor een sluitend huishoudboekje, maar deze bezuinigingen niet door te voeren;

Besluit beslispunt 1 van het voorstel als volgt te wijzigen: 1. te kiezen voor scenario II Adaptief Samenwerkend Hilvarenbeek uit de Strategische Analyse Financiën; 2. de autonome ontwikkelingen te autoriseren in de begroting 2024 en in de meerjarenbegroting 2025 - 2028; 3. de administratieve ontwikkelingen te autoriseren in de begroting 2024 en de meerjarenbegroting 2025 – 2028; 4. het overzicht met investeringskredieten te autoriseren, voor zover ze niet vervallen als ontwikkeling door de keuzes onder punt 6 van dit amendement; 5. het college op te dragen te zorgen voor een structureel sluitende jaarschijf 2025, waarbij het begrotingsadvies van de VNG van 11 juni 2024 als uitgangspunt dient; 6. aan het college voor de Nieuwe ontwikkelingen in scenario II de volgende richtlijnen op inhoud mee te geven bij de verdere uitwerking van de begroting 2025 en meerjarenbegroting 20262028: • 28 huisvesting jongerenwerk in The Box; • 31 structurele aanpak ontheemden inclusief dekking; • 34 diversiteit & inclusie; • 35 opstellen accommodatie- en vastgoedbeleid; • 38 faciliteren Esbeek Sport; • 39 starterslening, waarbij het gevraagde krediet van € 1.000.000 in 2025 in zijn geheel in 2024 beschikbaar komt.

Daarbij impliciet instemmend met de mutatie binnen de exploitatielasten, zijnde € 36.000 extra last in 2025 en € 30.000 lagere lasten in 2028; • 40 uitvoering Woonzorgvisie; • 42 achterstallig onderhoud groen; • 44 Beleidsmedewerker erfgoed en natuur 80%; • 46 Soortenmanagementplan inclusief dekking; • 49 formatie: medewerker (beleidsadviseur) transitie Landbouw 80%; • 58 audio raadszaal; 7. aan het college voor de dekkingsmaatregelen in scenario II de volgende richtlijnen op inhoud mee te geven en niet als mogelijke dekkingsmaatregel verder uit te werken bij de verdere uitwerking van de begroting 2025 en meerjarenbegroting 2026-2028: • 68 Afbouw welstandscommissie; • 74 Verkoop bossen; • 75 stoppen met de weekmarkt; • 76 trappers; • 84 Minder lichtmasten en invoeren LED-verlichting; • 85 stoppen met verkeerseducatie;

HILVARENBEEK • • • • • • • •

91 Kostendekkendheid leges ruimtelijk domein verhogen; 93 stopzetten van de subsidie voor het Hilvarenbeek Infopunt, en Ondernemershuis; 99 Verminderen relatie/accountmanagement met bedrijven; 100 Verhogen van de forensenbelasting en toeristenbelasting; 106 Parkeren verder belasten en handhaven; 109 Loopbaan- en talentontwikkeling (opleiding) versoberen; 113 Aanpassen beleid snippergroen (verkopen); 114 stoppen met niet wettelijke adviescommissies (uitzonderingen: bezwaarschriften en cultureel erfgoed); • 115 terugbrengen aantal/fte wethouders; • 116 Verlagen representatiebudget college; • 117 verminderen publicatie gemeentepagina in lokale krant; • 118 fractievergaderingen niet meer faciliteren; • 120 onderzoek(en) uit laten voeren door commissieleden rekenkamer; • 123 Schrappen van personeelsuitjes; • 125 Verhogen OZB-opbrengsten met 10%; • 139 stoppen met subsidies aan culturele instellingen (musea, culturele verenigingen, etc.); • 140 verlagen bijdrage cultureel erfgoed (kerktorens, molen); • 141 verlagen subsidie bibliotheek; • 143 afstoten kiosken/vijver/waterpomp (8.400 euro); • 144 onderhoud kiosken/vijver/waterpomp overlaten aan de samenleving; • 145 status gemeentelijke monumenten schrappen; • 146 verlagen subsidie MCC Elckerlyc (5%); • 148 stoppen met subsidie voor het zwembad; 8.

het college opdracht te geven een raadpleging in te richten waarbij inwoners georganiseerd tot voorstellen kunnen komen om binnen de beschikbare middelen vanuit de begroting 2026 tot maximaal resultaat te komen, mede kijkend naar het structureel sluitend maken van de begroting 2026/meerjarenbegroting 2027-2029; de uitkomst van dit traject te betrekken bij het opstellen van de Voorjaarsnota 2025; hierbij de richtlijnen te betrekken die de raad onder de punten 6 en 7 heeft benoemd; 9. het college opdracht te geven de planning, inzet van middelen en capaciteit van deze raadpleging, én de kaders die de raad moet stellen waarbinnen een dergelijk traject goed kan verlopen uiterlijk 15 september 2024 inzichtelijk te maken voor de raad. 10. Het college opdracht te geven om te onderzoeken of door efficiëntere werkwijze en minder regelgeving de leges kosten zijn te beperken waardoor de verhoging beperkt nodig is.

Fractie HOI Werkt

CDA

Ko Hamelink

Jan van de Wouw

MV-01 Bewegen in de klas: half uur zitten, 3 minuten bewegen Motie vreemd aan de orde van de dag De raad van de gemeente Hilvarenbeek; in vergadering bijeen op 4 juli 2024;

spreekt uit: • •

dat wetenschappelijk is bewezen dat kinderen die bewegen gedurende de schooldag fitter zijn én daardoor beter in rekenen in taal; de aanpak ‘half uur zitten, 3 minuten bewegen’ dit voordeel aan kinderen kan bieden;

gemeenteraad Raadsvergadering d.d. 3 juli 2024 Beslissing: Bij stemmen met handopsteken met algemene stemmen aangenomen. De griffier,

roept het college op: •

in gesprek te gaan met de scholen in onze gemeente en hen uit te dagen de aanpak ‘half uur zitten, 3 minuten bewegen’ een plek te geven in de schooldag met ingang van schooljaar 2024-2025

en gaat over tot de orde van de dag. Fractie HOI Werkt Rian van de Schoot TOELICHTING

Constateringen Tijdens het VNG congres van 26 juni hield hersenwetenschapper professor Erik Scherder een vlammend en wetenschappelijk onderbouwd betoog richting alle aanwezige bestuurders van 342 gemeenten om beter voor onze hersenen te zorgen. En in het bijzonder: de hersenen van onze kinderen. Hoe we dat moeten doen, was in de ogen van Scherder heel eenvoudig: meer bewegen. Bewegen, voor jong en oud, is belangrijk voor lichaam en geest. Door te bewegen verklein je de kans dat je hoge bloeddruk en hart- en vaatziekten krijgt, maar ook suikerziekte type 2. En dat zorgt er weer voor dat je minder kans hebt op het krijgen van dementie. Als we meer gaan bewegen, dan verbeteren vooral de ‘executieve functies’ van onze hersenen: het vermogen tot initiatief nemen, zaken plannen, impulsen beheersen en zelfregulatie. Allemaal functies die we nodig hebben om zelfstandig te functioneren. Zo blijkt uit onderzoek, waar Scherder naar verwijst. En omdat de hersenen van kinderen volop in ontwikkeling zijn, is het belangrijk om juist hen uit te dagen tot bewegen.

Scherder stuurde alle aanwezige bestuurders met een missie naar huis: ga in gesprek met de scholen om hen uit te dagen kinderen na een half uur zitten, 3 minuten te laten bewegen. Dat kost niets en ligt in de invloedsfeer van lokale bestuurders. Voor de scholen in onze kernen kunnen wij ons voorstellen dat de sportcoaches een bijdrage zouden kunnen leveren aan de invulling binnen de school. Alsook de voorbeelden op Platform Dynamische Schooldag.