(02) vastgestelde besluitenlijst gemeenteraad 13-03-2025 (+)

gemeente Hilvarenbeek

Zaaknummer: 1032547

BESLUITENLIJST openbare raadsvergadering d.d. 13 maart 2025 Aanwezig: de leden: de heer Broeckx, de heer K. Hamelink, de heer J. van Iersel, de heer J. van de Wouw, de heer B. Elbers, mevrouw G. Boers, de heer L. van Riel, de heer W. Hermans, de heer F. Tolboom, de heer J. van den Corput, mevrouw I. Schoenmakers, mevrouw M. Wiercx, de heer T. Holleman, mevrouw R. van de Schoot, de heer J. Leenhouts, de heer C. Veraa en de heer W. Vennix. Afwezig met bericht van verhindering: n.v.t.. Op uitnodiging: wethouders Machielsen, Overmans en Noordergraaf. Voorzitter: E.M.L. Weys Griffier: M. Janus Nr. 1.

Onderwerp Opening.

Besluit De voorzitter opent de vergadering met het openingswoord en heet iedereen welkom. In het bijzonder verwelkomt hij de deelnemers aan de cursus Politiek Actief die deze raadsvergadering bijwonen.

2.

Vragenuur.

Hiervoor zijn de volgende onderwerpen aangemeld. De vragen zijn opgenomen in de vergaderstukken. Mogelijke verplaatsing Aldi naar locatie Coop: De heer Vennix (VVD) stelt enkele vragen over de mogelijkheid van verplaatsing van de Aldi naar de locatie van de Coop aan de Apollostraat die vrijkomt. Wethouder Machielsen beantwoordt de gestelde vragen.

Stand van zaken landbouwdossier: De heer Holleman (VVD) stelt enkele vragen over de voortgang van het dossier landbouw. Wethouder Noordergraaf beantwoordt de gestelde vragen en zegt daarbij toe om de raad via een raadsinformatiebrief te informeren zodra er een stap is gezet. 3.

Bepaling primus bij hoofdelijke stemming.

De stemming begint deze vergadering bij de heer Van de Wouw (CDA).

4.

Vaststelling definitieve agenda.

De voorlopige agenda wordt ongewijzigd vastgesteld.

5. 6.

Vaststelling van de besluitenlijst van de openbare raadsvergadering van De besluitenlijst wordt ongewijzigd vastgesteld. 30 januari 2025. Moment van spreekrecht voor het publiek. Hiervoor heeft zich niemand gemeld.

7.

Ingekomen stukken en mededelingen.

I.

a. Op verzoek van de heer van Riel (VVD) besluit de raad zonder stemming dat de status van het ingekomen stuk A14 (brief n.a.v. verenigde vergadering van regiobestuur en bestuurscommissie Jeugd) wordt gewijzigd in de C-status. b. Op verzoek van de heer Holleman (VVD) besluit de raad zonder stemming dat de status van het ingekomen stuk A15 (RIB 2025-13 over Doelenstraat 5) wordt gewijzigd in de C-status. II. Er worden geen mededelingen gedaan. III. Er zijn geen opmerkingen/reacties op de beantwoording van de schriftelijke vragen.

HAMERSTUKKEN 8.

Onderwerp: Raadsvoorstel Normenkader 2024 Voorstel: Het normenkader 2024 vast te stellen.

Zonder discussie en zonder stemming besluit de raad unaniem in overeenstemming met het voorstel van het college.

2

9.

Onderwerp: Raadsvoorstel Kadernota Misbruik en Oneigenlijk gebruik Zonder discussie en zonder stemming besluit de raad unaniem in 2024. overeenstemming met het voorstel van het college. Voorstel: De kadernota Misbruik en Oneigenlijk gebruik (M&O) 2024 vast te stellen.

10. Onderwerp: Raadsvoorstel Nota Grondprijsbeleid. Zonder discussie en zonder stemming besluit de raad unaniem in Voorstel: overeenstemming met het voorstel van het college. 1. De Nota Grondprijsbeleid 2025 vast te stellen met als hoofdlijn meer mogelijkheden tot marktconforme grondprijsbepaling; 2. Vanaf heden te kiezen voor een vijfjaarlijkse cyclus voor vaststelling van de Nota Grondprijsbeleid. 11. Onderwerp: Raadsvoorstel Strategieplan 2025-2030 Diamantgroep. Zonder discussie en zonder stemming besluit de raad unaniem in Voorstel: overeenstemming met het voorstel van het college. 1. Kennis te nemen van het Strategieplan 2025-2030 Diamantgroep. 2. De volgende zienswijze ten aanzien van het Strategieplan 20252030 Diamantgroep kenbaar te maken: a. Gezien de toekomstige financiële onzekerheden rondom de gemeentefinanciën wordt voorgesteld het uitwerkingsplan van de strategie te richten op het behalen van een structureel positief resultaat, zodat er geen beroep op gemeentelijke middelen hoeft te worden gedaan. De Diamantgroep wordt verzocht de financiële doelstelling verder uit te werken op een wijze die aansluit bij haar strategische koers en maatschappelijke ambities, en tegelijkertijd leidt tot een structureel positief resultaat. 12. Onderwerp: Raadsvoorstel Kadernota GGD Hart voor Brabant. Voorstel: 1. Kennis te nemen van de kaderbrief GGD.

Zonder discussie en zonder stemming besluit de raad unaniem in overeenstemming met het voorstel van het college.

3

2. In te stemmen met bijgaande zienswijze op de kaderbrief 2026 GGD Hart voor Brabant: We roepen de GGD op zich te focussen op de afgesproken taken en kwetsbare doelgroepen. Bij het verbreden van bestaande taken, adviseren we te focussen op specifieke doelgroepen in plaats van alle inwoners. 13. Onderwerp: Raadsvoorstel Verordening antidiscriminatievoorziening Hilvarenbeek. Voorstel: De verordening antidiscriminatievoorziening Hilvarenbeek vast te stellen.

Zonder discussie en zonder stemming besluit de raad unaniem in overeenstemming met het voorstel van het college.

14. Onderwerp: Raadsvoorstel Gebiedsvisie Vrijthof Noord. Voorstel: De gebiedsvisie “Vrijthof Noord”, bestaande uit een Visieboek en een Visiekaart, vast te stellen.

Zonder discussie en zonder stemming besluit de raad unaniem in overeenstemming met het voorstel van het college.

BESPREEKSTUKKEN 15. Onderwerp: Raadsvoorstel Raadskaders herontwikkeling De Wingerd Esbeek. Voorstel: De “Raadskaders herontwikkeling De Wingerd” (bijlage 1) vast te stellen.

Het voorstel wordt in twee termijnen behandeld. Na de beraadslagingen over het amendement en het raadsvoorstel worden deze in stemming gebracht. Wethouder Machielsen zegt toe om: • de kosten (menging maatschappelijk en wonen in combinatie met beleidskaders) in de begroting 2026 scherp te maken. • nog een keer op een rij te zetten hoe de ontwikkeling rondom een maatschappelijke functie (ontmoetingsfunctie) in dit plan zich verhoudt met het aankomende accommodatiebeleid omdat dat nu in deze fase nog niet eenduidig mogelijk is. Stemming over het amendement: Amendement A-03 (HOI Werkt, CDA en VVD): Maatschappelijke functie De Wingerd: 4

Bij stemmen met handopsteken stemmen alle leden voor het amendement waardoor deze met algemene stemmen is aangenomen. Het amendement is als bijlage opgenomen. Stemming over het geamendeerde voorstel van het college: Bij stemmen met handopsteken stemmen alle leden voor het geamendeerde voorstel van het college waardoor het met algemene stemmen is aangenomen. 16. Onderwerp: Raadsvoorstel Wijziging APV. Voorstel: 1. In te stemmen met de actualisaties van de model-Algemene plaatselijke verordening (APV) van de VNG en om deze te verwerken in de APV van de gemeente Hilvarenbeek; 2. In te stemmen om de APV te splitsen in twee onderdelen gelet op de Omgevingswet en het nog vast te stellen omgevingsplan; 3. In te stemmen met de inhoudelijke wijzigingsvoorstellen van de APV; 4. Daartoe bijgevoegde APV Fysieke Leefomgeving 2025 en APV Openbare Orde en Veiligheid 2025 vast te stellen en de APV 2024 (vastgesteld in 2023) in te trekken.

Het voorstel wordt in twee termijnen behandeld. Na de beraadslagingen over de amendementen en het raadsvoorstel worden deze in stemming gebracht. De burgemeester zegt toe om: • op het moment dat het groenbeleidsplan er ligt direct een voorstel zal worden gedaan om de APV daarop aan te passen. Stemming over het amendement: Amendement A-01 (VVD): Sluitingstijd horeca nieuwjaar: Bij stemmen met handopsteken stemmen alle leden voor het amendement waardoor deze met algemene stemmen is aangenomen. Het amendement is als bijlage opgenomen. Stemming over het amendement: Amendement A-02 (CDA): Criterium vergunningsvrij vellen houtopstanden: Bij stemmen met handopsteken stemmen alle leden voor het amendement waardoor deze met algemene stemmen is aangenomen. Het amendement is als bijlage opgenomen. Stemming over het geamendeerde voorstel van het college: 5

Bij stemmen met handopsteken stemmen alle leden voor het geamendeerde voorstel van het college waardoor het met algemene stemmen is aangenomen. 17. Onderwerp: Motie vreemd aan de orde van de dag van HOI Werkt: Beperken overlast houtstook.

Mevrouw Boers (HOI Werkt) geeft een korte toelichting op de motie. Aansluitend wordt het in twee termijnen behandeld. Na de beraadslagingen wordt de motie in stemming gebracht. Wethouder Noordergraaf zegt toe om: • naar aanleiding van het eerdere besluit over het schone lucht akkoord nog te kijken naar de stand van zaken inzake de aansluiting daarop en de Specifieke Uitkering (SpUk) en de raad daarover binnen een maand te informeren. Stemming over de motie: Motie vreemd aan de orde van de dag MV-01 (HOI Werkt): Beperken overlast houtstook. Bij stemmen met handopsteken stemmen alle leden voor de motie waardoor die met algemene stemmen is aangenomen. De motie is als bijlage opgenomen.

18. Sluiting.

De voorzitter sluit de vergadering om 21.35 uur met het slotwoord.

Aldus vastgesteld in de openbare vergadering van de raad van de gemeente Hilvarenbeek op 17 april 2025. De raad voornoemd, de griffier, M. Janus

de voorzitter, E.M.L. Weys

6

HILVARENBEEK AMENDEMENT MAATSCHAPPELIJKE FUNCTIE DE WINGERD

A-03 gemeenteraad Raadsvergadering d.d.13 maart 2025 Beslissing:

De raad van de gemeente Hilvarenbeek;

Bij stemmen met handopsteken met algemene stemmen aangenomen.

in vergadering bijeen op 13 maart 2025; gezien agendapunt 15;

De griffier,

Besluit De “Raadskaders herontwikkeling De Wingerd” (bijlage 1) vast te stellen, waarbij de passage: Deruimte griffier, “Het voormalige handvaardigheidslokaal blijft dienen als maatschappelijke en zal in eigendom blijven van de gemeente Hilvarenbeek. Deze wordt alleen gerestaureerd, binnen de uitvraag van de tender, tegen kostprijs door de ontwikkelende partij” wordt vervangen door:

"In het plan De Wingerd is ook een ruimte voor ontmoeting en maatschappelijke functies opgenomen. Dit kan hetzij via opknappen van het bestaande handvaardigheidslokaal, hetzij via sloop en vervangende nieuwbouw (elders) in het plan. Deze ontmoetingsruimte (ca. 50-60m2) is, in geval van leegstand, eenvoudig om te bouwen tot kleine woning. Het college maakt, op basis van de inschrijvingen een definitieve keuze waarbij aan de volgende aspecten een hogere waardering wordt toegekend: 1) het resultaat van de herontwikkeling is, met inbegrip van (eventueel) afwaarderen boekwaarde, minimaal ‘nul’, en 2) de cultuurhistorie van het gebied (bv. coöperatieve context, aanwezigheid Corneliuskapel) is duidelijk meegenomen als ontwerpprincipe in het plan. Om te komen tot een positief resultaat stuurt de gemeente bij betrokkenen actief aan op het benutten van de Stimuleringsregeling Ontmoetingsruimten in Ouderenhuisvesting (SOO). “

Fractie HOI Werkt

Fractie CDA

Fractie VVD

Werner Hermans

Clemens Veraa

Wil Vennix

Toelichting

Pagina 1 van 2

Het college stelt voor om via een ‘tender’ te komen tot herontwikkeling van de locatie De Wingerd in Esbeek. Op voorspraak van de dorpscoöperatie Esbeek maakt een maatschappelijke ruimte onderdeel uit van het plan. Het college stelt voor om hiervoor het voormalige handvaardigheidslokaal te restaureren. Met dit amendement geven we de inschrijvende marktpartijen meer ruimte voor creativiteit bij de invulling van dit gebied. De eis van een maatschappelijke ruimte blijft overeind, maar deze hoeft niet per se in het handvaardigheidslokaal te komen. Daarmee is er meer ontwerpvrijheid, mogelijk ook voor meer woonruimte, en daarmee mogelijk ook een hoger grondbod. Ook de optie om een ontmoetingsruimte te integreren in de nieuwbouw sluiten we hiermee niet uit. De andere kaders die het college voorstelt (over stedenbouw, woonprogramma, groen, parkeren) veranderen niet. Ooit gebouwd als coöperatieve aardappelbewaarplaats is het voormalige handvaardigheidslokaal een uitdrukking van de lokale cultuurhistorie: het coöperatieve gedachtengoed dat in Esbeek sterk geworteld is. Het gebouwtje zelf heeft geen monumentale waarde, zeker na ver- en aanbouwingen. We willen de inschrijvers waarderen die wel rekening houden met de cultuurhistorie van het gebied. Dit kan bijvoorbeeld ook door het plan goed af te stemmen op de naastgelegen, monumentale Corneliuskapel met altaar.

We willen ook inschrijvers waarderen wanneer zij komen met een bod dat voor de gemeente geen negatief financieel resultaat heeft. Het college houdt hier in zijn voorstel nl. sterk rekening mee. Deze aspecten kunnen we meenemen in de tender.

Pagina 2 van 2

AMENDEMENT

A-01 De raad van de gemeente Hilvarenbeek, in vergadering bijeen op 13 maart 2025, gelezen het voorstel tot wijziging van de Algemene Plaatselijke Verordening, agendapunt 16,

besluit het voorstel als volgt te wijzigen: I

II

Er wordt aan het raadsbesluit na beslispunt 3 een nieuw beslispunt 4 toegevoegd, luidende: 4. “Aan artikel 2:14, eerste lid, van de Algemene Plaatselijke Verordening Openbare Orde en Veiligheid 2025 het volgende sub toe te voegen: e. nieuwjaarsdag (1 januari) tussen 04.00 en 06.00 uur.” Het oorspronkelijke beslispunt 4 te hernummeren naar 5.

Namens de fractie Hilvarenbeekse VVD, Tycho Holleman

Toelichting Op dit moment gelden in de Algemene Plaatselijke Verordening (APV) alleen uitzonderingen op de normale sluitingstijden in de horeca met de kermis en carnaval. Voor nieuwjaarsdag is dit niet het geval. Dit amendement stelt voor om van de sluitingstijd op nieuwjaarsdag van 04.00 uur een algemene regel te maken. Daarvoor zijn de volgende argumenten:

gemeenteraad

Raadsvergadering d.d.13 maart 2025

Bij stemmen met handopsteken met algemene stemmen aangenomen. De griffier,

1. Op dit moment wordt via ontheffingen in de praktijk al vaak ruimte geboden om tot 4 uur open te mogen zijn. 2. Oud en nieuw is een feest dat bij uitstek vanaf 00.00 uur wordt gevierd. Onder de normale sluitingstijden van de APV is hiervoor maar weinig ruimte. Zo zou als nieuwjaarsdag op een doordeweekse dag valt de sluitingstijd van 01.00 uur gelden. Dan de laatste ronde al net De zou griffier, na 00.00 uur moeten worden gegeven. Dat is voor een nieuwjaarsfeest niet logisch. 3. Het opnemen van een algemene regel scheelt werk. Zo zijn daar geen ambtelijke uren voor nodig en scheelt het de ondernemers ook werk en lasten. 4. In omliggende gemeenten geldt eigenlijk ook allemaal een aangepaste sluitingstijd op nieuwjaarsdag.

AMENDEMENT

A-02 De raad van de gemeente Hilvarenbeek; in vergadering bijeen op 13 maart 2025; gelezen het voorstel tot wijziging van de Algemene Plaatselijke Verordening, agendapunt 16; besluit:

aan beslispunt 3 de volgende tekst toe te voegen: “, behalve met artikel 3:11a Omgevingsvergunning voor het vellen van houtopstanden, punt 2a. Daar wordt de tekst ‘met een dwarsdoorsnede kleiner dan 20 cm op 1,3 meter boven het maaiveld’ vervangen door: ‘met een omtrek kleiner dan 90 cm op 1,3 meter boven het maaiveld’”. gemeenteraad

Toelichting Raadsvergadering d.d.13 maart 2025 Met dit amendement wordt besloten dat geen vergunning Beslissing: hoeft te worden aangevraagd voor het vellen of doen vellen van houtopstanden met een omtrek kleiner dan 90 cm op Bij stemmen met handopsteken 1,3 meter boven het maaiveld. Daarvoor hebben we de met algemene stemmen aangenomen. volgende argumenten: • hiermee voorkomen we onnodige bureaucratie voor De griffier, inwoners, die voor kleine bomen een vergunning zouden moeten aanvragen die in de meeste gevallen toch wordt verleend; • hiermee voorkomen we dat de ambtelijke organisatie zwaarder wordt belast met extra vergunningaanvragen voor kleine bomen, waarvoor de vergunning waarschijnlijk toch wordt verleend; griffier, • met een vergunningplicht voor bomen met een omtrek groterDedan 90 cm op 1,3 meter boven het maaiveld bieden we een betere bescherming voor waardevolle en gezichtsbepalende bomen dan met het huidige beleid; • met deze vergunningplicht hebben we een instrument om te handhaven en een herplantplicht op te leggen als bomen groter dan 90 cm op 1,3 meter worden gekapt. Fractie CDA Johan van Iersel

Motie vreemd aan de orde van de dag Beperken overlast houtstook De raad van de gemeente Hilvarenbeek; in vergadering bijeen op 13 maart 2025;

MV-01 roept het college op: in het najaar van 2025 een voorlichtingscampagne te organiseren met als doelen: • bij de inwoners bewustzijn te creëren van de effecten van houtstook op de gezondheid; • de negatieve gevolgen van houtstook te verminderen. en gaat over tot de orde van de dag. Fractie HOI Werkt

Gon Boers

gemeenteraad Raadsvergadering d.d.13 maart 2025 Beslissing:

Bij stemmen met handopsteken met algemene stemmen aangenomen. De griffier,

TOELICHTING Constateringen • Op 21 mei 2024 besloot het college aan te sluiten bij het Schone Lucht Akkoord. • Deze deelname aan het Schone Lucht Akkoord is tot nu toe nog niet geconcretiseerd in een uitvoeringsprogramma. griffier, • Een campagne over houtstook of een stookalert is nog nietDe gestart. Overwegingen • Het doel van het Schone Lucht Akkoord is om de luchtkwaliteit in Nederland permanent te verbeteren. • De rook van houtvuur zorgt voor ongezonde lucht doordat de rook altijd schadelijke stoffen bevat, zoals fijnstof, koolwaterstoffen(PAK’s), benzeen en koolmonoxide. • Houtstoken heeft dan ook invloed op de gezondheid van de stoker en buurtgenoten. Vooral longpatiënten en ouderen hebben last van de houtrook die vrijkomt. • Mensen die houtstoken zijn zich er niet altijd van bewust dat het haardvuur of de kachel slecht is voor de gezondheid. • Als houtstokers hun stookgedrag aanpassen, kan dit hun eigen gezondheid ten goede komen en de overlast voor de omgeving verminderen. • Met voorlichting kunnen houtstokers zich meer bewust worden van de schadelijke effecten. • Via het Informatiepunt Leefomgeving is gratis materiaal (beeld, folders, posters, stookwijzer) beschikbaar voor gemeentes om een voorlichtingscampagne over houtstook te organiseren.