-RV Zienswijze ontwerpbegroting 2026 VAB.pdf

Raadsvoorstel Besluitvormend

Zienswijze ontwerpbegroting 2026 Gemeenschappelijke regeling Vuilafvoerbedrijf Duin- en Bollenstreek (VAB)

aan:

de raad van de gemeente Hillegom

zaaknummer: Z-25-439377 Datum collegevergadering: 3 juni 2025 datum raadsvergadering: 26 juni 2025 agendapunt: Dhr. M. Dijkshoorn portefeuillehouder: behandelend ambtenaar: emailadres: programma:

M. Abbenhuis m.abbenhuis@hltsamen.nl Leefomgeving

Wij stellen voor: 1. Kennis te nemen van de jaarrekening 2024 van de VAB. 2. Als zienswijze aan het bestuur van VuilAfvoerBedrijf Duin- en Bollenstreek (VAB) te laten weten dat de raad zich kan vinden in de ontwerpbegroting 2026.

Inleiding De Gemeenschappelijke Regeling Vuilafvoerbedrijf Duin- en Bollenstreek (nader: VAB) is verantwoordelijk voor de overslag en verdere verwerking van huishoudelijk afval (fijn huishoudelijk restafval en Groente, Fruit, Tuinafval en etensresten (nader: GFTe)) van de vijf gemeenten Hillegom, Katwijk, Lisse, Noordwijk en Teylingen. Daarnaast regelt het VAB het grof huishoudelijk afval van Hillegom, Katwijk, Lisse en Noordwijk. Het VAB legt de conceptjaarrekening 2024 en de conceptbegroting 2026 voor aan de deelnemende gemeenten. De gemeenteraden kunnen een zienswijze kenbaar maken aan het VAB, voordat het Algemeen Bestuur de jaarrekening en de begroting vaststelt. Bestaand kader en context Beoogd effect Goede uitvoering van de financiële cyclus van de Gemeenschappelijke Regeling. Daarnaast een goede behartiging van de belangen van gemeente Hillegom binnen de begroting van de Gemeenschappelijke Regeling.

Argumenten 1.1 De raad heeft het recht een zienswijze in te dienen op de ontwerpbegroting van de GR. Dit is vastgelegd in artikel 35 lid 3 van de Wet Gemeenschappelijke Regelingen. 2.1 Dit geeft de raad de gelegenheid te sturen op de GR. Het VAB voert namens de gezamenlijke gemeenten taken op het gebied van afvaloverslag uit. Het college houdt zicht op de uitvoering van die taak. De raad controleert vervolgens of de GR de taak volgens de gestelde kaders uitvoert en of het college dit bewaakt en, zo nodig, bijstuurt. Kanttekeningen 1.1 Kennis te nemen van de jaarrekening 2024 van de VAB maar hoewel het slechts gaat om kennisnemen en er formeel geen besluit van de raad vereist is, vormt de jaarrekening wél een belangrijk controlemiddel. Het biedt inzicht in de financiële en beleidsmatige realisatie van de doelstellingen van het VAB over 2024. Financiële consequenties De gemeente Hillegom heeft in de begroting rekening gehouden met een bijdrage van € 251.000. De bijdrage aan het VAB komt volgens de ingediende begroting uit op €0. Echter zien we door de constructie VAB/MeerVAB een verschuiving in de bijdrage. De MeerVAB vraagt een bijdrage van € 181.000. Per saldo is dit een voordeel van € 70.000. Dit voordeel wordt verklaard doordat de bouw van het nieuwe overslagstation vertraagd is.

Er werd eerder uitgegaan dat in 2026 het nieuwe overslagstation opgeleverd en in gebruik zou zijn, vanaf dit jaar zouden de eerste kapitaallasten ontstaan. Dit blijft voor nu uit. Het voordeel van € 70.000 heeft een effect op de afvalstoffenheffing.

Juridisch kader Artikel 35 van de Wet Gemeenschappelijke Regeling (WGR) Artikel 21 van de Gemeenschappelijke Regeling Vuilafvoerbedrijf Duin- en Bollenstreek (GR VAB) Aanpak, uitvoering en participatie Indien de gemeenteraad besluit geen zienswijze in te dienen betreft de concept begroting 2026, zal dit aan het Dagelijks Bestuur kenbaar gemaakt worden. De jaarrekening 2024 en de begroting 2026 worden in de Algemene Bestuursvergadering worden vastgesteld en zullen vervolgens bij de Gedeputeerde Staten worden ingeleverd. Duurzaamheid Duurzaamheid is een van de speerpunten waar het VAB samen met de deelnemende gemeenten, de provincie en andere omgevingsdiensten aan verder werkt. Hillegom-Lisse-Teylingen (HLT) Dit is het voorstel voor Hillegom. Een soortgelijk voorstel wordt voorgelegd aan Lisse en Teylingen. Urgentie Het indienen van zienswijze is mogelijk tot 17 juli. Evaluatie Buiten de reguliere planning- en control cyclus van de Gemeenschappelijke Regeling is er geen evaluatie voorzien.

Bijlagen en achtergrondinformatie 1. Aanbiedingsbrief en controleverklaring bij jaarrekening VAB 2024 2. Jaarrekening VAB 2024 3. Concept begroting VAB 2026 4. Zienswijze gemeente Hillegom 5. Concept begroting MeerVAB 2026 6. Notitie ontvlechting begrotingen GR VAB en MeerVAB

Namens het college van Hillegom, M. Witkamp Secretaris

R. ter Hark Burgemeester

Raadsbesluit

De raad van de gemeente Hillegom, gelezen het voorstel van het college van 3 juni 2025 met als onderwerp Gemeenschappelijke regeling Vuilafvoerbedrijf Duin- en Bollenstreek (VAB) gelet op de behandeling in de raadscommissie- en raadsvergadering, gelet op artikel 35 van de wet gemeenschappelijke regeling; gelet op artikel 21 van de gemeenschappelijke regeling Vuilafvoerbedrijf Duin- en Bollenstreek,

Besluit: 1. Kennis te nemen van de jaarrekening 2024 van de VAB. 2. Als zienswijze aan het bestuur van VuilAfvoerBedrijf Duin- en Bollenstreek (VAB) te laten weten dat de raad zich kan vinden in de ontwerpbegroting 2026.

Aldus besloten in de raadsvergadering van 26 juni 2025,

Y.P.A. Hermans Griffier

R. ter Hark Voorzitter